Derecho procesal de la libre competencia – Sentencias y resoluciones intermedias del tribunal de defensa de la libre competencia

SENTENCIAS Y RESOLUCIONES INTERMEDIAS DEL TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA SISTEMATIZADAS (2004-2025)

Este libro reúne y sistematiza las sentencias y resoluciones intermedias del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) dictadas durante los últimos veinte años. A través de más de 500 temas, ofrece una mirada clara y estructurada sobre las decisiones del TDLC y de la Corte Suprema en procedimientos contenciosos y no contenciosos en materia de libre competencia, convirtiéndose en un referente indispensable para la litigación y el estudio jurisprudencial en este ámbito.

Entre los principales temas abordados destacan los principios procesales aplicables ante el TDLC, la confidencialidad, los sujetos procesales —incluido el propio Tribunal y la fiscalía nacional Económica (FNE)—, la delación compensada, las medidas intrusivas de la FNE, la jurisdicción y competencia del Tribunal, el procedimiento contencioso y la demanda, la conciliación, la prueba, la sentencia, los recursos y las medidas cautelares.

Asimismo, el libro analiza los procedimientos no contenciosos —consulta, instrucciones generales, informes y recomendaciones—, junto con los acuerdos extrajudiciales y la indemnización de perjuicios, ofreciendo una visión integral y práctica del funcionamiento del sistema chileno de libre competencia.

CAPÍTULO I LA LIBRE COMPETENCIA

1. El bien jurídico libre competencia 2. Libre competencia y libertad de empresa 3. Libre competencia, bienestar del consumidor y eficiencia 4. Libre competencia y actividad estatal 5. Libre competencia y no discriminación del Estado en materia económica 6. Libre competencia y libre concurrencia 7. Libre competencia y otros bienes jurídicos 8. Libre competencia y pluralismo 9. Libre competencia y conflictos privados 10. Libre competencia y prohibiciones per se 11. Libre competencia e ilícitos de peligro

CAPÍTULO II PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

1. Inexcusabilidad 2. Imparcialidad 3. Bilateralidad de la audiencia 4. Debido proceso 5. Congruencia 6. Igualdad de armas 7. Principio dispositivo 8. Principio de oficialidad 9. Principio de eficiencia 10. Economía procesal 11. Iura novit curia 12. Buena fe procesal 13. Doctrina de los actos propios 14. Respeto mutuo de las partes y rechazo al uso expresiones abusivas 15. Litigación temeraria o de mala fe 16. Principio prorrecurso

CAPÍTULO III SUPLETORIEDAD E INTERPRETACIÓN DE NORMAS PROCESALES

1. Principio de supletoriedad de las normas del CPC 2. Existencia de jurisprudencia del TDLC 3. Supletoriedad de las normas de la responsabilidad penal o administrativa 4. Reglas de interpretación de las normas procesales 5. Interpretación procompetencia de las normas del D.L. Nº 211 6. Aplicación de la ley procesal en el tiempo 7. Retroactividad

CAPÍTULO IV PUBLICIDAD, CONFIDENCIALIDAD Y SECRETO

1. Principio de publicidad de las actuaciones judiciales 2. Publicidad de los escritos 3. Confidencialidad en el procedimiento no contencioso 4. Confidencialidad y acuerdo conciliatorio
2. Confidencialidad de información comercial o estratégica 5.1. Desventaja competitiva o perjuicios que puede generar revelar información confidencial 5.2. Información comercial o estratégica confidencial per se 5.3. Información antigua o histórica 5.4. Información de empresas que no son partes del juicio
3. Declaración de reserva y declaración de confidencialidad 7. Confidencialidad de documentos entregados durante la investigación de la FNE 8. Información tarjada en una versión pública 9. Declaración de oficio de la confidencialidad 10. Solicitud de confidencialidad 11. Orden judicial de no divulgación 12. Deber de no revelar información reservada o confidencial 13. Elaboración de versiones públicas 14. Alzamiento de la reserva o confidencialidad 15. Revelación de la identidad de clientes 16. Cláusulas de confidencialidad 17. Información agregada al proceso con carácter de pública 18. Información de licitaciones públicas 19. Información estratégica de la FNE 20. Información de dominio público 21. Información de acceso público u observable en el mercado 22. Información contenida en escrituras públicas 23. Secreto de actuaciones ordenadas por el Ministerio Público 24. Derecho a la intimidad 25. Dignidad de los trabajadores 26. Secreto profesional 27. Secreto estadístico 28. Secreto bancario 29. Datos del sector energía 30. Datos personales

