El Derecho de la Publicidad en Chile
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Este trabajo tiene por objeto constituir un aporte en materias vinculadas al análisis y tratamiento jurídico de la publicidad. Pese a su importancia, esta materia no ha sido debida y completamente cubierta por nuestro medio, lo que dista de la importancia practica que tienen los temas publicitarios en el mundo globalizado actual.
El tratamiento jurídico de la publicidad no ha tenido la debida atención en nuestro país, salvo en temáticas consideradas individualmente. Ello coincide con la dispersión normativa en la que está inserta la regulación publicitaria en Chile.
Debido a esta disgregación normativa es que creemos firmemente que este trabajo entregará una visión global de la regulación publicitaria en Chile, a través del estudio de las principales normas y su aplicación en casos emblemáticos que han sido conocidos por los tribunales de justicia chileno. Con ello, los lectores, ya sean estudiantes, abogados, empresarios, publicistas, diseñadores, o simplemente apasionados por la publicidad, podrán encontrar en este libro una guía de estudio para estas materias.
Índice
PRÓLOGO y AGRADECIMIENTOS 21
CAPÍTULO 1
Concepto y Origen del Derecho de la Publicidad
1. El Derecho de la Publicidad 25
2. ¿Cómo Surge el Derecho de la Publicidad? Historia y evolución 26
2.1. Situación Comparada 26
2.1.1. Estados Unidos de América 26
2.1.2. Inglaterra 28
2.1.3. España 29
2.1.4. Otras Instituciones Internacionales Relevantes 32
2.2. Caso Chileno 34
3. Definiendo la Publicidad en Chile 44
3.1. Concepto de Publicidad 44
3.2. ¿Cómo debe ser el mensaje publicitario? 46
3.3. Sujetos de la Relación Publicitaria 48
3.3.1. El Anunciante o Emisor de la Publicidad 49
3.3.2. Agencias de Publicidad 50
3.3.3. Medios de Publicidad 51
3.3.4. El Consumidor o Público Destinatario 52
3.3.4.1. Una conceptualización normativa del público destinatario 52
3.3.4.2. Otras clasificaciones de público destinatario 58
CAPÍTULO 2
Principios jurídicos que informan a la Publicidad
1. Principio de Legalidad 59
2. Principio de Veracidad 61
3. Principio de Comprobabilidad 64
4. Principio de Integración Publicitaria 65
5. Principio de Disponibilidad y Acceso a la Información 67
6. Principio de Autenticidad 68
7. Principio de Respeto a la Competencia 70
8. Principio de Autosuficiencia del Soporte Publicitario 71
9. Principio de protección de la creatividad y goodwill 73
9.1. Sobre el plagio y la copia 73
9.2. Sobre la imagen adquirida o goodwill 73
9.3. La parodia como recurso publicitario 76
9.4. Sobre el derecho a la imagen de personas públicas o reconocidas 78
10. Principio de Protección de los Niños y Adolescentes 80
CAPÍTULO 3
Instituciones Vinculadas a la Actividad Publicitaria
1. Entidades a cargo de la administración pública 86
1.1. Servicio Nacional del Consumidor 86
1.2. Instituto de Salud Pública 90
1.3. Secretarías Regionales Ministeriales de Salud 92
1.4. Consejo Nacional de Televisión 93
2. Entidades de Autorregulación Publicitaria 96
2.1. Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria – CONAR 96
2.2. Asociación de Marketing Directo y Digital de Chile – AMDD 100
CAPÍTULO 4
Regulación Legal de la Publicidad en Chile
1. Inexistencia de Regulación General de la Publicidad en Chile 103
2. Fuentes del Derecho de la Publicidad en Chile 104
2.1 Ley N°19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores 105
2.1.1. Exclusiones a la Publicidad que Regula la Ley de Protección al Consumidor 106
2.1.1.1. Publicidad y Propaganda 107
2.1.1.2. Publicidad, Marcas comerciales y Frases de Propaganda 109
2.1.1.3. Publicidad y Rotulación 113
2.1.2. Información y Publicidad 116
2.1.2.1. Condiciones Objetivas de la Publicidad e Integración Publicitaria 116
2.1.2.2. Información Veraz y Oportuna 121
2.1.2.3. Información Comprobable 126
2.1.2.4. Información Básica Comercial 129
2.1.3. Publicidad Falsa o Engañosa 133
2.1.3.1. Concepto 133
2.1.3.2. Elementos que configuran la publicidad engañosa 135
2.1.3.3. Condiciones objetivas. Hipótesis de publicidad engañosa consagradas en el artículo 28 de la LPDC 136
2.1.3.4. La Publicidad Errónea 142
2.1.3.5. Efectos, sanciones y medidas cautelares ante la publicidad engañosa 144
2.1.4. Exageraciones Publicitarias 145
2.1.5. Absolutos Publicitarios 151
2.1.6. Promociones y Ofertas 154
2.1.7. La Prescripción 159
2.2. Ley N°20.169 de Competencia Desleal 162
2.3. La Publicidad en Materia Sanitaria 169
2.3.1. Publicidad de los Alimentos 171
