Compendio de normas ambientales de Chile
$29.990
Autor: Felipe Ignacio Pavez Torrealba
Editorial: Tirant lo Blach
Año de Publicación : 2026
Paginas :432
4 disponibles
Esta obra reúne, de manera sistemática y funcional, un conjunto de normas que estructuran el Derecho Ambiental chileno. El compendio incorpora la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, junto con el reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y el reglamento de la Evaluación Ambiental Estratégica, permitiendo comprender de manera integrada los instrumentos preventivos que ordenan nuestra legislación ambiental. Se incluyen, además, la Ley de Humedales Urbanos y su respectivo reglamento, así como la normativa que crea y regula la Superintendencia del Medio Ambiente y la que establece los Tribunales Ambientales.
La obra integra también la legislación sobre biodiversidad y áreas protegidas, la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, la normativa sobre responsabilidad extendida del productor, y la Ley Marco de Cambio Climático, ofreciendo una visión coherente y actualizada del sistema jurídico ambiental. Su estructura busca facilitar el tránsito entre normas e identificar sus puntos de contacto. Para facilitar su uso, el compendio se organiza en capítulos dedicados a la evaluación ambiental de proyectos, la fiscalización y jurisdicción ambiental, la biodiversidad y áreas protegidas, y el cambio climático y la gestión de residuos.
Pensado como una herramienta de consulta y trabajo, este compendio resulta especialmente útil para estudiantes, académicos, operadores jurídicos y profesionales del sector público y privado, en un contexto marcado por la creciente complejidad y densidad del Derecho Ambiental contemporáneo.
Confiamos en haber trazado una arquitectura de papel lo suficientemente densa como para contener, aunque sea por un instante, las fuerzas indómitas que atraviesan el Derecho Ambiental.
Índice
INTRODUCCIÓN 17
PARTE 1
EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS
LEY 19300
APRUEBA LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
“TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 21
TÍTULO II. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL 24
Párrafo 1°. DE LA EDUCACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN 24
Párrafo 1º bis. DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA 25
Párrafo 1º ter. DEL PROGRAMA DE REGULACIÓN AMBIENTAL 26
Párrafo 2°. DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 27
Párrafo 3°. DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 41
Párrafo 3º bis. DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL 44
Párrafo 4°. DE LAS NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE LA PRESERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO AMBIENTAL 45
Párrafo 5°. DE LAS NORMAS DE EMISIÓN 48
Párrafo 6°. DE LOS PLANES DE MANEJO, PREVENCIÓN O DESCONTAMINACIÓN 48
Párrafo 6° bis. DE LA CERTIFICACIÓN, ROTULACIÓN Y ETIQUETADO 52
Párrafo 7°. DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMO 52
TÍTULO III. DE LA RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL 53
Párrafo 1°. DEL DAÑO AMBIENTAL 53
Párrafo 2°. DEL PROCEDIMIENTO 54
TÍTULO IV. DE LA FISCALIZACIÓN 55
TÍTULO V. DEL FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 55
TÍTULO FINAL. DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE 56
Párrafo 1°. NATURALEZA Y FUNCIONES 56
Párrafo 2°. DEL CONSEJO DE MINISTROS PARA LA SUSTENTABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO, NATURALEZA Y FUNCIONES 59
Párrafo 3°. DE LA ORGANIZACIÓN 61
Párrafo 4°. DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA SUSTENTABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO Y DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS REGIONALES 62
Párrafo 5°. DEL PERSONAL 63
Párrafo 6°. DEL SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 63
ARTÍCULOS TRANSITORIOS 66
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 67
DECRETO 40
APRUEBA REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 69
TÍTULO II. DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 83
TÍTULO III. DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 89
Párrafo 1º. CONTENIDOS MÍNIMOS COMUNES DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 89
Párrafo 2º . DEL CONTENIDO MÍNIMO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 91
Párrafo 3°. DEL CONTENIDO MÍNIMO DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 99
TÍTULO IV. DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 103
Párrafo 1º. NORMAS COMUNES 103
Párrafo 2º. DE LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 106
Párrafo 3º. DE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 109
Párrafo 4º. DE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 116
Párrafo 5º. DE LA FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 122
Párrafo 6°. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 125
Párrafo 7º. DE LA EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL 128
Párrafo 8º. DE LAS RECLAMACIONES 130
TÍTULO V. DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 132
Párrafo 1°. NORMAS GENERALES 132
Párrafo 2°. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 136
Párrafo 3º. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 138
TÍTULO VI. DE LOS PLANES DE MEDIDAS, SEGUIMIENTO Y FISCALIZACIÓN AMBIENTALES 141
Párrafo 1º. DEL PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN AMBIENTAL 141
Párrafo 2º. DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DEL PLAN DE EMERGENCIAS 142
Párrafo 3º. DEL PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES 143
Párrafo 4º. DE LA FISCALIZACIÓN 143
TÍTULO VII. DE LOS PERMISOS Y PRONUNCIAMIENTOS AMBIENTALES SECTORIALES 143
Párrafo 1º. NORMAS GENERALES 143
Párrafo 2º. DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES DE CONTENIDOS ÚNICAMENTE AMBIENTALES 145
Párrafo 3º. DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS 155
Párrafo 4º. DE LOS PRONUNCIAMIENTOS 172
TÍTULO FINAL 172
ARTÍCULOS TRANSITORIOS 174
LEY NÚM. 21.770
ESTABLECE UNA LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES E INTRODUCE MODIFICACIONES A LOS CUERPOS LEGALES QUE INDICA
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 177
TÍTULO II. AUTORIZACIONES SECTORIALES Y OTRAS TÉCNICAS HABILITANTES 183
Párrafo 1°. AUTORIZACIONES SECTORIALES Y TIPOLOGÍAS 183
Párrafo 2°. TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS 185
TÍTULO III. DEL PROCEDIMIENTO APLICABLE A LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES 186
Párrafo 1°. DEL MARCO NORMATIVO APLICABLE A LOS PROCEDIMIENTOS SECTORIALES 186
Párrafo 2°. DE LAS NORMAS MÍNIMAS DEL PROCEDIMIENTO SECTORIAL 187
TÍTULO IV. PROFESIONALES Y ENTIDADES TÉCNICAS COLABORADORAS 194
Párrafo 1°. ENCOMENDACIÓN DE FUNCIONES DE APOYO A PROFESIONALES O ENTIDADES TÉCNICAS POR PARTE DE ÓRGANOS SECTORIALES 194
Párrafo 2°. REGISTROS DE PROFESIONALES Y ENTIDADES TÉCNICAS 194
TÍTULO V. INSTITUCIONALIDAD ENCARGADA DEL SISTEMA PARA LA REGULACIÓN Y EVALUACIÓN SECTORIAL 198
Párrafo 1°. DE LA OFICINA DE AUTORIZACIONES SECTORIALES E INVERSIÓN 198
Párrafo 2°. JEFATURA 202
Párrafo 3°. DEL PERSONAL DE LA OFICINA 204
Párrafo 4°. COMITÉ DE AUTORIZACIONES SECTORIALES E INVERSIÓN 205
TÍTULO VI. SISTEMA DE INFORMACIÓN UNIFICADO DE PERMISOS SECTORIALES 207
TÍTULO VII. DE LA MODERNIZACIÓN CONTINUA DE LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES Y LA APLICACIÓN DE TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS 211
Párrafo 1°. DIAGNÓSTICO PARA LA MODERNIZACIÓN CONTINUA DE LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES Y LA APLICACIÓN DE TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS 211
Párrafo 2°. REPORTE PARA LA MODERNIZACIÓN DE AUTORIZACIONES SECTORIALES 214
Párrafo 3°. ESTRATEGIA PARA LA MODERNIZACIÓN DE AUTORIZACIONES SECTORIALES 214
Párrafo 4°. OTRAS DISPOSICIONES 215
Párrafo 5°. EVALUACIÓN DE LA LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES 216
TÍTULO VIII. DE LOS MECANISMOS DE FOMENTO A LA INVERSIÓN 216
Párrafo 1°. DE LA TRAMITACIÓN ÁGIL DE INICIATIVAS DE INVERSIÓN ESTRATÉGICAS 216
Párrafo 2°. DEL RÉGIMEN DE ESTABILIDAD REGULATORIA APLICABLE A AUTORIZACIONES SECTORIALES VINCULADAS A INICIATIVAS DE INVERSIÓN CON RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL FAVORABLE 218
TÍTULO IX. MODIFICACIONES A OTROS CUERPOS LEGALES 219
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 219
Tribunal Constitucional 228
DECRETO 32
APRUEBA REGLAMENTO PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 231
TÍTULO II. Del procedimiento de evaluación ambiental estratégica 234
