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Ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública. 2a Edición
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LEY N° 20.285, SOBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
¿Existen límites a la publicidad de los actos de los órganos de la Administración del Estado?
A partir del valor jurídico de la sentencia de inconstitucionalidad como precedente, este trabajo analiza el fallo expedido en sede de inaplicabilidad por el Excmo. Tribunal Constitucional en el Rol 11.150-21-INA, con fecha 6 de abril de 2022, que se gesta en el marco del reclamo de ilegalidad del Rol 119-2021, contencioso administrativo, interpuesto ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago por Carabineros de Chile en contra de la Decisión de Amparo Rol C8051-20, emanada del Consejo para la Transparencia, litigio que culminó con la sentencia definitiva dictada por la Excma. Corte Suprema, en sede de queja, en el Rol 32.504-2022, con fecha 27 de diciembre de 2022, a favor de los intereses de aquella institución policial.
Se expone respecto de lo que es la distracción indebida como afectación al debido cumplimiento de las funciones de un órgano administrativo. Se aborda la jurisprudencia reiterada y uniforme pronunciada por la máxima magistratura constitucional del país con relación a los artículos 5° y 28, ambos de la Ley N° 20.285.
Se concluye reafirmando el valor del precedente con relación al efecto relativo de las sentencias judiciales, reconociendo el valor de los principios en Derecho Público, además del análisis crítico respecto de un cambio de criterio por parte del Excmo. Tribunal Constitucional.
Además, en esta segunda edición hemos actualizado algunas temáticas jurisprudenciales y bibliográficas y en especial reforzamos el acápite del estudio de los principios de legalidad y juridicidad, con arreglo en especial a lo resuelto por el máximo intérprete de la Constitución en sentencia del pasado 10 de abril de 2025, recaída en los Roles N° 16.122-INHP y N° 16.138-25-INHP (acumulados), requerimientos como sabemos presentados por Honorables Diputados y Diputadas de la República a efectos de que se declarase la cesación en el cargo de la Honorable Senadora señora María Isabel Allende Bussi.
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Autor: Jorge A. Ramírez Ibarra
Editorial: Hammurabi
Numero de Paginas: 270
Año de publicación: 2025
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| Description | Autor: Jorge A. Ramírez Ibarra Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 270 Año de publicación: 2025 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 180 Año de publicación: 2022 | Autor: María Déborah Ramírez Rondón Editorial : Hammurabi Año de Publicación : 2022 Paginas :214 | Autora: Cynthia Salamanca Leal Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 100 Año de publicación: 2022 | Autor: Cristóbal Lema Abarca Editorial: Editorial Hammurabi Numero de Paginas: 184 Año de publicación: 2022 | Autor: María José Jordán Palet Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 105 Año de publicación: 2022 |
| Content | LEY N° 20.285, SOBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA ¿Existen límites a la publicidad de los actos de los órganos de la Administración del Estado? A partir del valor jurídico de la sentencia de inconstitucionalidad como precedente, este trabajo analiza el fallo expedido en sede de inaplicabilidad por el Excmo. Tribunal Constitucional en el Rol 11.150-21-INA, con fecha 6 de abril de 2022, que se gesta en el marco del reclamo de ilegalidad del Rol 119-2021, contencioso administrativo, interpuesto ante la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago por Carabineros de Chile en contra de la Decisión de Amparo Rol C8051-20, emanada del Consejo para la Transparencia, litigio que culminó con la sentencia definitiva dictada por la Excma. Corte Suprema, en sede de queja, en el Rol 32.504-2022, con fecha 27 de diciembre de 2022, a favor de los intereses de aquella institución policial. Se expone respecto de lo que es la distracción indebida como afectación al debido cumplimiento de las funciones de un órgano administrativo. Se aborda la jurisprudencia reiterada y uniforme pronunciada por la máxima magistratura constitucional del país con relación a los artículos 5° y 28, ambos de la Ley N° 20.285. Se concluye reafirmando el valor del precedente con relación al efecto relativo de las sentencias judiciales, reconociendo el valor de los principios en Derecho Público, además del análisis crítico respecto de un cambio de criterio por parte del Excmo. Tribunal Constitucional. Además, en esta segunda edición hemos actualizado algunas temáticas jurisprudenciales y bibliográficas y en especial reforzamos el acápite del estudio de los principios de legalidad y juridicidad, con arreglo en especial a lo resuelto por el máximo intérprete de la Constitución en sentencia del pasado 10 de abril de 2025, recaída en los Roles N° 16.122-INHP y N° 16.138-25-INHP (acumulados), requerimientos como sabemos presentados por Honorables Diputados y Diputadas de la República a efectos de que se declarase la cesación en el cargo de la Honorable Senadora señora María Isabel Allende Bussi. | IndiceDescripciónNº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJOL Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORA Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO | Indice DERECHO INTERNACIONAL DE AMÉRICA LATINA Aportes del pensamiento iusinternacional de Andrés Bello “Si se me permitiera imprimir mi primera sensación frente a ella no dudaría en calificarla, aun antes de extraordinaria, profunda, clarificadora, desde mi óptica latina como seductora porque toma posición frente a debates jurídicos, invita a degustar sus reflexiones para profundizar y gozarla. Jurídicamente es novedosa porque trae al escenario la reciente y profunda reforma al Code civil francés del 2016, de cuyo contenido somos vigilantes los latinoamericanos por la introducción de tantas primicias de originalidad al llevar al área contractual los avances de la jurisprudencia de Casación, en tanto verdadera bandera del renacimiento del