2.3.1.1 Decreto N°977 de 1997 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario de los Alimentos (“RSA”) 171
2.3.1.2. Ley N°20.606 sobre Composición Nutricional de los Alimentos y su Publicidad 173
2.3.1.3 Decreto N°1 que Determina Características del Mensaje que Promueve Hábitos de Vida Saludable Contenido en la Publicidad de los Alimentos que Indica 174
2.3.1.4 Ley N°20.869 sobre Publicidad de los Alimentos 181
2.3.2 Publicidad de Productos Farmacéuticos 182
2.3.2.1 Código Sanitario 182
2.3.2.2 Decreto Supremo N°3: Reglamento del Sistema Nacional de Control de los Productos Farmacéuticos de Uso Humano 183
2.3.3 Publicidad de los Productos Cosméticos 187
2.3.3.1 Decreto Supremo N°239 que Aprueba Reglamento del Sistema Nacional de Control de Cosméticos 187
2.4. Ley N°19.419 que Regula Actividades que Indica Relacionadas con el Tabaco 189
2.5. Ley N°19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas 192
2.6. DLF 458 Ley General de Urbanismo y Construcción 199
2.7. Reglamento de Etiquetado de Consumo Energético para Vehículos Motorizados 199
CAPÍTULO 5
Publicidad Online: Problemas Actuales
1. Publicidad Online 204
1.1. Estadísticas de la Publicidad en Medios Digitales 206
1.2. Publicidad en Redes Sociales 207
1.3. La Publicidad Nativa 211
1.4. Rol de los Influencers 216
2. Marketing Directo y Spam: Correos Electrónicos No Solicitados 220
3. Plataforma “No Molestar” del SERNAC 221
4. Dark Patterns y publicidad 224
CAPÍTULO 6
Nuevos Desafíos que Surgen a Raíz de la Publicidad
1. Internet y las PLATAFORMAS digitales o Marketplace 229
1.1. Los Marketplace en la Jurisprudencia nacional. 231
2. El Product Placement o Emplazamiento de productos 239
3. Publicidad e Infancia 246
3.1. Disposiciones publicitarias en relación con la protección de menores de edad 248
3.2. Sobre los próximos desafíos en materia publicitaria y protección a la infancia 260
4. Publicidad y Photoshop 264
4.1. Problemas derivados del uso de edición de fotografías 266
4.2. Soluciones en Derecho Comparado 269
4.3. Caso chileno 275
5. Publicidad y mujer 278
5.1. El Rol Histórico de la Mujer en la Publicidad 282
5.1.1. La mujer objeto en la publicidad 283
5.1.2. La mujer dueña de casa en la publicidad 285
5.1.3. Niñas de rosado, niños de azul 286
5.2. Desafíos Pendientes 287
6. Publicidad verde o sustentable 294
6.1 Publicidad Verde y Greenwashing 296
6.2 Regulación del Greenwashing en Chile 300
6.3 Artículo 27 del CChEP – Medioambiente 302
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Autor: María José Martabit Sagredo
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 307
Año de publicación: 2021
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Description | Autor: María José Martabit Sagredo Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 307 Año de publicación: 2021 | Autor: Tirant lo Blach Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación : 2022 Paginas :358 | Autor: Pablo Galain Palermo - Eduardo Saad-Diniz Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 635 Año de publicación: 2022 | Autor: Pablo Aguayo Westwood Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :128 | Directores: Erika Isler Soto - Felipe Fernández Ortega Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 920 Año de publicación: 2022 | Autor: Jaime Gallegos Zúñiga Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 408 Año de publicación: 2022 | ||
Content | Este trabajo tiene por objeto constituir un aporte en materias vinculadas al análisis y tratamiento jurídico de la publicidad. Pese a su importancia, esta materia no ha sido debida y completamente cubierta por nuestro medio, lo que dista de la importancia practica que tienen los temas publicitarios en el mundo globalizado actual. El tratamiento jurídico de la publicidad no ha tenido la debida atención en nuestro país, salvo en temáticas consideradas individualmente. Ello coincide con la dispersión normativa en la que está inserta la regulación publicitaria en Chile. Debido a esta disgregación normativa es que creemos firmemente que este trabajo entregará una visión global de la regulación publicitaria en Chile, a través del estudio de las principales normas y su aplicación en casos emblemáticos que han sido conocidos por los tribunales de justicia chileno. Con ello, los lectores, ya sean estudiantes, abogados, empresarios, publicistas, diseñadores, o simplemente apasionados por la publicidad, podrán encontrar en este libro una guía de estudio para estas materias. Índice PRÓLOGO y AGRADECIMIENTOS 21 CAPÍTULO 1 Concepto y Origen del Derecho de la Publicidad 1. El Derecho de la Publicidad 25 2. ¿Cómo Surge el Derecho de la Publicidad? Historia y evolución 26 2.1. Situación Comparada 26 2.1.1. Estados Unidos de América 26 2.1.2. Inglaterra 28 2.1.3. España 29 2.1.4. Otras Instituciones Internacionales Relevantes 32 2.2. Caso Chileno 34 3. Definiendo la Publicidad en Chile 44 3.1. Concepto de Publicidad 44 3.2. ¿Cómo debe ser el mensaje publicitario? 