Derecho Procesal Ambiental – Versión Proview
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Esta obra, aborda el marco regulatorio de los mecanismos procesales dispuestos por nuestro legislador para garantizar y hacer efectivo el derecho fundamental al medio ambiente ante nuestros Tribunales Ambientales.
Aborda en forma profundizada todas las materias que trata la Ley Nº 20.600, sobre Tribunales Ambientales.
El libro se encuentra dividido en seis partes, siguiendo la estructura de la Ley Nº 20.600:
La primera está dedicada a las nociones y elementos de la Justicia Ambiental.
La segunda trata sobre las bases del Derecho Procesal Ambiental.
La tercera se refiere a la organización y funcionamiento de los tribunales ambientales.
La cuarta examina la competencia de los tribunales ambientales.
La quinta analiza el derecho procesal funcional.
La sexta estudia cada uno de los procedimientos establecidos en la ley que crea los tribunales ambientales. Como dice su prologante, Néstor A. Cafferatta, se trata de un “estudio serio, reflexivo y crítico de la temática de la especialidad”, catalogándola como una “obra magnifica”, “un aporte enorme al estudio, desarrollo e investigación del derecho procesal ambiental”.
Para su presentador, Mario Peña Chacón, “A todas luces, la presente obra jurídica, pionera en su rama, constituirá una fuente obligatoria de consulta para estudiosos, abogados y funcionarios administrativos y judiciales responsables de la interpretación, integración y aplicación efectiva del más moderno derecho procesal ambiental, así como de quienes buscan material doctrinario para satisfacer las más altas expectativas académicas.
PRIMERA PARTE
Título Único. Nociones y elementos de la justicia ambiental
1. La crisis de nuestra casa común
2. El paradigma ambiental
3. La adquisición del paradigma ambiental en la noción de justicia
4. Origen de la justicia ambiental
5. Concepto y elementos esenciales de la justicia ambiental
6. El derecho de acceso a la justicia ambiental
SEGUNDA PARTE
BASES DEL DERECHO PROCESAL AMBIENTAL
Título Único. El Derecho Procesal Ambiental
1. Introducción
2. Concepto y características del Derecho Procesal Clásico
3. Evolución del Derecho Procesal en Chile
4. Mecanismos procesales para la tutela del derecho al medioambiente en Chile
4.1. Mecanismos procesales existentes antes de la vigencia de la Ley Nº 19.300
4.2. Mecanismos procesales existentes durante la vigencia de la Ley Nº 19.300
4.3. Mecanismos procesales existentes tras la dictación de la Ley Nº 20.600
5. Definición del Derecho Procesal Ambiental
6. Naturaleza del Derecho Procesal Ambiental
7. Características del Derecho Procesal Ambiental
7.1. Es un derecho público
7.2. Es un derecho instrumental
7.3. Es un derecho autónomo
7.4. Es un derecho social
TERCERA PARTE
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES
Título I. Antecedentes de los tribunales ambientales
1. Los conflictos socioambientales que marcaron las décadas de los ’90 y 2000
2. Antecedentes que dieron origen a la creación de los tribunales ambientales
Título II. Concepto de Tribunal Ambiental y sus características
1. Concepto
2. Características de los tribunales ambientales
2.1. Son órganos jurisdiccionales
2.2. Son tribunales especiales
2.3. Se encuentran sujetos a la superintendencia de la Corte Suprema
2.4. Su función es resolver las controversias medioambientales que le competen
2.5. Son tribunales colegiados o pluripersonales
2.6. Son tribunales de integración mixta
2.7. Son tribunales integrados por jueces especializados
2.8. Son tribunales permanentes
2.9. Son Tribunales de única instancia
2.10. Son tribunales contencioso-administrativos
Título III. Número de tribunales y jurisdicción
1. Número de tribunales y jurisdicción
Título IV. Integración y nombramientos de los ministros de los tribunales
ambientales
1. Integración de los tribunales ambientales
2. Incompatibilidades para ser elegido como ministro de un Tribunal Ambiental
3. Nombramientos de los ministros que conforman los tribunales ambientales
3.1. Propuesta del Consejo de Alta Dirección Pública a la Corte Suprema
3.2. Conformación de la cinquena por parte de la Corte Suprema
3.3. Propuesta del presidente de la República al Senado para su aprobación
3.3.1. Reglas aplicables por el Senado para el nombramiento de autoridades
3.4. Nombramiento de los ministros por parte del presidente de la República
3.5. Comentarios sobre el sistema de nombramiento
4. Juramento o promesa de los ministros del Tribunal Ambiental
5. Duración del cargo de los ministros de los tribunales ambientales
6. Declaración de patrimonio e intereses de los ministros, relatores y secretario
6.1. Sanción para los ministros por la no presentación de su declaración
6.2. Sanción para el secretario y relatores por la no presentación de su declaración
7. Remuneraciones de los ministros de los tribunales ambientales
Título V. Funcionamiento de los tribunales ambientales
1. Funcionamiento, sesiones, quórum para sesionar y forma de adoptar acuerdos
2. Presidencia de los tribunales ambientales
Título VI. Incompatibilidades que afectan a los integrantes de los tribunales
ambientales durante el ejercicio de su cargo
1. Generalidades
2. Tipos de incompatibilidades
3. Incompatibilidades en el ejercicio del cargo que afectan a los ministros
Título VII. Inhabilidades aplicables a los ministros de los tribunales ambientales
1. Generalidades
2. Implicancias y recusaciones
3. Rasgos característicos de las implicancias y recusaciones reguladas en la LTA
3.1. Renunciabilidad de las implicancias y recusaciones
3.2. Competencia del Tribunal para conocer de las implicancias y recusaciones
3.3. Consecuencias penales que derivan de las causales de implicancia y recusación
4. Causales de inhabilidad que contempla la LTA
4.1. Causales de implicancia contenidas en el art. 195 del COT
4.2. Causales de recusación contenidas en el art. 196 del COT
4.3. Causales de inhabilidades especiales contenidas en la LTA
4.3.1. Causales de inhabilidad especiales relativas al parentesco con el ministro
4.3.2. Causales de inhabilidad especiales relativas a asesorías profesionales
5. Obligación de ministros y auxiliares comprendidos en causal de inhabilidad
6. Solicitud de inhabilidad de ministros y auxiliares de la justicia ambiental
6.1. De la recusación amistosa solicitada a ministro de un Tribunal Ambiental
6.2. Oportunidad para promover la inhabilidad por implicancia o recusación
6.3. Requisitos de la solicitud de implicancia o recusación
6.4. Tramitación del incidente de inhabilidad
6.5. Sistema recursivo contra las sentencias dictadas en un incidente de inhabilidad
Título VIII. Subrogación e integración en los tribunales ambientales
1. Concepto y generalidades
2. Reglas de subrogación
2.1. Reglas de subrogación de ministros
2.2. Reglas de subrogación de tribunales
3. Comentarios al sistema de subrogación
Título IX. Prohibiciones que afectan a los ministros de los tribunales ambientales
1. Generalidades
2. Prohibiciones que afectan a los ministros de los tribunales ambientales
3. Enumeración de las prohibiciones especiales reguladas en la LTA
4. Sanción por infracción a las prohibiciones especiales
5. Procedimiento del requerimiento de sanciones
Título X. Causales de cesación en las funciones de los miembros de los tribunales
ambientales
1. Generalidades
2. Causales de cesación de funciones
3. Procedimiento de remoción
4. Reglas sobre la vacancia producida por la cesación en el cargo de un ministro
Título XI. De la planta de personal de los tribunales ambientales
1. Composición de la planta de personal
2. Nombramiento de los funcionarios en los tribunales ambientales
3. Régimen laboral del personal de los tribunales ambientales
Título XII. Presupuesto, administración financiera y cuenta anual que deben
presentar los tribunales ambientales
1. Introducción
2. Presupuesto
3. Cuenta corriente del tribunal
4. Normas aplicables sobre información financiera, presupuestaria y contable
5. Cuenta anual
5.1. Forma de rendir la cuenta anual y su publicidad
CUARTA PARTE
COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES
1. Introducción
Sección primera. Competencias contenciosas administrativas de los tribunales
ambientales
Título Único. Acciones de reclamación de ilegalidad contra determinados actos
administrativos de contenido ambiental
1. Reclamación en contra de normas ambientales de contenido general (art. 17
Nº 1)
1.1. Objeto Material de la reclamación
1.2. Tribunal Ambiental competente
1.2.1. Reclamación de normas primarias de calidad ambiental y emisión
1.2.2. Reclamación de normas secundarias de calidad ambiental, decretos supremos que
declaren zonas del territorio como latentes o saturadas, y los que establezcan planes de
prevención o de descontaminación
1.3. Plazo para deducir la reclamación
1.4. Legitimación activa
1.5. Efectos de la interposición del reclamo sobre el acto impugnado
2. Reclamación en contra de las resoluciones dictadas por la superintendencia de
medio ambiente en conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 de la LO-SMA
(art. 17 Nº 3)
