De la ley marco de ciberseguridad, analisis de la ley N°21.663
$28.490
“A un abogado como yo, de principios de la segunda mitad del siglo pasado, la cibernética, la Internet, computación, redes sociales, Inteligencia Artificial, física cuántica, le cuesta. No se me hace fácil eso de ciber de cualquier cosa; es menos amable que otros temas.
La tramitación electrónica, y otros que hasta se pronuncian difícil; para ser honesto, me asustan un poco.
Pero aquí estamos, con la pluma y la tinta: vamos a intentarlo
La Ley Marco de Ciberseguridad, N° 21.663, fue publicada en el Diario Oficial N° 43.820, del 8 de abril de 2024. Contiene diez títulos y seis disposiciones transitorias.
El legislador sabe adaptarse a las necesidades sociales.”
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Objeto de la ley
1.1. Del objeto de la ley
1.2. Concepto de Administración del Estado
1.3. Empresas del Estado
2. Definiciones
2.1. Activo informático
2.2. Agencia
2.3. Auditorías de Seguridad
2.4. Autenticación
2.5. Ciberataque
2.6. Ciberseguridad
2.7. Confidencialidad
2.8. Disponibilidad
2.9. Equipo de respuesta
2.10. Incidente de ciberseguridad
2.11. Integridad
2.12. Red y sistema informático
2.13. Resiliencia
2.14. Riesgo
2.15. Vulnerabilidad
3. Principios rectores
3.1. Principio de control de daños
3.2. Principio de cooperación con la autoridad
3.3. Principio de coordinación
3.4. Principio de ciberseguridad en el ciberespacio
3.5. Principio de respuesta responsable
3.6. Principio de seguridad informática
3.7. Principio de racionalidad
3.8. Principio de seguridad y privacidad por defecto y desde el diseño
TÍTULO II
OBLIGACIONES DE CIBERSEGURIDAD
PÁRRAFO 1º
SERVICIOS ESENCIALES Y OPERADORES DE IMPORTANCIA VITAL
4. Ámbito de aplicación
5. Operadores de importancia vital
5.1. Concepto
5.2. Requisitos
6. Procedimiento de calificación de los operadores de importancia vital
6.1. Periodicidad del proceso
6.2. Solicitud de informes
6.3. Forma en que deben evacuarse los informes
6.4. Plazo para evacuar informe
6.5. Consulta pública
A. Instituciones privadas
B. Instituciones públicas
6.6. Del informe
6.7. Resolución fundada
6.8. Recursos
6.9. Reglamento
PÁRRAFO 2º
OBLIGACIONES DE CIBERSEGURIDAD
7. Deberes generales
A. Continuidad
B. Protocolos
C. Coordinación regulatoria
D. Consulta pública
E. Publicidad
F. Medidas diferenciadas
8. Deberes específicos de los operadores de importancia vital
A. Sistema de gestión de seguridad
B. Registro de acciones
C. Planes de continuidad operacional y ciberseguridad
a. Regla general
b. Excepción
D. Operaciones continuas
E. Medidas para impedir impacto y propagación de un incidente de ciberseguridad
F. Certificaciones
G. Deber de informar
H. Programas de capacitación. Campañas de ciberhigiene
I. Delegado de ciberseguridad
9. Deber de reportar
A. Alerta temprana
B. Actualización de la información
a. Regla general
b. Excepción
C. Informe final
D. Continuidad del incidente
E. Otras reglas
a. Requerimiento de actualización de información
b. Deber de informar el plan de acción
c. Obligación de compartir información
d. Instrucciones
e. Reglamento
TÍTULO III
DE LA AGENCIA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD .
PÁRRAFO 1º
OBJETO, NATURALEZA Y ATRIBUCIONES
10. Agencia Nacional de Ciberseguridad
10.1. Características
A. Es un servicio público
B. Es un servicio funcionalmente centralizado
C. Está dotado de personalidad jurídica
D. Posee patrimonio propio
E. Es de carácter técnico especializado
10.2. Objeto
10.3. De la coherencia normativa
10.4. Relaciones con el Presidente de la República
10.5. Domicilio
11. Atribuciones de la Agencia
A. Asesorar al Presidente de la República
B. Dictar normas
C. Aplicar e interpretar normas
D. Coordinar y supervisar al CSIRT Nacional
E. Coordinación con el CSRIT
F. Registro Nacional de Incidentes de Ciberseguridad
G. Calificar a los “servicios esenciales” y otros
H. Requerir entrega de información
I. Planes y acciones
J. Requerir acceso a la información
K. Requerir acceso a redes y sistemas informáticos
a. Concepto
b. Procedimiento administrativo
i. Notificación
ii. Entrega de información
iii. Oposición
c. Procedimiento judicial
i. Competencia
ii. De la solicitud
iii. Citación a audiencia
iv. Audiencia
v. Fallo
vi. Impugnación del fallo
vii. Tramitación
viii.Preferencia
ix. Implicancias y recusaciones .