Párrafo 1º. NORMAS GENERALES 234
Párrafo 2º. ETAPA DE DISEÑO DE LA POLÍTICA, PLAN O INSTRUMENTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 235
Párrafo 3º. Etapa de aprobación de la política, plan o instrumento de ordenamiento territorial 237
§ 1º. Del anteproyecto 237
§ 2º. Del informe ambiental 238
§ 3º. Consulta pública 239
§ 4º. Conclusión del procedimiento 240
Párrafo 4º. DE LAS MODIFICACIONES SUSTANCIALES 241
PARTE 2
“FISCALIZACIÓN Y JURISDICCIÓN AMBIENTAL”
LEY NÚM. 20.417
CREA EL MINISTERIO, EL SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y LA SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE
TÍTULO I. DE LA SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE 245
Párrafo 1º. DE LA NATURALEZA Y FUNCIONES 245
Párrafo 2°. DE LA ORGANIZACIÓN 249
Párrafo 3°. DEL PERSONAL 250
Párrafo 4°. DEL PATRIMONIO 252
TÍTULO II. DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 252
Párrafo 1°. DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 252
Párrafo 2°. DE LAS INSPECCIONES, MEDICIONES Y ANÁLISIS 254
Párrafo 3°. DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 257
TÍTULO III. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 259
Párrafo 1°. DE LAS INFRACCIONES 259
Párrafo 2°. DE LAS SANCIONES 261
Párrafo 3°. DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO 264
Párrafo 4°. DE LOS RECURSOS 267
Párrafo 5°. NORMAS GENERALES 267
Artículos transitorios 268
Tribunal Constitucional 272
LEY NÚM. 20.600
CREA LOS TRIBUNALES AMBIENTALES
“TÍTULO I. DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO 275
TÍTULO II. DE LA COMPETENCIA 281
TÍTULO III. DEL PROCEDIMIENTO 283
Párrafo 1º. DISPOSICIONES COMUNES 283
Párrafo 2º. DE LAS RECLAMACIONES 287
Párrafo 3º. DE LAS SOLICITUDES 288
Párrafo 4º. DEL PROCEDIMIENTO POR DAÑO AMBIENTAL 288
Párrafo Final 291
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 292
Tribunal Constitucional 293
PARTE 3
BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS
LEY NÚM. 21.600 CREA EL SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS Y EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
“TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 297
TÍTULO II. DEL SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS 300
Párrafo 1°. NORMAS GENERALES 300
Párrafo 2°. DE LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO 302
Párrafo 3°. DEL PATRIMONIO 304
Párrafo 4°. DEL RÉGIMEN DEL PERSONAL 304
TÍTULO III. INSTRUMENTOS DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 308
Párrafo 1º. DISPOSICIONES GENERALES 308
Párrafo 2°. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD 308
Párrafo 3°. PLANIFICACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 309
Párrafo 4°. INSTRUMENTOS PARA LA CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS 310
Párrafo 5°. INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIÓN Y MANEJO SUSTENTABLE DE HUMEDALES 313
Párrafo 6°. INSTRUMENTOS PARA LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES Y SU VARIABILIDAD GENÉTICA 314
Párrafo 7°. FONDO NACIONAL DE LA BIODIVERSIDAD 315
Párrafo 8°. INSTRUMENTOS ECONÓMICOS DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 316
TÍTULO IV. DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 317
Párrafo 1º. DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 317
Párrafo 2°. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS 318
Párrafo 3°. DE LA CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 320
Párrafo 4º. DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 322
Párrafo 5°. PLANES DE MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS 323
Párrafo 6°. DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS GUARDAPARQUES DENTRO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 324
Párrafo 7º. DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS EN ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 325
Párrafo 8°. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS 330
Párrafo 9°. DISPOSICIONES COMUNES A LAS ÁREAS PROTEGIDAS 332
TÍTULO V. DE LA FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECLAMACIONES 333
Párrafo 1°. DE LA FISCALIZACIÓN 333
Párrafo 2º. DE LAS INFRACCIONES 334
Párrafo 3°. DE LAS SANCIONES 336
Párrafo 4º. ACTOS PREVIOS AL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO 337
Párrafo 5°. DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 339
Párrafo 6°. DE LAS RECLAMACIONES 340
Párrafo 7°. NORMAS GENERALES 342
TÍTULO VI. MODIFICACIONES A DIVERSOS CUERPOS LEGALES 343
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 343
LEY NÚM. 21.202
MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS
Tribunal Constitucional 350
DECRETO 15
ESTABLECE REGLAMENTO DE LA LEY Nº 21.202, QUE MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 354
TÍTULO II. CRITERIOS MÍNIMOS PARA LA SUSTENTABILIDAD DE LOS HUMEDALES URBANOS 356
TÍTULO III. CRITERIOS PARA LA GESTIÓN SUSTENTABLE Y GOBERNANZA DE LOS HUMEDALES URBANOS 358
TÍTULO IV. PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE HUMEDALES URBANOS POR SOLICITUD DE UNO O MÁS MUNICIPIOS 359
TÍTULO V. PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE HUMEDALES URBANOS DE OFICIO POR EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE 361
TÍTULO VI. DE LAS ORDENANZAS GENERALES 362
TÍTULO VIII. DISPOSICIONES FINALES 362
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 363
PARTE 4
CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DE RESIDUOS
LEY NÚM. 20.920
ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE
TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 367
TÍTULO II. DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS 370
TÍTULO III. DE LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR 372
Párrafo 1º. DISPOSICIONES GENERALES 372
Párrafo 2°. METAS DE RECOLECCIÓN Y VALORIZACIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES ASOCIADAS 373
Párrafo 3°. DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN 374
TÍTULO IV. MECANISMOS DE APOYO A LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR 378
TÍTULO V. SISTEMA DE INFORMACIÓN 380
TÍTULO VI. RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONES 381
TÍTULO VII. MODIFICACIONES DE OTROS CUERPOS NORMATIVOS 383
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 383
LEY NÚM. 21.455. LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO
“TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 385
Párrafo I. DEL OBJETO DE LA LEY 385
Párrafo II. DE LOS PRINCIPIOS 385
Párrafo III. DEFINICIONES 386
TÍTULO II. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO 389
Párrafo I. DE LA META DE MITIGACIÓN 389
Párrafo II. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A NIVEL NACIONAL 389
Párrafo III. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A NIVEL REGIONAL 396
Párrafo IV. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A NIVEL LOCAL 397
TÍTULO III. DE LAS NORMAS DE EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y LOS CERTIFICADOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES 399
TÍTULO IV. INSTITUCIONALIDAD PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 401
Párrafo I. DE LOS ÓRGANOS NACIONALES PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 401
Párrafo II. DE LOS ÓRGANOS REGIONALES PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 406
Párrafo III. DE LOS ORGANISMOS COLABORADORES EN LA GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO 407
TÍTULO V. SISTEMA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 408
Párrafo I. DEL SISTEMA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO 408
Párrafo II. DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO 409
Párrafo III. DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO 410
TÍTULO VI. MECANISMOS Y LINEAMIENTOS FINANCIEROS PARA ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMÁTICO 411
Párrafo I. DE LA ESTRATEGIA FINANCIERA DE CAMBIO CLIMÁTICO 411
Párrafo II. DEL FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 412
Párrafo III. DE OTROS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS 413
TÍTULO VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 414
TÍTULO VIII. RÉGIMEN DE SANCIONES 415
TÍTULO IX. MODIFICACIONES A DIVERSAS LEYES 415
ARTÍCULOS TRANSITORIOS 415
Tribunal Constitucional 417
Índice Analítico 419
Quick Comparison
| Settings | Compendio de normas ambientales de Chile remove | El Trabajo a Través de Plataformas Digitales. Problemas y desafíos en Chile remove | Constitución Política de Chile. Edición con leyes, decretos y Autos Acordados complementarios (Anillado) remove | Estudios de Derecho del Consumidor IV. X Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo remove | Lecciones de Derecho Penal Chileno. Parte general remove | Estándar Probatorio en Libre Competencia remove |