Derecho Privado … La construcción sistemática del incumplimiento es una de las cuestiones más escabrosas en su planteamiento como requisito esencial y especial conducente a la resolución del contrato … Si bien para el civilista muchos de los conceptos referidos a la resolución del contrato, como va desde la rescisión hasta la nulidad, en cuyos senderos muchas veces la jurisprudencia muestra muchos traspiés, principalmente por los cambios de integración de los magistrados de una época con otra, de unos más cultos y otros menos, la labor del autor se orienta hacia una tarea didáctica, un planteamiento clarificador, subrayando, dejando la emoción de leer a un verdadero Maestro…”. (Prólogo del Dr. Ricardo Zeledón Zeledón, exmagistrado del Tribunal Supremo de Costa Rica, catedrático de la Universidad de Costa Rica, expresidente de la Academia costarricense de Derecho, Presidente del Comité Americano de Derecho Agrario, Presidente Emérito de la Unión Mundial de Derecho Agrario y Miembro de la Real Academia de Legislación y Jurisprudencia de España). | IndiceDescripciónRESPONSABILIDAD CIVIL POR MEDICAMENTOS DEFECTUOSOSEl presente trabajo tiene por objeto analizar críticamente la regulación de la responsabilidad civil por producto farmacéutico defectuoso en Chile. Al respecto, es la Ley N° 20.850, que crea un Sistema de Protección Financiera para Diagnósticos y Tratamientos de Alto Costo y Rinde Homenaje Póstumo a don Luis Ricarte Soto Gallegos, la que incorporó el Título VI al Libro IV del Código Sanitario, a través del cual se regula inéditamente la responsabilidad derivada de los daños ocasionados por medicamentos defectuosos, tanto en el campo de la investigación científica en seres humanos, como en relación a los productos farmacéuticos que han o están siendo comercializados. Sin embargo, a lo largo de este trabajo se viene advirtiendo cómo esta regulación ha sido inadecuada para abordar un tema de esta complejidad. Así, mediante una investigación exploratoria que sigue el método dogmático se intentará exponer las deficiencias originadas en una inadecuada utilización de la técnica legislativa, explicando cómo ellas se constituyen en problemas en la regulación de este tipo de responsabilidad, y que se verifican en aspectos tales como diferencias que devienen en arbitrarias al momento de establecer el factor de imputación o de iniciar el cómputo del plazo de prescripción, además de imponer una carga probatoria de sumo difícil para la víctima, limitando su posibilidad de accionar. | Indice Descripción Este estudio trata sobre los acuerdos de exclusividad, aquellos a través de los cuales se prohíbe a un comprador adquirir bienes o servicios de los competidores del vendedor exclusivo; fenómeno común que se observa principalmente en la cadena de distribución de bienes y, en menor medida, de servicios. Normalmente, la preocupación del derecho de la competencia respecto a este comportamiento es que las empresas dominantes pueden emplearlos para excluir anticompetitivamente a sus rivales. Además, se plantea que cuando los acuerdos de exclusividad son usados por todos o la mayoría de los agentes económicos de un mercado, estos también pueden relajar la competencia y propiciar una colusión en el mercado afectado y, en caso de que los acuerdos de exclusividad sean pactados con distribuidores, perjudicar o dificultar las elecciones de los consumidores. A pesar de lo anterior, esta práctica puede ser utilizada con propósitos procompetitivos, pues es comúnmente aceptado que los acuerdos de exclusividad permiten disminuir los costos de transacción de las partes involucradas o solucionar un eventual problema de cautividad y, si son parte de un contrato de distribución, eliminar un posible problema de parasitismo o fomentar la competencia por la distribución. Debido a que los acuerdos de exclusividad tienen el potencial para ocasionar efectos anticompetitivos y procompetitivos, se propone, en línea con parte de la jurisprudencia y doctrina comparada y con las decisiones más recientes de las autoridades de nuestro país, que estos se analicen conforme a la regla de la razón, test que correspondería aplicar sin importar el poder de mercado que detente el vendedor exclusivo. | Indice Estándar de proporcionalidad de una multa impuesta en virtud del Código Sanitario según la jurisprudencia chilena Uno de los límites de esta potestad sancionatoria es que esta sea ejercida conforme al principio de proporcionalidad al momento de determinar el quantum específico de la multa. En nuestro derecho existe una regulación sancionatoria deficiente en materia sanitaria por cuanto no se regula mayormente criterios de graduación para la determinación específica de la multa a ser impuesta en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario. Dada la situación anterior es que el presente trabajo tiene por objeto analizar y sintetizar los criterios que han señalado los tribunales de justicia como relevantes para calificar como proporcional o no una multa aplicada por el Instituto de Salud Pública. Aquello será realizado en miras a formular diversas preguntas que debiese realizarse la autoridad sanitaria al momento de determinar el quantum de una multa aplicada en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario, para que dicha decisión sea conforme al principio de proporcionalidad en materia sancionatoria. Es así como, en una primera parte, se describirá el estado actual sancionatorio en materia sanitaria y la insuficiencia normativa que ésta presenta respecto de los criterios de graduación de multas y su relación con el principio de proporcionalidad. Posteriormente, se analizarán y sistematizarán los criterios jurisprudenciales de 22 casos judiciales en donde los tribunales se pronunciaron respecto de la proporcionalidad o no de una multa aplicada por el Instituto de Salud Pública en virtud del art. 174 inciso I del Código Sanitario. A raíz de dicho análisis se formulará lo que se denominará “preguntas del examen de proporcionalidad” con el propósito de otorgarle criterios a la autoridad sanitaria al momento de determinar el quantum de una multa conforme a dicho principio. |
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