Esquemas de Derecho Colectivo del trabajo de Chile
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Esquemas de Derecho Colectivo del trabajo de Chile
Índice
Abreviaturas 23
Presentación 29
Primera parte
Aspectos Generales
1. NOTAS SOBRE LOS ORÍGENES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 35
1.1. Orígenes del Derecho Colectivo del Trabajo en Europa 35
1.1.1. Evolución de la acción y organización colectiva de los trabajadores 36
1.2. ORÍGENES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO EN AMÉRICA LATINA 37
1.3. NOTICIA HISTÓRICA DE LA LEGISLACIÓN SINDICAL CHILENA 38
1.3.1. Período 1830 al 11 de septiembre de 1973: referencias generales 39
1.3.1.1. Casos de violencia antisindical entre 1830 y 1934 40
1.3.1.2. Período 1830 a 1973 (11 de septiembre): algunas referencias normativas a partir de 1924 41
1.3.1.3. Categorías de organizaciones sindicales en el período anterior al 11 de septiembre de 1973 43
1.3.2. Período 1973-1979 44
1.3.3. Período 1979-1990: el Plan laboral 47
1.3.4. Período 1991-2015 48
2. DIMENSIÓN COLECTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES: UNA FORMA DE PROTECCIÓN DEL TRABAJO SUBORDINADO 49
2.1. INTERESES COMPROMETIDOS EN LA RELACIÓN DE TRABAJO 50
2.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS INTERESES COLECTIVOS 51
3. SUJETOS DE LA RELACIÓN LABORAL REGIDA POR EL CÓDIGO DEL TRABAJO EN SU DIMENSIÓN COLECTIVA 52
3.1. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA DECLARACIÓN JUDICIAL DE EMPLEADOR ÚNICO EN LA DIMENSIÓN COLECTIVA 53
4. EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO: RAMA O DIVISIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO 54
5. CONCEPTO DE DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO O DERECHO SINDICAL 55
6. CARACTERES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 56
6.1. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 57
7. RELACIONES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS 58
8. FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 59
8.1. CLASIFICACIÓN 59
8.1.1. Fuentes formales de origen internacional 60
8.1.1.1. Convenios de la OIT ratificados por Chile en materia de Derecho Colectivo 61
8.1.2. Fuentes formales de origen nacional 62
8.1.2.1. Fuentes estatales 62
8.1.2.1.1. Derechos fundamentales específicos relativos a la dimensión colectiva del Derecho del Trabajo 63
8.1.2.1.2. El Derecho Colectivo del Trabajo en la estructura del Código del Trabajo 64
8.1.2.2. Fuentes formales de origen nacional: sociales, empresariales y profesionales 65
8.2. SISTEMAS DE REGULACIÓN DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 66
8.2.1. Nociones generales de los sistemas de regulación del Derecho Colectivo del Trabajo 67
8.3. MODELOS DE RELACIÓN ENTRE LA LEY Y LA AUTONOMÍA COLECTIVA 68
9. PRINCIPIO DE LIBERTAD SINDICAL 69
9.1. CONCEPTO DE LIBERTAD SINDICAL 69
9.1.1. Propuestas de autores nacionales 69
9.1.2. Propuestas de autores extranjeros 70
9.2. CONTENIDO DE LA LIBERTAD SINDICAL 71
9.3. LA LIBERTAD SINDICAL EN EL PLANO INTERNACIONAL 72
9.3.1. La libertad sindical en los instrumentos fundamentales de la OIT 72
9.3.2. La libertad sindical en los convenios de la OIT ratificados y no ratificados por Chile 75
9.3.3. La libertad sindical en el plano internacional más allá de la OIT 76
9.4. LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA 84
9.5. CLASIFICACIONES DE LA LIBERTAD SINDICAL 85
9.6. ATRIBUTOS O SUBPRINCIPIOS DE LA LIBERTAD SINDICAL 86
9.6.1. Clasificación de los atributos de la libertad sindical 87
Segunda parte
Organizaciones Sindicales
1. CONCEPTO DE SINDICATO 91
2. CARACTERÍSTICAS DE LA COLECTIVIDAD ORGANIZADA DE TRABAJADORES 92
2.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS SINDICATOS 93
3. DERECHO A SINDICACIÓN: ALGUNAS REGLAS PRELIMINARES GENERALES 94
4. CLASES DE ORGANIZACIONES SINDICALES RECONOCIDAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 95
4.1. ORGANIZACIONES SINDICALES DE BASE: CONCEPTOS LEGALES 96
4.2. ORGANIZACIONES SINDICALES DE GRADO SUPERIOR RECONOCIDAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO: CONCEPTOS LEGALES 97
5. CONSIDERACIONES GENERALES EN TORNO AL CONCEPTO DE EMPRESA EN MATERIA DE ORGANIZACIONES SINDICALES 98
5.1. EL CASO DE DECLARACIÓN DE EMPLEADOR ÚNICO 98
5.2. EL CASO DE LOS PREDIOS AGRÍCOLAS 99
5.3. EL CASO DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO 100
6. FINES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 101
6.1. IDEAS GENERALES 101
6.2. FINES PRINCIPALES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES CONSIGNADAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO: UNA PRIMERA PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN 102
6.3. ÁREAS O ACTIVIDADES REPRESENTATIVAS DE LOS FINES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES CONSIGNADAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO: OTRA PROPUESTA 103
7. DERECHO A LA INFORMACIÓN 104
7.1. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN 104
7.1.1. Derecho de información periódica en las grandes empresas 105
7.1.2. Derecho de información periódica en la micro, pequeña y mediana empresa 106
7.1.3. Derecho de información por cargos o funciones de los trabajadores 107
7.2. DERECHO A REQUERIR INFORMACIÓN POR VÍA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL 108
8. MINISTROS DE FE PARA LOS EFECTOS DEL LIBRO III DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 109
9. CONSTITUCIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN SINDICAL: ESQUEMA GENERAL 110
9.1. ASAMBLEA CONSTITUTIVA: QUORUM PARA CONSTITUIR SINDICATOS 111
9.1.1. Asamblea constitutiva: rol del ministro de fe 112
9.1.2. Asamblea constitutiva: objeto 113
9.1.2.1. Estatutos: contenido 114
9.1.2.2. Reforma de estatutos 117
9.1.3. Asamblea constitutiva: comunicación al empleador 118
9.1.4. Fuero de los trabajadores que concurren a la constitución de un sindicato 119
9.2. DEPÓSITO 120
9.3. CONTROL 121
10. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 122
10.1. ASAMBLEA DE SOCIOS: ÓRGANO SUPREMO 122
10.2. DIRECTORIO: ÓRGANO EJECUTIVO 123
10.2.1. El directorio y la representación del sindicato 123
10.2.2. Reglas aplicables a los directores 124
10.2.2.1. Derecho a elegir delegado sindical en el caso de sindicatos interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios 125
10.2.2.1.1. Reglas aplicables a los delegados sindicales 126
10.2.2.1.1.1. Duración del fuero de los delegados sindicales 127
10.2.3. Reglas sobre candidaturas para ser director sindical 128
10.2.3.1. Fuero de los candidatos a director sindical: sindicatos de empresa, de establecimiento de empresa, interempresa y de trabajadores transitorios o eventuales 129
10.2.4. Las prerrogativas de los directores sindicales 130
10.2.4.1. El fuero de los directores sindicales 131
10.2.4.1.1. Duración del fuero de los directores de sindicatos 131
10.2.4.1.2. Directores sindicales con derecho a fuero 132
10.2.4.2. Horas de trabajo sindical 133
10.2.4.2.1. Horas de trabajo sindical básico o legal 133
10.2.4.2.2. Horas de trabajo sindical complementario 134
10.2.4.2.3. Horas de trabajo sindical convencionales 135
10.2.5. Censura del directorio 136
10.3. REGLAS SOBRE VOTACIONES 137
11. PATRIMONIO 138
11.1. COMPOSICIÓN 138
11.2. ADMINISTRACIÓN 139
11.2.1. Administración y uso de fondos, y responsabilidad de los administradores 141
11.3. PATRIMONIO: ATRIBUTO DE LA PERSONALIDAD 142
12. FUSIÓN DE ORGANIZACIONES SINDICALES 143
13. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 144
13.1. CAUSALES DE DISOLUCIÓN 144
13.1.1. Disolución de las organizaciones sindicales por causa de orden público 145
13.2. LIQUIDACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL 146
14. ORGANIZACIONES SINDICALES DE GRADO SUPERIOR EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 147
14.1. Esquema general 147
14.2. PRINCIPALES REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES 148
14.2.1. Fines de las federaciones y confederaciones 148
14.2.2. Constitución de federaciones y confederaciones 149
14.2.2.1. Procedimiento previo para la constitución, afiliación o desafiliación a una federación o confederación 149
14.2.2.2. Procedimiento de constitución propiamente tal de federaciones y confederaciones 150
14.2.2.2.1. Estatutos de las federaciones y confederaciones: contenido 151
14.2.3. Reglas sobre estructura y funcionamiento de las federaciones y confederaciones 152
14.2.3.1. Fuero de los directores de una federación o confederación 153
14.2.3.2. Horas de trabajo sindical de directores de federaciones y confederaciones 154
14.3. PRINCIPALES REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A CENTRALES SINDICALES 155
14.3.1. Fines de las centrales sindicales 155
14.3.2. Constitución de centrales sindicales 156
14.3.2.1. Procedimiento previo para la constitución de una central sindical 156
14.3.2.2. Procedimiento previo para la afiliación o desafiliación a una central sindical 157
14.3.2.3. Procedimiento de constitución propiamente tal de una central sindical 158
14.3.2.3.1. Estatutos de una central sindical: contenido 159