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| Description | Esta obra reúne, de manera sistemática y funcional, un conjunto de normas que estructuran el Derecho Ambiental chileno. El compendio incorpora la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente, junto con el reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y el reglamento de la Evaluación Ambiental Estratégica, permitiendo comprender de manera integrada los instrumentos preventivos que ordenan nuestra legislación ambiental. Se incluyen, además, la Ley de Humedales Urbanos y su respectivo reglamento, así como la normativa que crea y regula la Superintendencia del Medio Ambiente y la que establece los Tribunales Ambientales. La obra integra también la legislación sobre biodiversidad y áreas protegidas, la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales, la normativa sobre responsabilidad extendida del productor, y la Ley Marco de Cambio Climático, ofreciendo una visión coherente y actualizada del sistema jurídico ambiental. Su estructura busca facilitar el tránsito entre normas e identificar sus puntos de contacto. Para facilitar su uso, el compendio se organiza en capítulos dedicados a la evaluación ambiental de proyectos, la fiscalización y jurisdicción ambiental, la biodiversidad y áreas protegidas, y el cambio climático y la gestión de residuos. Pensado como una herramienta de consulta y trabajo, este compendio resulta especialmente útil para estudiantes, académicos, operadores jurídicos y profesionales del sector público y privado, en un contexto marcado por la creciente complejidad y densidad del Derecho Ambiental contemporáneo. Confiamos en haber trazado una arquitectura de papel lo suficientemente densa como para contener, aunque sea por un instante, las fuerzas indómitas que atraviesan el Derecho Ambiental. Índice INTRODUCCIÓN 17 PARTE 1 EVALUACIÓN AMBIENTAL DE PROYECTOS LEY 19300 APRUEBA LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE “TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 21 TÍTULO II. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL 24 Párrafo 1°. DE LA EDUCACIÓN Y LA INVESTIGACIÓN 24 Párrafo 1º bis. DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA 25 Párrafo 1º ter. DEL PROGRAMA DE REGULACIÓN AMBIENTAL 26 Párrafo 2°. DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 27 Párrafo 3°. DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 41 Párrafo 3º bis. DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL 44 Párrafo 4°. DE LAS NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE LA PRESERVACIÓN DE LA NATURALEZA Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO AMBIENTAL 45 Párrafo 5°. DE LAS NORMAS DE EMISIÓN 48 Párrafo 6°. DE LOS PLANES DE MANEJO, PREVENCIÓN O DESCONTAMINACIÓN 48 Párrafo 6° bis. DE LA CERTIFICACIÓN, ROTULACIÓN Y ETIQUETADO 52 Párrafo 7°. DEL PROCEDIMIENTO DE RECLAMO 52 TÍTULO III. DE LA RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL 53 Párrafo 1°. DEL DAÑO AMBIENTAL 53 Párrafo 2°. DEL PROCEDIMIENTO 54 TÍTULO IV. DE LA FISCALIZACIÓN 55 TÍTULO V. DEL FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 55 TÍTULO FINAL. DEL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE 56 Párrafo 1°. NATURALEZA Y FUNCIONES 56 Párrafo 2°. DEL CONSEJO DE MINISTROS PARA LA SUSTENTABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO, NATURALEZA Y FUNCIONES 59 Párrafo 3°. DE LA ORGANIZACIÓN 61 Párrafo 4°. DEL CONSEJO NACIONAL PARA LA SUSTENTABILIDAD Y EL CAMBIO CLIMÁTICO Y DE LOS CONSEJOS CONSULTIVOS REGIONALES 62 Párrafo 5°. DEL PERSONAL 63 Párrafo 6°. DEL SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 63 ARTÍCULOS TRANSITORIOS 66 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 67 DECRETO 40 APRUEBA REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 69 TÍTULO II. DE LA GENERACIÓN O PRESENCIA DE EFECTOS, CARACTERÍSTICAS O CIRCUNSTANCIAS QUE DAN ORIGEN A LA NECESIDAD DE PRESENTAR UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 83 TÍTULO III. DE LOS CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 89 Párrafo 1º. CONTENIDOS MÍNIMOS COMUNES DE LOS ESTUDIOS Y DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 89 Párrafo 2º . DEL CONTENIDO MÍNIMO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 91 Párrafo 3°. DEL CONTENIDO MÍNIMO DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 99 TÍTULO IV. DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 103 Párrafo 1º. NORMAS COMUNES 103 Párrafo 2º. DE LA INICIACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 106 Párrafo 3º. DE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 109 Párrafo 4º. DE LA INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 116 Párrafo 5º. DE LA FINALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL 122 Párrafo 6°. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 125 Párrafo 7º. DE LA EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL 128 Párrafo 8º. DE LAS RECLAMACIONES 130 TÍTULO V. DE LA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL 132 Párrafo 1°. NORMAS GENERALES 132 Párrafo 2°. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 136 Párrafo 3º. PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LAS DECLARACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL 138 TÍTULO VI. DE LOS PLANES DE MEDIDAS, SEGUIMIENTO Y FISCALIZACIÓN AMBIENTALES 141 Párrafo 1º. DEL PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y COMPENSACIÓN AMBIENTAL 141 Párrafo 2º. DEL PLAN DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS Y DEL PLAN DE EMERGENCIAS 142 Párrafo 3º. DEL PLAN DE SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES AMBIENTALES 143 Párrafo 4º. DE LA FISCALIZACIÓN 143 TÍTULO VII. DE LOS PERMISOS Y PRONUNCIAMIENTOS AMBIENTALES SECTORIALES 143 Párrafo 1º. NORMAS GENERALES 143 Párrafo 2º. DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES DE CONTENIDOS ÚNICAMENTE AMBIENTALES 145 Párrafo 3º. DE LOS PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES MIXTOS 155 Párrafo 4º. DE LOS PRONUNCIAMIENTOS 172 TÍTULO FINAL 172 ARTÍCULOS TRANSITORIOS 174 LEY NÚM. 21.770 ESTABLECE UNA LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES E INTRODUCE MODIFICACIONES A LOS CUERPOS LEGALES QUE INDICA TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 177 TÍTULO II. AUTORIZACIONES SECTORIALES Y OTRAS TÉCNICAS HABILITANTES 183 Párrafo 1°. AUTORIZACIONES SECTORIALES Y TIPOLOGÍAS 183 Párrafo 2°. TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS 185 TÍTULO III. DEL PROCEDIMIENTO APLICABLE A LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES 186 Párrafo 1°. DEL MARCO NORMATIVO APLICABLE A LOS PROCEDIMIENTOS SECTORIALES 186 Párrafo 2°. DE LAS NORMAS MÍNIMAS DEL PROCEDIMIENTO SECTORIAL 187 TÍTULO IV. PROFESIONALES Y ENTIDADES TÉCNICAS COLABORADORAS 194 Párrafo 1°. ENCOMENDACIÓN DE FUNCIONES DE APOYO A PROFESIONALES O ENTIDADES TÉCNICAS POR PARTE DE ÓRGANOS SECTORIALES 194 Párrafo 2°. REGISTROS DE PROFESIONALES Y ENTIDADES TÉCNICAS 194 TÍTULO V. INSTITUCIONALIDAD ENCARGADA DEL SISTEMA PARA LA REGULACIÓN Y EVALUACIÓN SECTORIAL 198 Párrafo 1°. DE LA OFICINA DE AUTORIZACIONES SECTORIALES E INVERSIÓN 198 Párrafo 2°. JEFATURA 202 Párrafo 3°. DEL PERSONAL DE LA OFICINA 204 Párrafo 4°. COMITÉ DE AUTORIZACIONES SECTORIALES E INVERSIÓN 205 TÍTULO VI. SISTEMA DE INFORMACIÓN UNIFICADO DE PERMISOS SECTORIALES 207 TÍTULO VII. DE LA MODERNIZACIÓN CONTINUA DE LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES Y LA APLICACIÓN DE TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS 211 Párrafo 1°. DIAGNÓSTICO PARA LA MODERNIZACIÓN CONTINUA DE LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES Y LA APLICACIÓN DE TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS 211 Párrafo 2°. REPORTE PARA LA MODERNIZACIÓN DE AUTORIZACIONES SECTORIALES 214 Párrafo 3°. ESTRATEGIA PARA LA MODERNIZACIÓN DE AUTORIZACIONES SECTORIALES 214 Párrafo 4°. OTRAS DISPOSICIONES 215 Párrafo 5°. EVALUACIÓN DE LA LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES 216 TÍTULO VIII. DE LOS MECANISMOS DE FOMENTO A LA INVERSIÓN 216 Párrafo 1°. DE LA TRAMITACIÓN ÁGIL DE INICIATIVAS DE INVERSIÓN ESTRATÉGICAS 216 Párrafo 2°. DEL RÉGIMEN DE ESTABILIDAD REGULATORIA APLICABLE A AUTORIZACIONES SECTORIALES VINCULADAS A INICIATIVAS DE INVERSIÓN CON RESOLUCIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL FAVORABLE 218 TÍTULO IX. MODIFICACIONES A OTROS CUERPOS LEGALES 219 DISPOSICIONES TRANSITORIAS 219 