Jurisprudencia Administrativa Sobre Compras Públicas, Régimen Sancionatorio, Acto y Contratos Administrativos, 2a Edicion
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Esta nueva edición ha sido aumentada con nuevos dictámenes, prácticamente en la totalidad de los temas tratados en la obra, pero también incorporé materias nuevas. Es así como he añadido el tópico de la desviación de poder en los actos que dicta la Administración, existe un título nuevo sobre régimen sancionatorio de los sectores regulados y se ha incluido un capítulo específico sobre sumarios administrativos.
Quiero señalar que la jurisprudencia administrativa relativa a compras públicas, no se ve afectada por la reciente sanción de la ley N°21.634 de 11 de diciembre de 2023, que moderniza la ley N°19.886, de manera que los dictámenes permanecen vigentes, ello en atención que las únicas disposiciones legales que entraron a regir al momento de la publicación de la ley modificatoria, son las contenidas en el capítulo VII sobre probidad y transparencia. Por lo tanto, y a modo de ejemplo, la doctrina del dictamen E381864 de 17.08.2023, no se modifica en la actualidad, cuyo contenido señala que la inscripción en el registro de contratistas y proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sólo puede requerirse por los organismos para efectos de celebrar el contrato y no disponerse esa inscripción para participar en las licitaciones. Esto cambia con la reforma, pero sólo a partir de 12 meses posteriores a la publicación de la ley N°21.634. Sin embargo, en el libro se encuentra un dictamen basado en la reforma de esta última ley, que dice relación con la inhabilidad para participar en los procesos licitatorios.
Espero que esta nueva edición sea igual de útil y práctica como lo fue la primera.
El autor
Esta obra contiene una selección de dictámenes de la Contraloría General de la República, sobre actos y contratos administrativos, compras públicas y Derecho Administrativo Sancionador. En un libro que permite una consulta rápida sobre la materia, para abordarlas de manera práctica y así poder analizarlas a través de la doctrina emanada de aquellos pronunciamientos.
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Autor: Carlos Cárcamo Vogel
Editorial: Editorial Hammurabi
Numero de Paginas: 233
Año de publicación: 2024
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| Description | Autor: Carlos Cárcamo Vogel Editorial: Editorial Hammurabi Numero de Paginas: 233 Año de publicación: 2024 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 209 Año de publicación: 2022 | Autor: María José Jordán Palet Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 105 Año de publicación: 2022 | Autor: Cristóbal Lema Abarca Editorial: Editorial Hammurabi Numero de Paginas: 184 Año de publicación: 2022 | Autor: Cristofer Rufatt Núñez Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 120 Año de publicación: 2022 | Autor: Felipe Silva Urra Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 131 Año de publicación: 2022 |
| Content | INDICE Esta nueva edición ha sido aumentada con nuevos dictámenes, prácticamente en la totalidad de los temas tratados en la obra, pero también incorporé materias nuevas. Es así como he añadido el tópico de la desviación de poder en los actos que dicta la Administración, existe un título nuevo sobre régimen sancionatorio de los sectores regulados y se ha incluido un capítulo específico sobre sumarios administrativos. Quiero señalar que la jurisprudencia administrativa relativa a compras públicas, no se ve afectada por la reciente sanción de la ley N°21.634 de 11 de diciembre de 2023, que moderniza la ley N°19.886, de manera que los dictámenes permanecen vigentes, ello en atención que las únicas disposiciones legales que entraron a regir al momento de la publicación de la ley modificatoria, son las contenidas en el capítulo VII sobre probidad y transparencia. Por lo tanto, y a modo de ejemplo, la doctrina del dictamen E381864 de 17.08.2023, no se modifica en la actualidad, cuyo contenido señala que la inscripción en el registro de contratistas y proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, sólo puede requerirse por los organismos para efectos de celebrar el contrato y no disponerse esa inscripción para participar en las licitaciones. Esto cambia con la reforma, pero sólo a partir de 12 meses posteriores a la publicación de la ley N°21.634. Sin embargo, en el libro se encuentra un dictamen basado en la reforma de esta última ley, que dice relación con la inhabilidad para participar en los procesos licitatorios. Espero que esta nueva edición sea igual de útil y práctica como lo fue la primera. El autor Esta obra contiene una selección de dictámenes de la Contraloría General de la República, sobre actos y contratos administrativos, compras públicas y Derecho Administrativo Sancionador. En un libro que permite una consulta rápida sobre la materia, para abordarlas de manera práctica y así poder analizarlas a través de la doctrina emanada de aquellos pronunciamientos. | IndiceDescripciónVisión Jurisprudencial de las SERVIDUMBRES ELÉCTRICAS | Indice Estándar de proporcionalidad de una multa impuesta en virtud del Código Sanitario según la jurisprudencia chilena Uno de los límites de esta potestad sancionatoria es que esta sea ejercida conforme al principio de proporcionalidad al momento de determinar el