14.3.2.3.2. Control 160
14.3.3. Reglas sobre fuero, horas de trabajo sindical y licencias de los directores de una central sindical 161
14.3.3.1. Fuero de los directores de una central sindical 161
14.3.3.2. Horas de trabajo sindical de directores de una central sindical 162
14.3.4. Financiamiento de las centrales sindicales 163
Tercera parte
Derecho a huelga
1. CONCEPTO 167
2. RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A HUELGA EN EL PLANO SUPRANACIONAL 168
3. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO A HUELGA 169
4. CLASIFICACIONES DE LA HUELGA 170
4.1. HUELGA CONTRACTUAL EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 171
4.2. LA HUELGA LABORAL 172
5. LIMITACIONES DEL DERECHO A HUELGA 173
Cuarta parte
Negociación Colectiva
1. CONCEPTO 177
2. CLASIFICACIONES DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA TEORÍA 179
2.1. CLASIFICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SEGÚN EL MODELO DE NEGOCIACIÓN 180
2.2. CLASIFICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SEGÚN SU REGULACIÓN NORMATIVA 181
2.3. CLASIFICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SEGÚN SU NIVEL DE DESARROLLO 182
3. CARACTERÍSTICAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA CHILENA: EL PLAN LABORAL 183
4. OBLIGACIÓN DE NEGOCIAR DE BUENA FE 184
4.1. LA MIRADA DEL COMITÉ DE LIBERTAD SINDICAL: “EL PRINCIPIO DE LA NEGOCIACIÓN DE BUENA FE” 185
5. SUJETOS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 190
5.1. REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 191
5.1.1. La comisión negociadora sindical 191
5.1.1.1. Integración de la comisión negociadora sindical cuando el sindicato que negocia tiene afiliación femenina 192
5.1.1.1.1. Duración del fuero de la trabajadora que integre una comisión negociadora sindical en caso que el o los sindicatos que negocien tengan afiliación femenina y la respectiva comisión negociadora sindical no esté integrada por ninguna trabajadora 193
5.1.2. La comisión negociadora de empresa 194
5.2. TRABAJADORES HABILITADOS PARA NEGOCIAR COLECTIVAMENTE 195
5.3. EMPRESAS EN LAS QUE SE PUEDE NEGOCIAR COLECTIVAMENTE 196
5.4. EMPRESAS EN LAS QUE NO SE PUEDE NEGOCIAR COLECTIVAMENTE 197
6. MATERIAS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 198
7. REGLAS SOBRE PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 199
8. MINISTROS DE FE PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 200
8.1. ACTUACIONES DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO EN LAS QUE INTERVIENE UN MINISTRO DE FE 201
9. PROCEDIMIENTOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 202
9.1. SEGÚN SU NIVEL DE REGULACIÓN 202
9.2. ATENDIENDO AL TITULAR DEL DERECHO A NEGOCIAR 203
10. NEGOCIACIÓN COLECTIVA NO REGLADA 204
11. NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA INTRAEMPRESA 205
11.1. ESQUEMA GENERAL 205
11.2. ETAPAS O CUESTIONES PREVIAS A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 206
11.2.1. Servicios mínimos y equipos de emergencia 206
11.2.1.1. Concepto 206
11.2.1.2. Clasificación de los servicios mínimos 207
11.2.1.3. Procedimiento para la declaración o calificación de servicios mínimos: esquema general 208
11.2.1.3.1. Propuesta de servicios mínimos del empleador: contenido y requisitos 209
11.2.1.3.1.1. Forma de la propuesta de servicios mínimos 210
11.2.1.3.1.2. Generalidad de la propuesta de servicios mínimos 211
11.2.1.3.1.3. Oportunidad de la propuesta de servicios mínimos 212
11.2.1.3.2. Contenido y requisitos de la respuesta del (de los) sindicato(s) a la propuesta de servicios mínimos del empleador 213
11.2.1.3.2.1. Respuesta escrita del (de los) sindicato(s) a la propuesta de servicios mínimos del empleador 214
11.2.1.3.2.2. Respuesta oportuna del (de los) sindicato(s) a la propuesta de servicios mínimos del empleador 215
11.2.1.3.3. Negociación y acuerdo 216
11.2.1.3.3.1. Oportunidad de la negociación y acuerdo de servicios mínimos 217
11.2.1.3.3.2. Contenido del acuerdo de calificación de servicios mínimos 218
11.2.1.3.3.3. Materialidad del acuerdo de calificación de servicios mínimos 219
11.2.1.3.3.4. Depósito del acuerdo de calificación de servicios mínimos en la Inspección del Trabajo 220
11.2.1.3.4. Requerimiento ante la Dirección Regional del Trabajo 221
11.2.1.3.5. Resolución de la Dirección Regional del Trabajo 222
11.2.1.3.5.1. Resolución fundada de la Dirección Regional del Trabajo 223
11.2.1.3.5.2. Oportunidad para dictar la resolución por la Dirección Regional del Trabajo y plazo de su notificación 224
11.2.1.3.6. Reclamación ante la Dirección Nacional del Trabajo 225
11.2.1.4. Efecto y vigencia de la calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia 226
11.2.2. Derecho de información específica para la negociación colectiva 227
11.2.2.1. Contenido mínimo de la información específica para la negociación colectiva según el tamaño de la empresa 228
11.2.2.2. Derecho a requerir información por vía administrativa y judicial 229
11.2.3. Fijación de un período durante el cual no se puede iniciar un proceso de negociación colectiva 230
11.3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO 231
11.3.1. Oportunidad para presentar un proyecto de contrato colectivo 231
11.3.2. Consecuencias de la presentación extemporánea del proyecto y de su no presentación cuando el sindicato tiene instrumento colectivo vigente 232
11.3.3. Proyecto de contrato colectivo: contenido y entrega al empleador 233
11.3.3.1. Fuero de los trabajadores afiliados a una organización sindical involucrada en una negociación colectiva reglada 234
11.4. RESPUESTA DEL EMPLEADOR: CONTENIDO Y PLAZOS. REMISIÓN A LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO. CONSECUENCIAS DE LA ENTREGA EXTEMPORÁNEA Y DE LA FALTA DE ENTREGA 235
11.4.1. Contenido de la respuesta de empleador: piso de la negociación colectiva 236
11.5. IMPUGNACIONES Y RECLAMACIONES 237
11.5.1. Procedimiento de impugnaciones y reclamaciones 238
11.6. PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIÓN DE EQUIPO DE EMERGENCIA 239
11.6.1. Solicitud de equipo de emergencia y actitudes del sindicato 240
11.6.2. Resolución de la Inspección del Trabajo 241
11.7. PERÍODO DE NEGOCIACIÓN 242
11.8. ÚLTIMA OFERTA DEL EMPLEADOR 243
11.9. HUELGA 244
11.9.1. Requisitos de la huelga 244
11.9.2. Determinación de las empresas en las que no se podrá ejercer el derecho a huelga 245
11.9.3. Procedimiento de determinación de las empresas en las que no se podrá ejercer el derecho a huelga 246
11.9.3.1. Reclamación de la determinación de las empresas sin derecho a huelga 247
11.9.3.1.1. Titulares de la acción, tribunal competente y plazo de interposición del reclamo 247
11.9.3.1.2. Contenido de la reclamación 248
11.9.3.1.3. Tramitación del reclamo 249
11.9.4. Plazos para convocar, votar y hacer efectiva la huelga 250
11.9.5. Medios y condiciones para la votación de la huelga 251
11.9.6. Características de la votación y quorum de aprobación 252
11.9.7. Mediación obligatoria 253
11.9.8. Efectos jurídicos de la huelga 254
11.9.8.1. Provisión de equipos de emergencia 255
11.9.8.2. Cierre temporal de la empresa o lock-out 256
11.9.8.2.1. Conceptos y clases 256
11.9.8.2.2. Reglas aplicables al cierre temporal de la empresa o lock-out 257
11.9.8.2.3. Reclamo contra la determinación de la concurrencia de las circunstancias del artículo 354 inciso 1 del Código del Trabajo 258
11.9.8.3. Prohibición de reemplazar trabajadores en huelga 259
11.9.8.3.1. Medidas de reparación en caso de vulneración de la prohibición de reemplazo de trabajadores en huelga 260
11.9.9. Situaciones que pueden presentarse durante el desarrollo de la huelga 261
11.9.9.1. Nueva(s) oferta(s) del empleador 262
11.9.9.2. Mediación voluntaria 263
11.9.9.2.1. Facultades del mediador en la mediación voluntaria 264
11.9.9.3. Reanudación de las negociaciones 265
11.9.9.4. Suspensión de la huelga 266
11.9.9.5. Derecho a la reincorporación individual 267
11.9.9.5.1. Derecho a la reincorporación individual: requisitos 268
11.9.9.5.2. Momento a partir del cual puede ejercerse el derecho a la reincorporación individual: mediana y gran empresa 269
11.9.9.5.3. Momento a partir del cual puede ejercerse el derecho a la reincorporación individual: micro y pequeña empresa 270
11.9.9.6. Derecho a suscribir el piso de la negociación 271
12. NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL SINDICATO INTEREMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A SINDICATOS INTEREMPRESA 272
12.1. MODALIDADES 272
12.2. MODIFICACIONES DEL ARTÍCULO 364 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO AL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA DEL TÍTULO IV DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 273
12.2.1. Modificaciones del artículo 364 del Código del Trabajo al procedimiento de negociación colectiva reglada del Título IV del Libro IV del Código del Trabajo según el tamaño de la empresa 274
13. NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA 275
13.1. MODALIDADES 275