2.1. Objeto material de la reclamación
2.2. Tribunal Ambiental competente
2.3. Plazo para deducir la reclamación
2.4. Legitimación activa
2.5. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución impugnada
3. Reclamación contra la revisión de la resolución de calificación ambiental (art.
17 Nº 5)
3.1. Objeto Material de la reclamación
3.2. El agotamiento previo de la vía administrativa
3.3. Tribunal Ambiental competente
3.4. Plazo para deducir reclamación ante el Tribunal Ambiental
3.5. Legitimación activa
a) Legitimación activa de la reclamación del art. 17 Nº 5, cuyo objeto reclamado sea la
resolución terminal emitida en procedimiento de reclamación administrativa de acuerdo a lo
previsto en el art. 20 de la Ley Nº 19.300
b) Legitimación activa de la reclamación del art. 17 Nº 5, cuyo objeto reclamado sea la
resolución terminal emitida en procedimiento de revisión excepcional de una RCA, de
acuerdo a lo previsto en el art. 25 quinquies de la Ley Nº 19.300
3.6. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución impugnada
4. Reclamación por falta de consideración de las observaciones ciudadanas en la
resolución de calificación ambiental (art. 17 Nº 6)
4.1. Objeto material de la reclamación
4.2. El agotamiento previo de la vía administrativa
4.3. Tribunal Ambiental competente
4.4. Plazo para deducir la reclamación
4.5. Legitimación activa
4.6. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución impugnada
5. Reclamación en contra de actos de implementación o ejecución de las normas
ambientales de contenido general (art. 17 Nº 7)
5.1. Objeto material de la reclamación
5.2. Tribunal Ambiental competente
5.3. Plazo para deducir la reclamación
5.4. Legitimación activa
5.5. Efectos de la interposición del reclamo sobre el acto impugnado
6. Reclamación en contra de actos administrativos de contenido ambiental (art.
17 Nº 8)
6.1. Objeto material de la reclamación
6.2. El agotamiento previo de la vía administrativa
6.3. Naturaleza jurídica de la invalidación del artículo 17 Nº 8 de la LTA
6.4. Tribunal Ambiental competente
6.5. Plazo para deducir la reclamación
6.6. Legitimación activa
6.7. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución o el acto impugnado
Sección segunda. Competencia contenciosa de los tribunales ambientales para la
reparación del medio ambiente dañado
Título Único. Acciones por daño ambiental (art. 17 Nº 2)
1. Objeto de la Acción por daño ambiental
2. Tribunal Ambiental competente
3. Plazo para deducir las acciones reparatorias por daño ambiental
4. Legitimación activa
Sección tercera. Competencia de control preventivo de los tribunales
ambientales respecto de ciertos actos de la Superintendencia de Medio Ambiente
Título Único. Acciones referidas a autorizaciones de medidas provisionales,
suspensiones y sanciones solicitadas por la Superintendencia del Medio
Ambiente (art. 17 Nº 4)
1. Objeto de la acción
2. Tribunal Ambiental competente
3. Legitimación activa
Sección cuarta. Competencia residual de los tribunales ambientales (art. 17 Nº 9)
QUINTA PARTE
DERECHO PROCESAL AMBIENTAL FUNCIONAL
Título I. Disposiciones comunes
1. Legislación aplicable
2. Importancia
Título II. De las partes
1. El derecho de acción
2. Concepto de partes
3. La capacidad de las partes
4. Las partes directas o principales en la justicia ambiental
5. Las partes indirectas o terceros en la justicia ambiental
5.1. Intervención del tercero por vía adhesiva o tercero coadyuvante
5.2. Intervención del tercero por vía independiente
5.3. Intervención de las Municipalidades y el Estado, en calidad de terceros
Título III. Amicus curiae
1. Introducción
1.1. Antecedentes históricos de la figura del amicus curiae
1.2. Origen del amicus curiae en la legislación nacional
1.3. Fundamento constitucional del amicus curiae en Chile
2. Historia legislativa referida al amicus curiae
3. Regulación del amicus curiae en el derecho procesal ambiental chileno
4. Requisitos de la intervención del amicus curiae
4.1. Plazo para la intervención del amicus curiae
4.2. Debe tratarse de una persona natural o jurídica
4.3. No debe ser parte en el proceso
4.4. Debe tener reconocida idoneidad técnica y profesional
4.5. Debe invocarse la protección de un interés público de tipo ambiental
5. Requisitos formales que debe contener la presentación del amicus curiae
6. Efectos de la presentación realizada por el amicus curiae
6.1. La entrega de la opinión no suspende ni altera la tramitación del procedimiento
6.2. De ser aceptada la opinión, debe considerársele en la sentencia definitiva
6.3. La opinión no otorga al amicus calidad de parte, ni posibilidad de actuación adicional en
el proceso
7. Examen de admisibilidad de la presentación del amicus curiae
8. Efectividad normativa de la institución del amicus curiae
Título IV. Presentación de la reclamación, solicitud o demanda
1. Regla general
2. Presentación de la reclamación, solicitud o demanda ante otro tribunal
3. Obligaciones del juzgado que recibe la reclamación, solicitud o demanda
Título V. Principios formativos del procedimiento
1. Principios formativos del procedimiento contemplados en la LTA
1.1. Principio de publicidad
1.2. Principio de oficialidad o inquisitivo y principio dispositivo
1.3. Principio de representación forzada
2. Principios formativos del procedimiento no contemplados en la LTA
2.1. Principio de la unilateralidad de la audiencia y bilateralidad de la audiencia
2.2. Principio de la oralidad, escrituración y protocolización
2.3. Principio de inmediación procesal
2.4. Principio de economía procesal
2.5. Principio de adquisición procesal
2.6. Principio de probidad procesal
2.7. Principio de preclusión
Título VI. De las notificaciones
Título VII. De los incidentes
1. Generalidades
2. Clasificación de los incidentes
2.1. Incidentes ordinarios de la LTA
a) Reglas generales de tramitación de los incidentes ordinarios
b) Excepciones a las reglas generales de tramitación de los incidentes ordinarios
c) La prueba en los incidentes ordinarios
d) Forma de rendir la prueba en los incidentes
2.2. Incidentes especiales contenidos en la LTA
2.3. Incidentes regulados en el Código de Procedimiento Civil
2.4. Sobre el incidente de abandono del procedimiento en la LTA
Título VIII. De las medidas cautelares
1. Generalidades
2. Concepto
3. Finalidad de la tutela cautelar ambiental
4. Objetos de las medidas cautelares ambientales
5. Características
6. Clasificación de las medidas cautelares
6.1. De acuerdo a su finalidad
6.2. De acuerdo a la forma en que las medidas cautelares pueden ser decretadas
6.3. De acuerdo a la oportunidad en que pueden ser solicitadas y decretadas
6.4. De acuerdo a la oportunidad en que pueden llevarse a efecto
7. Requisitos de las medidas cautelares
7.1. Peligro en la demora
7.2. Fumus boni iuris
7.3. Caución o contracautela
8. De la oposición, alzamiento, modificación y caducidad de las medidas
cautelares
8.1. Incidente de oposición de las medidas cautelares
8.2. Incidente de alzamiento o modificación de las me didas cautelares
8.3. De la caducidad de las medidas cautelares
9. Régimen recursivo de las medidas cautelares
Título IX. Sistema de valoración de la prueba
1. Generalidades
2. Reglas que conforman la sana crítica
2.1. Reglas de la lógica
2.2. Reglas de las máximas de la experiencia
2.3. La regla del conocimiento científico afianzado
3. Consideraciones jurisprudenciales sobre las reglas de la sana crítica
Título X. Contenido de las sentencias
1. Generalidades
2. Contenidos generales de las sentencias de los tribunales ambientales
2.1. Debe dictarse con arreglo a lo establecido en el art. 170 del CPC
a) Parte expositiva
b) Parte considerativa
c) Parte resolutiva
2.2. Debe enunciar los fundamentos técnico-ambientales sobre los que se pronuncia
3. Contenido de la sentencia en los procedimientos de reclamaciones
Título XI. La cosa juzgada
1. Concepto
2. Clasificación de la cosa juzgada
2.1. Cosa juzgada material o substancial