quantum específico de la multa. En nuestro derecho existe una regulación sancionatoria deficiente en materia sanitaria por cuanto no se regula mayormente criterios de graduación para la determinación específica de la multa a ser impuesta en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario. Dada la situación anterior es que el presente trabajo tiene por objeto analizar y sintetizar los criterios que han señalado los tribunales de justicia como relevantes para calificar como proporcional o no una multa aplicada por el Instituto de Salud Pública. Aquello será realizado en miras a formular diversas preguntas que debiese realizarse la autoridad sanitaria al momento de determinar el quantum de una multa aplicada en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario, para que dicha decisión sea conforme al principio de proporcionalidad en materia sancionatoria. Es así como, en una primera parte, se describirá el estado actual sancionatorio en materia sanitaria y la insuficiencia normativa que ésta presenta respecto de los criterios de graduación de multas y su relación con el principio de proporcionalidad. Posteriormente, se analizarán y sistematizarán los criterios jurisprudenciales de 22 casos judiciales en donde los tribunales se pronunciaron respecto de la proporcionalidad o no de una multa aplicada por el Instituto de Salud Pública en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario. A raíz de dicho análisis se formulará lo que se denominará “preguntas del examen de proporcionalidad” con el propósito de otorgarle criterios a la autoridad sanitaria al momento de determinar el quantum de una multa conforme a dicho principio. | Indice Descripción Este estudio trata sobre los acuerdos de exclusividad, aquellos a través de los cuales se prohíbe a un comprador adquirir bienes o servicios de los competidores del vendedor exclusivo; fenómeno común que se observa principalmente en la cadena de distribución de bienes y, en menor medida, de servicios. Normalmente, la preocupación del derecho de la competencia respecto a este comportamiento es que las empresas dominantes pueden emplearlos para excluir anticompetitivamente a sus rivales. Además, se plantea que cuando los acuerdos de exclusividad son usados por todos o la mayoría de los agentes económicos de un mercado, estos también pueden relajar la competencia y propiciar una colusión en el mercado afectado y, en caso de que los acuerdos de exclusividad sean pactados con distribuidores, perjudicar o dificultar las elecciones de los consumidores. A pesar de lo anterior, esta práctica puede ser utilizada con propósitos procompetitivos, pues es comúnmente aceptado que los acuerdos de exclusividad permiten disminuir los costos de transacción de las partes involucradas o solucionar un eventual problema de cautividad y, si son parte de un contrato de distribución, eliminar un posible problema de parasitismo o fomentar la competencia por la distribución. Debido a que los acuerdos de exclusividad tienen el potencial para ocasionar efectos anticompetitivos y procompetitivos, se propone, en línea con parte de la jurisprudencia y doctrina comparada y con las decisiones más recientes de las autoridades de nuestro país, que estos se analicen conforme a la regla de la razón, test que correspondería aplicar sin importar el poder de mercado que detente el vendedor exclusivo. | Indice Descripción A casi 10 años de la puesta en marcha de los Tribunales Ambientales, esta obra analiza el diseño, funcionamiento y aspectos críticos de los poderes del juez, en el contexto de la denominada “nueva justicia ambiental”. Para esto, el autor realiza un análisis conceptual y jurisprudencial de las acciones de reclamación ambiental, así como de los efectos que dichas decisiones han tenido para con los órganos administrativos que son parte de la institucionalidad ambiental. Además, el texto ofrece un marco teórico para comprender el rol y alcance que ha tenido la facultad de modificar actos administrativos ilegales, con motivo de la entrega de “parámetros o guías de actuación” a la Administración. El texto finaliza con un anexo jurisprudencial destinado a sistematizar y categorizar la intensidad de la decisiones de los Tribunales Ambientales. | DescripciónLA OBJECIÓN DE CONCIENCIA COMO DERECHO FUNDAMENTAL Historia, doctrina y jurisprudencia La presente investigación tiene por objeto sistematizar la historia, doctrina y jurisprudencia sobre el derecho a la objeción de conciencia como un derecho fundamental del ser humano emanado del derecho a la libertad de conciencia. Se analiza desde diferentes perspectivas, ya que la objeción de conciencia es parte intrínseca del ser humano en su factor espiritual, moral, religioso, social, cultura, su papel en la historia y sobre todo en su relación con el derecho público, tanto internacional, a través de los diversos órganos y tratados internacionales de derechos humanos, como su desarrollo a nivel nacional (constitucional y administrativo) en un análisis de los más importantes órganos, instancias y jurisprudencia tanto judicial como administrativa. Se trata en definitiva, de una monografía destinada principalmente a estudiantes, académicos, como también una base doctrinal para la catedra de filosofía del derecho, derechos humanos o fundamentales y la catedra de libertad de conciencia. |
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