46 3.3. Sujetos de la Relación Publicitaria 48 3.3.1. El Anunciante o Emisor de la Publicidad 49 3.3.2. Agencias de Publicidad 50 3.3.3. Medios de Publicidad 51 3.3.4. El Consumidor o Público Destinatario 52 3.3.4.1. Una conceptualización normativa del público destinatario 52 3.3.4.2. Otras clasificaciones de público destinatario 58 CAPÍTULO 2 Principios jurídicos que informan a la Publicidad 1. Principio de Legalidad 59 2. Principio de Veracidad 61 3. Principio de Comprobabilidad 64 4. Principio de Integración Publicitaria 65 5. Principio de Disponibilidad y Acceso a la Información 67 6. Principio de Autenticidad 68 7. Principio de Respeto a la Competencia 70 8. Principio de Autosuficiencia del Soporte Publicitario 71 9. Principio de protección de la creatividad y goodwill 73 9.1. Sobre el plagio y la copia 73 9.2. Sobre la imagen adquirida o goodwill 73 9.3. La parodia como recurso publicitario 76 9.4. Sobre el derecho a la imagen de personas públicas o reconocidas 78 10. Principio de Protección de los Niños y Adolescentes 80 CAPÍTULO 3 Instituciones Vinculadas a la Actividad Publicitaria 1. Entidades a cargo de la administración pública 86 1.1. Servicio Nacional del Consumidor 86 1.2. Instituto de Salud Pública 90 1.3. Secretarías Regionales Ministeriales de Salud 92 1.4. Consejo Nacional de Televisión 93 2. Entidades de Autorregulación Publicitaria 96 2.1. Consejo de Autorregulación y Ética Publicitaria – CONAR 96 2.2. Asociación de Marketing Directo y Digital de Chile – AMDD 100 CAPÍTULO 4 Regulación Legal de la Publicidad en Chile 1. Inexistencia de Regulación General de la Publicidad en Chile 103 2. Fuentes del Derecho de la Publicidad en Chile 104 2.1 Ley N°19.496 sobre Protección de los Derechos de los Consumidores 105 2.1.1. Exclusiones a la Publicidad que Regula la Ley de Protección al Consumidor 106 2.1.1.1. Publicidad y Propaganda 107 2.1.1.2. Publicidad, Marcas comerciales y Frases de Propaganda 109 2.1.1.3. Publicidad y Rotulación 113 2.1.2. Información y Publicidad 116 2.1.2.1. Condiciones Objetivas de la Publicidad e Integración Publicitaria 116 2.1.2.2. Información Veraz y Oportuna 121 2.1.2.3. Información Comprobable 126 2.1.2.4. Información Básica Comercial 129 2.1.3. Publicidad Falsa o Engañosa 133 2.1.3.1. Concepto 133 2.1.3.2. Elementos que configuran la publicidad engañosa 135 2.1.3.3. Condiciones objetivas. Hipótesis de publicidad engañosa consagradas en el artículo 28 de la LPDC 136 2.1.3.4. La Publicidad Errónea 142 2.1.3.5. Efectos, sanciones y medidas cautelares ante la publicidad engañosa 144 2.1.4. Exageraciones Publicitarias 145 2.1.5. Absolutos Publicitarios 151 2.1.6. Promociones y Ofertas 154 2.1.7. La Prescripción 159 2.2. Ley N°20.169 de Competencia Desleal 162 2.3. La Publicidad en Materia Sanitaria 169 2.3.1. Publicidad de los Alimentos 171 2.3.1.1 Decreto N°977 de 1997 del Ministerio de Salud, Reglamento Sanitario de los Alimentos (“RSA”) 171 2.3.1.2. Ley N°20.606 sobre Composición Nutricional de los Alimentos y su Publicidad 173 2.3.1.3 Decreto N°1 que Determina Características del Mensaje que Promueve Hábitos de Vida Saludable Contenido en la Publicidad de los Alimentos que Indica 174 2.3.1.4 Ley N°20.869 sobre Publicidad de los Alimentos 181 2.3.2 Publicidad de Productos Farmacéuticos 182 2.3.2.1 Código Sanitario 182 2.3.2.2 Decreto Supremo N°3: Reglamento del Sistema Nacional de Control de los Productos Farmacéuticos de Uso Humano 183 2.3.3 Publicidad de los Productos Cosméticos 187 2.3.3.1 Decreto Supremo N°239 que Aprueba Reglamento del Sistema Nacional de Control de Cosméticos 187 2.4. Ley N°19.419 que Regula Actividades que Indica Relacionadas con el Tabaco 189 2.5. Ley N°19.925 sobre Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas 192 2.6. DLF 458 Ley General de Urbanismo y Construcción 199 2.7. Reglamento de Etiquetado de Consumo Energético para Vehículos Motorizados 199 CAPÍTULO 5 Publicidad Online: Problemas Actuales 1. Publicidad Online 204 1.1. Estadísticas de la Publicidad en Medios Digitales 206 1.2. Publicidad en Redes Sociales 207 1.3. La Publicidad Nativa 211 1.4. Rol de los Influencers 216 2. Marketing Directo y Spam: Correos Electrónicos No Solicitados 220 3. Plataforma “No Molestar” del SERNAC 221 4. Dark Patterns y publicidad 224 CAPÍTULO 6 Nuevos Desafíos que Surgen a Raíz de la Publicidad 1. Internet y las PLATAFORMAS digitales o Marketplace 229 1.1. Los Marketplace en la Jurisprudencia nacional. 