13.2. CONDICIONES PARA LA OBLIGATORIEDAD DEL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA DEL CAPÍTULO II DEL TÍTULO V DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA 276
13.3. OPORTUNIDAD, FORMALIDADES Y COMUNICACIÓN DEL PROYECTO DE CONVENIO COLECTIVO 277
13.4. CONTENIDO DEL PROYECTO DE CONVENIO COLECTIVO 278
13.5. RESPUESTA DEL EMPLEADOR: OPORTUNIDAD, FORMA Y CONTENIDO 279
13.6. REUNIONES DURANTE LA NEGOCIACIÓN 280
13.7. MEDIACIÓN OBLIGATORIA 281
13.8. RELACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO CON EL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO 282
14. NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES 283
14.1. MODALIDADES 283
14.2. REGLAS APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA DEL TÍTULO X DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 284
14.3. CONTENIDO DE LA NEGOCIACIÓN. DURACIÓN Y REGISTRO DE CONVENIOS Y PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 285
14.4. REGLAS DE APLICACIÓN DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 286
14.5. REGLAS DE APLICACIÓN DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO EN LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA SIN SINDICATOS 287
15. LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS 288
15.1. DEFINICIÓN LEGAL 288
15.2. CLASES DE INSTRUMENTOS COLECTIVOS 289
15.3. CARACTERÍSTICAS DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 290
15.4. CONTENIDO DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 291
15.4.1. Duración y vigencia de un instrumento colectivo 292
15.4.2. Extensión de beneficios del instrumento colectivo a trabajadores no sindicalizados 293
15.5. EFECTOS DE LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS 294
15.5.1. Eficacia normativa 294
15.5.2. Eficacia personal 295
15.6. SOLEMNIDADES Y MODIFICACIÓN DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 296
15.7. EXIGIBILIDAD, MÉRITO EJECUTIVO Y FISCALIZACIÓN DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 297
16. PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 298
16.1. CLASES DE PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO SEGÚN SU CONTENIDO 298
16.2. REQUISITOS GENERALES, PROCEDIMIENTO, DURACIÓN Y REGISTRO DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 299
16.2.1. Requisitos particulares de los pactos sobre condiciones especiales de trabajo relativos a distribución de jornada de trabajo semanal 300
16.2.2. Requisitos particulares de los pactos sobre condiciones especiales de trabajo relativos a trabajadores con responsabilidades familiares 301
16.2.2.1. Menciones del anexo de contrato individual de trabajo del trabajador que se acoge al pacto especial para trabajadores con responsabilidades familiares 302
16.3. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 303
16.4. FISCALIZACIÓN DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 304
Quinta parte
Tutela de la Libertad Sindical
1. MECANISMOS O INSTITUCIONES QUE PERMITEN LA TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL 307
1.1. ESQUEMA GENERAL 307
1.2. OTRO ENFOQUE O PRESENTACIÓN DEL TEMA: RÉGIMEN DE PROTECCIÓN A LA LIBERTAD SINDICAL 308
1.2.1. Régimen de protección a la libertad sindical: tutela a la libertad sindical de fuente nacional. Constitución Política de la República 309
2. FISCALIZACIÓN 310
3. FUERO 311
3.1. CONCEPTO 311
3.2. CLASIFICACIÓN Y DURACIÓN DEL FUERO CON FUENTE DERIVADA DE LA DIMENSIÓN COLECTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES 312
3.2.1. Duración del fuero de un miembro del comité paritario de higiene y seguridad 313
3.3. DESAFUERO 314
3.3.1. Separación provisional 315
4. PRÁCTICAS ANTISINDICALES 316
4.1. DEFINICIÓN LEGAL Y CONCEPTO DE PRÁCTICAS ANTISINDICALES O DESLEALES 316
4.2. PRÁCTICAS ANTISINDICALES: CATÁLOGO LEGAL 317
4.2.1. Prácticas antisindicales del empleador 318
4.2.2. Prácticas antisindicales del trabajador, de las organizaciones sindicales, o de éstos y del empleador en su caso 320
4.2.3. Prácticas antisindicales de quienes realicen las conductas descritas en el artículo 291 del Código del Trabajo 322
4.3. SANCIONES APLICABLES A LAS PRÁCTICAS ANTISINDICALES: MULTAS 323
4.3.1. Reglas aplicables a la sanción de multa 324
4.4. ALGUNAS REGLAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA DE UNA PRÁCTICA ANTISINDICAL 325
4.5. REGLAS APLICABLES AL DESPIDO ANTISINDICAL 326
4.5.1. Reglas aplicables al despido antisindical de trabajador aforado con fuente en la dimensión colectiva de las relaciones laborales 326
4.5.2. Reglas aplicables al despido antisindical de trabajador no aforado 327
5. PRÁCTICAS DESLEALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 328
5.1. PRÁCTICAS DESLEALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: CATÁLOGO LEGAL 328
5.1.1. Prácticas desleales en la negociación colectiva del empleador 329
5.1.2. Prácticas desleales en la negociación colectiva del trabajador, de las organizaciones sindicales o de estos y del empleador, en su caso 331
5.1.3. Prácticas desleales en la negociación colectiva de la empresa principal 333
5.2. SANCIONES GENERALES APLICABLES A LAS PRÁCTICAS DESLEALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: MULTAS 334
5.2.1. Reglas aplicables a la sanción de multa 335
5.3. SANCIÓN ESPECIAL PARA EL CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN UN INSTRUMENTO COLECTIVO Y PARA LOS CASOS DE LAS PRÁCTICAS DESLEALES DE LA LETRA D) DE LOS ARTÍCULOS 403 Y 404 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 336
5.4. ALGUNAS REGLAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA DE UNA PRÁCTICA DESLEAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 337
Sexta parte
Resolución Alternativa de Conflictos Colectivos
1. MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS COLECTIVOS REGULADOS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 341
2. MEDIACIÓN LABORAL 342
2.1. DEFINICIÓN LEGAL Y CONCEPTO 342
3. MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS 343
4. ARBITRAJE LABORAL 344
4.1. DEFINICIÓN LEGAL 344
4.2. CLASES 345
4.3. NORMAS APLICABLES AL ARBITRAJE LABORAL 346
4.3.1. Materias reguladas por el Reglamento de arbitraje laboral 347
4.4. ASPECTOS ORGÁNICOS 348
4.4.1. Designación del tribunal arbitral 349
4.4.2. Constitución del tribunal arbitral 350
4.4.3. Causales de implicancia y recusación 351
4.4.3.1. Oportunidad para formular la declaración de implicancia y, para declarar de oficio y solicitar la declaración de inhabilidad por recusación 352
4.4.3.2. Apelación en contra de la resolución que deniega la declaración de implicancia o recusación 353
4.5. PROCEDIMIENTO ARBITRAL 354
Séptima parte
Procedimientos Judiciales en el Derecho Colectivo
1. PROCEDIMIENTOS JUDICIALES CONTEMPLADOS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 357
2. ACCIONES JUDICIALES EN DERECHO COLECTIVO: ESQUEMA GENERAL 358
3. ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA SINDICAL 359
4. ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 360
4.1. ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGULADAS EN EL TÍTULO VIII DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 360
4.2. OTRAS ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGULADAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 361
4.3. DERECHO / OBLIGACIÓN DE ACUDIR ANTE UN TRIBUNAL ARBITRAL SEGÚN EL CAPÍTULO III, DEL TÍTULO VII DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 362
BIBLIOGRAFÍA CITADA Y REFERENCIAL 363
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Autores: Eduardo Caamaño Rojo Andrés Varela Fleckenstein
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 368
Año de publicación: 2023
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Description | Autores: Eduardo Caamaño Rojo Andrés Varela Fleckenstein Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 368 Año de publicación: 2023 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 191 Año de publicación: 2023 | Autor: Editorial Jurídica de Chile Editorial :Jurídica de Chile Año de Publicación : 2022 Paginas :1114 | Autor: Tirant lo Blach Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación : 2022 Paginas :568 | Autores: Cristián Aguayo Mohr, Ivo Skoknic Larrazábal Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2022 Paginas :300 | Autora: Yenny Pinto Sarmiento Editorial: Rubicón Editores Numero de Paginas: 152 Año de publicación:2019 |