Tribunal Constitucional 228 DECRETO 32 APRUEBA REGLAMENTO PARA LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 231 TÍTULO II. Del procedimiento de evaluación ambiental estratégica 234 Párrafo 1º. NORMAS GENERALES 234 Párrafo 2º. ETAPA DE DISEÑO DE LA POLÍTICA, PLAN O INSTRUMENTO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 235 Párrafo 3º. Etapa de aprobación de la política, plan o instrumento de ordenamiento territorial 237 § 1º. Del anteproyecto 237 § 2º. Del informe ambiental 238 § 3º. Consulta pública 239 § 4º. Conclusión del procedimiento 240 Párrafo 4º. DE LAS MODIFICACIONES SUSTANCIALES 241 PARTE 2 “FISCALIZACIÓN Y JURISDICCIÓN AMBIENTAL” LEY NÚM. 20.417 CREA EL MINISTERIO, EL SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL Y LA SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE TÍTULO I. DE LA SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE 245 Párrafo 1º. DE LA NATURALEZA Y FUNCIONES 245 Párrafo 2°. DE LA ORGANIZACIÓN 249 Párrafo 3°. DEL PERSONAL 250 Párrafo 4°. DEL PATRIMONIO 252 TÍTULO II. DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 252 Párrafo 1°. DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 252 Párrafo 2°. DE LAS INSPECCIONES, MEDICIONES Y ANÁLISIS 254 Párrafo 3°. DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 257 TÍTULO III. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES 259 Párrafo 1°. DE LAS INFRACCIONES 259 Párrafo 2°. DE LAS SANCIONES 261 Párrafo 3°. DEL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO 264 Párrafo 4°. DE LOS RECURSOS 267 Párrafo 5°. NORMAS GENERALES 267 Artículos transitorios 268 Tribunal Constitucional 272 LEY NÚM. 20.600 CREA LOS TRIBUNALES AMBIENTALES “TÍTULO I. DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO 275 TÍTULO II. DE LA COMPETENCIA 281 TÍTULO III. DEL PROCEDIMIENTO 283 Párrafo 1º. DISPOSICIONES COMUNES 283 Párrafo 2º. DE LAS RECLAMACIONES 287 Párrafo 3º. DE LAS SOLICITUDES 288 Párrafo 4º. DEL PROCEDIMIENTO POR DAÑO AMBIENTAL 288 Párrafo Final 291 DISPOSICIONES TRANSITORIAS 292 Tribunal Constitucional 293 PARTE 3 BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS LEY NÚM. 21.600 CREA EL SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS Y EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS “TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 297 TÍTULO II. DEL SERVICIO DE BIODIVERSIDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS 300 Párrafo 1°. NORMAS GENERALES 300 Párrafo 2°. DE LA ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO 302 Párrafo 3°. DEL PATRIMONIO 304 Párrafo 4°. DEL RÉGIMEN DEL PERSONAL 304 TÍTULO III. INSTRUMENTOS DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 308 Párrafo 1º. DISPOSICIONES GENERALES 308 Párrafo 2°. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y MONITOREO DE LA BIODIVERSIDAD 308 Párrafo 3°. PLANIFICACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 309 Párrafo 4°. INSTRUMENTOS PARA LA CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS 310 Párrafo 5°. INSTRUMENTOS PARA LA PROTECCIÓN Y MANEJO SUSTENTABLE DE HUMEDALES 313 Párrafo 6°. INSTRUMENTOS PARA LA CONSERVACIÓN DE ESPECIES Y SU VARIABILIDAD GENÉTICA 314 Párrafo 7°. FONDO NACIONAL DE LA BIODIVERSIDAD 315 Párrafo 8°. INSTRUMENTOS ECONÓMICOS DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 316 TÍTULO IV. DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 317 Párrafo 1º. DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 317 Párrafo 2°. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS 318 Párrafo 3°. DE LA CREACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 320 Párrafo 4º. DE LA ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 322 Párrafo 5°. PLANES DE MANEJO DE ÁREAS PROTEGIDAS 323 Párrafo 6°. DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS GUARDAPARQUES DENTRO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 324 Párrafo 7º. DE LAS CONCESIONES Y PERMISOS EN ÁREAS PROTEGIDAS DEL ESTADO 325 Párrafo 8°. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS 330 Párrafo 9°. DISPOSICIONES COMUNES A LAS ÁREAS PROTEGIDAS 332 TÍTULO V. DE LA FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECLAMACIONES 333 Párrafo 1°. DE LA FISCALIZACIÓN 333 Párrafo 2º. DE LAS INFRACCIONES 334 Párrafo 3°. DE LAS SANCIONES 336 Párrafo 4º. ACTOS PREVIOS AL PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO 337 Párrafo 5°. DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 339 Párrafo 6°. DE LAS RECLAMACIONES 340 Párrafo 7°. NORMAS GENERALES 342 TÍTULO VI. MODIFICACIONES A DIVERSOS CUERPOS LEGALES 343 DISPOSICIONES TRANSITORIAS 343 LEY NÚM. 21.202 MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS Tribunal Constitucional 350 DECRETO 15 ESTABLECE REGLAMENTO DE LA LEY Nº 21.202, QUE MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 354 TÍTULO II. CRITERIOS MÍNIMOS PARA LA SUSTENTABILIDAD DE LOS HUMEDALES URBANOS 356 TÍTULO III. CRITERIOS PARA LA GESTIÓN SUSTENTABLE Y GOBERNANZA DE LOS HUMEDALES URBANOS 358 TÍTULO IV. PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE HUMEDALES URBANOS POR SOLICITUD DE UNO O MÁS MUNICIPIOS 359 TÍTULO V. PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE HUMEDALES URBANOS DE OFICIO POR EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE 361 TÍTULO VI. DE LAS ORDENANZAS GENERALES 362 TÍTULO VIII. DISPOSICIONES FINALES 362 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 363 PARTE 4 CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DE RESIDUOS LEY NÚM. 20.920 ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 367 TÍTULO II. DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS 370 TÍTULO III. DE LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR 372 Párrafo 1º. DISPOSICIONES GENERALES 372 Párrafo 2°. METAS DE RECOLECCIÓN Y VALORIZACIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES ASOCIADAS 373 Párrafo 3°. DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN 374 TÍTULO IV. MECANISMOS DE APOYO A LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR 378 TÍTULO V. SISTEMA DE INFORMACIÓN 380 TÍTULO VI. RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONES 381 TÍTULO VII. MODIFICACIONES DE OTROS CUERPOS NORMATIVOS 383 DISPOSICIONES TRANSITORIAS 383 LEY NÚM. 21.455. LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO “TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES 385 Párrafo I. DEL OBJETO DE LA LEY 385 Párrafo II. DE LOS PRINCIPIOS 385 Párrafo III. DEFINICIONES 386 TÍTULO II. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO 389 Párrafo I. DE LA META DE MITIGACIÓN 389 Párrafo II. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A NIVEL NACIONAL 389 Párrafo III. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A NIVEL REGIONAL 396 Párrafo IV. DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN A NIVEL LOCAL 397 TÍTULO III. DE LAS NORMAS DE EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y LOS CERTIFICADOS DE REDUCCIÓN DE EMISIONES 399 TÍTULO IV. INSTITUCIONALIDAD PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 401 Párrafo I. DE LOS ÓRGANOS NACIONALES PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 401 Párrafo II. DE LOS ÓRGANOS REGIONALES PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 406 Párrafo III. DE LOS ORGANISMOS COLABORADORES EN LA GESTIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO 407 TÍTULO V. SISTEMA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA 408 Párrafo I. DEL SISTEMA NACIONAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO 408 Párrafo II. DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO 409 Párrafo III. DEL ACCESO A LA INFORMACIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MATERIA DE CAMBIO CLIMÁTICO 410 TÍTULO VI. MECANISMOS Y LINEAMIENTOS FINANCIEROS PARA ENFRENTAR EL CAMBIO CLIMÁTICO 411 Párrafo I. DE LA ESTRATEGIA FINANCIERA DE CAMBIO CLIMÁTICO 411 Párrafo II. DEL FONDO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 412 Párrafo III. DE OTROS INSTRUMENTOS ECONÓMICOS 413 TÍTULO VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 414 TÍTULO VIII. RÉGIMEN DE SANCIONES 415 TÍTULO IX. MODIFICACIONES A DIVERSAS LEYES 415 ARTÍCULOS TRANSITORIOS 415 Tribunal Constitucional 417 Índice Analítico 419 | Autor: Rodrigo Palomo Vélez Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :266 | Autor: Tirant lo Blach Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación : 2022 Paginas :398 | Autor: Nathalie Walker Silva - Carolina Schiele Manzor Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :436 | Autor: Iván Navas Mondaca Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 428 Año de publicación: 2022 | Autor: Óscar Gárate Maudier Editorial: Editorial Tirant Lo Blanch Numero de Paginas: 184 Año de publicación: 2022 |