x. Restricción del acceso o uso de redes o sistemas informáticos .
xi. Otros casos de requerimientos de acceso a redes y sistemas informáticos
L. Atribución de cooperación .
a. Cooperación con organismos públicos o instituciones privadas .
b. “Punto de contacto”
c. Cooperación con Estados y organismos internacionales
M. Prestar asesorías
N. Colaboración
Ñ. Fiscalización
a. Concepto
b. Atribuciones
c. Deber de cooperación de la entidad fiscalizada
d. Requerimiento de información
e. Citación a declarar .
O. Instruir procedimientos y sancionar infracciones e incumplimientos .
P. Fomentar la investigación, y otros
Q. Realizar seguimiento y evaluación
R. Informar a los CSIRT
S. Determinar categorías de incidentes o vulnerabilidades de ciberseguridad eximidas de notificación
T. Certificaciones
U. Acreditaciones
V. Establecer los estándares que deben cumplir las instituciones
W. Establecer estándares de ciberseguridad
X. Administrar la Red
Y. Coordinación anual
Z. Otros que las leyes les encomiende
PÁRRAFO 2º
DIRECCIÓN, ORGANIZACIÓN Y PATRIMONIO DE LA AGENCIA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD
12. Dirección de la Agencia
13. Subdirección
14. Atribuciones del Director(a) Nacional
15. Del patrimonio de la Agencia
16. Nombramiento de autoridades
17. Del personal de la Agencia
A. Código del Trabajo
B. Normas de probidad
C. Estatuto Administrativo
D. Responsabilidad
E. Responsabilidad disciplinaria
F. Alta Dirección Pública
G. Destinaciones, comisiones de servicio y cometidos funcionarios
H. Prohibiciones laborales
I. Estructura de la dotación de trabajadores de la Agencia
J. Estructura interna del Servicio
K. Mandato imperativo a la Agencia
18. Prohibiciones e inhabilidades
A. Prohibición de prestar servicios
B. Incompatibilidad de intereses
C. Otras prohibiciones
D. Excepciones
E. Dedicación exclusiva
a. Regla general
b. Excepciones
c. Autorización previa
d. Aplicación del Estatuto Administrativo
19. Notificación responsable de vulnerabilidades
A. Exención de la obligación de denunciar
B. Secreto de la notificación
PÁRRAFO 3º
CONSEJO MULTISECTORIAL SOBRE CIBERSEGURIDAD
20. Consejo Multisectorial sobre Ciberseguridad
A. Concepto
B. Funciones
C. Integración del Consejo
D. Duración
E. Declaración de intereses
F. Principio de la abstención
21. Funciones del Consejo
A. Número de sesiones
B. Regla general. Publicidad
C. Excepción. Reserva
D. Acuerdos .
E. Colaboración de la Agencia
F. Reglamento
22. De las causales de cesación
REMOCIÓN Y CESE EN EL CARGO
PÁRRAFO 4º
RED DE CONECTIVIDAD SEGURA DEL ESTADO
23. Red de Conectividad Segura del Estado .
A. Concepto .
B. Convenios .
C. Reglamento .
PÁRRAFO 5º
EQUIPO NACIONAL DE RESPUESTA A INCIDENTES DE SEGURIDAD INFORMÁTICA
24. Equipo Nacional de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática
A. Concepto
B. Funciones
a. Responder
b. Coordinar
c. Servir
d. Prestar
e. Supervisar
f. Efectuar
g. Realizar
h. Requerir
i. Difundir
j. Elaborar
TÍTULO IV
COORDINACIÓN REGULATORIA Y OTRAS DISPOSICIONES
25. Coordinación regulatoria
A. Solicitud de informe
B. Procedimiento
a. Plazo para contestar
b. Actitudes de la autoridad requerida
