Las comunicaciones individuales ante el comité de los derechos del niño – Guía para su aplicación práctica

Adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 19 de diciembre de 2011, el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño instaura un procedimiento de comunicaciones individuales en virtud del cual los particulares – incluidos niños, niñas y adolescentes – que se encuentren bajo la jurisdicción de uno de sus Estados partes tengan la posibilidad de dirigirse ante el Comité de los Derechos del Niño alegando presuntas vulneraciones de los derechos contenidos tanto en la Convención sobre los Derechos del Niño como en sus dos Protocolos Facultativos sustantivos del año 2000.

El planteamiento de la presente obra, eminentemente práctico, se centra en un estudio pormenorizado de los principales pasos que deben darse y que aspectos deben ser tomados en debida consideración cuando se decide presentar una comunicación individual ante el Comité de los Derechos del Niño. Todo ello haciendo uso de un leguaje sencillo y de fácil comprensión, accesible a cualquier profesional o estudioso del ámbito de los derechos de la infancia y adolescencia, y acudiendo a todo el acervo de decisiones y dictámenes ya emitidos por el Comité.

Índice
Dedicatòria        7
Prólogo        13
Introducción        27
Capítulo I.
El Comité de los Derechos del Niño: Origen, evolución y funciones        33
I. A MODO DE IDEAS GENERALES    33
II. INFORMES INICIALES E INFORMES PERIÓDICOS    41
1. Estructura y contenido de los informes    42
2. Procedimiento ordinario de presentación y valoración de los informes    52
3. Procedimiento simplificado de presentación de informes    57
4. Observaciones y recomendaciones finales a los informes presentados por los Estados parte    66
III. OBSERVACIONES GENERALES: HACIA UNA RELECTURA DINÁMICA DEL ARTICULADO DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO    70
1. Los debates generales – Days of general discussions –    72
2. Peticiones de estudios monográficos    79
3. Observaciones generales    80

Capítulo II.
El tercer protocolo facultativo de la convención sobre los derechos del niño, relativo a un procedimiento de comunicaciones        87
I. ASPECTOS INTRODUCTORIOS    87
II. ORIGEN DEL TERCER PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO    92
III. EL PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIONES INDIVIDUALES    98
1. Legitimación activa (locus standi)    98
2. Medidas de protección    110
3. Medidas provisionales – o cautelares –    113
4. Legitimación pasiva    123
5. Requisitos de admisibilidad de las comunicaciones individuales    132
6. Resultado del procedimiento de comunicaciones individuales    161
IV. COMUNICACIONES ENTRE ESTADOS – INTERESTATALES –    166
V. INVESTIGACIONES DE OFICIO EN CASO DE VIOLACIONES GRAVESO SISTEMÁTICAS    170

Capítulo III.
Esquemas de presentación de las comunicaciones individuales ante el comité de los derechos del niño    175
I. ASPECTOS PRELIMINARES    175
II. FORMULARIO Y VÍAS DE PRESENTACIÓN DE LAS COMUNICACIONES INDIVIDUALES    176
III. PROCEDIMIENTO DE ADMISIBILIDAD Y RESOLUCIÓN DE LAS COMUNICACIONES INDIVIDUALES    184
1. Orden de examen de las comunicaciones individuales    184
2. Inhabilidades de los integrantes del Comité de los Derechos del Niño    185
3. Fase de admisibilidad y análisis sobre el fondo de la comunicación individual    185
4. Votos particulares    189
5. Audiencias    190
6. Intervención de terceros ajenos a la comunicación individual    194
7. Solución amigable de casos    205
IV. SEGUIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DEL COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO    210
V. ASISTENCIA Y COOPERACIÓN INTERNACIONALES    220
VI. RESUMEN DE LA CASUÍSTICA RELATIVA A LAS COMUNICACIONES INDIVIDUALES PRESENTADAS ANTE EL COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO DURANTE EL PERÍODO 2014-2024    222
1. Bienio 2022-2024    222
2. Bienio 2020-2022    227
3. Bienio 2018-2020    230
4. Bienio 2016-2018    232
5. Bienio 2014-2016    233

CONCLUSIONES    235
BIBLIOGRAFÍA    241
Resoluciones citadas    252