2.2. Cosa juzgada formal
3. Límites subjetivos de la cosa juzgada
4. La cosa juzgada en los procedimientos de reclamación y demanda
5. La cosa juzgada en el procedimiento de solicitudes y consulta
Título XII. Sistema recursivo ante los tribunales ambientales
1. Generalidades
2. Recurso de apelación
2.1. Resoluciones en contra de las cuales procede
2.2. Ante quién y para ante quién se apela
2.3. Plazo para interponer el recurso de apelación
2.4. Características del plazo
2.5. Forma de interponer el recurso de apelación
2.6. Efectos del recurso de apelación
2.7. Orden de no innovar
2.8. Recursos contra la sentencia de la Corte de Apelaciones que resuelve una apelación
3. Recurso de casación
3.1. Recurso de casación en el fondo
3.2. Recurso de casación en la forma
3.3. Resoluciones en contra de las cuales procede
3.4. Interposición de los recursos de casación en el fondo y forma
3.5. Plazos y procedimientos de los recursos de casación en el fondo y forma
4. Recurso de reposición
4.1. Concepto
4.2. Resoluciones en contra de las cuales procede
4.3. Procedencia del recurso de reposición
4.4. Efectos que produce la interposición del recurso de reposición
4.5. Tramitación del recurso de reposición
SEXTA PARTE
PROCEDIMIENTOS ANTE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES
Título I. Procedimiento de reclamación
1. Definición
2. Reglamentación
3. Características del procedimiento de reclamación
a) Es un procedimiento declarativo con rasgos propios de uno de condena
b) Es un procedimiento de revisión del acto administrativo por exceso de poder
c) Es un procedimiento breve y concentrado
d) Es un procedimiento sumarísimo
e) Es un procedimiento regido por el principio inquisitivo o de oficialidad
f) Es un procedimiento que permite otorgar cautela anticipada a la pretensión
g) Es un procedimiento que contempla la posibilidad de ejecución
4. Etapas del procedimiento de reclamación
A. Fase de admisibilidad de la reclamación
1. Forma de presentación de la reclamación
2. Requisitos que deben reunir las reclamaciones
a) Los requisitos comunes a todos los escritos judiciales
b) Los requisitos relativos a las primeras presentaciones
c) Los requisitos propios de la demanda
d) Requisitos referidos a la georreferenciación de las controversias ambientales
3. Contenido de la reclamación
3.1. Los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya la reclamación
3.2. Peticiones concretas que se someten a la resolución del tribunal
4. Examen de admisibilidad de la reclamación
a) Reclamación interpuesta fuera de plazo
b) Reclamación referida a materias manifiesta mente fuera de su competencia
c) Reclamación infundada o que no contenga peticiones concretas
5. Recursos que proceden contra lo resuelto en el control de admisibilidad
6. Modificación de la reclamación
B. Fase inquisitiva de la reclamación
1. Solicitud de Informe al órgano público que emitió el acto impugnado
1.1. Contenido del informe
1.2. Plazo para informar
2. La vista de la causa
2.1. Dictación del decreto autos en relación
2.2. Notificación del decreto que ordena traer los autos en relación
2.3. Fijación de fecha para audiencia de vista de la causa, su suspensión o retardo
2.4. El anuncio de la causa
2.5. La relación
2.6. Los alegatos
C. Fase de decisión de la reclamación
1. Medidas para mejor resolver
2. La sentencia
2.1. Plazo para pronunciar la sentencia
2.2. Contenido de la sentencia
2.3. Requisitos específicos referidos a lo dispositivo de la sentencia
2.4. Limitaciones a la declaración de nulidad
2.5. Efectos de la sentencia de nulidad
2.6. Publicación de la sentencia
3. Esquema del procedimiento de reclamación
Título II. Procedimiento sobre solicitudes y consultas
1. Generalidades
2. Reglamentación
3. Definición
4. Procedimiento previo establecido en la LO-SMA
5. Procedimiento sobre solicitudes y consultas establecido en la LTA
6. Estándar del control judicial respecto de las solicitudes y consultas
7. Sistema recursivo en el procedimiento de solicitud o consulta
Título III. Sistema de responsabilidad por daño ambiental
1. Generalidades sobre el régimen de responsabilidad por daño ambiental
2. Particularidades del régimen de responsabilidad por daño ambiental
3. Objeto tutelado por el régimen de responsabilidad por daño ambiental
4. Elementos de la responsabilidad ambiental
4.1. Acción u omisión del o los autores del daño
4.2. Culpa o dolo del o los autores del daño
4.3. Daño ambiental
4.4. Relación de causalidad entre la conducta culpable o dolosa y el daño ambiental
5. Presunción de la responsabilidad ambiental
6. La reparación del daño ambiental
7. Acciones que emanan del daño ambiental
Título IV. Del procedimiento por daño ambiental
1. Definición
2. Reglamentación
3. Características del procedimiento por daño ambiental
3.1. Es de aplicación exclusiva a la acción de reparación ambiental
3.2. Es un procedimiento que es conocido en única instancia
3.3. Es un procedimiento fundamentalmente escrito
3.4. Es un procedimiento declarativo en sentido lato o de cognición
3.5. Es un procedimiento que puede iniciarse por de manda o medida prejudicial
3.6. Es un procedimiento en el que rige el principio in quisitivo o de oficialidad
3.7. Es un procedimiento que permite otorgar cautela anticipada
3.8. Es un procedimiento que consta de tres fases o períodos
3.9. Es un procedimiento que contempla la posibilidad de ejecución
4. Etapas del procedimiento por daño ambiental
A. Período de discusión
1. Formas de iniciar el procedimiento por daño ambiental
1.1. Inicio del procedimiento a través de medida prejudicial
1.2. Inicio del procedimiento a través de demanda
2. Examen de admisibilidad de la demanda
3. Potestades del Tribunal derivadas del control de admisibilidad de la demanda
3.1. Declarar que se tiene por no presentada la demanda
3.2. Declarar la inadmisibilidad por la prescripción manifiesta de la acción
3.3. Declarar la incompetencia del tribunal
3.4. Declarar que la demanda “se acoge a tramitación” o “se declara admisible”
4. Recursos que proceden contra lo resuelto en el control de admisibilidad
5. El emplazamiento del demandado
5.1. Elementos esenciales del emplazamiento al demandado
6. Litisconsorcio
7. Ampliación o rectificación de la demanda
8. Retiro de la demanda
9. Actitudes del demandado una vez que es notificado de la demanda
a) Aceptación de la demanda, o bien, no contradecir sus hechos fundantes
b) Asumir una actitud pasiva, sin comparecer en el proceso
c) El demandado puede defenderse
B. Período de prueba
1. Potestades del Tribunal en relación a la recepción de la causa a prueba
2. Naturaleza jurídica de la resolución que ordena recibir la causa a prueba
3. Forma de notificación de la resolución que ordena recibir la causa a prueba
4. Carga procesal referida a la presentación de la lista de testigos
5. Recursos en contra de la resolución que recibe la causa a prueba
6. Obligación del tribunal notificada la resolución que recibe la causa a prueba
7. Cargas procesales previas a la audiencia
8. Desarrollo de la audiencia
8.1. Concepto
8.2. Principios que rigen la audiencia de conciliación, prueba y de alegatos finales
9. Instalación del tribunal el día de la audiencia
10. Objetivos de la audiencia
11. Medios de prueba
11.1. Amplitud y libertad de la prueba
11.2. Límites y reducción de la prueba
12. Medios de prueba en particular
12.1. Prueba documental
12.2. Prueba testimonial
12.3. Declaración de parte
12.4. Informe pericial
13. Valoración de la prueba en el procedimiento por daño ambiental
14. Fundamentación de la sana crítica en el procedimiento por daño ambiental
C. Período de sentencia
1. La citación a oír sentencia
2. Actuaciones procesales admisibles una vez cita das las partes a oír sentencia
3. Omisión de la citación para oír sentencia
4. Medidas para mejor resolver
4.1. Concepto
4.2. Iniciativa probatoria de las medidas para mejor resolver
4.3. Oportunidad para decretar las medidas para mejor resolver