i. Rebeldía
ii. Contestación
C. Efectos
D. Excepciones
26. Normativa sectorial
A. Generalidades
B. Conflicto de normas
C. Norma conjunta .
27. Incidentes de efecto significativo
A. Concepto
B. Criterios para determinar su importancia
C. Mandato imperativo legal a las CSIRT
D. Datos personales
E. Procedimiento específico de notificación
28. Centros de certificación
A. Certificaciones de ciberseguridad
B. Homologación de certificados extranjeros
TÍTULO V
DEL EQUIPO DE RESPUESTA A INCIDENTES DE SEGURIDAD INFORMÁTICA DE LA DEFENSA NACIONAL
29. Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática de la Defensa Nacional
A. Concepto
B. Funciones
C. Dependencia
D. Dependencia presupuestaria
30. De las funciones del CSIRT de la Defensa Nacional
31. De los Equipos de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática Institucionales de la Defensa Nacional
A. Equipos de Respuesta
a. Concepto
b. Finalidad
B. CSIRT Institucionales
C. Funciones de los CSIRT Institucionales
32. Deber de reporte al CSIRT de la Defensa Nacional
A. Deber de reportar .
B. Excepción
TÍTULO VI
DE LA RESERVA DE INFORMACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO EN MATERIAS DE CIBERSEGURIDAD
33. De la reserva de información
A. Regla general
B. Excepción
C. Duración del deber de reserva
D. Seguridad de la Nación e interés nacional
E. Otros casos de reserva
34. Extensión del deber de reserva
35. Deber de reserva de la Agencia Nacional de Ciberseguridad
A. Deber de reserva
B. Deber de respetar derechos fundamentales
a. Regla general
b. Excepción .
36. Sanciones
A. Penal
B. Administrativa
TÍTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
37. Competencia de la autoridad sectorial
A. Autoridad sectorial
B. Agencia Nacional de Ciberseguridad
38. Infracciones
A. Leves
B. Graves
C. Gravísimas
39. De las infracciones de los operadores de importancia vital
A. Leves .
B. Graves
C. Gravísimas
40. De las sanciones
A. Infracciones
a. Leves
b. Graves
c. Gravísimas
B. Criterio para fijar el monto de la multa
C. Concurso de leyes
D. Prescripción
a. Plazo
b. Interrupción
41. Procedimiento simplificado
A. Ámbito de aplicación
B. Proposición de la Agencia
42. Procedimiento administrativo sancionador
A. Requisitos generales de instrucción
a. Formulación de cargos
b. Descripción de hechos
c. Fundamentación
d. Designación de presunto responsable
e. Designación de funcionario instructor
f. Plazo para formular descargos
g. Notificaciones
B. Descargos
a. Circunstancias y antecedentes
b. Presentaciones posteriores
c. Diligencias probatorias
C. Término probatorio
a. Duración
b. Prórroga
c. Medios de prueba
d. Apreciación de la prueba
D. Otras diligencias
a. Concepto
b. Plazo
E. Conclusión del proceso
a. Informe del instructor
b. Plazo
F. Fallo
43. Recursos
A. Recursos que proceden
B. Plazo para resolverlo
C. Efectos .
44. Ejecución del fallo
A. Plazo
B. Mérito ejecutivo
C. Cobro
D. Pago de la multa
E. Retardo en el pago
45. Pronto pago
46. Procedimiento de reclamación judicial
DEL RECLAMO DE ILEGALIDAD
A. Casos de procedencia
B. Tribunal competente
C. Plazo
D. Reglas especiales
a. Escrito
b. Inadmisibilidad .