CAPÍTULO V SUJETOS PROCESALES

1. El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia 1.1. Independencia del tribunal 1.2. Incompatibilidades de los miembros del TDLC 1.3. Implicancia y recusación de ministros del TDLC 1.4. Excelencia de los integrantes del tribunal 1.5. Potestades jurisdiccionales y no jurisdiccionales del TDLC 1.6. Potestad correctiva del TDLC 1.7. Jurisprudencia del TDLC en la calificación de conductas ilícitas
2. La Fiscalía Nacional Económica 2.1. La FNE como servicio público persecutor 2.2. Principios que rigen el actuar de la FNE 2.3. Independencia de la FNE 2.4. Potestades de la FNE
3. A) Medidas intrusivas B) Autorización para realizar medidas intrusivas C) Normas aplicables del CPP D) Revelación de antecedentes obtenidos por medidas intrusivas E) Vulneración de garantías fundamentales F) Reclamo judicial respecto de medidas intrusivas G) Valor probatorio de la evidencia H) Interceptación de comunicaciones I) Nulidad del procedimiento investigativo de la FNE J) Acceso a una investigación en curso K) Entrega de información falsa a la FNE L) Actividad de la FNE en el proceso

2.5. Investigación de la FNE A) Instructivos y guías de la FNE sobre investigaciones B) Publicidad del expediente administrativo de la FNE

1. Expediente y escrituración b. Integridad del expediente c. Contenido del expediente
2. C) Entorpecimiento y apremios durante la investigación D) Debido proceso en investigaciones de la FNE E) Reserva de la investigación de la FNE
3. Límites de la reserva de una investigación b. Reserva y debido proceso c. Reserva y secreto de antecedentes solicitados por la FNE

2.6. Potestad inspectora para requerir información de particulares 2.7. Investigación de la FNE y datos personales 2.8. Motivación de los requerimientos de información de la FNE 2.9. Cláusulas de confidencialidad 2.10. Control judicial de la potestad inspectora

3. Reclamo al TDLC por requerimientos de información de la FNE
4. Proporcionalidad de la información requerida 4.1. Actas de fiscalización 4.2. Estudios de mercado 4.3. Supletoriedad de las normas de la Ley Nº 19.880 4.4. La FNE como parte procesal 4.5. Delegación de la representación de la FNE
5. Delación compensada 5.1. Revocación de la delación compensada 5.2. Requerimiento de la FNE y solicitud de delación compensada
6. Las partes 6.1. Legitimación 6.2. Legitimación activa 6.3. Legitimación de la FNE para requerir 6.4. Legitimación para demandar 6.5. Legitimación activa de asociaciones de consumidores 6.6. Legitimación activa y representación de consumidores 6.7. Legitimación activa de asociaciones gremiales 6.8. Legitimación activa de matriz respecto de filiales 6.9. Legitimación activa y potenciales competidores 6.10. Legitimación pasiva para ser demandado o requerido
7. A) Legitimación pasiva y abusos exclusorios B) Legitimación pasiva y carteles C) Legitimación pasiva de los órganos del Estado D) Legitimación pasiva de una asociación gremial E) Legitimación pasiva, matrices, filiales y grupos empresariales F) Legitimación pasiva por infracciones a la competencia desleal
8. Comparecencia 8. Contestación de la demanda 9. Curador ad litem 10. Procurador común