| Content | Autor: Felipe Ignacio Pavez Torrealba Editorial: Tirant lo Blach Año de Publicación : 2026 Paginas :432 | Este libro es uno de los productos principales de la investigación realizada en ejecución del Proyecto FONDECYT Regular sobre el trabajo vía plataformas digitales en Chile. Su objetivo general es evaluar los problemas jurídicos que plantea el trabajo vía plataformas digitales en la definición de los criterios identitarios de la relación laboral y de las tutelas jurídicas requeridas, y proponer las bases dogmáticas y normativas para proyectar soluciones en el caso chileno. Por su parte, los objetivos específicos son cuatro. Primero. Revisar los criterios dogmáticos, normativos y jurisprudenciales que definen la subordinación laboral desde una perspectiva funcional, y determinar su correspondencia en el trabajo vía plataformas digitales. Segundo. Identificar los nuevos factores de riesgo laboral y el incremento de los existentes que plantea el trabajo vía plataformas digitales, y proyectar instrumentos de protección social para el caso chileno. Tercero. Analizar las nuevas características del control de la prestación de servicios en el trabajo vía plataformas, y su incidencia en los derechos fundamentales del trabajador, conforme al actual contexto normativo chileno del derecho de autodeterminación informativa. Cuarto. Valorar las dificultades que plantea la economía de plataformas a la consistencia organizativa y acción colectiva, dadas las insuficiencias normativas del modelo chileno, y aportar elementos para el rediseño del ordenamiento sindical en este nuevo contexto. Se estructura en doce capítulos organizados en cuatro partes: el debate sobre la laboralidad, seguridad social y protección social, protección de datos personales y derechos colectivos. A ellos se suma un capítulo introductorio, que aporta una visión panorámica y global de los problemas y desafíos en estos temas. Los autores son los investigadores del proyecto y connotados expertos invitados, tanto nacionales como extranjeros. Índice Abreviaturas 17 Presentación 19 Capítulo introductorio Camino a la regulación del trabajo en plataformas digitales Adrián Todolí Signes 1. De la intrascendencia a la ley 21 2. Diversidad de plataformas y dificultad de respuesta uniforme 24 3. Iniciativas regulatorias 26 4. Crítica a unos derechos “mínimos” para los autónomos 30 5. Propuesta de modernización del concepto de trabajador. Eliminación de la dependencia jurídica como criterio delimitador del contrato de trabajo 32 6. Reflexión final. Modernizar y aplicar el concepto de trabajador 35 Bibliografía citada 36 Normas jurídicas citadas 38 Jurisprudencia citada 38 Parte I El debate sobre la laboralidad Capítulo 1 Sobre la distinción entre el trabajador de plataformas digitales dependiente y el trabajador de plataformas digitales independiente. Análisis crítico de la Ley Nº 21.413 Alfredo Sierra Herrero 1. Introducción 41 2. Empresa de plataforma digital y trabajador independiente 42 2.1 Plataformas excluidas 42 2.2 Más allá de una coordinación 43 2.2.1 Pago de honorario, periodo de pago y monto mínimo 44 2.2.2 Condiciones sobre la prestación de servicios 45 2.2.3 Sobre el cumplimiento de una jornada de trabajo 48 3. Sobre la delimitación entre la dependencia e independencia 52 3.1 Importancia de la presunción de laboralidad 52 3.2 Pautas para calificar un trabajador independiente de plataforma 53 3.2.1 Servicios con continuidad 54 3.2.2 Servicios discontinuos o esporádicos 57 4. Conclusiones 58 Bibliografía citada 58 Jurisprudencia citada 60 Capítulo 2 La calificación judicial del trabajo en plataformas en Chile Luis Lizama Portal 1. Las sentencias sobre el trabajo en plataformas 63 2. Los fallos en contra de la laboralidad 66 2.1 Inexistencia de jornada laboral y consecuencial libertad para definir cuándo y cuánto trabajar 66 2.2 Inexigibilidad de exclusividad de servicios 68 2.3 Ausencia del ejercicio de la potestad disciplinaria por parte de la plataforma 69 2.4 Falta de ejercicio de las potestades de dirección 70 2.5 La falta de ajenidad 72 3. El fallo a favor de la laboralidad 73 4. La subordinación jurídica como indicio de laboralidad 73 4.1 Existencia de control de parte de la plataforma al prestador de servicio 74 4.2 Unilateralidad de la fijación del contenido del contrato por la plataforma 75 4.3 Ejercicio de potestad disciplinaria por la plataforma 76 4.4 Incorporación del prestador a la estructura empresarial de la plataforma 77 5. La ajenidad en los medios, los frutos, los riesgos y el mercado 78 6. Conclusiones 82 Bibliografía citada 86 Jurisprudencia citada 87 Capítulo 3 Los derechos laborales de las personas trabajadoras en plataformas digitales en España y en la Unión Europea Alexandre Pazos Pérez 1. Subordinación y dependencia en las plataformas digitales 91 2. Ley 12/2021, de 28 de septiembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores para garantizar los derechos laborales de las personas dedicadas al reparto en el ámbito de plataformas digitales 93 3. Análisis de la propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo sobre la mejora de las condiciones de trabajo en el trabajo en plataformas digitales 97 4. Conclusiones 99 Bibliografía citada 101 Jurisprudencia citada: 103 Parte II Seguridad Social y Protección Social Capítulo 1 Seguridad laboral en el trabajo vía plataformas digitales: la nueva regulación legal en Chile y sus desafíos María Soledad Jofré Bustos 1. Seguridad laboral en el trabajo vía plataformas 107 2. ¿Cómo se protege a los trabajadores de plataformas digitales frente a los riesgos laborales? Relevancia de la determinación de laboralidad 109 3. Seguridad de los trabajadores de plataforma en la nueva regulación legal en Chile 111 3.1 Regulación para trabajadores dependientes 113 3.2 Regulación para trabajadores independientes 113 3.3 Normas comunes para trabajadores dependientes e independientes 117 4. Consideraciones finales: desafíos pendientes 118 Bibliografía citada 119 Jurisprudencia citada 120 Capítulo 2 Seguridad y salud en el trabajo ejecutado por medio de plataformas digitales: una deuda pendiente Rodrigo Monteiro Pessoa Jair Aparecido Cardoso Rogério Alessandre De Oliveira Castro 1. Las nuevas formas de organización productiva y los riesgos invisibles de la sociedad postmoderna 121 2. El deber de tutela del medio ambiente del trabajo y los riesgos en la ejecución del trabajo por medio de plataformas digitales: desafíos y perspectivas 125 3. Conclusiones 134 Bibliografía citada 135 Capítulo 3 Los problemas de protección social en la economía de plataformas digitales Federico Rosenbaum Carli 1. La economía de plataformas digitales y los problemas que plantea 139 2. Los problemas de protección social en la economía de plataformas digitales 141 3. ¿Cómo lograr una protección social adecuada para los trabajadores de la economía de plataformas digitales? 143 3.1 Un modelo que prescinde del problema jurídico: la intrascendencia de la calificación jurídica y la imposición de un mínimo de protección para toda persona que trabaje 144 3.2 Una propuesta de solución enfocada en el problema jurídico: una aproximación interpretativa que promueva el trabajo decente 146 3.2.1 La trascendencia conceptual del “trabajo decente” en el procedimiento de calificación de un vínculo jurídico que comprometa trabajo 146 3.2.2 La importancia de las nociones de la autonomía y la ajenidad para delimitar la laboralidad del trabajo mediante plataformas digitales 148 Bibliografía citada 151 Parte III Protección de datos personales Y DISCRIMINACIÓN ALGORÍTMICA Capítulo 1 La protección de datos personales de trabajadores de empresas de plataformas digitales de servicios y la regulación de la gestión algorítmica del trabajo bajo la Ley Nº 21.431 Pablo Contreras Vásquez 1. Introducción 157 2. Las reglas de protección de datos personales bajo la Ley Nº 21.431 158 2.1 Obligación de respetar la autodeterminación informativa de trabajadores 159 2.2 Reglas especiales de protección de datos personales 160 2.2.1 Sobre la expresión “datos del trabajador o la trabajadora” 160 2.2.2 Reserva de los datos de trabajadores 161 2.2.3 Finalidad del tratamiento 161 2.2.4 Derecho de acceso 162 2.2.5 Portabilidad de datos personales 163 2.3 Garantía de la autodeterminación informativa de los trabajadores digitales 165 3. Reglas especiales de regulación de la gestión algorítmica del trabajo 166 3.1 Exigencias