4.4. Notificación de la resolución que decreta las medidas para mejor resolver
4.5. Medidas para mejor resolver que puede decretar el Tribunal
4.6. Plazo para cumplir las medidas para mejor resolver y su sanción
5. La sentencia definitiva
5.1. Concepto
5.2. Plazo para dictar la sentencia definitiva
5.3. Contenido de la sentencia definitiva
5.4. Notificación de la sentencia definitiva
6. Esquema del procedimiento de reparación por daño ambiental
Título V. Principio de indemnidad de la reparación del daño ambiental
Título VI. De la ejecución de las resoluciones
1. La función jurisdiccional del Estado
2. Sobre la ejecución de las resoluciones dictadas por los tribunales ambientales
3. Tribunal competente para conocer el cumplimiento
4. Procedimiento de cumplimiento de sentencias definitivas e interlocutorias
5. Cumplimiento de otro tipo de resoluciones
6. Quebrantamiento de sentencias
7. Régimen recursivo
Título VII. Normas supletorias
Título VIII. Contiendas de competencia
1. Generalidades
2. Contiendas entre tribunales ambientales o con otros tribunales
3. Contiendas entre órganos de la Administración del Estado
Título IX. Procedimiento de indemnización de perjuicios por daño ambiental
1. Consideraciones previas de las acciones que emanan del daño ambiental
2. Definición
3. Reglamentación
4. Características
5. Procedimiento
5.1. Inicio del procedimiento
5.2. Audiencia de contestación, conciliación y prueba
5.2.1. Objeto de la audiencia
5.2.2. Personas con derecho a asistir a la audiencia
5.2.3. Situaciones que pueden darse en la audiencia
5.3. Contestación de la demanda
5.3.1. Objetivos de la contestación de la demanda
5.3.2. Clases de contestación
5.3.3. Requisitos de la contestación de la demanda
5.3.4. Examen de admisibilidad de la contestación de la demanda
5.4. La conciliación
6. La prueba
6.1. Medios probatorios y pertinencia de los mismos
6.2. Informe pericial
6.2.1. Nombramiento del perito
6.2.2. Aceptación del cargo
6.2.3. Antecedentes requeridos por el perito para evacuar su informe
6.2.4. Plazo para evacuar el informe pericial
6.2.5. Gastos y honorarios periciales
6.2.6. Valor probatorio del informe pericial
7. Incidentes dentro del procedimiento
8. Valoración de la prueba en el procedimiento de indemnización de perjuicios
9. La sentencia
9.1. Contenido de la sentencia
10. Recursos que proceden en contra de la sentencia
11. Esquema procedimiento de indemnización de perjuicios por daño ambiental
Título X. Prescripción de la acción de indemnización de per juicios.
3 in stock
Autores: Cristián Peña, Lillo Delaunoy
Editorial: Thomson Reuters
Numero de Paginas: 362
Año de publicación: 2021
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Name | Derecho Procesal Ambiental - Versión Proview remove | Código de Procedimiento Civil 2022. Edición Oficial. Especial para Estudiantes remove | Derecho y Situaciones De Excepcionalidad remove | Diccionario de Ciencias Jurídicas remove | Corte de Apelaciones: Nociones Básicas de Organización y Funcionamiento remove | Comentario Histórico- Dogmático al Libro IV del Código Civil de Chile, 2 tomos remove | ||
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Description | Autores: Cristián Peña, Lillo Delaunoy Editorial: Thomson Reuters Numero de Paginas: 362 Año de publicación: 2021 | Autor: Carlos Céspedes Muñoz Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :192 | Autor: Gianni Egidio Piva Torres Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 240 Año de publicación: 2022 | Autores :Alexander Olbertz Stuven, Romy Rutherford Parentti Editorial: Der Numero de Paginas: 164 Año de publicación: 2022 | Editor: Carlos Amunátegui Perello Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 2321 Año de publicación: 2022 | |||
Content | Descrpcion Esta obra, aborda el marco regulatorio de los mecanismos procesales dispuestos por nuestro legislador para garantizar y hacer efectivo el derecho fundamental al medio ambiente ante nuestros Tribunales Ambientales. Aborda en forma profundizada todas las materias que trata la Ley Nº 20.600, sobre Tribunales Ambientales. El libro se encuentra dividido en seis partes, siguiendo la estructura de la Ley Nº 20.600: La primera está dedicada a las nociones y elementos de la Justicia Ambiental. La segunda trata sobre las bases del Derecho Procesal Ambiental. La tercera se refiere a la organización y funcionamiento de los tribunales ambientales. La cuarta examina la competencia de los tribunales ambientales. La quinta analiza el derecho procesal funcional. La sexta estudia cada uno de los procedimientos establecidos en la ley que crea los tribunales ambientales. Como dice su prologante, Néstor A. Cafferatta, se trata de un “estudio serio, reflexivo y crítico de la temática de la especialidad”, catalogándola como una “obra magnifica”, “un aporte enorme al estudio, desarrollo e investigación del derecho procesal ambiental”. Para su presentador, Mario Peña Chacón, “A todas luces, la presente obra jurídica, pionera en su rama, constituirá una fuente obligatoria de consulta para estudiosos, abogados y funcionarios administrativos y judiciales responsables de la interpretación, integración y aplicación efectiva del más moderno derecho procesal ambiental, así como de quienes buscan material doctrinario para satisfacer las más altas expectativas académicas. PRIMERA PARTE Título Único. Nociones y elementos de la justicia ambiental 1. La crisis de nuestra casa común 2. El paradigma ambiental 3. La adquisición del paradigma ambiental en la noción de justicia 4. Origen de la justicia ambiental 5. Concepto y elementos esenciales de la justicia ambiental 6. El derecho de acceso a la justicia ambiental SEGUNDA PARTE BASES DEL DERECHO PROCESAL AMBIENTAL Título Único. El Derecho Procesal Ambiental 1. Introducción 2. Concepto y características del Derecho Procesal Clásico 3. Evolución del Derecho Procesal en Chile 4. Mecanismos procesales para la tutela del derecho al medioambiente en Chile 4.1. Mecanismos procesales existentes antes de la vigencia de la Ley Nº 19.300 4.2. Mecanismos procesales existentes durante la vigencia de la Ley Nº 19.300 4.3. Mecanismos procesales existentes tras la dictación de la Ley Nº 20.600 5. Definición del Derecho Procesal Ambiental 6. Naturaleza del Derecho Procesal Ambiental 7. Características del Derecho Procesal Ambiental 7.1. Es un derecho público 7.2. Es un derecho instrumental 7.3. Es un derecho autónomo 7.4. Es un derecho social TERCERA PARTE DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES Título I. Antecedentes de los tribunales ambientales 1. Los conflictos socioambientales que marcaron las décadas de los ’90 y 2000 2. Antecedentes que dieron origen a la creación de los tribunales ambientales Título II. Concepto de Tribunal Ambiental y sus características 1. Concepto 2. Características de los tribunales ambientales 2.1. Son órganos jurisdiccionales 2.2. Son tribunales especiales 2.3. Se encuentran sujetos a la superintendencia de la Corte Suprema 2.4. Su función es resolver las controversias medioambientales que le competen 2.5. Son tribunales colegiados o pluripersonales 2.6. Son tribunales de integración mixta 2.7. Son tribunales integrados por jueces especializados 2.8. Son tribunales permanentes 2.9. Son Tribunales de única instancia 2.10. Son tribunales contencioso-administrativos Título III. Número de tribunales y jurisdicción 1. Número de tribunales y jurisdicción Título IV. Integración y nombramientos de los ministros de los tribunales ambientales 1. Integración de los tribunales ambientales 2. Incompatibilidades para ser elegido como ministro de un Tribunal Ambiental 3. Nombramientos de los ministros que conforman los tribunales ambientales 3.1. Propuesta del Consejo de Alta Dirección Pública a la Corte Suprema 3.2. Conformación de la cinquena por parte de la Corte Suprema 3.3. Propuesta del presidente de la República al Senado para su aprobación 