Orden de no innovar
c. Petición de informe
d. Prueba
e. De la vista de la causa
f. Fallo
g. Procedimiento sancionatorio
h. Recurso para ante la Corte Suprema
i. Reglas supletorias
47. Responsabilidad administrativa del jefe superior del organismo de la Administración del Estado
TÍTULO VIII
DEL COMITÉ INTERMINISTERIAL SOBRE CIBERSEGURIDAD
48. Comité Interministerial sobre Ciberseguridad
A. Objeto
B. Deberes del Comité
49. De los integrantes del Comité
50. De la Secretaría Ejecutiva
51. De la información reservada
52. Del Reglamento
TÍTULO IX
ÓRGANOS AUTÓNOMOS CONSTITUCIONALES
53. Regímenes especiales
ANEXOS
1. Ley No 21.663. Ley Marco de Ciberseguridad
2. Ley No 19.880. Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado
Autor: Rodrigo Silva Montes
Editorial: EJS
Numero de Paginas: 196
Año de publicación: 2024
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Description |
Autor: Rodrigo Silva Montes
Editorial: EJS
Numero de Paginas: 196
Año de publicación: 2024
| Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 182 Año de publicación: 2022 | Autor: Pablo Aguayo Westwood Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :128 | Autor: Jorge González Varas Editorial : EJS Año de Publicación : 2022 Paginas :374 | Autor: Gabriel Celis Danzinger Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2022 Paginas :450 | Autor: Jorge Larroucau Torres Editorial : Der Año de Publicación : 2022 Paginas :412 |
Content |
"A un abogado como yo, de principios de la segunda mitad del siglo pasado, la cibernética, la Internet, computación, redes sociales, Inteligencia Artificial, física cuántica, le cuesta. No se me hace fácil eso de ciber de cualquier cosa; es menos amable que otros temas.
La tramitación electrónica, y otros que hasta se pronuncian difícil; para ser honesto, me asustan un poco.
Pero aquí estamos, con la pluma y la tinta: vamos a intentarlo
La Ley Marco de Ciberseguridad, N° 21.663, fue publicada en el Diario Oficial N° 43.820, del 8 de abril de 2024. Contiene diez títulos y seis disposiciones transitorias.
El legislador sabe adaptarse a las necesidades sociales."
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Objeto de la ley
1.1. Del objeto de la ley
1.2. Concepto de Administración del Estado
1.3. Empresas del Estado
2. Definiciones
2.1. Activo informático
2.2. Agencia
2.3. Auditorías de Seguridad
2.4. Autenticación
2.5. Ciberataque
2.6. Ciberseguridad
2.7. Confidencialidad
2.8. Disponibilidad
2.9. Equipo de respuesta
2.10. Incidente de ciberseguridad
2.11. Integridad
2.12. Red y sistema informático
2.13. Resiliencia
2.14. Riesgo
2.15. Vulnerabilidad
3. Principios rectores
3.1. Principio de control de daños
3.2. Principio de cooperación con la autoridad
3.3. Principio de coordinación
3.4. Principio de ciberseguridad en el ciberespacio
3.5. Principio de respuesta responsable
3.6. Principio de seguridad informática
3.7. Principio de racionalidad
3.8. Principio de seguridad y privacidad por defecto y desde el diseño
TÍTULO II
OBLIGACIONES DE CIBERSEGURIDAD
PÁRRAFO 1º
SERVICIOS ESENCIALES Y OPERADORES DE IMPORTANCIA VITAL
4. Ámbito de aplicación
5. Operadores de importancia vital
5.1. Concepto
5.2. Requisitos
6. Procedimiento de calificación de los operadores de importancia vital
6.1. Periodicidad del proceso
6.2. Solicitud de informes
6.3. Forma en que deben evacuarse los informes
6.4. Plazo para evacuar informe
6.5. Consulta pública
A. Instituciones privadas
B. Instituciones públicas
6.6. Del informe
6.7. Resolución fundada
6.8. Recursos
6.9. Reglamento
PÁRRAFO 2º
OBLIGACIONES DE CIBERSEGURIDAD
7. Deberes generales
A. Continuidad
B. Protocolos
C. Coordinación regulatoria
D. Consulta pública
E. Publicidad
F. Medidas diferenciadas
8. Deberes específicos de los operadores de importancia vital
A. Sistema de gestión de seguridad
B. Registro de acciones
C. Planes de continuidad operacional y ciberseguridad
a. Regla general
b. Excepción
D. Operaciones continuas
E. Medidas para impedir impacto y propagación de un incidente de ciberseguridad
F. Certificaciones
G. Deber de informar
H. Programas de capacitación. Campañas de ciberhigiene
I. Delegado de ciberseguridad
9. Deber de reportar
A. Alerta temprana
B. Actualización de la información
a. Regla general
b. Excepción
C. Informe final
D. Continuidad del incidente
E. Otras reglas
a. Requerimiento de actualización de información
b. Deber de informar el plan de acción
c. Obligación de compartir información
d. Instrucciones
e. Reglamento
TÍTULO III
DE LA AGENCIA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD .
PÁRRAFO 1º
OBJETO, NATURALEZA Y ATRIBUCIONES
10. Agencia Nacional de Ciberseguridad
10.1. Características
A. Es un servicio público
B. Es un servicio funcionalmente centralizado
C. Está dotado de personalidad jurídica
D. Posee patrimonio propio
E. Es de carácter técnico especializado
10.2. Objeto
10.3. De la coherencia normativa
10.4. Relaciones con el Presidente de la República
10.5. Domicilio
11. Atribuciones de la Agencia
A. Asesorar al Presidente de la República
B. Dictar normas
C. Aplicar e interpretar normas
D. Coordinar y supervisar al CSIRT Nacional
E. Coordinación con el CSRIT
F. Registro Nacional de Incidentes de Ciberseguridad
G. Calificar a los “servicios esenciales” y otros
H. Requerir entrega de información
I. Planes y acciones
J. Requerir acceso a la información
K. Requerir acceso a redes y sistemas informáticos
a. Concepto
b. Procedimiento administrativo
i. Notificación
ii. Entrega de información
iii. Oposición
c. Procedimiento judicial
i. Competencia
ii. De la solicitud
iii. Citación a audiencia
iv. Audiencia
v. Fallo
vi. Impugnación del fallo
vii. Tramitación
viii.Preferencia
ix. Implicancias y recusaciones .
x. Restricción del acceso o uso de redes o sistemas informáticos .
xi. Otros casos de requerimientos de acceso a redes y sistemas informáticos
L. Atribución de cooperación .
a. Cooperación con organismos públicos o instituciones privadas .
b. “Punto de contacto”
c. Cooperación con Estados y organismos internacionales
M. Prestar asesorías
N. Colaboración
Ñ. Fiscalización
a. Concepto
b. Atribuciones
c. Deber de cooperación de la entidad fiscalizada
d. Requerimiento de información
e. Citación a declarar .