físicas en el trabajo vía plataformas 166 3.2 Transparencia algorítmica 167 3.2.1 Estipulación del contrato de trabajo 168 3.2.2 Requisitos de transparencia en la remuneración 168 3.2.3 Transparencia algorítmica en sentido estricto 168 4. Conclusiones 171 Bibliografía citada 172 Capítulo 2 Discriminación algorítmica en las plataformas digitales de trabajo Alberto Coddou Mc Manus 1. Introducción 175 2. El derecho a la igualdad y no discriminación de los trabajadores de plataformas en el derecho chileno 178 3. Gestión algorítmica del trabajo en plataformas 182 4. Evaluación del trabajo en plataformas 186 5. Conclusiones 189 Bibliografía citada 190 Capítulo 3 Discriminación de género por mecanismos automatizados de toma de decisiones: el caso de las conductoras de Uber Paloma Herrera Carpintero 1. Introducción 193 2. La discriminación derivada del uso de decisiones automatizadas o discriminación algorítmica 196 3. Trabajo a través de plataformas digitales: ¿cerrando brecha o perpetuando las ya existentes? El caso de Uber 199 4. Propuestas y consideraciones 205 5. Conclusión 207 Bibliografía citada 208 Parte IV Derechos colectivos Capítulo 1 La organización y la negociación colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales en Chile Rodrigo Palomo Vélez Diego Villavicencio Pinto 1. Planteamiento preliminar 213 2. La organización colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales 215 3. La negociación colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales 220 4. La negociación colectiva y el derecho de la competencia 225 5. Ideas finales 229 Bibliografía citada 230 Capítulo 2 El derecho de huelga en el trabajo vía plataformas digitales Karla Varas Marchant 1. Introducción 233 2. El cambio de paradigma: del encuentro y concentración de los trabajadores a su aislamiento y dispersión 235 3. Las tecnologías y el derecho de huelga: ¿obstáculo o nuevas formas de acción sindical? 240 4. Nuevos medios de defensa empresarial ante la huelga 243 5. Conclusiones 245 Bibliografía citada 246 Capítulo 3 La representación colectiva de los trabajadores al servicio de plataformas digitales Francisco Valle Muñoz 1. Aproximación a la materia objeto de estudio 249 2. La calificación jurídica del trabajo mediante plataformas digitales a efectos del reconocimiento del derecho a la representación colectiva 251 3. La representación unitaria en el trabajo mediante plataformas digitales 253 4. La representación sindical en el trabajo mediante plataformas digitales 256 5. Conclusiones 261 Bibliografía citada 263 | Ley Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional Ley Orgánica Constitucional de Bases de la Administración del Estado Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos Ley Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios Ley sobre libertades de opinión y de información y ejercicio del periodismo Ley Orgánica Constitucional de los Estados de Excepción Ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad Ley de Seguridad del Estado Decreto 1086, sobre reuniones públicas Ley que tipifica acciones que atenten contra la libertad de circulación de las personas en la vía pública a través de medios violentos e intimidatorios y fija las penas aplicables al saqueo en las circunstancias que indica Auto Acordado sobre Recurso de Protección Auto Acordado sobre Recurso de Amparo Auto Acordado sobre Recurso de Reclamación por pérdida de la nacionalidad Auto Acordado para obtener declaración previa sobre indemnización por error judicial | La obra que el lector tiene en sus manos se presenta estructurada en siete partes o ejes temáticos, que otorgan coherencia interna al tratamiento de las materias y facilitan su consulta. Cada eje temático cuenta con la versión corregida y aumentada de las ponencias presentadas por destacados académicos en las X Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo, organizadas por la Universidad Andrés Bello y efectuadas los días 10 y 11 de diciembre de 2020. Las materias que se exploran en los ejes temáticos se centran en el análisis de diversos problemas y desafíos actuales que se originan para el Derecho del Consumo en el ámbito de la relación de consumo, el desarrollo de nuevas tecnologías, la actividad financiera, la contratación, la responsabilidad civil y, finalmente, las particularidades que presentan los procedimientos de solución de conflictos establecidos en el área, en contraste con el Derecho común. Confiamos que las futuras versiones de las Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo sigan entregando tan generosos frutos como las colaboraciones que aquí se presentan bajo el sello de la editorial Tirant lo Blanch. Asimismo, recomendamos la atenta lectura de las interesantes aportaciones que esta instancia de reunión académica brinda año a año y que robustecen el estudio de esta dinámica disciplina. Índice Presentación 17 I. La relación de consumo El cumplimiento de un contrato de consumo frente a una pandemia: principios generales I. Introducción 21 1. El examen de la imposibilidad en el caso fortuito 21 1.1. Imposibilidad permanente e imposibilidad temporal 22 1.2. Imposibilidad absoluta e imposibilidad relativa 23 2. Incidencia del evento excepcional en el contrato de consumo 24 2.1. La conservación del contrato y la adecuación de la prestación 24 2.2. El incumplimiento y la extinción del vínculo como situaciones excepcionales 25 2.2.1. La frustración de las expectativas del consumidor-acreedor 26 2.2.2. La opción del proveedor 27 Conclusiones 28 Bibliografía citada 28 Notas sobre la relación de consumo en Chile a propósito de los servicios funerarios y su relación con el daño emocional de los deudos I. Introducción 31 II. La relación de consumo en los servicios funerarios 32 1. De la hipervulnerabilidad del consumidor en la contratación de servicios funerarios 36 2. Deberes del proveedor del servicio funerario 38 III. Previsibilidad del daño emocional y molestias 41 IV. Conclusiones 44 Bibliografía citada 44 Jurisprudencia citada 45 Normas citadas 46 II. Tecnología y consumo Inteligencia artificial: algunos desafíos en materia de consumo Introducción 49 I. La expansión del consumo implicará una mayor oferta de bienes y servicios y, por consiguiente, requerirá de ciudadanos empoderados y una mejor educación para el consumo 53 II. Una mayor expansión del consumo demandará más y mejores respuestas ante los requerimientos de los consumidores 55 III. En tercer lugar, es preciso reflexionar en torno a una mayor seguridad en el consumo, especialmente cuando se vincula a la entrega y uso de datos personales 56 Bibliografía citada 59 Publicidad nativa e influencers: un análisis de su procedencia y límites a partir de la protección de los consumidores en el derecho chileno Introducción 61 I. La publicidad nativa: procedencia y límites en el derecho chileno 64 II. Los influencers: procedencia y límites en el derecho chileno 69 III. La tutela del consumidor frente a la publicidad nativa ilícita y a los influencers 76 Conclusiones 78 Bibliografía citada 79 Jurisprudencia citada 83 Aplicación de la normativa de protección al consumidor a los actos de publicidad y consumo en las redes sociales I. La imposibilidad práctica de la aplicación de la ley en actos de consumo en las redes sociales 85 1. El acceso a la tecnología e internet 85 2. Nuestra legislación, ¿está preparada para este tipo de relaciones comerciales en plataformas digitales? 86 II. Problema del enforcement o imposibilidad práctica de hacer valer la ley en el ambiente digital 87 1. Dificultades para aplicar la norma en el ambiente digital 87 2. ¿Qué hacen las plataformas digitales? La alternativa de la autorregulación en las plataformas digitales 88 III. Actos de consumo en redes sociales 88 1. Dificultad para identificar al proveedor 88 2. Caso del influencer 89 3. Caso de las “tiendas virtuales” que no cumplen con la normativa de protección al consumidor 90 IV. Tenue regulación en Chile 91 V. Conclusiones 92 Bibliografía citada 94 Jurisprudencia citada 95 Normas citadas 95 III. Actividad financiera en materia de consumo “Conducta de mercado” y protección de los derechos de los consumidores financieros: comentarios preliminares a la nueva arquitectura interna de la comisión para el mercado financiero y su interacción con el “SERNAC financiero” I. Introducción 99 II. La supervisión conductual y la protección de los derechos de los consumidores 104 III. El (re)diseño institucional de la comisión para el mercado financiero 108 IV. La tensión de la nueva arquitectura propuesta por la cmf en relación con el “SERNAC financiero” 113 Bibliografía citada 115 Fiscalización, supervisión y resguardo de la actividad financiera en materia de consumo: entre el SERNAC y la “nueva” CMF I. Introducción 117 II. ¿Cómo resguardar al consumidor de productos y servicios financieros? 