231 2. El Product Placement o Emplazamiento de productos 239 3. Publicidad e Infancia 246 3.1. Disposiciones publicitarias en relación con la protección de menores de edad 248 3.2. Sobre los próximos desafíos en materia publicitaria y protección a la infancia 260 4. Publicidad y Photoshop 264 4.1. Problemas derivados del uso de edición de fotografías 266 4.2. Soluciones en Derecho Comparado 269 4.3. Caso chileno 275 5. Publicidad y mujer 278 5.1. El Rol Histórico de la Mujer en la Publicidad 282 5.1.1. La mujer objeto en la publicidad 283 5.1.2. La mujer dueña de casa en la publicidad 285 5.1.3. Niñas de rosado, niños de azul 286 5.2. Desafíos Pendientes 287 6. Publicidad verde o sustentable 294 6.1 Publicidad Verde y Greenwashing 296 6.2 Regulación del Greenwashing en Chile 300 6.3 Artículo 27 del CChEP – Medioambiente 302 | Incluye las modificaciones introducidas por las Leyes N°s 21.379, 21.389 y 21.394 Ley Nº 18.120. Establece normas sobre comparecencia en juicio y modifica los artículos 4º del Código de Procedimiento Civil y 523 del Código Orgánico de Tribunales Ley Nº 14.908. Sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias Decreto Nº 23. Promulga convención sobre la obtención de alimentos en el extranjero Texto refundido del auto acordado sobre tramitación y fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales Auto acordado de la Corte Suprema sobre la forma de las sentencias Auto acordado de la Corte Suprema sobre vista de la causa Ley Nº 18.101. Fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos Ley núm. 20.886. Modifica el Código de Procedimiento Civil, para establecer la tramitación digital de los procedimientos judiciales Ley núm. 21.226. Establece un régimen jurídico de excepción para los procesos judiciales, en las audiencias y actuaciones judiciales, y para los plazos y ejercicio de las acciones que indica, por el impacto de la enfermedad COVID-19 en Chile | Descripción El rechazo metafísico de muchos penalistas a la responsabilidad penal de las personas jurídicas parece haber encontrado su última frontera en el campo de las violaciones de derechos humanos cometidas por las empresas. El protagonismo de las corporaciones en la producción de graves daños a escala global no solo es preocupante, sino que en muchos casos ha superado los límites de lo reversible y lo tolerable. Llegados a este punto, la comunidad científica global se ve inmersa en una situación de urgencia que le exige el desarrollo de estrategias jurídicas y políticas de control social para disminuir el riesgo del comportamiento de las empresas, pues una demora en el tiempo puede significar graves daños contra las personas y el medio ambiente. Un comportamiento omisivo frente a esta realidad significaría no solo la pérdida de una magnífica oportunidad histórica para reafirmar las funciones preventivas (y no meramente simbólicas) del sistema penal, sino también coadyuvaría con la creación de un manto de sospecha sobre el buen desempeño de las instituciones en relación a las funciones esenciales de controlar en un Estado de Derecho respetuoso de sus obligaciones de protección de los derechos humanos. Basándose en estos presupuestos, este libro es la suma de contribuciones que versan sobre múltiples perspectivas disciplinarias, que van de la criminología corporativa hasta las técnicas de imputación de responsabilidad, pasando por los desafíos procesales y los dilemas que aportan las nuevas tecnologías, incluyendo las formas de delinquir relacionadas con empresas y las correspondientes reacciones jurídicas. Esta obra colectiva de la que participan autores de tres continentes es un marco de discusión global para el pensamiento reflexivo en relación al comportamiento abusivo de las multinacionales –con particular atención a lo que sucede en Latinoamérica– que se espera pueda servir para inspirar investigaciones y prácticas sociales consistentes con miras a un cambio de paradigma en materia punitiva, para dirigir a la justicia hacia quienes más la necesitan, esto es, las víctimas de los delitos. | Lo