O. Instruir procedimientos y sancionar infracciones e incumplimientos .
P. Fomentar la investigación, y otros
Q. Realizar seguimiento y evaluación
R. Informar a los CSIRT
S. Determinar categorías de incidentes o vulnerabilidades de ciberseguridad eximidas de notificación
T. Certificaciones
U. Acreditaciones
V. Establecer los estándares que deben cumplir las instituciones
W. Establecer estándares de ciberseguridad
X. Administrar la Red
Y. Coordinación anual
Z. Otros que las leyes les encomiende
PÁRRAFO 2º
DIRECCIÓN, ORGANIZACIÓN Y PATRIMONIO DE LA AGENCIA NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD
12. Dirección de la Agencia
13. Subdirección
14. Atribuciones del Director(a) Nacional
15. Del patrimonio de la Agencia
16. Nombramiento de autoridades
17. Del personal de la Agencia
A. Código del Trabajo
B. Normas de probidad
C. Estatuto Administrativo
D. Responsabilidad
E. Responsabilidad disciplinaria
F. Alta Dirección Pública
G. Destinaciones, comisiones de servicio y cometidos funcionarios
H. Prohibiciones laborales
I. Estructura de la dotación de trabajadores de la Agencia
J. Estructura interna del Servicio
K. Mandato imperativo a la Agencia
18. Prohibiciones e inhabilidades
A. Prohibición de prestar servicios
B. Incompatibilidad de intereses
C. Otras prohibiciones
D. Excepciones
E. Dedicación exclusiva
a. Regla general
b. Excepciones
c. Autorización previa
d. Aplicación del Estatuto Administrativo
19. Notificación responsable de vulnerabilidades
A. Exención de la obligación de denunciar
B. Secreto de la notificación
PÁRRAFO 3º
CONSEJO MULTISECTORIAL SOBRE CIBERSEGURIDAD
20. Consejo Multisectorial sobre Ciberseguridad
A. Concepto
B. Funciones
C. Integración del Consejo
D. Duración
E. Declaración de intereses
F. Principio de la abstención
21. Funciones del Consejo
A. Número de sesiones
B. Regla general. Publicidad
C. Excepción. Reserva
D. Acuerdos .
E. Colaboración de la Agencia
F. Reglamento
22. De las causales de cesación
REMOCIÓN Y CESE EN EL CARGO
PÁRRAFO 4º
RED DE CONECTIVIDAD SEGURA DEL ESTADO
23. Red de Conectividad Segura del Estado .
A. Concepto .
B. Convenios .
C. Reglamento .
PÁRRAFO 5º
EQUIPO NACIONAL DE RESPUESTA A INCIDENTES DE SEGURIDAD INFORMÁTICA
24. Equipo Nacional de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática
A. Concepto
B. Funciones
a. Responder
b. Coordinar
c. Servir
d. Prestar
e. Supervisar
f. Efectuar
g. Realizar
h. Requerir
i. Difundir
j. Elaborar
TÍTULO IV
COORDINACIÓN REGULATORIA Y OTRAS DISPOSICIONES
25. Coordinación regulatoria
A. Solicitud de informe
B. Procedimiento
a. Plazo para contestar
b. Actitudes de la autoridad requerida
i. Rebeldía
ii. Contestación
C. Efectos
D. Excepciones
26. Normativa sectorial
A. Generalidades
B. Conflicto de normas
C. Norma conjunta .
27. Incidentes de efecto significativo
A. Concepto
B. Criterios para determinar su importancia
C. Mandato imperativo legal a las CSIRT
D. Datos personales
E. Procedimiento específico de notificación
28. Centros de certificación
A. Certificaciones de ciberseguridad
B. Homologación de certificados extranjeros
TÍTULO V
DEL EQUIPO DE RESPUESTA A INCIDENTES DE SEGURIDAD INFORMÁTICA DE LA DEFENSA NACIONAL
29. Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática de la Defensa Nacional
A. Concepto
B. Funciones
C. Dependencia
D. Dependencia presupuestaria
30. De las funciones del CSIRT de la Defensa Nacional
31. De los Equipos de Respuesta a Incidentes de Seguridad Informática Institucionales de la Defensa Nacional
A. Equipos de Respuesta
a. Concepto
b. Finalidad
B. CSIRT Institucionales
C. Funciones de los CSIRT Institucionales
32. Deber de reporte al CSIRT de la Defensa Nacional
A. Deber de reportar .
B. Excepción
TÍTULO VI
DE LA RESERVA DE INFORMACIÓN EN EL SECTOR PÚBLICO EN MATERIAS DE CIBERSEGURIDAD
33. De la reserva de información
A. Regla general
B. Excepción
C. Duración del deber de reserva
D. Seguridad de la Nación e interés nacional
E. Otros casos de reserva
34. Extensión del deber de reserva
35. Deber de reserva de la Agencia Nacional de Ciberseguridad
A. Deber de reserva
B. Deber de respetar derechos fundamentales
a. Regla general
b. Excepción .
36. Sanciones
A. Penal
B. Administrativa
TÍTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
37. Competencia de la autoridad sectorial
A. Autoridad sectorial
B. Agencia Nacional de Ciberseguridad
38. Infracciones
A. Leves
B. Graves
C. Gravísimas
39. De las infracciones de los operadores de importancia vital
A. Leves .
B. Graves
C. Gravísimas
40. De las sanciones
A. Infracciones
a. Leves
b. Graves
c. Gravísimas
B. Criterio para fijar el monto de la multa
C. Concurso de leyes
D. Prescripción
a. Plazo
b. Interrupción
41. Procedimiento simplificado
A. Ámbito de aplicación
B. Proposición de la Agencia
42. Procedimiento administrativo sancionador
A. Requisitos generales de instrucción
a. Formulación de cargos
b. Descripción de hechos
c. Fundamentación
d. Designación de presunto responsable
e. Designación de funcionario instructor
f. Plazo para formular descargos
g. Notificaciones
B. Descargos
a. Circunstancias y antecedentes
b. Presentaciones posteriores
c. Diligencias probatorias
C. Término probatorio
a. Duración
b. Prórroga
c. Medios de prueba
d. Apreciación de la prueba
D. Otras diligencias
a. Concepto
b. Plazo
E. Conclusión del proceso
a. Informe del instructor
b. Plazo
F. Fallo
43. Recursos
A. Recursos que proceden
B. Plazo para resolverlo
C. Efectos .
44. Ejecución del fallo
A. Plazo
B. Mérito ejecutivo
C. Cobro
D. Pago de la multa
E. Retardo en el pago
45. Pronto pago
46. Procedimiento de reclamación judicial
DEL RECLAMO DE ILEGALIDAD
A. Casos de procedencia
B. Tribunal competente
C. Plazo
D. Reglas especiales
a. Escrito
b. Inadmisibilidad .