121 III. ¿Quién resguarda al consumidor de productos y servicios financieros? 125 IV. Propuesta de encaje y solución 130 V. Conclusiones 136 Bibliografía citada 138 Jurisprudencia citada 141 El cuestionamiento de las consecuencias jurídicas que abre el estado de insolvencia, bajo el modelo del Código Civil y de consumo, desde el punto de vista del sobreendeudamiento de los deudores consumidores I. Introducción: descripción del problema objeto de estudio 143 II. La regulación de la insolvencia en el CC y sus consecuencias jurídicas 147 III. La regulación de la insolvencia en la LPDC y sus consecuencias jurídicas 149 IV. Principales conclusiones reflexivas 153 Bibliografía citada 154 Reflexiones para una armonización del Derecho de Consumo con el Derecho Concursal ante la necesidad de prevención del sobreendeudamiento e insolvencia futura del consumidor I. Introducción 157 II. Una actual contradicción de la regulación de consumidores a partir de los mecanismos para la prevención del sobreendeudamiento del consumidor 159 1. El traspaso del riesgo de insolvencia al consumidor en virtud del deber de información precontractual 159 2. Irresponsabilidad del prestamista en la insolvencia futura del consumidor y su relación con las cláusulas abusivas 164 III. Falta de coherencia del régimen de consumo y concursal vinculado a la buena fe del consumidor futuro deudor 168 IV. Algunas reflexiones sobre coherencia entre un deber de información, un deber de evaluación de la solvencia del consumidor, y sus alcances en el procedimiento concursal de persona natural 171 1. Necesidad de coherencia entre una evaluación de la solvencia al tiempo de la contratación y la evaluación de la solvencia al momento del concurso 172 2. Consecuencias para el consumidor concursado dependiendo del enfoque del contenido de la evaluación de la solvencia 175 3. El mantenimiento del traspaso del riesgo de insolvencia al consumidor a pesar de un deber de evaluación de solvencia 179 4. El mantenimiento de la irresponsabilidad del prestamista a pesar de un deber de evaluación de solvencia 187 V. Conclusiones 190 Bibliografía citada 191 Normas citadas 195 IV. Contratación y consumo Cláusulas abusivas entre empresarios: algunos criterios de asimetría presentes en el ordenamiento jurídico chileno* I. Algunas notas introductorias 199 II. Tres ejemplos de cláusulas abusivas entre empresarios en el ordenamiento jurídico chileno 201 1. Aplicación del artículo 16 de la Ley N°19.496 a relaciones entre micro o pequeños empresarios por disposición del artículo 9 en relación al artículo 2 de la Ley N°20.416 202 2. Artículos 1 y 2 de la Ley N°21.236, que “regula la portabilidad financiera” 205 3. Artículo 2 de la Ley N°19.983, Regula la Transferencia y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura o Ley sobre pago a 30 días o Ley de pago oportuno 206 Conclusión 208 Bibliografía citada 208 Normas citadas 209 Bases para la realización de un control judicial preventivo del contenido de condiciones generales de contratación I. Introducción 211 II. Control general del contenido de cláusulas no negociadas en el ordenamiento jurídico chileno. Bases para un control judicial preventivo 212 III. Atisbos de control judicial preventivo en la jurisprudencia nacional 215 IV. Algunas consideraciones dogmáticas en relacion con el control judicial preventivo 217 Bibliografia citada 219 Normas citadas 221 Jurisprudencia citada 221 Por una aplicación de las normas de la ley de consumo a los contratos preparatorios en la comercialización de viviendas en verde, en blanco y en pre-venta I. Introducción 223 II. Las ventas en verde, en blanco y en pre-venta 224 III. Actos preparatorios de uso frecuente en las ventas en verde 226 IV. La aplicación de la lpdc a los actos preparatorios del contrato de compraventa 229 1. Existencia de una relación de consumo 230 2. El espíritu del legislador 232 3. El principio pro–consumidor 233 4. La norma utiliza un concepto comercial, no jurídico 234 V. Conclusiones 236 Bibliografía citada 237 Jurisprudencia citada 239 Contenido y efectos de la cláusula de satisfacción garantizada o garantía de satisfacción: una propuesta en el derecho chileno Introducción 241 I. “Si no te gusta, devolvemos tu dinero” 242 II. ¿Es la satisfacción garantizada una cuestión de falta de conformidad? 245 III. Ejercicio y efectos de la cláusula de satisfacción garantizada 248 Conclusiones 254 Bibliografía citada 255 La ausencia de consentimiento del artículo 12 a de la Ley N°19.496 I. Introducción 259 II. Ámbito de aplicación y supuesto del artículo 12 a LPDC 261 1. El ámbito de aplicación: los contratos click-wrap 261 2. El supuesto del artículo 12 A LPDC 262 2.1. La accesibilidad 262 2.2. La comprensibilidad 263 2.3. La disponibilidad 264 3. La métrica del consumidor medio 265 III. Operatividad de la ausencia de consentimiento 266 1. Panorama extranjero 266 2. Situación en la LPDC 267 IV. Conclusiones 271 Bibliografía citada 272 Normas citadas 273 Jurisprudencia citada 273 V. Responsabilidad civil y consumo La negligencia en la responsabilidad civil por productos y servicios defectuosos: una brecha entre la teoría y la práctica I. Introducción 277 II. Los grupos de casos 277 1. Venta de alimentos en mal estado 277 2. Hurtos y daños a la propiedad en estacionamientos 278 III. ¿Qué tienen en común estos casos? 279 1. Irrelevancia de la existencia de un acto jurídico oneroso entre el demandante y el demandado para efectos de la responsabilidad civil 279 2. La negligencia se da por establecida a partir del hecho de verificarse el defecto 280 IV. ¿Qué diferencias se advierten en estos casos? 281 1. Vinculación del proveedor demandado con el producto o servicio 281 2. Mecanismo para dar por probada la negligencia 282 V. Conclusión 284 Bibliografía citada 284 Normas citadas 285 Régimen de responsabilidad en materia de consumidor* I. Concepto de responsabilidad y criterios en los que se fundan los regímenes 287 II. Régimen de responsabilidad en materia de consumidor 293 III. Conclusiones 299 Bibliografía citada 299 Jurisprudencia citada 305 Notas sobre el “daño moral colectivo” implementado por la Ley 21.081 Introducción 307 I. Los intereses supraindividuales 307 II. La noción de daño moral colectivo 309 III. La comprensión del legislador del daño moral colectivo a través de la ley 21.081 310 IV. La dignidad de los consumidores como base para construir el daño moral colectivo 312 Conclusiones 315 Bibliografía citada 316 Normas citadas 317 Jurisprudencia citada 317 Nota sobre la relación entre el art. 24 inc. 5to, y el Art 53 C, letra C de la Ley 19.496; con especial interés en la agravante relativa al riesgo a la seguridad de los consumidores Introducción 319 I. ¿Resultan necesarias todas las circunstancias del inc. 5to del art. 24, Para que pueda ser ordenada la indemnización punitiva? 321 1. En cuanto al mencionado enfoque teleológico 321 2. En cuanto al recurso a la dignidad 321 II. Riesgos a la seguridad de los consumidores: ¿aun sin daños? 324 1. En cuanto al defecto informativo y sus consecuencias nocivas exteriorizadas. Una lectura desde la integración de riesgos comunicables 325 2. En cuanto al defecto informativo sin consecuencias nocivas exteriorizadas, ¿es indemnizable el denominado “daño a la autonomía” del consumidor? 329 III. ¿Una confusa aplicabilidad de la agravante en referencia más allá de los límites de la Ley Nº19.496? 333 Conclusión 333 Bibliografía citada 335 Normas citadas 337 Jurisprudencia citada 337 Interés colectivo, interés difuso y daños Bibliografía citada 350 VI. Prueba y procedimientos Presunciones que favorecen al consumidor en juicios por responsabilidad civil contractual I. Introducción 355 II. Presunciones y principios que favorecen al consumidor en juicios por responsabilidad civil contractual 356 1. Conflicto referido a la normativa aplicable: Ley de Protección de los consumidores en oposición a la Ley General de Urbanismo y Construcción 356 2. ¿Qué régimen probatorio resultaba aplicable? ¿Quién y qué aspectos debían probarse? 