3.3.1. Reglas aplicables por el Senado para el nombramiento de autoridades 3.4. Nombramiento de los ministros por parte del presidente de la República 3.5. Comentarios sobre el sistema de nombramiento 4. Juramento o promesa de los ministros del Tribunal Ambiental 5. Duración del cargo de los ministros de los tribunales ambientales 6. Declaración de patrimonio e intereses de los ministros, relatores y secretario 6.1. Sanción para los ministros por la no presentación de su declaración 6.2. Sanción para el secretario y relatores por la no presentación de su declaración 7. Remuneraciones de los ministros de los tribunales ambientales Título V. Funcionamiento de los tribunales ambientales 1. Funcionamiento, sesiones, quórum para sesionar y forma de adoptar acuerdos 2. Presidencia de los tribunales ambientales Título VI. Incompatibilidades que afectan a los integrantes de los tribunales ambientales durante el ejercicio de su cargo 1. Generalidades 2. Tipos de incompatibilidades 3. Incompatibilidades en el ejercicio del cargo que afectan a los ministros Título VII. Inhabilidades aplicables a los ministros de los tribunales ambientales 1. Generalidades 2. Implicancias y recusaciones 3. Rasgos característicos de las implicancias y recusaciones reguladas en la LTA 3.1. Renunciabilidad de las implicancias y recusaciones 3.2. Competencia del Tribunal para conocer de las implicancias y recusaciones 3.3. Consecuencias penales que derivan de las causales de implicancia y recusación 4. Causales de inhabilidad que contempla la LTA 4.1. Causales de implicancia contenidas en el art. 195 del COT 4.2. Causales de recusación contenidas en el art. 196 del COT 4.3. Causales de inhabilidades especiales contenidas en la LTA 4.3.1. Causales de inhabilidad especiales relativas al parentesco con el ministro 4.3.2. Causales de inhabilidad especiales relativas a asesorías profesionales 5. Obligación de ministros y auxiliares comprendidos en causal de inhabilidad 6. Solicitud de inhabilidad de ministros y auxiliares de la justicia ambiental 6.1. De la recusación amistosa solicitada a ministro de un Tribunal Ambiental 6.2. Oportunidad para promover la inhabilidad por implicancia o recusación 6.3. Requisitos de la solicitud de implicancia o recusación 6.4. Tramitación del incidente de inhabilidad 6.5. Sistema recursivo contra las sentencias dictadas en un incidente de inhabilidad Título VIII. Subrogación e integración en los tribunales ambientales 1. Concepto y generalidades 2. Reglas de subrogación 2.1. Reglas de subrogación de ministros 2.2. Reglas de subrogación de tribunales 3. Comentarios al sistema de subrogación Título IX. Prohibiciones que afectan a los ministros de los tribunales ambientales 1. Generalidades 2. Prohibiciones que afectan a los ministros de los tribunales ambientales 3. Enumeración de las prohibiciones especiales reguladas en la LTA 4. Sanción por infracción a las prohibiciones especiales 5. Procedimiento del requerimiento de sanciones Título X. Causales de cesación en las funciones de los miembros de los tribunales ambientales 1. Generalidades 2. Causales de cesación de funciones 3. Procedimiento de remoción 4. Reglas sobre la vacancia producida por la cesación en el cargo de un ministro Título XI. De la planta de personal de los tribunales ambientales 1. Composición de la planta de personal 2. Nombramiento de los funcionarios en los tribunales ambientales 3. Régimen laboral del personal de los tribunales ambientales Título XII. Presupuesto, administración financiera y cuenta anual que deben presentar los tribunales ambientales 1. Introducción 2. Presupuesto 3. Cuenta corriente del tribunal 4. Normas aplicables sobre información financiera, presupuestaria y contable 5. Cuenta anual 5.1. Forma de rendir la cuenta anual y su publicidad CUARTA PARTE COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES 1. Introducción Sección primera. Competencias contenciosas administrativas de los tribunales ambientales Título Único. Acciones de reclamación de ilegalidad contra determinados actos administrativos de contenido ambiental 1. Reclamación en contra de normas ambientales de contenido general (art. 17 Nº 1) 1.1. Objeto Material de la reclamación 1.2. Tribunal Ambiental competente 1.2.1. Reclamación de normas primarias de calidad ambiental y emisión 1.2.2. Reclamación de normas secundarias de calidad ambiental, decretos supremos que declaren zonas del territorio como latentes o saturadas, y los que establezcan planes de prevención o de descontaminación 1.3. Plazo para deducir la reclamación 1.4. Legitimación activa 1.5. Efectos de la interposición del reclamo sobre el acto impugnado 2. Reclamación en contra de las resoluciones dictadas por la superintendencia de medio ambiente en conformidad con lo dispuesto en el artículo 56 de la LO-SMA (art. 17 Nº 3) 2.1. Objeto material de la reclamación 2.2. Tribunal Ambiental competente 2.3. Plazo para deducir la reclamación 2.4. Legitimación activa 2.5. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución impugnada 3. Reclamación contra la revisión de la resolución de calificación ambiental (art. 17 Nº 5) 3.1. Objeto Material de la reclamación 3.2. El agotamiento previo de la vía administrativa 3.3. Tribunal Ambiental competente 3.4. Plazo para deducir reclamación ante el Tribunal Ambiental 3.5. Legitimación activa a) Legitimación activa de la reclamación del art. 17 Nº 5, cuyo objeto reclamado sea la resolución terminal emitida en procedimiento de reclamación administrativa de acuerdo a lo previsto en el art. 20 de la Ley Nº 19.300 b) Legitimación activa de la reclamación del art. 17 Nº 5, cuyo objeto reclamado sea la resolución terminal emitida en procedimiento de revisión excepcional de una RCA, de acuerdo a lo previsto en el art. 25 quinquies de la Ley Nº 19.300 3.6. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución impugnada 4. Reclamación por falta de consideración de las observaciones ciudadanas en la resolución de calificación ambiental (art. 17 Nº 6) 4.1. Objeto material de la reclamación 4.2. El agotamiento previo de la vía administrativa 4.3. Tribunal Ambiental competente 4.4. Plazo para deducir la reclamación 4.5. Legitimación activa 4.6. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución impugnada 5. Reclamación en contra de actos de implementación o ejecución de las normas ambientales de contenido general (art. 17 Nº 7) 5.1. Objeto material de la reclamación 5.2. Tribunal Ambiental competente 5.3. Plazo para deducir la reclamación 5.4. Legitimación activa 5.5. Efectos de la interposición del reclamo sobre el acto impugnado 6. Reclamación en contra de actos administrativos de contenido ambiental (art. 17 Nº 8) 6.1. Objeto material de la reclamación 6.2. El agotamiento previo de la vía administrativa 6.3. Naturaleza jurídica de la invalidación del artículo 17 Nº 8 de la LTA 6.4. Tribunal Ambiental competente 6.5. Plazo para deducir la reclamación 6.6. Legitimación activa 6.7. Efectos de la interposición del reclamo sobre la resolución o el acto impugnado Sección segunda. Competencia contenciosa de los tribunales ambientales para la reparación del medio ambiente dañado Título Único. Acciones por daño ambiental (art. 17 Nº 2) 1. Objeto de la Acción por daño ambiental 2. Tribunal Ambiental competente 3. Plazo para deducir las acciones reparatorias por daño ambiental 4. Legitimación activa Sección tercera. Competencia de control preventivo de los tribunales ambientales respecto de ciertos actos de la Superintendencia de Medio Ambiente Título Único. Acciones referidas a autorizaciones de medidas provisionales, suspensiones y sanciones solicitadas por la Superintendencia del Medio Ambiente (art. 17 Nº 4) 1. Objeto de la acción 2. Tribunal Ambiental competente 3. Legitimación activa Sección cuarta. Competencia residual de los tribunales ambientales (art. 17 Nº 9) QUINTA PARTE DERECHO PROCESAL AMBIENTAL FUNCIONAL Título