Orden de no innovar
c. Petición de informe
d. Prueba
e. De la vista de la causa
f. Fallo
g. Procedimiento sancionatorio
h. Recurso para ante la Corte Suprema
i. Reglas supletorias
47. Responsabilidad administrativa del jefe superior del organismo de la Administración del Estado
TÍTULO VIII
DEL COMITÉ INTERMINISTERIAL SOBRE CIBERSEGURIDAD
48. Comité Interministerial sobre Ciberseguridad
A. Objeto
B. Deberes del Comité
49. De los integrantes del Comité
50. De la Secretaría Ejecutiva
51. De la información reservada
52. Del Reglamento
TÍTULO IX
ÓRGANOS AUTÓNOMOS CONSTITUCIONALES
53. Regímenes especiales
ANEXOS
1. Ley No 21.663. Ley Marco de Ciberseguridad
2. Ley No 19.880. Establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado
| Indice Descripción Visión Jurisprudencial de las Servidumbres Mineras | Lo que hoy llamamos justicia distributiva es una idea moderna que difiere de la noción antigua elaborada hace ya varios siglos por Aristóteles. Cabe destacar que parte importante del actual debate sobre la justicia distributiva se centra tanto en la cantidad de recursos a garantizar como en el grado de intervención del Estado para que esos recursos sean distribuidos. Parte importante de los textos que componen este libro provienen de los materiales que el autor ha elaborado en los últimos años para los cursos de Justicia social y Teorías de la justicia que ha dictado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. ÍNDICE Prefacio Introducción: La idea de justicia social 1. ¿Justicia social o justicia distributiva? 2. Justicia social: ¿concepto o concepción? Primera parte TEORÍAS I. Justicia como equidad Preliminares 1. La propuesta de Rawls 2. La concepción general y la concepción especial de la justicia 2.1. Los argumentos 2.1.1. El argumento intuitivo a favor de la igualdad de oportunidades 2.1.2. El argumento del contrato social 2.3. La coherencia de los dos extremos y la idea de equilibrio reflexivo 3. Críticas a la teoría de Rawls II. Justicia como justo título Preliminares 1. La propuesta de Nozick 2. Críticas a la teoría de Nozick III. La igualdad de recursos Preliminares 1. ¿Igualdad de qué? La respuesta de Ronald Dworkin 2. Críticas a la teoría de Dworkin IV. Justicia social: ¿redistribución o reconocimiento? Preliminares 1. La doble dimensión de la injusticia 2. Las propuestas 2.1. Nancy Fraser: más allá de los paradigmas de redistribución y reconocimiento 2.2. Axel Honneth: redistribución como reconocimiento Segunda parte PROBLEMAS V. Igualdad de oportunidades en educación superior Preliminares 1. Igualdad formal de oportunidades 2. Equitativa igualdad de oportunidad como igualdad democrática 2.1. La dimensión conceptual 2.2. La dimensión institucional 3. El argumento de la eficacia educativa en contextos de diversidad 4. Una insensible sociedad meritocrática VI. Cuotas de género y representación Preliminares 1. Representación femenina en los órganos políticos representativos: ¿Cuotas o paridad? Análisis desde perspectivas de justicia social 2. Análisis desde diferentes teorías de la justicia VII. El trabajo sexual como un problema de justicia social Preliminares 2. El debate sobre trabajo sexual 2.1. La posición abolicionista 2.2. La legalización del trabajo sexual 3. La triple dimensión de la justicia social: redistribución, reconocimiento y representación Referencias | La presente obra tiene por objeto principal presentar el fenómeno de las brechas que permiten la elusión tributaria y abordar analíticamente la utilidad de perseguirlas a través de la Norma General Anti-elusiva en cuanto es una de las formas que se utilizan para estrechar o suprimir las brechas ya mencionadas y sus efectos. El autor considera que, cuando pesa sobre un contribuyente la posibilidad de haber realizado actos constitutivos de elusión tributaria o de fraude tributario, surge la necesidad para el Fisco de indagar si existe o no existe elusión en la conducta desplegada por ese contribuyente. Son analizadas las nociones de ciudadano, ciudadanía, contribuyente, potestad tributaria, límites a la potestad tributaria, garantías de los contribuyentes, justo y racional procedimiento, normas anti-elusivas, formas de aplicación de las normas anti-elusivas en diferentes jurisdicciones, utilidad en los resultados de las mismas, interpretación de las normas jurídicas anti-elusivas reconociéndolas como normas jurídicas, lenguaje y verdad, bien común, gobernanza local, democracia, sociedad democrática, estado y derecho. Se detalla la necesidad de un procedimiento objetivo para la aplicación de las normas jurídicas anti-elusivas en que sean efectivamente