Content | Esquemas de Derecho Colectivo del trabajo de Chile Índice Abreviaturas 23 Presentación 29 Primera parte Aspectos Generales 1. NOTAS SOBRE LOS ORÍGENES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 35 1.1. Orígenes del Derecho Colectivo del Trabajo en Europa 35 1.1.1. Evolución de la acción y organización colectiva de los trabajadores 36 1.2. ORÍGENES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO EN AMÉRICA LATINA 37 1.3. NOTICIA HISTÓRICA DE LA LEGISLACIÓN SINDICAL CHILENA 38 1.3.1. Período 1830 al 11 de septiembre de 1973: referencias generales 39 1.3.1.1. Casos de violencia antisindical entre 1830 y 1934 40 1.3.1.2. Período 1830 a 1973 (11 de septiembre): algunas referencias normativas a partir de 1924 41 1.3.1.3. Categorías de organizaciones sindicales en el período anterior al 11 de septiembre de 1973 43 1.3.2. Período 1973-1979 44 1.3.3. Período 1979-1990: el Plan laboral 47 1.3.4. Período 1991-2015 48 2. DIMENSIÓN COLECTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES: UNA FORMA DE PROTECCIÓN DEL TRABAJO SUBORDINADO 49 2.1. INTERESES COMPROMETIDOS EN LA RELACIÓN DE TRABAJO 50 2.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS INTERESES COLECTIVOS 51 3. SUJETOS DE LA RELACIÓN LABORAL REGIDA POR EL CÓDIGO DEL TRABAJO EN SU DIMENSIÓN COLECTIVA 52 3.1. CONSECUENCIAS JURÍDICAS DE LA DECLARACIÓN JUDICIAL DE EMPLEADOR ÚNICO EN LA DIMENSIÓN COLECTIVA 53 4. EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO: RAMA O DIVISIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO 54 5. CONCEPTO DE DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO O DERECHO SINDICAL 55 6. CARACTERES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 56 6.1. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 57 7. RELACIONES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO CON OTRAS DISCIPLINAS JURÍDICAS 58 8. FUENTES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 59 8.1. CLASIFICACIÓN 59 8.1.1. Fuentes formales de origen internacional 60 8.1.1.1. Convenios de la OIT ratificados por Chile en materia de Derecho Colectivo 61 8.1.2. Fuentes formales de origen nacional 62 8.1.2.1. Fuentes estatales 62 8.1.2.1.1. Derechos fundamentales específicos relativos a la dimensión colectiva del Derecho del Trabajo 63 8.1.2.1.2. El Derecho Colectivo del Trabajo en la estructura del Código del Trabajo 64 8.1.2.2. Fuentes formales de origen nacional: sociales, empresariales y profesionales 65 8.2. SISTEMAS DE REGULACIÓN DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 66 8.2.1. Nociones generales de los sistemas de regulación del Derecho Colectivo del Trabajo 67 8.3. MODELOS DE RELACIÓN ENTRE LA LEY Y LA AUTONOMÍA COLECTIVA 68 9. PRINCIPIO DE LIBERTAD SINDICAL 69 9.1. CONCEPTO DE LIBERTAD SINDICAL 69 9.1.1. Propuestas de autores nacionales 69 9.1.2. Propuestas de autores extranjeros 70 9.2. CONTENIDO DE LA LIBERTAD SINDICAL 71 9.3. LA LIBERTAD SINDICAL EN EL PLANO INTERNACIONAL 72 9.3.1. La libertad sindical en los instrumentos fundamentales de la OIT 72 9.3.2. La libertad sindical en los convenios de la OIT ratificados y no ratificados por Chile 75 9.3.3. La libertad sindical en el plano internacional más allá de la OIT 76 9.4. LA LIBERTAD SINDICAL EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA 84 9.5. CLASIFICACIONES DE LA LIBERTAD SINDICAL 85 9.6. ATRIBUTOS O SUBPRINCIPIOS DE LA LIBERTAD SINDICAL 86 9.6.1. Clasificación de los atributos de la libertad sindical 87 Segunda parte Organizaciones Sindicales 1. CONCEPTO DE SINDICATO 91 2. CARACTERÍSTICAS DE LA COLECTIVIDAD ORGANIZADA DE TRABAJADORES 92 2.1. CARACTERÍSTICAS DE LOS SINDICATOS 93 3. DERECHO A SINDICACIÓN: ALGUNAS REGLAS PRELIMINARES GENERALES 94 4. CLASES DE ORGANIZACIONES SINDICALES RECONOCIDAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 95 4.1. ORGANIZACIONES SINDICALES DE BASE: CONCEPTOS LEGALES 96 4.2. ORGANIZACIONES SINDICALES DE GRADO SUPERIOR RECONOCIDAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO: CONCEPTOS LEGALES 97 5. CONSIDERACIONES GENERALES EN TORNO AL CONCEPTO DE EMPRESA EN MATERIA DE ORGANIZACIONES SINDICALES 98 5.1. EL CASO DE DECLARACIÓN DE EMPLEADOR ÚNICO 98 5.2. EL CASO DE LOS PREDIOS AGRÍCOLAS 99 5.3. EL CASO DE LAS EMPRESAS DEL ESTADO 100 6. FINES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 101 6.1. IDEAS GENERALES 101 6.2. FINES PRINCIPALES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES CONSIGNADAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO: UNA PRIMERA PROPUESTA DE CLASIFICACIÓN 102 6.3. ÁREAS O ACTIVIDADES REPRESENTATIVAS DE LOS FINES DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES CONSIGNADAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO: OTRA PROPUESTA 103 7. DERECHO A LA INFORMACIÓN 104 7.1. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO A LA INFORMACIÓN 104 7.1.1. Derecho de información periódica en las grandes empresas 105 7.1.2. Derecho de información periódica en la micro, pequeña y mediana empresa 106 7.1.3. Derecho de información por cargos o funciones de los trabajadores 107 7.2. DERECHO A REQUERIR INFORMACIÓN POR VÍA ADMINISTRATIVA Y JUDICIAL 108 8. MINISTROS DE FE PARA LOS EFECTOS DEL LIBRO III DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 109 9. CONSTITUCIÓN DE UNA ORGANIZACIÓN SINDICAL: ESQUEMA GENERAL 110 9.1. ASAMBLEA CONSTITUTIVA: QUORUM PARA CONSTITUIR SINDICATOS 111 9.1.1. Asamblea constitutiva: rol del ministro de fe 112 9.1.2. Asamblea constitutiva: objeto 113 9.1.2.1. Estatutos: contenido 114 9.1.2.2. Reforma de estatutos 117 9.1.3. Asamblea constitutiva: comunicación al empleador 118 9.1.4. Fuero de los trabajadores que concurren a la constitución de un sindicato 119 9.2. DEPÓSITO 120 9.3. CONTROL 121 10. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 122 10.1. ASAMBLEA DE SOCIOS: ÓRGANO SUPREMO 122 10.2. DIRECTORIO: ÓRGANO EJECUTIVO 123 10.2.1. El directorio y la representación del sindicato 123 10.2.2. Reglas aplicables a los directores 124 10.2.2.1. Derecho a elegir delegado sindical en el caso de sindicatos interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios 125 10.2.2.1.1. Reglas aplicables a los delegados sindicales 126 10.2.2.1.1.1. Duración del fuero de los delegados sindicales 127 10.2.3. Reglas sobre candidaturas para ser director sindical 128 10.2.3.1. Fuero de los candidatos a director sindical: sindicatos de empresa, de establecimiento de empresa, interempresa y de trabajadores transitorios o eventuales 129 10.2.4. Las prerrogativas de los directores sindicales 130 10.2.4.1. El fuero de los directores sindicales 131 10.2.4.1.1. Duración del fuero de los directores de sindicatos 131 10.2.4.1.2. Directores sindicales con derecho a fuero 132 10.2.4.2. Horas de trabajo sindical 133 10.2.4.2.1. Horas de trabajo sindical básico o legal 133 10.2.4.2.2. Horas de trabajo sindical complementario 134 10.2.4.2.3. Horas de trabajo sindical convencionales 135 10.2.5. Censura del directorio 136 10.3. REGLAS SOBRE VOTACIONES 137 11. PATRIMONIO 138 11.1. COMPOSICIÓN 138 11.2. ADMINISTRACIÓN 139 11.2.1. Administración y uso de fondos, y responsabilidad de los administradores 141 11.3. PATRIMONIO: ATRIBUTO DE LA PERSONALIDAD 142 12. FUSIÓN DE ORGANIZACIONES SINDICALES 143 13. DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 144 13.1. CAUSALES DE DISOLUCIÓN 144 13.1.1. Disolución de las organizaciones sindicales por causa de orden público 145 13.2. LIQUIDACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN SINDICAL 146 14. ORGANIZACIONES SINDICALES DE GRADO SUPERIOR EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 147 14.1. Esquema general 147 14.2. PRINCIPALES REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES 148 14.2.1. Fines de las federaciones y confederaciones 148 14.2.2. Constitución de federaciones y confederaciones 149 14.2.2.1. Procedimiento previo para la constitución, afiliación o desafiliación a una federación o confederación 149 14.2.2.2. Procedimiento de constitución propiamente tal de federaciones y confederaciones 150 14.2.2.2.1. Estatutos de las federaciones y confederaciones: contenido 151 14.2.3. Reglas sobre estructura y funcionamiento de las federaciones y confederaciones 152 14.2.3.1. Fuero de los directores de una federación o confederación 153 14.2.3.2. Horas de trabajo sindical de directores de federaciones y confederaciones 154 14.3. PRINCIPALES REGLAS ESPECIALES RELATIVAS A CENTRALES SINDICALES 155 14.3.1. Fines de las centrales sindicales 155 14.3.2. Constitución de centrales sindicales 156 14.3.2.1. Procedimiento previo para la constitución de una central sindical 156 14.3.2.2. Procedimiento previo para la afiliación o desafiliación a una central sindical 157 14.3.2.3. Procedimiento de constitución propiamente tal de una central sindical 158 14.3.2.3.1. Estatutos de una central sindical: contenido 159 14.3.2.3.2. Control 160 14.3.3. Reglas sobre fuero, horas de trabajo sindical y licencias de los directores de una central sindical 161 14.3.3.1. Fuero de los directores de una central sindical 161 14.3.3.2. Horas de trabajo sindical de directores de una central sindical 162 14.3.4. Financiamiento de las centrales sindicales 163 Tercera parte Derecho a huelga 1. CONCEPTO 167 2. RECONOCIMIENTO DEL DERECHO A HUELGA EN EL PLANO SUPRANACIONAL 168 3. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO A HUELGA 169 4. CLASIFICACIONES DE LA HUELGA 170 4.1. HUELGA CONTRACTUAL EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 171 4.2. LA HUELGA LABORAL 172 5. LIMITACIONES DEL DERECHO A HUELGA 173 Cuarta parte Negociación Colectiva 1. CONCEPTO 177 2. CLASIFICACIONES DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN LA TEORÍA 179 2.1. CLASIFICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SEGÚN EL MODELO DE NEGOCIACIÓN 180 2.2. CLASIFICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SEGÚN SU REGULACIÓN NORMATIVA 181 2.3. CLASIFICACIÓN DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA SEGÚN SU NIVEL DE DESARROLLO 182 3. CARACTERÍSTICAS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA CHILENA: EL PLAN LABORAL 183 4. OBLIGACIÓN DE NEGOCIAR DE BUENA FE 184 4.1. LA MIRADA DEL COMITÉ DE LIBERTAD SINDICAL: “EL PRINCIPIO DE LA NEGOCIACIÓN DE BUENA FE” 185 5. SUJETOS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 190 5.1. REPRESENTACIÓN DE LAS PARTES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 191 5.1.1. La comisión negociadora sindical 191 5.1.1.1. Integración de la comisión negociadora sindical cuando el sindicato que negocia tiene afiliación femenina 192 5.1.1.1.1. Duración del fuero de la trabajadora que integre una comisión negociadora sindical en caso que el o los sindicatos que negocien tengan afiliación femenina y la respectiva comisión negociadora sindical no esté integrada por ninguna trabajadora 193 5.1.2. La comisión negociadora de empresa 194 5.2. TRABAJADORES HABILITADOS PARA NEGOCIAR COLECTIVAMENTE 195 5.3. EMPRESAS EN LAS QUE SE PUEDE NEGOCIAR COLECTIVAMENTE 196 5.4. EMPRESAS EN LAS QUE NO SE PUEDE NEGOCIAR COLECTIVAMENTE 197 6. MATERIAS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 198 7. REGLAS SOBRE PLAZOS ESTABLECIDOS EN EL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 199 8. MINISTROS DE FE PARA LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 200 8.1. ACTUACIONES DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO EN LAS QUE INTERVIENE UN MINISTRO DE FE 201 9. PROCEDIMIENTOS DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 202 9.1. SEGÚN SU NIVEL DE REGULACIÓN 202 9.2. ATENDIENDO AL TITULAR DEL DERECHO A NEGOCIAR 203 10. NEGOCIACIÓN COLECTIVA NO REGLADA 204 11. NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA INTRAEMPRESA 205 11.1. ESQUEMA GENERAL 205 11.2. ETAPAS O CUESTIONES PREVIAS A LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 206 11.2.1. Servicios mínimos y equipos de emergencia 206 11.2.1.1. Concepto 206 11.2.1.2. Clasificación de los servicios mínimos 207 11.2.1.3. Procedimiento para la declaración o calificación de servicios mínimos: esquema general 208 11.2.1.3.1. Propuesta de servicios mínimos del empleador: contenido y requisitos 209 11.2.1.3.1.1. Forma de la propuesta de servicios mínimos 210 11.2.1.3.1.2. Generalidad de la propuesta de servicios mínimos 211 11.2.1.3.1.3. Oportunidad de la propuesta de servicios mínimos 212 11.2.1.3.2. Contenido y requisitos de la respuesta del (de los) sindicato(s) a la propuesta de servicios mínimos del empleador 213 11.2.1.3.2.1. Respuesta escrita del (de los) sindicato(s) a la propuesta de servicios mínimos del empleador 214 11.2.1.3.2.2. Respuesta oportuna del (de los) sindicato(s) a la propuesta de servicios mínimos del empleador 215 11.2.1.3.3. Negociación y acuerdo 216 11.2.1.3.3.1. Oportunidad de la negociación y acuerdo de servicios mínimos 217 11.2.1.3.3.2. Contenido del acuerdo de calificación de servicios mínimos 218 11.2.1.3.3.3. Materialidad del acuerdo de calificación de servicios mínimos 219 11.2.1.3.3.4. Depósito del acuerdo de calificación de servicios mínimos en la Inspección del Trabajo 220 11.2.1.3.4. Requerimiento ante la Dirección Regional del Trabajo 221 11.2.1.3.5. Resolución de la Dirección Regional del Trabajo 222 11.2.1.3.5.1. Resolución fundada de la Dirección Regional del Trabajo 223 11.2.1.3.5.2. Oportunidad para dictar la resolución por la Dirección Regional del Trabajo y plazo de su notificación 224 11.2.1.3.6. Reclamación ante la Dirección Nacional del Trabajo 225 11.2.1.4. Efecto y vigencia de la calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia 226 11.2.2. Derecho de información específica para la negociación colectiva 227 11.2.2.1. Contenido mínimo de la información específica para la negociación colectiva según el tamaño de la empresa 228 11.2.2.2. Derecho a requerir información por vía administrativa y judicial 229 11.2.3. Fijación de un período durante el cual no se puede iniciar un proceso de negociación colectiva 230 11.3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE CONTRATO COLECTIVO 231 11.3.1. Oportunidad para presentar un proyecto de contrato colectivo 231 11.3.2. Consecuencias de la presentación extemporánea del proyecto y de su no presentación cuando el sindicato tiene instrumento colectivo vigente 232 11.3.3. Proyecto de contrato colectivo: contenido y entrega al empleador 233 11.3.3.1. Fuero de los trabajadores afiliados a una organización sindical involucrada en una negociación colectiva reglada 234 11.4. RESPUESTA DEL EMPLEADOR: CONTENIDO Y PLAZOS. REMISIÓN A LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO. CONSECUENCIAS DE LA ENTREGA EXTEMPORÁNEA Y DE LA FALTA DE ENTREGA 235 11.4.1. Contenido de la respuesta de empleador: piso de la negociación colectiva 236 11.5. IMPUGNACIONES Y RECLAMACIONES 237 11.5.1. Procedimiento de impugnaciones y reclamaciones 238 11.6. PROCEDIMIENTO DE DESIGNACIÓN DE EQUIPO DE EMERGENCIA 239 11.6.1. Solicitud de equipo de emergencia y actitudes del sindicato 240 11.6.2. Resolución de la Inspección del Trabajo 241 11.7. PERÍODO DE NEGOCIACIÓN 242 11.8. ÚLTIMA OFERTA DEL EMPLEADOR 243 11.9. HUELGA 244 11.9.1. Requisitos de la huelga 244 11.9.2. Determinación de las empresas en las que no se podrá ejercer el derecho a huelga 245 11.9.3. Procedimiento de determinación de las empresas en las que no se podrá ejercer el derecho a huelga 246 11.9.3.1. Reclamación de la determinación de las empresas sin derecho a huelga 247 11.9.3.1.1. Titulares de la acción, tribunal competente y plazo de interposición del reclamo 247 11.9.3.1.2. Contenido de la reclamación 248 11.9.3.1.3. Tramitación del reclamo 249 11.9.4. Plazos para convocar, votar y hacer efectiva la huelga 250 11.9.5. Medios y condiciones para la votación de la huelga 251 11.9.6. Características de la votación y quorum de aprobación 252 11.9.7. Mediación obligatoria 253 11.9.8. Efectos jurídicos de la huelga 254 11.9.8.1. Provisión de equipos de emergencia 255 11.9.8.2. Cierre temporal de la empresa o lock-out 256 11.9.8.2.1. Conceptos y clases 256 11.9.8.2.2. Reglas aplicables al cierre temporal de la empresa o lock-out 257 11.9.8.2.3. Reclamo contra la determinación de la concurrencia de las circunstancias del artículo 354 inciso 1 del Código del Trabajo 258 11.9.8.3. Prohibición de reemplazar trabajadores en huelga 259 11.9.8.3.1. Medidas de reparación en caso de vulneración de la prohibición de reemplazo de trabajadores en huelga 260 11.9.9. Situaciones que pueden presentarse durante el desarrollo de la huelga 261 11.9.9.1. Nueva(s) oferta(s) del empleador 262 11.9.9.2. Mediación voluntaria 263 11.9.9.2.1. Facultades del mediador en la mediación voluntaria 264 11.9.9.3. Reanudación de las negociaciones 265 11.9.9.4. Suspensión de la huelga 266 11.9.9.5. Derecho a la reincorporación individual 267 11.9.9.5.1. Derecho a la reincorporación individual: requisitos 268 11.9.9.5.2. Momento a partir del cual puede ejercerse el derecho a la reincorporación individual: mediana y gran empresa 269 11.9.9.5.3. Momento a partir del cual puede ejercerse el derecho a la reincorporación individual: micro y pequeña empresa 270 11.9.9.6. Derecho a suscribir el piso de la negociación 271 12. NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL SINDICATO INTEREMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A SINDICATOS INTEREMPRESA 272 12.1. MODALIDADES 272 12.2. MODIFICACIONES DEL ARTÍCULO 364 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO AL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA DEL TÍTULO IV DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 273 12.2.1. Modificaciones del artículo 364 del Código del Trabajo al procedimiento de negociación colectiva reglada del Título IV del Libro IV del Código del Trabajo según el tamaño de la empresa 274 13. NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA 275 13.1. MODALIDADES 275 13.2. CONDICIONES PARA LA OBLIGATORIEDAD DEL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA DEL CAPÍTULO II DEL TÍTULO V DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA 276 13.3. OPORTUNIDAD, FORMALIDADES Y COMUNICACIÓN DEL PROYECTO DE CONVENIO COLECTIVO 277 13.4. CONTENIDO DEL PROYECTO DE CONVENIO COLECTIVO 278 13.5. RESPUESTA DEL EMPLEADOR: OPORTUNIDAD, FORMA Y CONTENIDO 279 13.6. REUNIONES DURANTE LA NEGOCIACIÓN 280 13.7. MEDIACIÓN OBLIGATORIA 281 13.8. RELACIÓN DEL CONVENIO COLECTIVO CON EL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO 282 14. NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES 283 14.1. MODALIDADES 283 14.2. REGLAS APLICABLES AL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA DEL TÍTULO X DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 284 14.3. CONTENIDO DE LA NEGOCIACIÓN. DURACIÓN Y REGISTRO DE CONVENIOS Y PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 285 14.4. REGLAS DE APLICACIÓN DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 