I. Disposiciones comunes 1. Legislación aplicable 2. Importancia Título II. De las partes 1. El derecho de acción 2. Concepto de partes 3. La capacidad de las partes 4. Las partes directas o principales en la justicia ambiental 5. Las partes indirectas o terceros en la justicia ambiental 5.1. Intervención del tercero por vía adhesiva o tercero coadyuvante 5.2. Intervención del tercero por vía independiente 5.3. Intervención de las Municipalidades y el Estado, en calidad de terceros Título III. Amicus curiae 1. Introducción 1.1. Antecedentes históricos de la figura del amicus curiae 1.2. Origen del amicus curiae en la legislación nacional 1.3. Fundamento constitucional del amicus curiae en Chile 2. Historia legislativa referida al amicus curiae 3. Regulación del amicus curiae en el derecho procesal ambiental chileno 4. Requisitos de la intervención del amicus curiae 4.1. Plazo para la intervención del amicus curiae 4.2. Debe tratarse de una persona natural o jurídica 4.3. No debe ser parte en el proceso 4.4. Debe tener reconocida idoneidad técnica y profesional 4.5. Debe invocarse la protección de un interés público de tipo ambiental 5. Requisitos formales que debe contener la presentación del amicus curiae 6. Efectos de la presentación realizada por el amicus curiae 6.1. La entrega de la opinión no suspende ni altera la tramitación del procedimiento 6.2. De ser aceptada la opinión, debe considerársele en la sentencia definitiva 6.3. La opinión no otorga al amicus calidad de parte, ni posibilidad de actuación adicional en el proceso 7. Examen de admisibilidad de la presentación del amicus curiae 8. Efectividad normativa de la institución del amicus curiae Título IV. Presentación de la reclamación, solicitud o demanda 1. Regla general 2. Presentación de la reclamación, solicitud o demanda ante otro tribunal 3. Obligaciones del juzgado que recibe la reclamación, solicitud o demanda Título V. Principios formativos del procedimiento 1. Principios formativos del procedimiento contemplados en la LTA 1.1. Principio de publicidad 1.2. Principio de oficialidad o inquisitivo y principio dispositivo 1.3. Principio de representación forzada 2. Principios formativos del procedimiento no contemplados en la LTA 2.1. Principio de la unilateralidad de la audiencia y bilateralidad de la audiencia 2.2. Principio de la oralidad, escrituración y protocolización 2.3. Principio de inmediación procesal 2.4. Principio de economía procesal 2.5. Principio de adquisición procesal 2.6. Principio de probidad procesal 2.7. Principio de preclusión Título VI. De las notificaciones Título VII. De los incidentes 1. Generalidades 2. Clasificación de los incidentes 2.1. Incidentes ordinarios de la LTA a) Reglas generales de tramitación de los incidentes ordinarios b) Excepciones a las reglas generales de tramitación de los incidentes ordinarios c) La prueba en los incidentes ordinarios d) Forma de rendir la prueba en los incidentes 2.2. Incidentes especiales contenidos en la LTA 2.3. Incidentes regulados en el Código de Procedimiento Civil 2.4. Sobre el incidente de abandono del procedimiento en la LTA Título VIII. De las medidas cautelares 1. Generalidades 2. Concepto 3. Finalidad de la tutela cautelar ambiental 4. Objetos de las medidas cautelares ambientales 5. Características 6. Clasificación de las medidas cautelares 6.1. De acuerdo a su finalidad 6.2. De acuerdo a la forma en que las medidas cautelares pueden ser decretadas 6.3. De acuerdo a la oportunidad en que pueden ser solicitadas y decretadas 6.4. De acuerdo a la oportunidad en que pueden llevarse a efecto 7. Requisitos de las medidas cautelares 7.1. Peligro en la demora 7.2. Fumus boni iuris 7.3. Caución o contracautela 8. De la oposición, alzamiento, modificación y caducidad de las medidas cautelares 8.1. Incidente de oposición de las medidas cautelares 8.2. Incidente de alzamiento o modificación de las me didas cautelares 8.3. De la caducidad de las medidas cautelares 9. Régimen recursivo de las medidas cautelares Título IX. Sistema de valoración de la prueba 1. Generalidades 2. Reglas que conforman la sana crítica 2.1. Reglas de la lógica 2.2. Reglas de las máximas de la experiencia 2.3. La regla del conocimiento científico afianzado 3. Consideraciones jurisprudenciales sobre las reglas de la sana crítica Título X. Contenido de las sentencias 1. Generalidades 2. Contenidos generales de las sentencias de los tribunales ambientales 2.1. Debe dictarse con arreglo a lo establecido en el art. 170 del CPC a) Parte expositiva b) Parte considerativa c) Parte resolutiva 2.2. Debe enunciar los fundamentos técnico-ambientales sobre los que se pronuncia 3. Contenido de la sentencia en los procedimientos de reclamaciones Título XI. La cosa juzgada 1. Concepto 2. Clasificación de la cosa juzgada 2.1. Cosa juzgada material o substancial 2.2. Cosa juzgada formal 3. Límites subjetivos de la cosa juzgada 4. La cosa juzgada en los procedimientos de reclamación y demanda 5. La cosa juzgada en el procedimiento de solicitudes y consulta Título XII. Sistema recursivo ante los tribunales ambientales 1. Generalidades 2. Recurso de apelación 2.1. Resoluciones en contra de las cuales procede 2.2. Ante quién y para ante quién se apela 2.3. Plazo para interponer el recurso de apelación 2.4. Características del plazo 2.5. Forma de interponer el recurso de apelación 2.6. Efectos del recurso de apelación 2.7. Orden de no innovar 2.8. Recursos contra la sentencia de la Corte de Apelaciones que resuelve una apelación 3. Recurso de casación 3.1. Recurso de casación en el fondo 3.2. Recurso de casación en la forma 3.3. Resoluciones en contra de las cuales procede 3.4. Interposición de los recursos de casación en el fondo y forma 3.5. Plazos y procedimientos de los recursos de casación en el fondo y forma 4. Recurso de reposición 4.1. Concepto 4.2. Resoluciones en contra de las cuales procede 4.3. Procedencia del recurso de reposición 4.4. Efectos que produce la interposición del recurso de reposición 4.5. Tramitación del recurso de reposición SEXTA PARTE PROCEDIMIENTOS ANTE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES Título I. Procedimiento de reclamación 1. Definición 2. Reglamentación 3. Características del procedimiento de reclamación a) Es un procedimiento declarativo con rasgos propios de uno de condena b) Es un procedimiento de revisión del acto administrativo por exceso de poder c) Es un procedimiento breve y concentrado d) Es un procedimiento sumarísimo e) Es un procedimiento regido por el principio inquisitivo o de oficialidad f) Es un procedimiento que permite otorgar cautela anticipada a la pretensión g) Es un procedimiento que contempla la posibilidad de ejecución 4. Etapas del procedimiento de reclamación A. Fase de admisibilidad de la reclamación 1. Forma de presentación de la reclamación 2. Requisitos que deben reunir las reclamaciones a) Los requisitos comunes a todos los escritos judiciales b) Los requisitos relativos a las primeras presentaciones c) Los requisitos propios de la demanda d) Requisitos referidos a la georreferenciación de las controversias ambientales 3. Contenido de la reclamación 3.1. Los fundamentos de hecho y de derecho en que se apoya la reclamación 3.2. Peticiones concretas que se someten a la resolución del tribunal 4. Examen de admisibilidad de la reclamación a) Reclamación interpuesta fuera de plazo b) Reclamación referida a materias manifiesta mente fuera de su competencia c) Reclamación infundada o que no contenga peticiones concretas 5. Recursos que proceden contra lo resuelto en el control de admisibilidad 6. Modificación de la reclamación B. Fase inquisitiva de la reclamación 1. Solicitud de Informe al órgano público que emitió el acto impugnado 1.1. Contenido del informe 1.2. Plazo para informar 2. La vista de la causa 2.1. Dictación del decreto autos en relación 2.2. Notificación del decreto que ordena traer los autos en relación 