respetadas las garantías del contribuyente u acatada la potestad tributaria del Estado. Solamente con un equilibrio de dichos factores las brechas elusivas podrán ser perseguidas con la eficacia que se requiere para mejorar los rendimientos tributarios. El texto considera que las normas jurídicas anti-elusivas requieren de conocimientos relevantes sobre las mismas tanto al momento de elaborarlas como a momento de interpretarlas y aplicarlas, motivo por el cual se efectúa el análisis del procedimiento y de las reglas de interpretación aplicables a las normas generales anti-elusivas por considerar esa revisión un antecedente ineludible en la estructura tributaria anti-elusiva. Así, son examinados los sistemas anti-elusivos de distintos países, tales como Brasil; Chile; Italia; Francia; España; Alemania; Inglaterra; Estados Unidos; Nueva Zelandia; Australia, entre otros. El tratamiento de aspectos doctrinarios; de derecho comparado; legales; sociales; jurisprudenciales y jurídicos en general constituyen uno de los aportes interesantes, si bien no el único, de la obra que se presenta. Finalmente se plantea que el respeto de la Potestad Tributaria y de las garantías de los contribuyentes requieren considerar que el Estado contemporáneo para poder cumplir sus fines debe estar construido sobre las bases de una sociedad democrática o, en otros términos, esos elementos deben ser contextualizados dentro de un Estado de Derecho, Democrático y Social que ampare el Bien Común, y que otorgue respuesta y satisfacción a los derechos de sus habitantes, sean o no contribuyentes, y con cargo a la contribución de las personas que tengan capacidad para ello, fundamentado en el principio de solidaridad y respetando la creatividad del ser humano. El autor espera contribuir al estudio de los medios jurídicos para perseguir la elusión tributaria en una perspectiva de modesto e intenso aporte. | Indice La presente obra está destinada a ser el texto de estudio de los alumnos de la cátedra de Derecho Político (o Instituciones Políticas y/o Teoría Constitucional), impartida en la carrera de Derecho, abordando de manera elemental y didáctica, los principales temas de esta disciplina. Formulada en concordancia con los programas universitarios, en su primera parte analiza La Política, sus sustentos jurídicos y filosóficos; en cuanto actividad social y humana, incluyendo las instituciones políticas y la politicidad humana. La segunda parte se ocupa de la Teoría del Estado, los fundamentos del Derecho Político; el origen, noción y justificación del Estado (sus elementos, funciones y formas jurídicas). La tercera parte revisa la Teoría del Gobierno, su noción; los regímenes políticos (formas y tipos). La cuarta parte se refiere a la Teoría de la Constitución, la define, clasifica, repasa funciones y normas constitucionales. Los procedimientos formativos y modificatorios; además de la justicia constitucional y la teoría de los derechos fundamentales. La quinta parte se centra en las Fuerzas Políticas, la actividad y sus diversos actores, mientras que la sexta, se avoca al estudio de la Representación Política y los Sistemas Electorales. Para finalizar, en su séptima parte analiza las Doctrinas Políticas, estudiando el pensamiento político en la historia de la filosofía política y jurídica; y las principales doctrinas políticas contemporáneas. | Indice La protección de los derechos fundamentales del artículo 20 de la Constitución de 1980, ha sido por más de cuarenta años una tutela judicial de urgencia que ha permitido amparar el ejercicio de los derechos de las personas. Esta obra describe en profundidad el sistema chileno de protección de los derechos fundamentales en materias civiles, destacándose por su enfoque práctico, dirigido a litigantes, jueces y a quienes deseen profundizar en esta materia, gracias al lenguaje claro y ameno con que se aborda cada tema. Se estudia el contenido y los alcances del juicio de protección dentro de la justicia civil chilena, y para ello su autor ha realizado un exhaustivo estudio jurisprudencial que analiza más de cuatro décadas de fallos de protección, desde 1977 a la fecha, permitiendo al lector observar una jurisprudencia en constante evolución y que ha incorporado elementos que dificultan definir a la protección de un modo preciso. Esto repercute directamente en uno de los asuntos centrales que se abordan en este libro: el ámbito de aplicación del juicio de protección y la manera en que se coordina con otros juicios y con las vías administrativas a disposición de las personas |
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