286 14.5. REGLAS DE APLICACIÓN DE LOS CONVENIOS COLECTIVOS Y PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO EN LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA SIN SINDICATOS 287 15. LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS 288 15.1. DEFINICIÓN LEGAL 288 15.2. CLASES DE INSTRUMENTOS COLECTIVOS 289 15.3. CARACTERÍSTICAS DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 290 15.4. CONTENIDO DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 291 15.4.1. Duración y vigencia de un instrumento colectivo 292 15.4.2. Extensión de beneficios del instrumento colectivo a trabajadores no sindicalizados 293 15.5. EFECTOS DE LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS 294 15.5.1. Eficacia normativa 294 15.5.2. Eficacia personal 295 15.6. SOLEMNIDADES Y MODIFICACIÓN DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 296 15.7. EXIGIBILIDAD, MÉRITO EJECUTIVO Y FISCALIZACIÓN DEL INSTRUMENTO COLECTIVO 297 16. PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 298 16.1. CLASES DE PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO SEGÚN SU CONTENIDO 298 16.2. REQUISITOS GENERALES, PROCEDIMIENTO, DURACIÓN Y REGISTRO DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 299 16.2.1. Requisitos particulares de los pactos sobre condiciones especiales de trabajo relativos a distribución de jornada de trabajo semanal 300 16.2.2. Requisitos particulares de los pactos sobre condiciones especiales de trabajo relativos a trabajadores con responsabilidades familiares 301 16.2.2.1. Menciones del anexo de contrato individual de trabajo del trabajador que se acoge al pacto especial para trabajadores con responsabilidades familiares 302 16.3. ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 303 16.4. FISCALIZACIÓN DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 304 Quinta parte Tutela de la Libertad Sindical 1. MECANISMOS O INSTITUCIONES QUE PERMITEN LA TUTELA DE LA LIBERTAD SINDICAL 307 1.1. ESQUEMA GENERAL 307 1.2. OTRO ENFOQUE O PRESENTACIÓN DEL TEMA: RÉGIMEN DE PROTECCIÓN A LA LIBERTAD SINDICAL 308 1.2.1. Régimen de protección a la libertad sindical: tutela a la libertad sindical de fuente nacional. Constitución Política de la República 309 2. FISCALIZACIÓN 310 3. FUERO 311 3.1. CONCEPTO 311 3.2. CLASIFICACIÓN Y DURACIÓN DEL FUERO CON FUENTE DERIVADA DE LA DIMENSIÓN COLECTIVA DE LAS RELACIONES LABORALES 312 3.2.1. Duración del fuero de un miembro del comité paritario de higiene y seguridad 313 3.3. DESAFUERO 314 3.3.1. Separación provisional 315 4. PRÁCTICAS ANTISINDICALES 316 4.1. DEFINICIÓN LEGAL Y CONCEPTO DE PRÁCTICAS ANTISINDICALES O DESLEALES 316 4.2. PRÁCTICAS ANTISINDICALES: CATÁLOGO LEGAL 317 4.2.1. Prácticas antisindicales del empleador 318 4.2.2. Prácticas antisindicales del trabajador, de las organizaciones sindicales, o de éstos y del empleador en su caso 320 4.2.3. Prácticas antisindicales de quienes realicen las conductas descritas en el artículo 291 del Código del Trabajo 322 4.3. SANCIONES APLICABLES A LAS PRÁCTICAS ANTISINDICALES: MULTAS 323 4.3.1. Reglas aplicables a la sanción de multa 324 4.4. ALGUNAS REGLAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA DE UNA PRÁCTICA ANTISINDICAL 325 4.5. REGLAS APLICABLES AL DESPIDO ANTISINDICAL 326 4.5.1. Reglas aplicables al despido antisindical de trabajador aforado con fuente en la dimensión colectiva de las relaciones laborales 326 4.5.2. Reglas aplicables al despido antisindical de trabajador no aforado 327 5. PRÁCTICAS DESLEALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 328 5.1. PRÁCTICAS DESLEALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: CATÁLOGO LEGAL 328 5.1.1. Prácticas desleales en la negociación colectiva del empleador 329 5.1.2. Prácticas desleales en la negociación colectiva del trabajador, de las organizaciones sindicales o de estos y del empleador, en su caso 331 5.1.3. Prácticas desleales en la negociación colectiva de la empresa principal 333 5.2. SANCIONES GENERALES APLICABLES A LAS PRÁCTICAS DESLEALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA: MULTAS 334 5.2.1. Reglas aplicables a la sanción de multa 335 5.3. SANCIÓN ESPECIAL PARA EL CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS ESTIPULACIONES CONTENIDAS EN UN INSTRUMENTO COLECTIVO Y PARA LOS CASOS DE LAS PRÁCTICAS DESLEALES DE LA LETRA D) DE LOS ARTÍCULOS 403 Y 404 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 336 5.4. ALGUNAS REGLAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA DE UNA PRÁCTICA DESLEAL EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 337 Sexta parte Resolución Alternativa de Conflictos Colectivos 1. MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS COLECTIVOS REGULADOS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 341 2. MEDIACIÓN LABORAL 342 2.1. DEFINICIÓN LEGAL Y CONCEPTO 342 3. MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS 343 4. ARBITRAJE LABORAL 344 4.1. DEFINICIÓN LEGAL 344 4.2. CLASES 345 4.3. NORMAS APLICABLES AL ARBITRAJE LABORAL 346 4.3.1. Materias reguladas por el Reglamento de arbitraje laboral 347 4.4. ASPECTOS ORGÁNICOS 348 4.4.1. Designación del tribunal arbitral 349 4.4.2. Constitución del tribunal arbitral 350 4.4.3. Causales de implicancia y recusación 351 4.4.3.1. Oportunidad para formular la declaración de implicancia y, para declarar de oficio y solicitar la declaración de inhabilidad por recusación 352 4.4.3.2. Apelación en contra de la resolución que deniega la declaración de implicancia o recusación 353 4.5. PROCEDIMIENTO ARBITRAL 354 Séptima parte Procedimientos Judiciales en el Derecho Colectivo 1. PROCEDIMIENTOS JUDICIALES CONTEMPLADOS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 357 2. ACCIONES JUDICIALES EN DERECHO COLECTIVO: ESQUEMA GENERAL 358 3. ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA SINDICAL 359 4. ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 360 4.1. ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGULADAS EN EL TÍTULO VIII DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 360 4.2. OTRAS ACCIONES JUDICIALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGULADAS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO 361 4.3. DERECHO / OBLIGACIÓN DE ACUDIR ANTE UN TRIBUNAL ARBITRAL SEGÚN EL CAPÍTULO III, DEL TÍTULO VII DEL LIBRO IV DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 362 BIBLIOGRAFÍA CITADA Y REFERENCIAL 363 | IndiceDescripciónNº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES Nº12, 2023. SUBCONTRATACIÓN | DescripciónTrigésima primera Edición Oficial aprobada por Decreto Exento N° 2355 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Apéndice actualizado al 18 de octubre de 2022. | Incluye: Ley Nº 21.227, sobre protección de empleo Decreto Ley Nº 3.500, sobre sistema de pensiones Ley Nº 16.744, sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Decreto con Fuerza de Ley Nº 44 sobre subsidios de incapacidad laboral Ley Nº 19.728, sobre seguro de desempleo Ley Nº 17.322, sobre cobranza de cotizaciones provisionales Índice D.F.L. Nº 1. PUBLICADO 16-01-2003. MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL; SUBSECRETARIA DEL TRABAJO. FIJA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 13 TÍTULO PRELIMINAR (artículos 1 a 6) 13 LIBRO I DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA CAPACITACIÓN LABORAL TÍTULO I. DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO (artículos 7 a 12) 18 Capítulo I. NORMAS GENERALES 18 Capítulo II. DE LA CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y OTRAS NORMAS RELATIVAS A LA PROTECCIÓN DEL TRABAJO DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES (artículos 13 a 18 quinquies) 22 Capítulo III. DE LA NACIONALIDAD DE LOS TRABAJADORES (artículos 19 a 20) 27 Capítulo IV. DE LA JORNADA DE TRABAJO (artículo 21) 27 Párrafo 1º Jornada ordinaria de trabajo (artículos 22 a 29) 27 Párrafo 2º Horas extraordinarias (artículos 30 a 33) 33 Párrafo 3º Descanso dentro de la jornada (artículos 34 a 34 bis) 34 Párrafo 4º Descanso semanal (artículos 35 a 40) 35 Párrafo 5º Jornada parcial (artículos 40 bis a 40 bis E) 39 Capítulo V. DE LAS REMUNERACIONES (artículos 41 a 54) 42 Capítulo VI. DE LA PROTECCIÓN A LAS REMUNERACIONES (artículos 54 a 65) 45 Capítulo VII. DEL FERIADO ANUAL Y DE LOS PERMISOS (artículos 66 a 76) 51 TÍTULO II. DE LOS CONTRATOS ESPECIALES (artículo 77) 56 Capítulo I. DEL CONTRATO DE APRENDIZAJE (artículos 78 a 86) 56 Capítulo II. DEL CONTRATO DE TRABAJADORES AGRÍCOLAS 57 Párrafo 1º Normas generales (artículos 87 a 92 bis) 57 Párrafo 2º Normas especiales para los trabajadores agrícolas de temporada (artículos 93 a 95 bis) 59 Capítulo III. DEL CONTRATO DE LOS TRABAJADORES EMBARCADOS O GENTE DE MAR Y DE LOS TRABAJADORES PORTUARIOS EVENTUALES 61 Párrafo 1º Del contrato de embarco de los oficiales y tripulantes de las Naves de la Marina Mercante Nacional (artículos 96 a 132) 61 Párrafo 2º Del contrato de los trabajadores portuarios eventuales (artículos 133 a 145) 69 Capítulo IV. DEL CONTRATO DE LOS