CAPÍTULO VI JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA

1. Jurisdicción y competencia del TDLC 2. Jurisdicción y efectos en el mercado chileno de las conductas anticompetitivas 3. Infracciones a la libre competencia y a otras leyes 4. Infracciones a la libre competencia y a legislación de regulación económica 5. Prejudicialidad
2. Competencia del TDLC para conocer de actos de órganos estatales 6.1. Actividad de municipalidades y de corporaciones municipales 6.2. Contratos de suministro con órganos estatales 6.3. Servicios públicos y servicios públicos concedidos 6.4. Concesiones de obra pública 6.5. Competencia para conocer de conflictos contractuales con el Estado
3. Órganos con competencia en materias de comercio exterior 8. Incumplimientos contractuales y competencia del TDLC 9. Competencia para conocer de omisiones 10. Cuestiones relativas a la libertad de trabajo 11. Competencia en cuestiones sobre regulación eléctrica 12. Competencia en cuestiones de propiedad intelectual o industrial 13. Competencia en cuestiones de publicidad y de protección al consumidor 14. Competencia para conocer de la infracción de instrucciones generales 15. Competencia para conocer de conflictos de competencia desleal 16. Arbitraje y libre competencia

CAPÍTULO VII EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

1. Carácter represivo del contencioso 2. Procedimiento adversarial 3. Acciones de orden público 4. Partes del procedimiento contencioso 5. Intereses privados y procedimiento contencioso 6. Notificaciones en el procedimiento contencioso 7. Improcedencia de denuncias 8. Informe de la FNE en procedimientos contenciosos 9. Vista de la causa

CAPÍTULO VIII REQUERIMIENTO DE LA FNE Y DEMANDA

1. La demanda 1.1. Identificación de los demandados o requeridos 1.2. Participación de los demandados o requeridos 1.3. Hechos, actos o convenciones fundantes de la demanda 1.4. Identificación del mercado relevante 1.5. Documentos fundantes de la acción A) Petitorio B) Notificación de la demanda o requerimiento C) Modificación de la demanda D) Responsabilidad y pasividad del actor E) Incumplimiento de sentencias del TDLC
2. El requerimiento de la FNE 2.1. Fundamento de la multa solicitada 2.2. Individualización de las personas cuya responsabilidad solidaria se hará efectiva 2.3. Documentos fundantes del requerimiento
3. Aclaraciones de la demanda
4. Admisibilidad de la demanda y del requerimiento 4.1. Admisibilidad en casos de colusión 4.2. Admisibilidad en casos de interlocking 4.3. Incumplimiento de condiciones impuestas por el TDLC
5. Término de emplazamiento 6. Demanda reconvencional
6. Desistimiento de la demanda 7.1. Interés individual 7.2. Protección de un interés público 7.3. Partes sobre las que versa el desistimiento
7. Abandono del procedimiento

CAPÍTULO IX PARTICIPACIÓN DE TERCEROS EN EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO

1. Participación de terceros 2. Interés público subyacente del tercero 3. Aclaraciones sobre la calidad en que se interviene 4. Interés actual en el resultado 5. Tercero coadyuvante 6. Tercero independiente 7. Amicus curiae 8. Notificación de terceros ajenos al proceso 9. Litisconsorcio

