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Tendencias y Modificaciones legales que Impactan en el Derecho del Trabajo y las Relaciones Laborales en Chile (2017-2024)
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El Derecho del Trabajo se caracteriza por su constante y rápida evolución y modificación, ya que además de reflejar las condiciones sociales y económicas del contexto que regula, es el resultado del cambio social que, al mismo tiempo, busca regular e impulsar, por lo que se presenta como un derecho inconcluso, ya que constantemente busca nuevas normas para reparar el desajuste social que le ha dado origen.
En este contexto, y debido en parte a esta rápida evolución que tiene el Derecho del Trabajo y a la complejidad de las situaciones y tensiones en las cuales ha surgido y en las que también se desenvuelve, se debe considerar que, frecuentemente se presenta imperfecto en su expresión legislativa o reglamentaria.
Esta realidad a la que se enfrenta el Derecho del Trabajo impone la necesidad de dictar nuevas normativas e interpretaciones para resolver las situaciones particulares que surgen en el curso y desarrollo de las relaciones laborales. Lo anterior requiere, además, de una constante capacidad de adaptación para enfrentar de manera continua los nuevos desafíos que surgen en el ámbito del trabajo humano, especialmente por parte del legislador, de la jurisprudencia judicial y administrativa, así como la doctrina especializada.
En los últimos años, el Derecho del Trabajo en Chile ha experimentado transformaciones de relevancia, evidentes tanto en la normativa actual como en la jurisprudencia y la doctrina especializada. Sin embargo, para un estudio completo y entendible de esta rama del Derecho, así como de su jurisprudencia y doctrina especializada, resulta necesario conocer las tendencias y modificaciones normativas que han impactado en el Derecho del Trabajo y en las relaciones laborales.
En esta obra se presenta, de manera sistematizada, las principales modificaciones que se han publicado en el Diario Oficial durante el período 2017 a 2023, las cuales han impactado en las relaciones laborales y en el Derecho del Trabajo chileno. Además, se incorporan referencias y comentarios a las principales modificaciones normativas que ha tenido el Código del Trabajo en las últimas dos décadas.
Esta publicación se divide en 10 capítulos, cada uno de los cuales presenta una tendencia de modificaciones que impactan en las relaciones laborales y, por ende, en el Derecho del Trabajo. Cada capítulo comienza con un apartado de contextualización y presentación de las modificaciones legislativas pertinentes, seguidas de una breve descripción de algunas de ellas y de sus aspectos más relevantes.
Índice
Introducción 11
I. MODALIDADES ESPECIALES DE CONTRATACIÓN 19
II. INCLUSIÓN LABORAL Y PROTECCIONES ESPECIALES 33
III. REGULACIÓN DE DERECHOS LABORALES, ESPECIALMENTE DE LA JORNADA DE TRABAJO 43
IV. CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR CON EL ÁMBITO LABORAL 69
V. DERECHOS FUNDAMENTALES Y SEGURIDAD LABORAL 91
VI. PROTECCIÓN A LA LIBERTAD SINDICAL 117
VII. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES LABORALES 121
VIII. LEGISLACIÓN ANTE LA CRISIS Y DE EMERGENCIA SANITARIA 141
IX. MODIFICACIONES EN OTRAS ÁREAS DEL DERECHO QUE IMPACTAN DIRECTAMENTE EN LAS RELACIONES LABORALES 155
X. OTROS TEMAS RELEVANTES PARA LA LEGISLACIÓN LABORAL 183
8 disponibles
Autor: Rodrigo Azócar Simonet
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 202
Año de publicación: 2024
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| Description | Autor: Rodrigo Azócar Simonet Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 202 Año de publicación: 2024 | Autor: Editorial Jurídica de Chile Editorial :Jurídica de Chile Año de Publicación : 2022 Paginas :1114 | Autores: Cristián Aguayo Mohr, Ivo Skoknic Larrazábal Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2022 Paginas :300 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 191 Año de publicación: 2023 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 190 Año de publicación: 2022 | Autor: Rodrigo Azócar Simonet Editorial: Hammurabi Numero de Paginas:338 Año de publicación: 2022 |