TRABAJADORES DE ARTES Y ESPECTÁCULOS (artículos 145 a 145 L) 74 Capítulo V. DEL CONTRATO DE TRABAJADORES DE CASA PARTICULAR (artículos 146 a 152 bis) 76 Capítulo VI. DEL CONTRATO DE LOS DEPORTISTAS PROFESIONALES Y TRABAJADORES QUE DESEMPEÑAN ACTIVIDADES CONEXAS (artículo 152 bis A) 79 Párrafo 1º Definiciones (artículo 152 bis B) 79 Párrafo 2º Forma, contenido y duración del contrato de trabajo (artículos 152 bis C a 152 bis G) 80 Párrafo 3º De la periodicidad en el pago de las remuneraciones (artículo 152 bis H) 81 Párrafo 4º Cesiones temporales y definitivas (artículo 152 bis I) 81 Párrafo 5º Del derecho de información y pago por subrogación (artículo 152 bis J) 81 Párrafo 6º Del reglamento interno de orden, higiene y seguridad (artículos 152 bis K a 152 bis L) 82 Capítulo VII. DEL CONTRATO DE TRIPULANTES DE VUELO Y DE TRIPULANTES DE CABINA DE AERONAVES COMERCIALES DE PASAJEROS Y CARGA (artículos 152 ter a 152 ter M) 82 Capítulo VIII. DEL CONTRATO DE LOS TELEOPERADORES (artículos 152 quáter a 163 quáter F) 88 Capítulo IX. DEL TRABAJO A DISTANCIA Y TELETRABAJO (artículos 152 quáter G a 152 quáter O) 90 TÍTULO III. DEL REGLAMENTO INTERNO Y LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD 94 Capítulo I. DEL REGLAMENTO INTERNO (artículos 153 a 157) 94 Capítulo II. DE LA INCLUSIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (artículos 157 bis a 157 ter) 97 TÍTULO IV. DEL SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO (artículo 158) 99 TÍTULO V. DE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO Y ESTABILIDAD EN EL EMPLEO (artículos 159 a 178) 99 TÍTULO VI. DE LA CAPACITACIÓN OCUPACIONAL (artículos 179 a 183 bis) 115 TÍTULO VII. DEL TRABAJO EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN Y DEL TRABAJO EN EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS 116 Párrafo 1º Del trabajo en régimen de subcontratación (artículos 183 A a 183 E) 116 Párrafo 2º De las empresas de servicios transitorios, del contrato de puesta a disposición de trabajadores y del contrato de trabajo de servicios transitorios (artículos 183 F a 183 AE) 119 LIBRO II DE LA PROTECCIÓN A LOS TRABAJADORES TÍTULO I. NORMAS GENERALES (artículos 184 a 193) 127 TÍTULO II. DE LA PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD, LA PATERNIDAD Y LA VIDA FAMILIAR (artículos 194 a 208) 130 TÍTULO III. DEL SEGURO SOCIAL CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES (artículos 209 a 211) 142 TÍTULO IV. DE LA INVESTIGACIÓN Y SANCIÓN DEL ACOSO SEXUAL (artículos 211 A a 211 E) 142 TÍTULO V. DE LA PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES DE CARGA Y DESCARGA DE MANIPULACIÓN MANUAL (artículos 211 F a 211 J) 143 LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES TÍTULO I. DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 145 Capítulo I. DISPOSICIONES GENERALES (artículos 212 a 220) 145 Capítulo II. DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS SINDICATOS (artículos 221 a 230) 147 Capítulo III. DE LOS ESTATUTOS (artículos 231 a 233 bis) 151 Capítulo IV. DEL DIRECTORIO (artículos 234 a 252) 153 Capítulo V. DE LAS ASAMBLEAS (artículo 255) 158 Capítulo VI. DEL PATRIMONIO SINDICAL (artículos 256 a 263) 159 Capítulo VII. DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES (artículos 266 a 274) 161 Capítulo VIII. DE LAS CENTRALES SINDICALES (artículos 276 a 288) 164 Capítulo IX. DE LAS PRÁCTICAS ANTISINDICALES Y DE SU SANCIÓN (artículos 289 a 294 bis) 168 Capítulo X. DE LA DISOLUCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES (artículos 295 a 298) 172 Capítulo XI. DE LA FISCALIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y DE LAS SANCIONES (derogado) 173 TÍTULO II. DEL DELEGADO DEL PERSONAL (derogado) 173 LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA TÍTULO I. NORMAS GENERALES (artículos 304 a 314) 174 TÍTULO II. DERECHO A INFORMACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES (artículos 315 a 319) 176 TÍTULO III. DE LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS Y DE LA TITULARIDAD SINDICAL (artículos 320 a 326) 179 TÍTULO IV. EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA 181 Capítulo I. REGLAS GENERALES (artículos 327 a 331) 181 Capítulo II. OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR EL PROYECTO Y PLAZO DE LA NEGOCIACIÓN (artículos 332 a 334) 182 Capítulo III. DE LA RESPUESTA DEL EMPLEADOR (artículos 335 a 338) 183 Capítulo IV. IMPUGNACIONES Y RECLAMACIONES (artículos 339 a 340) 184 Capítulo V. PERÍODO DE NEGOCIACIÓN (artículos 341 a 344) 185 Capítulo VI. DERECHO A HUELGA (artículos 345 a 358) 186 Capítulo VII. LIMITACIONES AL EJERCICIO DEL DERECHO A HUELGA (artículos 359 a 363) 191 TÍTULO V. REGLAS ESPECIALES PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A SINDICATOS INTEREMPRESA, Y DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA 194 Capítulo I. DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL SINDICATO INTEREMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS A SINDICATOS INTEREMPRESA (artículo 364) 194 Capítulo II. DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA (artículos 365 a 373) 195 TÍTULO VI. DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO (artículos 374 a 377) 197 TÍTULO VII. DE LA MEDIACIÓN, LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS Y EL ARBITRAJE 199 Capítulo I. DE LA MEDIACIÓN (artículos 377 bis a 380) 199 Capítulo II. DE LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS (artículos 381 a 384) 200 Capítulo III. DEL ARBITRAJE (artículos 385 a 398) 200 TÍTULO VIII. DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA (artículos 399 a 402) 204 TÍTULO IX. DE LAS PRÁCTICAS DESLEALES Y OTRAS INFRACCIONES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y SU SANCIÓN (artículos 403 a 407) 205 TÍTULO X. DE LA PRESENTACIÓN EFECTUADA POR FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES (artículos 408 a 411) 207 LIBRO V DE LA JURISDICCIÓN LABORAL TÍTULO I. DE LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO Y DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL Y DEL PROCEDIMIENTO 210 Capítulo I. DE LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO Y DE LOS JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL (artículos 415 a 424) 210 Capítulo II. DE LOS PRINCIPIOS FORMATIVOS DEL PROCESO Y DEL PROCEDIMIENTO EN JUICIO DEL TRABAJO 214 Párrafo 1º De los principios formativos del proceso (artículos 425 a 431) 214 Párrafo 2º Reglas comunes (artículos 432 a 445) 217 Párrafo 3º Del procedimiento de aplicación general (artículos 446 a 462) 222 Párrafo 4º Del cumplimiento de la sentencia y de la ejecución de los títulos ejecutivos laborales (artículos 463 a 473) 230 Párrafo 5º De los recursos (artículos 474 a 484) 233 Párrafo 6º Del Procedimiento de Tutela Laboral (artículos 485 a 495) 237 Párrafo 7º Del procedimiento monitorio (artículos 496 a 502) 241 TÍTULO II. DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN DE MULTAS Y DEMÁS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS (artículos 503 a 504) 244 TÍTULO FINAL. DE LA FISCALIZACIÓN, DE LAS SANCIONES Y DE LA PRESCRIPCIÓN (artículos 505 a 519) 244 ARTÍCULOS TRANSITORIOS 253 APÉNDICE LEGISLATIVO LEY NÚM. 21.227. FACULTA EL ACCESO A PRESTACIONES DEL SEGURO DE DESEMPLEO DE LA LEY Nº 19.728, EN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES 261 LEY Nº 16.744. ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES 281 LEY Nº 19.728. PUBLICADA 14-05-2001. MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL; SUBSECRETARIA DEL TRABAJO ESTABLECE UN SEGURO DE DESEMPLEO 313 DECRETO LEY Nº 3.500. Ministerio del Trabajo . y Previsión Social. Subsecretaría de Previsión Social. ESTABLECE NUEVO SISTEMA DE PENSIONES 351 DECRETO CON FUERZA DE LEY Nº 44. FIJA NORMAS COMUNES PARA SUBSIDIOS POR INCAPACIDAD LABORAL DE LOS TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL SECTOR PRIVADO 523 LEY Nº 17.322. NORMAS PARA LA COBRANZA JUDICIAL DE COTIZACIONES, APORTES Y MULTAS DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 531 ÍNDICES ANALÍTICOS DEL CÓDIGO DEL TRABAJO 549 VOCES GENERALES 551 | El objetivo de este trabajo es dar a conocer a los empleadores los diversos aspectos que podría implicar una fiscalización de carácter laboral efectuada por alguna Inspección del Trabajo y precaver la aplicación de multas administrativas, además de lo cual se pretende poner en conocimiento del ciudadano fiscalizado los derechos, tanto administrativos como judiciales, que puede ejercer ante una fiscalización y respecto de las multas que con ocasión de ella se le pudieran imponer, de tal forma que sus derechos no se vean conculcados con motivo de la intervención de la autoridad administrativa, en especial cuando las sanciones se impongan con arbitrariedad y/o carencia de fundamentos fácticos o legales. Autores: Cristián Aguayo Mohr, Ivo Skoknic Larrazábal Thomson Reuters CAPÍTULO I LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO A. Antecedentes generales B. Su organización C. Atribuciones y funciones 1. Función fiscalizadora 