2.3. Fijación de fecha para audiencia de vista de la causa, su suspensión o retardo 2.4. El anuncio de la causa 2.5. La relación 2.6. Los alegatos C. Fase de decisión de la reclamación 1. Medidas para mejor resolver 2. La sentencia 2.1. Plazo para pronunciar la sentencia 2.2. Contenido de la sentencia 2.3. Requisitos específicos referidos a lo dispositivo de la sentencia 2.4. Limitaciones a la declaración de nulidad 2.5. Efectos de la sentencia de nulidad 2.6. Publicación de la sentencia 3. Esquema del procedimiento de reclamación Título II. Procedimiento sobre solicitudes y consultas 1. Generalidades 2. Reglamentación 3. Definición 4. Procedimiento previo establecido en la LO-SMA 5. Procedimiento sobre solicitudes y consultas establecido en la LTA 6. Estándar del control judicial respecto de las solicitudes y consultas 7. Sistema recursivo en el procedimiento de solicitud o consulta Título III. Sistema de responsabilidad por daño ambiental 1. Generalidades sobre el régimen de responsabilidad por daño ambiental 2. Particularidades del régimen de responsabilidad por daño ambiental 3. Objeto tutelado por el régimen de responsabilidad por daño ambiental 4. Elementos de la responsabilidad ambiental 4.1. Acción u omisión del o los autores del daño 4.2. Culpa o dolo del o los autores del daño 4.3. Daño ambiental 4.4. Relación de causalidad entre la conducta culpable o dolosa y el daño ambiental 5. Presunción de la responsabilidad ambiental 6. La reparación del daño ambiental 7. Acciones que emanan del daño ambiental Título IV. Del procedimiento por daño ambiental 1. Definición 2. Reglamentación 3. Características del procedimiento por daño ambiental 3.1. Es de aplicación exclusiva a la acción de reparación ambiental 3.2. Es un procedimiento que es conocido en única instancia 3.3. Es un procedimiento fundamentalmente escrito 3.4. Es un procedimiento declarativo en sentido lato o de cognición 3.5. Es un procedimiento que puede iniciarse por de manda o medida prejudicial 3.6. Es un procedimiento en el que rige el principio in quisitivo o de oficialidad 3.7. Es un procedimiento que permite otorgar cautela anticipada 3.8. Es un procedimiento que consta de tres fases o períodos 3.9. Es un procedimiento que contempla la posibilidad de ejecución 4. Etapas del procedimiento por daño ambiental A. Período de discusión 1. Formas de iniciar el procedimiento por daño ambiental 1.1. Inicio del procedimiento a través de medida prejudicial 1.2. Inicio del procedimiento a través de demanda 2. Examen de admisibilidad de la demanda 3. Potestades del Tribunal derivadas del control de admisibilidad de la demanda 3.1. Declarar que se tiene por no presentada la demanda 3.2. Declarar la inadmisibilidad por la prescripción manifiesta de la acción 3.3. Declarar la incompetencia del tribunal 3.4. Declarar que la demanda “se acoge a tramitación” o “se declara admisible” 4. Recursos que proceden contra lo resuelto en el control de admisibilidad 5. El emplazamiento del demandado 5.1. Elementos esenciales del emplazamiento al demandado 6. Litisconsorcio 7. Ampliación o rectificación de la demanda 8. Retiro de la demanda 9. Actitudes del demandado una vez que es notificado de la demanda a) Aceptación de la demanda, o bien, no contradecir sus hechos fundantes b) Asumir una actitud pasiva, sin comparecer en el proceso c) El demandado puede defenderse B. Período de prueba 1. Potestades del Tribunal en relación a la recepción de la causa a prueba 2. Naturaleza jurídica de la resolución que ordena recibir la causa a prueba 3. Forma de notificación de la resolución que ordena recibir la causa a prueba 4. Carga procesal referida a la presentación de la lista de testigos 5. Recursos en contra de la resolución que recibe la causa a prueba 6. Obligación del tribunal notificada la resolución que recibe la causa a prueba 7. Cargas procesales previas a la audiencia 8. Desarrollo de la audiencia 8.1. Concepto 8.2. Principios que rigen la audiencia de conciliación, prueba y de alegatos finales 9. Instalación del tribunal el día de la audiencia 10. Objetivos de la audiencia 11. Medios de prueba 11.1. Amplitud y libertad de la prueba 11.2. Límites y reducción de la prueba 12. Medios de prueba en particular 12.1. Prueba documental 12.2. Prueba testimonial 12.3. Declaración de parte 12.4. Informe pericial 13. Valoración de la prueba en el procedimiento por daño ambiental 14. Fundamentación de la sana crítica en el procedimiento por daño ambiental C. Período de sentencia 1. La citación a oír sentencia 2. Actuaciones procesales admisibles una vez cita das las partes a oír sentencia 3. Omisión de la citación para oír sentencia 4. Medidas para mejor resolver 4.1. Concepto 4.2. Iniciativa probatoria de las medidas para mejor resolver 4.3. Oportunidad para decretar las medidas para mejor resolver 4.4. Notificación de la resolución que decreta las medidas para mejor resolver 4.5. Medidas para mejor resolver que puede decretar el Tribunal 4.6. Plazo para cumplir las medidas para mejor resolver y su sanción 5. La sentencia definitiva 5.1. Concepto 5.2. Plazo para dictar la sentencia definitiva 5.3. Contenido de la sentencia definitiva 5.4. Notificación de la sentencia definitiva 6. Esquema del procedimiento de reparación por daño ambiental Título V. Principio de indemnidad de la reparación del daño ambiental Título VI. De la ejecución de las resoluciones 1. La función jurisdiccional del Estado 2. Sobre la ejecución de las resoluciones dictadas por los tribunales ambientales 3. Tribunal competente para conocer el cumplimiento 4. Procedimiento de cumplimiento de sentencias definitivas e interlocutorias 5. Cumplimiento de otro tipo de resoluciones 6. Quebrantamiento de sentencias 7. Régimen recursivo Título VII. Normas supletorias Título VIII. Contiendas de competencia 1. Generalidades 2. Contiendas entre tribunales ambientales o con otros tribunales 3. Contiendas entre órganos de la Administración del Estado Título IX. Procedimiento de indemnización de perjuicios por daño ambiental 1. Consideraciones previas de las acciones que emanan del daño ambiental 2. Definición 3. Reglamentación 4. Características 5. Procedimiento 5.1. Inicio del procedimiento 5.2. Audiencia de contestación, conciliación y prueba 5.2.1. Objeto de la audiencia 5.2.2. Personas con derecho a asistir a la audiencia 5.2.3. Situaciones que pueden darse en la audiencia 5.3. Contestación de la demanda 5.3.1. Objetivos de la contestación de la demanda 5.3.2. Clases de contestación 5.3.3. Requisitos de la contestación de la demanda 5.3.4. Examen de admisibilidad de la contestación de la demanda 5.4. La conciliación 6. La prueba 6.1. Medios probatorios y pertinencia de los mismos 6.2. Informe pericial 6.2.1. Nombramiento del perito 6.2.2. Aceptación del cargo 6.2.3. Antecedentes requeridos por el perito para evacuar su informe 6.2.4. Plazo para evacuar el informe pericial 6.2.5. Gastos y honorarios periciales 6.2.6. Valor probatorio del informe pericial 7. Incidentes dentro del procedimiento 8. Valoración de la prueba en el procedimiento de indemnización de perjuicios 9. La sentencia 9.1. Contenido de la sentencia 10. Recursos que proceden en contra de la sentencia 11. Esquema procedimiento de indemnización de perjuicios por daño ambiental Título X. Prescripción de la acción de indemnización de per juicios. | Vigésima quinta Edición Oficial aprobada por Decreto exento N° 1592, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
Apéndice actualizado al 10 enero de 2022
Texto completo del Código de Procedimiento Civil, más un Apéndice con las siguientes normas complementarias especialmente seleccionadas para la utilidad de los alumnos:
| El fenómeno de la pandemia por Covid-19 demostró que los distintos ordenamientos no estaban suficientemente preparados para enfrentar rápida y adecuadamente la contingencia suscitada por dicha enfermedad. Rápidamente se comenzaron a dictar diversas normas de emergencia por parte de los distintos Estados para tratar de contrarrestar los efectos adversos de la misma, provocando una evidente colisión con las instituciones jurídicas pensadas para tiempos de normalidad. Incluso, los efectos de la fuerza mayor y del caso fortuito fueron puestos en la palestra por no ser lo suficientemente comprehensivos de los distintos conflictos que se fueron generando. Pues bien, en tal escenario se enmarcan los trabajos que se exponen en este texto, procurando entregar soluciones en el ámbito civil, administrativo y laboral a los diversos conflictos que se produjeron en esta particular situación de excepcionalidad. Con esto se espera entregar algunas coordenadas a los operadores jurídicos para ayudarles a resolver las principales controversias que se han suscitado ÍNDICE PRESENTACIÓN 11 CASO FORTUITO, CONTRATO DE ARRIENDO DE LOCAL COMERCIAL Y SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR EN SITUACIONES DE CRISIS SANITARIA 13 Rodrigo Fuentes Guíñez I.- INTRODUCCIóN 13 II.- EL CASO FORTUITO EN LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL: SUS DOS VISIONES 15 III.- LA PANDEMIA COVID-19 Y LAS MEDIDAS DE LA AUTORIDAD, ¿SUPUESTOS DE CASO FORTUITO? 20 IV.- EFECTOS DE LA CRISISIS SANITARIA EN LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES COMERCIALES Y SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR 24 1.- Contrato de arrendamiento de inmuebles comerciales 24 2.- Contrato de prestación de servicios educacionales 30 V.- BIBLIOGRAFÍA 33 ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO A LA IMPOSIBILIDAD Y LA ALTERACIÓN SOBREVENIDA DE LAS CIRCUNSTANCIAS CONTRACTUALES EN TIEMPOS DE COVID-19 37 Gonzalo Montory Barriga I.- INTRODUCCIÓN 37 II.- EL CASO FORTUITO 38 1.- Sus requisitos 38 2.- Sus efectos 43 III.- LA ALTERACIÓN SOBREVENIDA DE LAS CIRCUNSTANCIAS 50 1.- Requisitos de la alteración sobrevenida de las circunstancias 51 2.- Inconvenientes en su aplicación 53 3.- Fundamentos que podrían autorizar la revisión o la resolución de un contrato 54 IV.- CONCLUSIÓN 58 V.- BIBLIOGRAFÍA 59 Responsabilidad civil médica. Algunos aspectos problemáticos y coronavirus 61 Cristian Aedo Barrena I. Introducción 61 II. Régimen de responsabilidad civil médica 63 A) La distinción de regímenes en el Derecho común 63 B) Responsabilidad contractual médica 67 1. Obligaciones de medios y el debate sobre la carga de la prueba 68 2. Responsabilidad médica y obligaciones de resultado 70 A) Obligaciones de resultado y fin de protección del contrato 70 B) Responsabilidad extracontractual médica 83 III. Culpa médica: lex artis 85 A) Breve aproximación a la culpa en la responsabilidad civil 85 B) Culpa médica: infracción a la lex artis 87 IV.- Conclusiones 98 V.- Referencias bibliográficas 98 La flexibilidad y precarización de los trabajadores por plataformas digitales y del teletrabajo 111 Yenny Pinto Sarmiento I.- Introducción 111 II.- Conclusiones 131 III.- Referencias bibliográficas 131 HERRAMIENTAS JURÍDICO/PÚBLICAS PARA ENFRENTAR SITUACIONES DE EMERGENCIA 137 Valeska Opazo de la Fuente I.- Introducción 137 II.- Ley 16.282: disposiciones permanentes para casos de emergencia o catástrofe. Enfrentar y prevenir 139 III.- Alerta Sanitaria: naturaleza administrativa de la declaración 141 IV.- Estados de Excepción Constitucional. Control jurisdiccional de la medida 145 V.- Regulación jurídica general de las situaciones de emergencia: principio de juridicidad y de coordinación 151 1.- Principio de juridicidad y los contextos de emergencia 151 2.- Principio de coordinación y los contextos de emergencia 157 VI.- Semejanzas y diferencias concurrentes en las herramientas de excepción 160 1.- Semejanzas existentes en los mecanismos de excepción 160 2.- Diferencias existentes en las herramientas de excepción 162 VII.- Conclusiones 164 VIII.- Bibliografía 165 NOTAS SOBRE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y, EN ESPECIAL, POR SUS ACTOS LÍCITOS. 169 Carlos Céspedes Muñoz I.- Antecedentes, supuestos y extensión 169 II.- La hipótesis de responsabilidad del Estado por falta de servicio 171 III.- La hipótesis de responsabilidad del Estado (MOP) por desigual imposición de las cargas públicas 173 IV.- La indemnización expropiatoria: ¿supuesto de responsabilidad civil? 174 V.- Un supuesto particular en estado de excepción constitucional: las requisiciones y limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad 179 VI.- Las indemnizaciones anteriores constituyen supuestos de indemnizaciones por sacrificio 181 VII.- Las indemnizaciones por intervenciones legítimas del Estado en la propiedad de los particulares no constituyen supuestos de responsabilidad civil 184 VIII.- Bibliografía 186 | IndiceDescripciónEl presente diccionario, es concebido como una herramienta que contribuirá con los abogados, estudiantes de derechos y ciencias afines, brindando un detallado análisis de los diversos conceptos que lo integran. El DICCIONARIO DE CIENCIAS JURÍDICAS, incluye una destacada visión de los conceptos jurídicos, resaltándose que se incluyen en el mismo concepto modernos de reciente data para el derecho, como los derivados de las redes sociales. Inspirado en el derecho hispano, recoge la presente obra, vocabulario de diversos países de nuestro continente, y en especial referencia al castellano, como idioma oficial de nuestros países. En este diccionario, el lector encontrar conceptos de las diversas ramas que inteIndice-Libro-DdCJran las ciencias jurídicas y de aquellas que le son afines. En fin, la presente obra, es de carácter amplio, ya que no solo se circunscribe al saber del derecho, sino se integran conceptos de ciencias afines, como la criminalística, criminología, y medicina legal, entre otras. En Valencia del Rey a los 10 días de mes de Septiembre del año 2022. | DescripciónLa presente obra tiene como finalidad que el lector pueda comprender en forma simple, clara y sucinta cuáles son los objetivos, las funciones principales que los empleados del tribunal deben realizar en cada una de las unidades que conforman la Corte de Apelaciones y cómo se organizan para ello. Se abordan los aspectos generales, su definición, facultades y normativa aplicable. Asimismo, la clasificación, conformación, relaciones jerárquicas, estructura organizacional y gestión administrativa de las Cortes de Apelaciones. Enseguida se desarrolla el funcionamiento de la Unidad de Atención de Público y Partes, para luego enfocarse en la gestión de causas al interior de las cortes, continuando con la Unidad de Cuenta, la Unidad de Tablas y la Unidad de Protecciones. Se analiza también la Unidad de Sala y las principales funciones de la Unidad de Servicios, para concluir con la Unidad de Pleno y Presidencia. Autores: Alexander Olbertz Stuven, Romy Rutherford Parentti Ediciones DER | DescripciónEl Código Civil de Bello no es sólo un conjunto de disposiciones a ser interpretadas abstractamente, es también una tradición que cristaliza en normas, una dinámica histórica que florece y madura conforme la experiencia de dos milenios cuaja en un enunciado, el que es vivido por más de ciento sesenta años de vigencia. Este Comentario Histórico Dogmático es el fruto del esfuerzo conjunto de una cuarentena de profesores de Derecho privado que tomaron sobre sus hombros la misión de animar las disposiciones de nuestro Código Civil, de manera que ya no parezcan fotografías de un momento jurídico determinado, sino que se presenten como una imagen cinematográfica, donde el presente se entiende desde el pasado para proyectarse al futuro. Éste es el primer comentario completo al Libro IV de las Obligaciones de el Código Civil Chileno, con la particularidad que elegimos la mirada histórica para acompañar la dogmática. Seguramente a este texto seguirán otros, que contribuirán a dar profundidad a las aguas de nuestro Derecho. | ||
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