CAPÍTULO X MEDIDAS CAUTELARES

1. Medidas cautelares 1.1. Finalidad preventiva 1.2. Buscan asegurar la pretensión sancionatoria 1.3. Ponderación del TDLC 1.4. Carácter accesorio de las medidas cautelares
2. Presunción grave del derecho que se reclama 3. Peligro en la demora 4. Afectación del interés común 5. Proporcionalidad de la medida 6. Relación de la medida solicitada con el mercado relevante de la conducta 7. Provisionalidad
3. Medidas prejudiciales 8.1. Medidas prejudiciales probatorias 8.2. Medidas prejudiciales preparatorias 8.3. Medidas prejudiciales cautelares
4. Amplitud de medidas cautelares que puede ordenar el TDLC 10. Medida cautelar de prohibición de celebrar actos y contratos 11. Medida cautelar de restitución de pagos hechos en exceso 12. Medida cautelar de suspensión de licitaciones públicas 13. Suspensión de acuerdos colusorios 14. Exigencia de caución 15. Incumplimiento de una medida cautelar 16. Efectos de naturaleza patrimonial 17. Rechazo de la solicitud de medida cautelar 18. Fiscalización de la medida cautelar 19. Alzamiento de la medida cautelar

CAPÍTULO XI EXCEPCIONES DILATORIAS

1. Excepciones dilatorias 2. Resolución que se pronuncia sobre la excepción dilatoria 3. Excepción dilatoria de falta de capacidad del demandante, personería o representación legal del que comparece en su nombre
2. Excepción dilatoria de incompetencia del tribunal 4.1. Competencia de otros tribunales 4.2. Existencia de un regulador sectorial 4.3. Existencia de legislación especial sectorial 4.4. Competencia desleal que no afecte la libre competencia 4.5. Actos de órganos autónomos 4.6. Actos de autoridad 4.7. Existencia de contratos entre las partes 4.8. Disputa tarifaria 4.9. Aplicación territorial 4.10. Fútbol
3. Excepción dilatoria de falta de personería 6. Falta de capacidad 7. Excepción dilatoria de corrección del procedimiento
4. Excepción dilatoria de ineptitud del libelo 8.1. Época de las conductas 8.2. Efectos de las conductas 8.3. Identidad de los afectados 8.4. Identidad y participación de los infractores 8.5. Mercado relevante 8.6. Falta de antecedentes o prueba 8.7. Petitorio

CAPÍTULO XII OTRAS EXCEPCIONES, EXIMENTES Y DEFENSAS

1. Eximentes en general 2. Falta de legitimación activa 3. Ausencia de dolo o culpa 4. Liberación de responsabilidad 5. Defensa de eficiencia 6. Defensa de eficiencia en colusión 7. Exención de minimis 8. Externalidades ambientales 9. Actividad regulada por leyes especiales 10. Actividad ilícita del demandante 11. Confianza legítima en actuaciones estatales 12. Coacción 13. Falta de voluntad colusoria 14. Non bis in idem 15. Existencia de un programa de ética y cumplimiento (compliance)

CAPÍTULO XIII LA PRESCRIPCIÓN

1. La prescripción como excepción 2. Cómputo del plazo de prescripción 3. Interrupción del plazo de prescripción 4. Declaración judicial de la prescripción 5. Inicio de la ejecución de la conducta 6. Ejecución de los hechos imputados 7. Infracción de efectos permanentes 8. Prescripción y normas generales de origen privado 9. Prescripción respecto de actuaciones estatales 10. Prescripción y conductas unilaterales 11. Prescripción y colusión 12. Prescripción de medidas y condiciones establecidas por el TDLC 13. Prescripción en el procedimiento no contencioso