que hoy llamamos justicia distributiva es una idea moderna que difiere de la noción antigua elaborada hace ya varios siglos por Aristóteles. Cabe destacar que parte importante del actual debate sobre la justicia distributiva se centra tanto en la cantidad de recursos a garantizar como en el grado de intervención del Estado para que esos recursos sean distribuidos. Parte importante de los textos que componen este libro provienen de los materiales que el autor ha elaborado en los últimos años para los cursos de Justicia social y Teorías de la justicia que ha dictado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. ÍNDICE Prefacio Introducción: La idea de justicia social 1. ¿Justicia social o justicia distributiva? 2. Justicia social: ¿concepto o concepción? Primera parte TEORÍAS I. Justicia como equidad Preliminares 1. La propuesta de Rawls 2. La concepción general y la concepción especial de la justicia 2.1. Los argumentos 2.1.1. El argumento intuitivo a favor de la igualdad de oportunidades 2.1.2. El argumento del contrato social 2.3. La coherencia de los dos extremos y la idea de equilibrio reflexivo 3. Críticas a la teoría de Rawls II. Justicia como justo título Preliminares 1. La propuesta de Nozick 2. Críticas a la teoría de Nozick III. La igualdad de recursos Preliminares 1. ¿Igualdad de qué? La respuesta de Ronald Dworkin 2. Críticas a la teoría de Dworkin IV. Justicia social: ¿redistribución o reconocimiento? Preliminares 1. La doble dimensión de la injusticia 2. Las propuestas 2.1. Nancy Fraser: más allá de los paradigmas de redistribución y reconocimiento 2.2. Axel Honneth: redistribución como reconocimiento Segunda parte PROBLEMAS V. Igualdad de oportunidades en educación superior Preliminares 1. Igualdad formal de oportunidades 2. Equitativa igualdad de oportunidad como igualdad democrática 2.1. La dimensión conceptual 2.2. La dimensión institucional 3. El argumento de la eficacia educativa en contextos de diversidad 4. Una insensible sociedad meritocrática VI. Cuotas de género y representación Preliminares 1. Representación femenina en los órganos políticos representativos: ¿Cuotas o paridad? Análisis desde perspectivas de justicia social 2. Análisis desde diferentes teorías de la justicia VII. El trabajo sexual como un problema de justicia social Preliminares 2. El debate sobre trabajo sexual 2.1. La posición abolicionista 2.2. La legalización del trabajo sexual 3. La triple dimensión de la justicia social: redistribución, reconocimiento y representación Referencias | Tirant lo Blanch ha desarrollado, en Chile, la exclusiva colección de GPS, la guía profesional de referencia para todos los operadores jurídicos del ámbito local. El objetivo de esta obra es brindar una herramienta jurídica de uso diario a quienes operan en cualquier ámbito profesional relacionado con el Derecho de consumo. La estructura y el contenido son exclusivos y novedosos. Se trata de una obra organizada de forma singular, no con una exposición de temas teóricos sino con el mismo íter con el que se encontrará el asesor, el abogado, el jurista, además de un muy fácil manejo. Cada capítulo contiene definiciones; normativa actualizada; jurisprudencia específica y cuestiones útiles relacionadas con la materia de estudio, todo ello expuesto con un uso léxico y una estructura con señalética de tránsito que facilita la comprensión del lector y proporciona una rápida ubicación en el tema requerido. Asimismo, el índice final ofrece un sencillo sistema de búsqueda para localizar en el GPS el tema que se necesita. Los autores tienen una amplia experiencia académica y profesional en las materias que se abordan, lo que se refleja en que los problemas abordados son los que realmente presentan dificultades prácticas, lo que convierte a este libro en una obra única. Junto con el presente libro en edición impresa se da el acceso al libro digital y, a través, de la biblioteca virtual Tirant, a las actualizaciones que se vayan produciendo, para que el lector tenga siempre las últimas novedades y la herramienta que se pone en sus manos conserve la utilidad práctica para la que ha sido diseñada. | El libro desarrolla, desde normas positivas, el Derecho Bancario y Financiero de Chile, estructurando sistemáticamente los preceptos aplicables, acompañados por diversos pronunciamientos de nuestros tribunales, como también por las reflexiones que, sobre estos asuntos, han efectuado autoras y autores nacionales. Es una obra que voluntariamente ha sido concebida sin atender a profusas discusiones académicas locales y tampoco al Derecho comparado, puesto que se buscó conseguir un instrumento fundamentalmente práctico, que presente estructurada y racionalmente los aspectos centrales de la fragmentada regulación bancaria y financiera, permitiendo exhibir un panorama global y actualizado de esta área en Chile. Índice Abreviaturas Introducción general. I. Introducción 1. La normativa de la banca hoy, aspectos generales 2. Los bancos en Chile 3. Algo de historia. II. Orden económico internacional 1. Fondo Monetario Internacional (FMI). 