| Content | El Derecho del Trabajo se caracteriza por su constante y rápida evolución y modificación, ya que además de reflejar las condiciones sociales y económicas del contexto que regula, es el resultado del cambio social que, al mismo tiempo, busca regular e impulsar, por lo que se presenta como un derecho inconcluso, ya que constantemente busca nuevas normas para reparar el desajuste social que le ha dado origen. En este contexto, y debido en parte a esta rápida evolución que tiene el Derecho del Trabajo y a la complejidad de las situaciones y tensiones en las cuales ha surgido y en las que también se desenvuelve, se debe considerar que, frecuentemente se presenta imperfecto en su expresión legislativa o reglamentaria. Esta realidad a la que se enfrenta el Derecho del Trabajo impone la necesidad de dictar nuevas normativas e interpretaciones para resolver las situaciones particulares que surgen en el curso y desarrollo de las relaciones laborales. Lo anterior requiere, además, de una constante capacidad de adaptación para enfrentar de manera continua los nuevos desafíos que surgen en el ámbito del trabajo humano, especialmente por parte del legislador, de la jurisprudencia judicial y administrativa, así como la doctrina especializada. En los últimos años, el Derecho del Trabajo en Chile ha experimentado transformaciones de relevancia, evidentes tanto en la normativa actual como en la jurisprudencia y la doctrina especializada. Sin embargo, para un estudio completo y entendible de esta rama del Derecho, así como de su jurisprudencia y doctrina especializada, resulta necesario conocer las tendencias y modificaciones normativas que han impactado en el Derecho del Trabajo y en las relaciones laborales. En esta obra se presenta, de manera sistematizada, las principales modificaciones que se han publicado en el Diario Oficial durante el período 2017 a 2023, las cuales han impactado en las relaciones laborales y en el Derecho del Trabajo chileno. Además, se incorporan referencias y comentarios a las principales modificaciones normativas que ha tenido el Código del Trabajo en las últimas dos décadas. Esta publicación se divide en 10 capítulos, cada uno de los cuales presenta una tendencia de modificaciones que impactan en las relaciones laborales y, por ende, en el Derecho del Trabajo. Cada capítulo comienza con un apartado de contextualización y presentación de las modificaciones legislativas pertinentes, seguidas de una breve descripción de algunas de ellas y de sus aspectos más relevantes. Índice Introducción 11 I. MODALIDADES ESPECIALES DE CONTRATACIÓN 19 II. INCLUSIÓN LABORAL Y PROTECCIONES ESPECIALES 33 III. REGULACIÓN DE DERECHOS LABORALES, ESPECIALMENTE DE LA JORNADA DE TRABAJO 43 IV. CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL Y FAMILIAR CON EL ÁMBITO LABORAL 69 V. DERECHOS FUNDAMENTALES Y SEGURIDAD LABORAL 91 VI. PROTECCIÓN A LA LIBERTAD SINDICAL 117 VII. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES LABORALES 121 VIII. LEGISLACIÓN ANTE LA CRISIS Y DE EMERGENCIA SANITARIA 141 IX. MODIFICACIONES EN OTRAS ÁREAS DEL DERECHO QUE IMPACTAN DIRECTAMENTE EN LAS RELACIONES LABORALES 155 X. OTROS TEMAS RELEVANTES PARA LA LEGISLACIÓN LABORAL 183 | DescripciónTrigésima primera Edición Oficial aprobada por Decreto Exento N° 2355 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Apéndice actualizado al 18 de octubre de 2022. | El objetivo de este trabajo es dar a conocer a los empleadores los diversos aspectos que podría implicar una fiscalización de carácter laboral efectuada por alguna Inspección del Trabajo y precaver la aplicación de multas administrativas, además de lo cual se pretende poner en conocimiento del ciudadano fiscalizado los derechos, tanto administrativos como judiciales, que puede ejercer ante una fiscalización y respecto de las multas que con ocasión de ella se le pudieran imponer, de tal forma que sus derechos no se vean conculcados con motivo de la intervención de la autoridad