CAPÍTULO XIV FASE DE CONCILIACIÓN

1. Conciliación en materia de libre competencia 2. Legitimación de la FNE para celebrar una conciliación
2. Procedimiento de conciliación 3.1. Solicitud para que se llame a audiencia de conciliación 3.2. Solicitud de informe a la FNE sobre los efectos de acuerdo conciliatorio 3.3. Reserva y custodia de los antecedentes 3.4. Normas supletorias de la conciliación
3. Objeto de la conciliación 4.1. Obligaciones proporcionales y factibles 4.2. Obligaciones que buscan prevenir conductas contrarias a la libre competencia 4.3. Reconocimiento de hechos y ofrecimiento de antecedentes 4.4. Compromisos de orden procesal 4.5. Acuerdo del pago de una multa o contribución al Fisco 4.6. Reducción de la pretensión punitiva 4.7. Renuncia de acciones futuras
4. Análisis y aprobación de la propuesta de conciliación 5.1. Compromisos acordes con la libre competencia 5.2. Mercado relevante involucrado
5. Conciliación y prejuzgamiento 7. Conciliación total o parcial 8. Conciliación en un procedimiento cautelar 9. Conciliación y cosa juzgada 10. Cumplimiento de buena fe de los compromisos 11. Oponibilidad del avenimiento respecto de terceros 12. Declaraciones hechas en las bases de la conciliación 13. Reclamación contra la aprobación de la conciliación 14. Conciliación posterior a una demanda 15. Transacción y desistimiento

CAPÍTULO XV FASE DE PRUEBA, ONUS PROBANDI Y ESTÁNDAR PROBATORIO

1. Actividad probatoria 2. Calificación jurídica de los hechos 3. Auto de prueba 4. Sana crítica 5. Estándar de prueba 6. Carga de la prueba
2. Análisis y valoración de la prueba 7.1. Mercado relevante 7.2. Poder de mercado
3. A) Posición dominante conjunta B) Poder de compra

7.3. Concentración en el mercado 7.4. Efectos en la libre competencia 7.5. Culpabilidad 7.6. Colusión

1. A) Regla per se en materia de colusión B) Prueba indirecta C) Acuerdo tácito D) Acuerdo único E) Intercambios de información entre competidores F) Acuerdo de colaboración G) Prácticas concertadas H) Factores adicionales (plus factors)

7.7. Abuso de posición dominante

1. A) Abuso de posición dominante colectiva B) Precios excesivos C) Prácticas predatorias D) Discriminación de precios E) Estrangulamiento de márgenes F) Negativa de venta G) Restricciones verticales H) Abuso de acciones administrativas o judiciales

7.8. Competencia desleal 7.9. Incumplimiento de medidas impuestas por el TDLC 7.10. Incumplimiento de deberes de información en operaciones de concentración

CAPÍTULO XVI MEDIOS DE PRUEBA, INDICIOS Y ANTECEDENTES

1. Medios de prueba, indicios o antecedentes 2. Declaraciones juradas extrajudiciales y actas notariales 3. Valor probatorio de las actas de inspección de la FNE
2. Exhibición de documentos 4.1. Pertinencia de la exhibición con el objeto del proceso 4.2. Información que existe en poder del exhibiente 4.3. Solicitud de exhibición del expediente de la investigación de la FNE 4.4. Exhibición del expediente de la FNE ante el TDLC 4.5. Exhibición voluntaria o forzosa del expediente 4.6. Exhibición y deber de reserva de los funcionarios de la FNE 4.7. Integridad de la exhibición 4.8. Solicitud de confidencialidad 4.9. Versiones públicas de información confidencial 4.10. Exhibición de documentos electrónicos del expediente 4.11. Exhibición de un expediente de la FNE de un estudio de mercado 4.12. Exhibición de documentos impertinentes con la investigación de la FNE
3. Documentos en lengua extranjera 6. Percepción documental 7. Peritaje
4. Testigos 8.1. Credibilidad y verosimilitud del testimonio 8.2. Número de testigos 8.3. Tachas 8.4. Derecho a contrainterrogar 8.5. Declaraciones de personas no identificadas 8.6. Declaraciones de testigos en el extranjero 8.7. Declaraciones hechas en la investigación de la FNE 8.8. Declaraciones del fiscal nacional económico antes o después de asumir el cargo 8.9. Derecho a guardar silencio y no autoincriminación
5. Informes en derecho 10. Informes económicos y técnicos 11. Inspección personal del juez
6. Confesión 12.1. Confesión de un miembro de cartel 12.2. Absolución de posiciones del fiscal nacional económico 12.3. Confesión y eventual procedimiento penal
7. Presunciones 14. Prueba indiciaria 15. Valor de la solicitud de delación compensada 16. Hechos probados por conciliación 17. Solicitud de oficios 18. Medidas para mejor resolver