2. Grupo Banco Mundial 2.1. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento 2.2. Asociación Internacional de Fomento 2.3. Corporación Financiera Internacional 2.4. Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones 2.5. Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones 3. Banco Interamericano de Desarrollo 4. CAF, Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe 5. Banco de Pagos Internacionales (BPI). 6. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD). 7. Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI 8. Normativa multilateral III. Entidades reguladoras y de fiscalización nacionales 1. Banco Central 1.1. Consideraciones generales 1.2. Dirección y Administración 1.2.1. Remoción de los consejeros 1.3. Facultades del BCCh 12 Índice 1.3.1. Regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito 1.3.2. Regulación del sistema financiero y del mercado de capitales 1.3.3. Facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero 1.3.4. Funciones del Banco Central como agente fiscal 1.3.5. Atribuciones en materia internacional 1.3.6. Facultades en materia de operaciones de cambios internacionales. 1.3.7. Limitaciones cambiarias 1.3.8. Restricciones cambiarias 1.3.9. Otras atribuciones y deberes 1.4. Procedimiento de reclamación a las decisiones del BCCh 2. Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) 3. Comisión para el Mercado Financiero (CMF). 3.1. Antecedentes 3.2. CMF, aspectos generales 3.3. Consejo de la CMF 3.3.1. Incompatibilidades 3.3.2. Deberes de abstención 3.3.3. Causales de remoción 3.3.4. Régimen post empleo 3.4. Atribuciones del Consejo de la CMF 3.5. Otras atribuciones de la CMF 3.6. Sujetos fiscalizados 3.7. Unidad de Investigación 3.8. Proceso sancionatorio 3.8.1. Determinación del rango y monto de las multas 3.8.2. Prescripción de las multas y demás sanciones 3.8.3. Procedimiento sancionatorio 3.8.3.1. Normas Comunes 3.8.3.2. Procedimiento General 3.8.3.2.1 Actuaciones Previas e Inicio del Procedimiento 3.8.3.3. Procedimiento Simplificado 3.8.3.4. De la Colaboración del Presunto Infractor Índice 13 3.8.3.5. Disposiciones Generales 3.8.3.6. De los recursos 3.8.3.6.1 Reposición 3.8.3.6.2 Reclamo de ilegalidad general 3.8.3.6.3 Reclamo de ilegalidad contra sanciones 4. Unidad de Análisis Financiero (UAF). 4.1. Atribuciones de la UAF 4.2. Sujetos obligados a informar a la UAF 4.2.1. Oficial de cumplimiento 4.3. Deberes relacionados con el conocimiento de los clientes 4.4. Alcances del deber de informar y medidas cautelares que pueden adoptarse 4.5. Sujetos fiscalizados preliminarmente por el Servicio Nacional de Aduanas (SNA). 4.6. Prohibición de informar al afectado o terceros 4.7. Operación sospechosa 4.8. Infracciones y sanciones 4.9. Procedimiento sancionatorio administrativo 4.9.1. Plazos de prescripción IV. Bancos, aspectos orgánicos y de funcionamiento general 1. Constitución de un Banco. 1.1. Régimen societario 1.2. Antecedentes a presentar. 1.3. Requisitos para accionistas fundadores y controladores 1.4. Autorización provisional 1.5. Menciones de los estatutos 1.6. Otorgamiento de garantía y pago del capital 1.7. Autorización de existencia 1.8. Análisis de los recursos con los que se cuentan y del plan de negocios. 1.9. Autorización para funcionar. 1.10. Otorgamiento de licencia en caso de institución financiera constituida en el extranjero. 14 Índice 2. Sucursales de bancos constituidos en el extranjero 3. Representaciones de bancos constituidos como agentes de negocios 4. Funcionamiento de los bancos 5. Apertura de oficinas 6. Exclusividad del giro bancario y su protección 7. Administración de los bancos 7.1. Disposiciones generales 7.2. Incompatibilidades 7.3. Elección 7.4. Funcionamiento 7.5. Responsabilidades 8. Aportes y acciones 8.1. Adquisiciones por más del 10% del capital de un banco 8.2. Exigencias especiales para accionistas controladores 8.3. Junta de Accionistas 9. Capital, reservas y dividendos 9.1. Repartos de dividendos 10. Clasificación de gestión y solvencia 11. Encaje y reserva técnica 12. Relación entre activos y patrimonio 13. Bancos de importancia sistémica 14. Sociedades filiales en el país 14.1. Procedimiento para constituir una sociedad filial. 