administrativa, en especial cuando las sanciones se impongan con arbitrariedad y/o carencia de fundamentos fácticos o legales. Autores: Cristián Aguayo Mohr, Ivo Skoknic Larrazábal Thomson Reuters CAPÍTULO I LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO A. Antecedentes generales B. Su organización C. Atribuciones y funciones 1. Función fiscalizadora 2. Función normativa 3. Otras funciones a) Ministro de fe b) Función registral c) Mediación d) Emisión de informes 4. Atribuciones especiales conferidas por la reforma procesal laboral a) Procedimiento de tutela laboral b) Procedimiento monitorio CAPÍTULO II LA FISCALIZACIÓN A. Generalidades 1. Concepto 2. El Fiscalizador a) Concepto b) Prohibiciones a que está afecto c) Responsabilidad del fiscalizador 3. Tipos de fiscalización I. Fiscalización ordinaria A) General 1) A petición de parte o solicitada 2) Fiscalización de oficio B) Especial II. Fiscalización Extraordinaria 4. Generalidades de la fiscalización a) Simple b) De efectos provisionales, esencialmente revisables al nivel jurisdiccional, sin perjuicio de la posibilidad de revisión administrativa c) Rápido d) De aplicación masiva y general e) A bajo costo f) Con alto impacto disuasivo y demostrativo g) Con aplicación preponderante en las fases preventivas de la conflictividad laboral o en las primeras etapas de su manifestación h) La fiscalización percibe y aprecia los hechos en forma directa e inmediata i) La fiscalización se orienta por una política construida a partir de un diagnóstico acabado de la realidad sobre la que se aplicará 5. Características, principios y reglas generales del procedimiento 6. Derechos del ciudadano fiscalizado 7. Derechos de los trabajadores, de sus representantes y de las organizaciones sindicales, durante un procedimiento inspectivo B. El procedimiento de fiscalización 1. Reglamentación de la fiscalización 2. Facultades o labores del fiscalizador a) Labor fiscalizadora b) Labor sancionadora c) Labor preventiva o previa al conflicto 3. Etapas de la fiscalización en modalidad presencial o semipresencial a) Presentación con el fiscalizado b) Entrevista al empleador c) Actuaciones realizadas por el fiscalizador Inspección perceptiva Entrevista a trabajadores Revisión documental Revisión en oficina 4. Análisis de la documentación que puede requerir el fiscalizador a) Contrato de trabajo b) Registro control de asistencia c) Libro auxiliar de remuneraciones d) Reglamento interno de orden, higiene y seguridad e) Comprobante de pago de remuneraciones f) Comprobantes de feriado g) Instrumentos colectivos h) Finiquitos i) Documentación comercial j) Documentación previsional k) Otros documentos previsionales 5. Casos especiales de fiscalización a) Fiscalización en domicilios particulares b) Fiscalización en modalidad a distancia i. Inicio de la investigación ii. Presentación con el fiscalizado iii. Entrevistas iv. Revisión documental 6. La refiscalización 7. La fiscalización electrónica C. Disposiciones especiales aplicables a la fiscalización para la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) CAPÍTULO III DE LAS INFRACCIONES A LA NORMATIVA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL A. Ente sancionador B. Tipo de sanciones C. Monto de las sanciones de carácter pecuniario D. Formalidades de la sanción E. Notificación de la resolución que aplica una multa CAPÍTULO IV DEL RECLAMO POR SANCIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO A. En sede administrativa 1. Recursos establecidos en la Ley Nº 18.575 a) Recurso de reconsideración general b) Recurso jerárquico 2. Recursos contemplados en la Ley Nº 19.880 3. Recursos contemplados en el Código del Trabajo a) Reconsideración b) Rebaja obligatoria c) Recurso Administrativo Simplificado (RAS) B. En sede judicial 1. Recurso de protección 2. Recursos contemplados en el D.F.L. Nº 2 de 1967, que contiene la Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo (L.O.D.T.) 3. Procedimiento especial para reclamo de multas contemplado en el Código del Trabajo a) Reglas generales 1) Tribunal competente 2) Sujeto pasivo de la acción 3) Plazo para