CAPÍTULO XVII LA SENTENCIA

1. Motivación de la sentencia 2. Contenido de la sentencia 3. Control de la teoría del caso de la FNE 4. Uso de información reservada en la sentencia 5. Acceso a la información de cálculos usados en la sentencia 6. Determinación del mercado relevante 7. Prescindencia de pronunciamiento sobre el fondo 8. Conciliación y sentencia definitiva 9. Análisis costo-beneficio de las medidas que impone el TDLC 10. Medidas correctivas y prohibitivas 11. Medidas preventivas ordenadas por el TDLC 12. Modificación de actos o contratos 13. Disolución de una asociación gremial 14. Imposición de un programa de cumplimiento o compliance 15. Prohibición de contratar con el Estado 16. Recomendaciones normativas al Poder Ejecutivo 17. Efectos de la sentencia respecto de terceros 18. Rectificación y aclaración de la sentencia] 19. Apremios para el cumplimiento de las resoluciones del TDLC 20. Condena en costas 21. Cumplimiento incidental de resoluciones del TDLC

CAPÍTULO XVIII MULTA, SANCIONES Y MEDIDAS

1. La multa por infracciones a la libre competencia 1.1. Efecto disuasorio de la multa 1.2. Razonamiento respecto de la extensión de la multa 1.3. El pago de la multa 1.4. Traspaso de la multa a los consumidores
2. Proporcionalidad en el cálculo de la multa 3. Gravedad de la conducta 4. Beneficio económico del infractor
3. Participación del infractor 5.1. Personas naturales distintas de las empresas sancionadas 5.2. Sanciones del grupo económico 5.3. Sociedades que responden por órganos societarios 5.4. Asociación gremial 5.5. Órganos estatales 5.6. Instigador del acuerdo 5.7. Solidaridad en el pago de la multa
4. Agravantes 6.1. Participación de mercado del infractor 6.2. Monopolio legal 6.3. Daño a la competencia 6.4. Cantidad de afectados 6.5. Efectos en el mercado nacional 6.6. Calidad de servicio público de la actividad afectada 6.7. Reincidencia del infractor 6.8. Incumplimiento eficiente 6.9. Asistencia letrada especializada 6.10. Incumplimiento de condiciones o medidas impuestas por el TDLC 6.11. Incumplimiento de medidas precautorias 6.12. Incumplimiento de deberes en materia de operaciones de concentración 6.13. Hechos prescritos
5. Atenuantes 7.1. Colaboración con la FNE 7.2. Colaboración durante el juicio 7.3. Coacción y presiones 7.4. Actividad regulada 7.5. Confianza legítima 7.6. Falta de efectos de la conducta 7.7. Falta de ánimo anticompetitivo 7.8. Limitar el daño 7.9. Hechos que cesaron antes de la interposición de la demanda 7.10. Infracción de bagatela 7.11. Duración de la conducta 7.12. Actos ilícitos del demandante 7.13. Facilitación de la conducta por funcionarios públicos y órganos estatales 7.14. Información ambigua de la FNE 7.15. Conducta anterior irreprochable 7.16. Autotutela 7.17. Empresas de menor tamaño 7.18. Segundo delator
6. Consistencia de la multa con multas impuestas en casos similares 9. Delación compensada 10. Conductas accesorias a la práctica sancionada 11. Multa después de una conciliación parcial