15. Sociedades de apoyo al giro 16. Operaciones en el exterior 17. Medidas para la regularización temprana 18. Liquidación forzosa 19. Garantía estatal de los depósitos V. Banco del Estado y cooperativas de ahorro y crédito 1. Banco del Estado 2. Cooperativas de ahorro y crédito Índice 15 VI. Cuenta corriente bancaria, cuenta vista, tarjetas de pago y fraudes en transacciones electrónicas 1. Cuenta corriente bancaria 1.1. Características del contrato de cuenta corriente bancaria 1.2. Obligaciones básicas del banco 1.3. Apertura de una cuenta corriente bancaria 1.4. Acreditación de las sumas depositadas en la cuenta corriente bancaria 1.5. Órdenes de pago 1.5.1. Cheque 1.5.1.1. Cheque al portador 1.5.1.2. Cheque a la orden 1.5.1.3. Cheque nominativo 1.5.1.4. Forma de extender el cheque 1.5.1.5. Responsabilidades ante cheques falsificados 1.5.1.6. Obligaciones del librador 1.5.1.7. Plazo de pago de los cheques. 1.5.1.8. Orden de no pago. 1.5.1.9. Disposiciones varias. 1.5.1.10. Pérdida, hurto o robo de cheque. 1.5.1.11. Protesto de cheque. 1.5.1.11.1 Datos que debe contener el acta de protesto. 1.6. Cargos y comisiones 1.7. Término de cuenta corriente bancaria 1.8. Cuenta corriente bancaria en moneda extranjera 2. Cuentas a la vista 2.1. Características 2.2. Apertura de cuenta vista 2.3. Funcionamiento de la cuenta vista 2.4. Estados de cuenta 2.5. Duración de la cuenta vista 3. Tarjetas de pago 3.1. Intervinientes en la operatoria de las tarjetas de pago 16 Índice 3.1.1.1. Empresa Emisora de Tarjetas 3.1.1.2. Empresa Operadora 3.1.1.3. Entidades afiliadas 3.1.2. Contenido de los contratos que se celebren. 3.1.3. Pago a entidades afiliadas 3.2. Tarjetas de crédito 3.3. Tarjetas de débito 3.4. Tarjetas de pago con provisión de fondos 3.4.1. Emisión y operación de medios de pago con provisión de fondos por entidades no bancarias 4. Responsabilidad de titulares o usuarios de tarjetas de pago y en transacciones electrónicas en caso de extravío, hurto, robo o fraude 4.1. Fraudes en transacciones electrónicas 4.2. Avisos en caso de verificarse un fraude. 4.3. Cambios relevantes de la Ley 21.234, de 2020. 4.4. Medidas de seguridad 4.5. Conductas que constituyen fraude en tarjetas de pago y en transacciones electrónicas VII. Crédito bancario, limitaciones y operaciones de crédito de dinero. 1. Crédito bancario, limitaciones generales 1.1. Forma de computar las obligaciones de una persona 1.2. Crédito a una misma persona 1.2.1. Excepciones en términos agregados 1.2.2. Excepción especial de obras públicas 1.3. Créditos relacionados a la propiedad o administración del banco 1.4. Acciones de propia emisión 1.5. Créditos a directores o apoderados generales del propio banco 1.6. Otras limitaciones relacionadas con facultades de disposición 1.6.1. Adquisición de bienes 1.6.2. Comprometer responsabilidad por obligaciones de terceros 2. Operaciones de crédito de dinero 2.1. Capital, intereses, comisiones y reajustes Índice 17 2.1.1. Reajustes 2.1.2. Ausencia de límites de interés 2.1.3. Otros aspectos sobre los intereses 2.1.4. Comisiones 2.1.5. Presunciones sobre intereses pagados 2.1.6. Interés corriente 2.1.7. Interés máximo convencional 2.1.8. Anatocismo 2.2. Oportunidad del pago 2.3. Obligaciones en moneda extranjera o expresadas en moneda extranjera. VIII. Secreto y reserva bancaria 1. Secreto bancario 2. Reserva bancaria 3. Levantamiento del secreto por orden de los tribunales 4. Levantamiento del secreto en ejercicio de facultades fiscalizadoras de la CMF 4.1. Posibilidad del Fiscal de la CMF de acceder a información 4.2. Información a la CMF en términos globales y eliminación de documentos. 5. Oportunidad en que debe entregarse la información 6. Levantamiento del secreto o reserva en el ámbito tributario 6.1. Solicitudes directas del SII 6.2. Deberes establecidos por la Ley 21.453, de 2022, que modifica el CT obligando a bancos y a otras instituciones financieras a entregar información sobre saldos y sumas de abonos en cuentas financieras al SII 6.3. Información referente a remesas, pagos, egresos o ingresos de fondos a, o desde el exterior 6.4. Convenios internacionales IX. Derecho del consumidor financiero 1. Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) 18 Índice 2. Ámbito de aplicación de la LPDC 3. Escenario previo a la Ley 20.555 4. Derechos generales del consumidor financiero 4.1. Recibir la información del costo total del producto o servicio 4.2. Conocer las condiciones objetivas que el proveedor establece, previa y públicamente, para acceder al crédito y para otras operaciones financieras 4.3. La oportuna liberación de las garantías constituidas para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una vez extinguidas éstas 4.4. Elegir al tasador de los bienes ofrecidos en garantía, entre las alternativas que le presente la institución financiera 4.5. Conocer la liquidación total del crédito, a su solo requerimiento 4.6. Acudir siempre ante el tribunal competente conforme a las disposiciones establecidas en la LPDC 4.7. Los demás derechos establecidos en las leyes referidas a derechos de los consumidores, en especial, aquellos previstos en la LOCD. 5. Cuestiones precontractuales, información, contenido de las cláusulas y otros asuntos 5.1. Normas relativas a sobrendeudamiento 5.2. Información que debe suministrarse en toda operación de consumo 5.3. Información que debe brindarse en contratos de adhesión de productos y servicios financieros 5.4. Ficha para garantes de créditos 5.5. Prohibición de otorgar mandatos en blanco e irrevocables 5.6. Prohibición de ofrecer productos o servicios de manera atada 5.7. Contrataciones condicionadas al uso de determinados medios de pago 5.8. Intereses 5.9. Posibilidad de concretar los pagos 5.10. Cotizaciones 5.11. Cargo automático en cuenta 5.12. Información sobre cobro de bienes y servicios ya prestados 5.13. Renovación, restitución o reposición del soporte físico 5.14. Cláusulas abusivas 5.15. Término anticipado 5.15.1. Certificado de liquidación para término anticipado 5.16. Retraso del término de servicios financieros Índice 19 5.17. Alzamiento de garantías 5.17.1. Hipoteca específica 5.17.2. Hipoteca general 5.17.3. Escrituras e inscripciones 5.17.4. Prendas 5.17.5. Disposiciones comunes. 5.18. Cobranzas extrajudiciales 5.18.1. Gastos de las cobranzas extrajudiciales 5.18.2. Procedimientos de cobranza extrajudicial 5.18.3. Principios que deben respetarse en el desarrollo de las cobranzas extrajudiciales 5.18.4. Registro de las actuaciones 5.18.5. Aspectos procesales de las cobranzas. 6. Sanciones generales aplicables a los proveedores de servicios o productos financieros 7. Portabilidad Financiera 7.1. Modalidades de los procesos de portabilidad 7.2. Solicitud de portabilidad 7.3. Oferta de portabilidad financiera 7.4. Aceptación de la oferta de portabilidad financiera 7.5. Contratación de productos y servicios financieros 7.6. Cumplimiento del mandato de término 7.7. Responsabilidad por término o cierre de productos 7.8. Forma de realizar el pago al proveedor inicial 7.9. Proceso de portabilidad financiera con subrogación 7.10. Solemnidades del nuevo crédito 7.10.1. Reglas especiales para cauciones con cláusula de garantía general 7.10.2. Reglas especiales para cauciones sin cláusula de garantía general 7.10.3. Garantías bajo sistema registral 7.10.4. Cargos o derechos 7.11. Devengo de intereses del nuevo crédito 7.12. Régimen contravencional 20 Índice X. Algunas operaciones puntuales de los bancos 1. Descuento 2. Factoraje o Factoring 2.1. Plazo para el pago de una factura y normas protectoras de proveedores. 2.2. Factura irrevocablemente aceptada 2.3. Cesión de la factura. 2.4. Mérito ejecutivo 3. Leasing 3.1. Clases de leasing 3.1.1. Leasing operativo 3.1.2. Leasing financiero o de intermediación 3.1.2.1. Características del leasing financiero 3.1.2.2. Lease-back 4. Boleta bancaria de garantía 4.1. Modalidades de las boletas bancarias de garantía 4.2. Naturaleza jurídica 4.3. Pago y extinción de la boleta bancaria de garantía. 5. Vale Vista 6. Operaciones en comercio exterior 6.1. Órdenes de pago transfronterizas 6.1.1. Órdenes de pago simple 6.1.2. Órdenes de pago documentarias 6.2. Remesas o cobranzas 6.3. Crédito documentario 6.3.1. Intervinientes 6.3.2. Principios rectores centrales 6.3.3. Cláusulas de exoneración de responsabilidad Bibliografía Anexo de normativa Leyes Índice 21 Decretos con Fuerza de Ley Decretos Leyes Decretos supremos. Otras fuentes Anexo de jurisprudencia Tribunal Constitucional Corte Suprema Cortes de Apelaciones Contraloría General de la República Anexo de enlaces electrónicos | ||
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