2. Función normativa 3. Otras funciones a) Ministro de fe b) Función registral c) Mediación d) Emisión de informes 4. Atribuciones especiales conferidas por la reforma procesal laboral a) Procedimiento de tutela laboral b) Procedimiento monitorio CAPÍTULO II LA FISCALIZACIÓN A. Generalidades 1. Concepto 2. El Fiscalizador a) Concepto b) Prohibiciones a que está afecto c) Responsabilidad del fiscalizador 3. Tipos de fiscalización I. Fiscalización ordinaria A) General 1) A petición de parte o solicitada 2) Fiscalización de oficio B) Especial II. Fiscalización Extraordinaria 4. Generalidades de la fiscalización a) Simple b) De efectos provisionales, esencialmente revisables al nivel jurisdiccional, sin perjuicio de la posibilidad de revisión administrativa c) Rápido d) De aplicación masiva y general e) A bajo costo f) Con alto impacto disuasivo y demostrativo g) Con aplicación preponderante en las fases preventivas de la conflictividad laboral o en las primeras etapas de su manifestación h) La fiscalización percibe y aprecia los hechos en forma directa e inmediata i) La fiscalización se orienta por una política construida a partir de un diagnóstico acabado de la realidad sobre la que se aplicará 5. Características, principios y reglas generales del procedimiento 6. Derechos del ciudadano fiscalizado 7. Derechos de los trabajadores, de sus representantes y de las organizaciones sindicales, durante un procedimiento inspectivo B. El procedimiento de fiscalización 1. Reglamentación de la fiscalización 2. Facultades o labores del fiscalizador a) Labor fiscalizadora b) Labor sancionadora c) Labor preventiva o previa al conflicto 3. Etapas de la fiscalización en modalidad presencial o semipresencial a) Presentación con el fiscalizado b) Entrevista al empleador c) Actuaciones realizadas por el fiscalizador Inspección perceptiva Entrevista a trabajadores Revisión documental Revisión en oficina 4. Análisis de la documentación que puede requerir el fiscalizador a) Contrato de trabajo b) Registro control de asistencia c) Libro auxiliar de remuneraciones d) Reglamento interno de orden, higiene y seguridad e) Comprobante de pago de remuneraciones f) Comprobantes de feriado g) Instrumentos colectivos h) Finiquitos i) Documentación comercial j) Documentación previsional k) Otros documentos previsionales 5. Casos especiales de fiscalización a) Fiscalización en domicilios particulares b) Fiscalización en modalidad a distancia i. Inicio de la investigación ii. Presentación con el fiscalizado iii. Entrevistas iv. Revisión documental 6. La refiscalización 7. La fiscalización electrónica C. Disposiciones especiales aplicables a la fiscalización para la Micro y Pequeña Empresa (MYPE) CAPÍTULO III DE LAS INFRACCIONES A LA NORMATIVA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL A. Ente sancionador B. Tipo de sanciones C. Monto de las sanciones de carácter pecuniario D. Formalidades de la sanción E. Notificación de la resolución que aplica una multa CAPÍTULO IV DEL RECLAMO POR SANCIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO A. En sede administrativa 1. Recursos establecidos en la Ley Nº 18.575 a) Recurso de reconsideración general b) Recurso jerárquico 2. Recursos contemplados en la Ley Nº 19.880 3. Recursos contemplados en el Código del Trabajo a) Reconsideración b) Rebaja obligatoria c) Recurso Administrativo Simplificado (RAS) B. En sede judicial 1. Recurso de protección 2. Recursos contemplados en el D.F.L. Nº 2 de 1967, que contiene la Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo (L.O.D.T.) 3. Procedimiento especial para reclamo de multas contemplado en el Código del Trabajo a) Reglas generales 1) Tribunal competente 2) Sujeto pasivo de la acción 3) Plazo para reclamar 4) Contenido de la demanda de reclamo 5) Documentos que deben acompañarse al reclamo 6) Examen de admisibilidad 7) Contestación 8) La prueba en el reclamo judicial i. Rebaja de la multa aplicada ii. Ilegalidad de la multa aplicada iii. Inexistencia de la infracción 9) La sentencia definitiva 10) Recursos b) Reglas especiales según el procedimiento seguido 1) Procedimiento ordinario laboral 2) Procedimiento monitorio c) Casos especiales CAPÍTULO V JURISPRUDENCIA A. Jurisprudencia Administrativa 1. Interpretación de contrato colectivo 2. Documentación laboral 3. Facultades de administración a) Respecto de correos electrónicos b) Respecto de sistemas computacionales de control c) Respecto de entrega de Comprobante electrónico de remuneración d) En cuanto a elaboración de protocolos de atención a público e) Respecto de controles audiovisuales f) Respecto de revisión corporal g) Respecto de medidas de control antidrogas y detección de metales h) Posibilidad de pactar en un contrato de trabajo cláusula de confidencialidad i) Preguntas del empleador sobre estado de salud del trabajador j) Autorización para la toma de muestra antígeno para SARS-CoV-2 k) Resultado de negativo de un examen PCR para detección del virus COVID-19 4. Protección a las remuneraciones B. Obligatoriedad de entregar un anexo a las liquidaciones de remuneraciones. Detalles del anexo Dictámenes generales sobre otras materias C. Jurisprudencia Judicial I. Fiscalización A) Facultades de la Dirección del Trabajo 1) Contrato individual a) Cláusulas tácitas b) Atribución de dependiente c) Semana corrida d) Falta de escrituración del contrato de trabajo e) Descuentos en remuneraciones 2) Interpretación de contratos colectivos 3) Higiene y Seguridad 4) Accidentes del trabajo 5) Sindicatos a) Contrato colectivo b) Prácticas antisindicales c) Permisos sindicales d) Delegado sindical 6) Negociación colectiva a) Quórum para negociar b) Trabajadores excluidos del proceso de negociación colectiva c) Objeción de legalidad d) Prácticas desleales e) Reemplazo de trabajadores en huelga 7) Subcontratación 8) Base de cálculo de indemnización por años de servicios 9) Non bis in idem B) Informe de Fiscalización II. Multa administrativa A) Impugnación por vía de recurso de protección 1) Procedencia 2) Improcedencia B) Impugnación por vía de reconsideración administrativa 1) Rebaja obligatoria 2) Resolución que resuelve la reconsideración 3) Notificación 4) Reclamo judicial 5) Fundamentación 6) Prescripción C) Otras decisiones administrativas 1) Corte Suprema, 4ª Sala, rol Nº 10466-2013, 12.03.14 2) Corte Suprema, 4ª Sala, rol Nº 8062-2017, 26.04.2017 (Voto de minoría) CAPÍTULO VI ANEXOS A. Normativa 1. Ley Orgánica de la Dirección del Trabajo 2. Ley Nº 21.327. Modernización de la Dirección del Trabajo 3. Ley Nº 21.361. Adecua el Código del Trabajo en materia de documentos electrónicos laborales B. Resoluciones Administrativas 1. Resolución Nº 1.241 de fecha 28 de septiembre de 2021, publicado en el Diario Oficial el 1 de octubre de 2021 2. Manual del Procedimiento de Fiscalización de la Dirección del Trabajo 3. Decreto Nº 37 del Ministerio del Trabajo. Aprueba Reglamento que determina los datos y la documentación que los empleadores deberán mantener obligatoriamente en el registro electrónico laboral, y las modalidades y procedimientos mediante los cuales se implementará y mantendrá actualizado dicho registro 4. Resolución Exenta Nº 681. Establece y sistematiza nueva estructura orgánica y funcional del Departamento de Relaciones Laborales de la Dirección del Trabajo 5. Resolución Exenta Nº 1.340. Fija los procedimientos para ratificación de finiquito, renuncia y mutuo acuerdo en el portal electrónico de la Dirección del Trabajo 6. Orden de Servicio Nº 5. Moderniza y actualiza normas vinculadas a procedimientos de inspección. | DESCRIPCIÓN: Este libro trata el desempleo en el régimen de Seguridad Social, en el sistema chileno. El Capítulo I de la obra analiza, así, la noción de Seguridad Social, el riesgo asociado a dicha noción y aquellos que cubre el desempleo. Los Capítulos II y III tratan los antecedentes de la protección del desempleo y el análisis, en detalle, de la Ley 19.728. Encontrará el lector aquí el concepto del seguro, su historia, el contexto nacional e internacional, así como un análisis detallado de la regulación. En particular, el Capítulo III se ha analizado, a propósito de la Ley, los principios, sujetos protegidos, forma de financiamiento y administración del sistema. Finalmente, el Capítulo IV, trata algunos problemas asociados a la implementación del seguro que, hoy por hoy, se han venido discutiendo en la doctrina y la jurisprudencia. En particular, en el libro se aborda la indemnización por años de servicio y el seguro, la imputación en los casos de despido declarado injustificado, la reserva para reclamar el pago de lo aportado por el empleador, entre otros. La obra revista una gran importancia pues el desempleo sigue siendo uno de los problemas que aquejan principalmente a la sociedad, y la protección que la Seguridad Social le brinda, más allá de la regulación del Derecho del Trabajo, permite vislumbrar para el Derecho chileno, una incipiente concreción de un Sistema de Seguridad Social. |
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