CAPÍTULO XIX RECURSOS Y COSA JUZGADA

1. Recurso de reclamación en contra de una sentencia 2. Recurso de reclamación de la resolución que acoge excepciones 3. Recurso de reclamación en contra de la resolución de una consulta 4. Recurso de reclamación en contra de una instrucción de carácter general 5. Recurso de reclamación en contra de una recomendación normativa 6. Recurso de reclamación en contra de un informe previsto en una ley especial 7. Recurso de reposición respecto del informe de leyes especiales 8. Recurso de aclaración, interpretación, rectificación y enmienda 9. Recurso especial de revisión de operaciones de concentración 10. Recurso de protección y libre competencia 11. Recurso de reposición
2. Cosa juzgada 12.1. Cosa juzgada y non bis in idem 12.2. Cosa juzgada y acciones civiles 12.3. Cosa juzgada y equivalentes jurisdiccionales
3. Litispendencia 13.1. Litispendencia y non bis in idem A) Acciones civiles B) Acciones de protección del consumidor C) Acciones penales D) Acciones constitucionales E) Arbitraje
4. Acumulación de causas

CAPÍTULO XX PROCEDIMIENTO NO CONTENCIOSO

1. Características del procedimiento no contencioso 2. Procedimiento de jurisdicción voluntaria 3. Procedimiento tutelar y preventivo 4. Procedimiento no contencioso y debido proceso 5. Comparecencia del consultante 6. Intervención de terceros en el procedimiento no contencioso 7. Publicidad del procedimiento no contencioso 8. Facultad de aportar antecedentes 9. Audiencia pública 10. Procedencia del recurso de reposición 11. Normas supletorias en el procedimiento no contencioso

CAPÍTULO XXI PROCEDIMIENTO CONSULTIVO

1. Potestad consultiva 2. Contenido de la consulta
2. Admisibilidad de la consulta 3.1. Especificidad del hecho, acto o contrato consultado 3.2. Hechos, actos o contratos futuros A) Consulta respecto de actuaciones estatales B) Consulta respecto de licitaciones de particulares

3.3. Alegaciones de naturaleza contenciosa contenidas en la consulta

4. Legitimación activa del consultante 4.1. Concepto de interés legítimo 4.2. Legitimación de asociaciones de consumidores 4.3. Legitimación del sujeto obligado a cumplir las condiciones
5. Existencia de otros procedimientos ante el TDLC 6. Consulta y demanda sobre los mismos hechos 7. Sustitución del procedimiento no contencioso por uno contencioso 8. Consulta y recomendaciones normativas
6. Procedimiento de consulta 9.1. Suspensión del hecho, acto o contrato consultado 9.2. Aportación de antecedentes 9.3. Allanamiento a las propuestas de la FNE 9.4. Acumulación de consultas 9.5. Conciliación en una consulta 9.6. Retiro, desistimiento y término de una consulta 9.7. Audiencia pública
7. Análisis del TDLC 10.1. Mercado relevante 10.2. Eficiencias 10.3. Riesgos a la libre competencia 10.4. Actos administrativos y bases de licitación 10.5. Prohibición de la operación consultada
8. Condiciones impuestas en la resolución del TDLC 11.1. Proporcionalidad de las medidas 11.2. Medidas estructurales y medidas conductuales 11.3. Prohibiciones para adquirir bienes
9. La resolución de la consulta 13. Modificación de una resolución del TDLC por cambio de circunstancias 14. Cosa juzgada formal de resoluciones favorables 15. Consulta con efectos en terceros 16. Interpretación de las condiciones impuestas en la resolución 17. Revisión de resoluciones dictadas en consultas 18. Incumplimiento de las condiciones impuestas por la resolución del TDLC 19. Cumplimiento de la resolución del TDLC

CAPÍTULO XXII PROCEDIMIENTO DE DICTACIÓN DE INSTRUCCIONES DE CARÁCTER GENERAL

1. Potestad normativa 2. Instrucciones generales y promoción de la libre competencia 3. Análisis para establecer o cambiar una instrucción dictada 4. Proporcionalidad de la instrucción
2. Procedimiento 5.1. Solicitud para dictar instrucciones generales A) Admisibilidad de la solicitud B) Discrecionalidad para iniciar un procedimiento de elaboración de instrucciones generales