reclamar 4) Contenido de la demanda de reclamo 5) Documentos que deben acompañarse al reclamo 6) Examen de admisibilidad 7) Contestación 8) La prueba en el reclamo judicial i. Rebaja de la multa aplicada ii. Ilegalidad de la multa aplicada iii. Inexistencia de la infracción 9) La sentencia definitiva 10) Recursos b) Reglas especiales según el procedimiento seguido 1) Procedimiento ordinario laboral 2) Procedimiento monitorio c) Casos especiales CAPÍTULO V JURISPRUDENCIA A. Jurisprudencia Administrativa 1. Interpretación de contrato colectivo 2. Documentación laboral 3. Facultades de administración a) Respecto de correos electrónicos b) Respecto de sistemas computacionales de control c) Respecto de entrega de Comprobante electrónico de remuneración d) En cuanto a elaboración de protocolos de atención a público e) Respecto de controles audiovisuales f) Respecto de revisión corporal g) Respecto de medidas de control antidrogas y detección de metales h) Posibilidad de pactar en un contrato de trabajo cláusula de confidencialidad i) Preguntas del empleador sobre estado de salud del trabajador j) Autorización para la toma de muestra antígeno para SARS-CoV-2 k) Resultado de negativo de un examen PCR para detección del virus COVID-19 4. Protección a las remuneraciones B. Obligatoriedad de entregar un anexo a las liquidaciones de remuneraciones. Detalles del anexo Dictámenes generales sobre otras materias C. Jurisprudencia Judicial I. Fiscalización A) Facultades de la Dirección del Trabajo 1) Contrato individual a) Cláusulas tácitas b) Atribución de dependiente c) Semana corrida d) Falta de escrituración del contrato de trabajo e) Descuentos en remuneraciones 2) Interpretación de contratos colectivos 3) Higiene y Seguridad 4) Accidentes del trabajo 5) Sindicatos a) Contrato colectivo b) Prácticas antisindicales c) Permisos sindicales d) Delegado sindical 6) Negociación colectiva a) Quórum para negociar b) Trabajadores excluidos del proceso de negociación colectiva c) Objeción de legalidad d) Prácticas desleales e) Reemplazo de trabajadores en huelga 7) Subcontratación 8) Base de cálculo de indemnización por años de servicios 9) Non bis in idem B) Informe de Fiscalización II. Multa administrativa A) Impugnación por vía de recurso de protección 1) Procedencia 2) Improcedencia B) Impugnación por vía de reconsideración administrativa 1) Rebaja obligatoria 2) Resolución que resuelve la reconsideración 3) Notificación 4) Reclamo judicial 5) Fundamentación 6) Prescripción C) Otras decisiones administrativas 1) Corte Suprema, 4ª Sala, rol Nº 10466-2013, 12.03.14 2) Corte Suprema, 4ª Sala, rol Nº 8062-2017, 26.04.2017 (Voto de minoría) CAPÍTULO VI ANEXOS A. Normativa 1. Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo 2. Ley Nº 21.327. Modernización de la Dirección del Trabajo 3. Ley Nº 21.361. Adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales B. Resoluciones Administrativas 1. Resolución Nº 1.241 de fecha 28 de septiembre de 2021, publicado en el Diario Oficial el 1 de octubre de 2021 2. Manual del Procedimiento de Fiscalización de la Dirección del Trabajo 3. Decreto Nº 37 del Ministerio del Trabajo. Aprueba Reglamento que determina los datos y la documentación que los empleadores deberán mantener obligatoriamente en el registro electrónico laboral, y las modalidades y procedimientos mediante los cuales se implementará y mantendrá actualizado dicho registro 4. Resolución Exenta Nº 681. Establece y sistematiza nueva estructura orgánica y funcional del Departamento de Relaciones Laborales de la Dirección del Trabajo 5. Resolución Exenta Nº 1.340. Fija los procedimientos para ratificación de finiquito, renuncia y mutuo acuerdo en el portal electrónico de la Dirección del Trabajo 6. Orden de Servicio Nº 5. Moderniza y actualiza normas vinculadas a procedimientos de inspección. | IndiceDescripciónNº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES Nº12, 2023. SUBCONTRATACIÓN | IndiceEditorial HammurabiEditorial Hammurabi º1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO | Indice
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