5.2. Tramitación conjunta del procedimiento 5.3. Información solicitada por el TDLC durante el procedimiento 5.4. Sustitución del procedimiento

6. Destinatarios de las instrucciones 7. Interpretación de las instrucciones generales 8. Reclamación en contra de la resolución que rechaza iniciar el procedimiento 9. Aclaración, interpretación, rectificación y enmienda de la instrucción 10. Modificación y revisión de instrucciones generales

CAPÍTULO XXIII ELABORACIÓN DE INFORMES PREVISTOS EN LEYES ESPECIALES

1. Potestad informativa 2. Deber de solicitar un informe 3. Procedimiento de elaboración del informe 4. Medidas cautelares 5. Informe del TDLC 6. Vinculatoriedad del informe emitido por el TDLC 7. Aclaración, rectificación, interpretación y enmienda

CAPÍTULO XXIV LA RECOMENDACIÓN NORMATIVA

1. Potestad propositiva
2. Inicio del procedimiento de recomendación normativa a solicitud de parte 2.1. Inicio de oficio del procedimiento de recomendación normativa 2.2. Carácter discrecional de la potestad
3. Procedimiento de elaboración de la recomendación normativa 3.1. Información acompañada al proceso 3.2. Versión pública de antecedentes 3.3. Solicitud de información mediante oficios 3.4. Medidas para mejor resolver 3.5. Audiencia pública
4. Contenido de la recomendación normativa del TDLC 5. Alcance de la recomendación respecto de leyes o reglamentos

CAPÍTULO XXV PROCEDIMIENTO DE INDEMNIZACIÓN DE PERJUICIOS POR INFRACCIONES A LA LIBRE COMPETENCIA

1. Competencia del TDLC para conocer de los daños por conductas anticompetitivas 2. Acción de indemnización de perjuicios 3. Legitimación activa 4. Demandas colectivas 5. Admisibilidad de la demanda colectiva 6. Acumulación de acciones 7. Excepciones 8. Arbitrabilidad de daños civiles derivados de un ilícito anticompetitivo 9. Conciliación 10. Información que el TDLC ordena entregar 11. Acumulación de autos 12. Prueba de los daños 13. Daño indemnizable 14. Indemnización de perjuicios y coacción en casos de colusión 15. Indemnización de perjuicios por conductas no acreditadas en la sentencia del TDLC 16. Lucro cesante 17. Daño moral colectivo

CAPÍTULO XXVI EL ACUERDO EXTRAJUDICIAL

1. Los acuerdos extrajudiciales 2. Acuerdos extrajudiciales en casos de colusión 3. Requisitos de la solicitud de la FNE de aprobación del acuerdo 4. Materias que pueden ser objeto de un acuerdo extrajudicial 5. Procedimiento de aprobación de un acuerdo extrajudicial 6. Características del procedimiento 7. Adopción de medidas para mejor resolver 8. Acuerdo extrajudicial y procedimiento de consulta 9. Análisis por el TDLC del acuerdo extrajudicial propuesto 10. Aprobación o rechazo del acuerdo 11. Medidas adoptadas en un acuerdo extrajudicial 12. Acuerdo extrajudicial e interpretación de buena fe 13. Aprobación del acuerdo extrajudicial y derechos de terceros

CAPÍTULO XXVII MISCELÁNEA

1. Presentación de escritos 2. Plazos 3. Nulidad procesal 4. Incidentes 5. Consignación previa y debido proceso 6. Feriado 7. Información de la página web del TDLC 8. Exhibición de documentos sobre colusión en la justicia ordinaria 9. Efecto en el proceso de la suspensión dictada por el Tribunal Constitucional 10. Procedimiento por incumplir el deber de entregar información a la FNE 11. Delito de colusión