361 3. La conformidad en el derecho de consumo en oposición al pago en Derecho civil 363 4. El principio pro consumidor 367 Conclusiones 370 Bibliografía citada 371 Normas citadas 372 Jurisprudencia citada 372 Notas sobre algunos efectos personales del abandono del producto en manos del proveedor I. Introducción 373 1. Continuación del problema investigado 373 2. Objeto del trabajo 373 3. Importancia 374 4. Literatura jurídica 375 5. Hipótesis 378 6. Plan de estudio 378 II. Situación del contrato de consumo con anterioridad al vencimiento del plazo legal 378 III. Situación del contrato de consumo con posterioridad al vencimiento del plazo legal 382 IV. Conclusiones 388 Bibliografía citada 388 Normas citadas 392 VII. Acciones y procedimientos colectivos Sanciones por infracciones al acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo I. Procedimiento voluntario colectivo, incumplimiento e infracción de su acuerdo 395 II. El acuerdo del artículo 54 p de la ley nº19.496 Y sus efectos 396 III. Efecto infraccional del incumplimiento del acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo 397 IV. Tribunal competente para conocer de la infracción al acuerdo 398 V. Sanción aplicable al incumplimiento 399 1. La sanción por incumplimiento es independiente de las acciones para obtener el cumplimiento del acuerdo 400 2. Efectos del acuerdo erga omnes respecto de las infracciones cometidas por el proveedor que dieron origen al procedimiento voluntario colectivo 400 3. La sanción por incumplimiento es solo respecto al acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo, y no al incumplimiento de acuerdos en sede judicial 401 Bibliografía citada 401 Normas citadas 402 Jurisprudencia citada 403 En favor de mecanismos alternativos (o indirectos) para la distribución de indemnizaciones, reparaciones, devoluciones y compensaciones por afectaciones a los intereses colectivos y difusos Introducción 405 I. Compatibilidad de los mecanismos alternativos de distribución con el principio de reparación integral del daño. Propuesta de interpretación del artículo 3 letra e) de la LPDC 406 II. Reconocimiento legal de mecanismos alternativos de distribución en la Ley Nº19.496 408 Conclusiones 410 Bibliografía citada 411 El examen de admisibilidad de las acciones colectivas. Un tránsito normativo radical desde el rigor hacia la simplicidad I. Introducción 413 II. Sobre la evolución cronológica que ha experimentado la etapa de admisibilidad en el procedimiento especial en protección del interés colectivo o difuso de la LPDC 414 1. El rigor: La Ley N°19.955 de 2004 414 2. La eliminación del examen de admisibilidad en las acciones colectivas derivadas de la LGUC por fallas o defectos en la construcción: La Ley N°20.443 de 2010 415 3. La excesiva dilación de los juicios colectivos que dio lugar a la reforma de la LPDC: La Ley N°20.543 de 2011 418 4. La simplicidad: La Ley N°21.081 del 2018 421 5. Tabla Resumen 423 III. Panorama jurisprudencial, discusiones y desafíos tras el reformado artículo 52 de la LPDC 424 IV. Comentarios finales 429 Bibliografía 429 Normas citadas 430 Jurisprudencia citada 431 | La presente obra surgió como una necesidad de poner a disposición de los alumnos de Derecho Penal un conjunto de conceptos e instituciones fundamentales que se analizan en los programas de esta asignatura en las universidades chilenas. Sin embargo, el libro terminó siendo una obra de consulta también para estudiantes de posgrado, abogados en ejercicio, defensores, fiscales y jueces y, en general, para quien desee conocer y profundizar en algunas de las principales cuestiones de la parte general del derecho penal y de la teoría del delito. Al final de cada lección, se incluye un conjunto de casos prácticos para aplicar los contenidos teóricos de la obra a casos reales o simulados. No debe olvidarse que el derecho penal debe servir para resolver problemas jurídicos concretos y adelantarse a aquellos que pudieran presentarle al juez. En ese sentido, La dogmática penal como herramienta de análisis de la teoría del delito debe ser entendida y ejercida como una disciplina práctica que permita la solución de casos reales más que la elaboración de conceptos y categorías sin consideración al campo donde se aplica. Editor: Iván Navas Mondaca Editorial Tirant Lo Blanch PRIMERA PARTE FUNDAMENTOS DEL DERECHO PENAL LECCIÓN §1 CONCEPTO Y PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL I. DERECHO PENAL OBJETIVO 1. Las normas jurídico-penales 2. Los deberes negativos y positivos II. EL DERECHO PENAL SUBJETIVO 1. Principios limitadores del derecho penal 2. El principio de legalidad A) Garantía de ley estricta B) Garantía de ley escrita C) Garantía de ley certera (normas penales en blanco) D) Garantía de ley previa 3. Principio de culpabilidad 4. Principio de intervención mínima A) Principio de lesividad B) Principio de resocialización C) Principio de proporcionalidad III. DERECHO PENAL Y DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR IV. NORMATIVIDAD Y FACTICIDAD EN LA LESIÓN DEL DERECHO V. CASOS PRÁCTICOS PARA DESARROLLAR LECCIÓN §2 LOS FINES DEL DERECHO PENAL I. LAS TEORÍAS DE LA PENA 1. Teorías absolutas: la retribución 2. Teorías relativas: la prevención A) La prevención general negativa B) La prevención general positiva C) La prevención especial 3. Teoría unificadora de la prevención II. LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD 1. Regulación legal 2. Requisitos de aplicación LECCIÓN §3 LA CIENCIA DEL DERECHO PENAL I. LA CIENCIA DEL DERECHO PENAL II. LA TEORÍA DEL DELITO 1. El concepto formal y material de delito 2. El concepto legal y dogmático de delito III. CLASIFICACIÓN DE LOS DELITOS IV. LA CONDUCTA COMO BASE DE LA TEORÍA DEL DELITO 1. El concepto causal de acción 2. El concepto neoclásico de acción 3. El concepto final de acción 4. El concepto social de acción 5. Síntesis del concepto de acción V. CASOS DE AUSENCIA DE ACCIÓN 1. Fuerza irresistible 2. Movimientos reflejos 3. Estados de inconsciencia VI. LA ACTIO LIBERA IN CAUSA VII. LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LAS PERSONAS JURÍDICAS VIII. CASOS PRÁCTICOS PARA DESARROLLAR SEGUNDA PARTE TEORÍA DEL DELITO LECCIÓN §4 LA IMPUTACIÓN AL TIPO OBJETIVO I. EL TIPO Y LA TIPICIDAD II. EL TIPO OBJETIVO DEL DELITO III. TEORÍAS CAUSALES DE LA IMPUTACIÓN 1. Teoría de la equivalencia de las condiciones 2. La teoría de la adecuación IV. LA TEORÍA NORMARTIVA DE LA IMPUTACIÓN 1. La teoría de la imputación objetiva A) La imputación objetiva del comportamiento a) La adecuación social b) El riesgo permitido c) La prohibición de regreso d) El principio de confianza e) La imputación a la víctima B) La imputación objetiva del resultado a) Casos de interrupción del nexo de imputación b) Casos de conducta alternativa conforme a derecho c) Casos no cubiertos por el fin de protección de la norma d) Casos fuera del alcance del tipo LECCIÓN §5 IMPUTACIÓN AL TIPO SUBJETIVO EL DELITO DOLOSO I. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN 1. Teorías diferenciadoras de dolo eventual y culpa consciente A) Teoría del consentimiento B) Teoría de la probabilidad o representación C) Teorías eclécticas o mixtas D) Las teorías normativas del dolo 2. El dolo en los delitos de omisión 3. La prueba del dolo II. EL ERROR EN LA TIPICIDAD 1. El error de tipo 2. Error sobre el curso causal 3. Error en el golpe (aberratio ictus) 4. Error in persona 5. Consumación anticipada (dolus generalis) III. ELEMENTOS SUBJETIVOS ADICIONALES AL INJUSTO LECCIÓN §6 IMPUTACIÓN AL TIPO SUBJETIVO EL DELITO IMPRUDENTE I. CONCEPTO 1. El concepto de delito imprudente 2. El delito imprudente en el CP II. CLASIFICACIÓN DE LA IMPRUDENCIA 1. Clasificación doctrinaria A) Imprudencia consciente B) Imprudencia inconsciente 2. Clasificación legal A) La imprudencia temeraria (art. 490) B) Negligencia culpable (art. 491) C) La mera imprudencia o negligencia (art. 492) III. CASOS PRÁCTICOS PARA DESARROLLAR LECCIONES 5 Y 6 LECCIÓN §7 TEORÍA DE LA ANTIJURICIDAD I. INTRODUCCIÓN II. LA LEGÍTIMA DEFENSA 1. Concepto y requisitos A) Agresión ilegítima B) Necesidad racional de la defensa C) La falta de provocación suficiente por parte del sujeto que se defiende 2. Legítima defensa de terceros, parientes y extraños 3. Legítima defensa privilegiada III. EL ESTADO DE NECESIDAD JUSTIFICANTE 1. Fundamento y regulación legal 2. Requisitos A) Realidad o peligro inminente del mal que se trata de evitar B) Que el mal que se evita sea mayor que el que se causa para evitarlo C) Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial IV. CUMPLIMIENTO DE UN DEBER O EJERCICIO LEGÍTIMO DE UN DERECHO, AUTORIDAD, OFICIO O CARGO 1. Obrar en cumplimiento de un deber 2. Actuar en ejercicio legítimo de un derecho 3. Actuar en el ejercicio legítimo de una autoridad, oficio o cargo V. LA COLISIÓN DE DEBERES VI. EL CONSENTIMIENTO VII. LA OMISIÓN POR CAUSA LEGÍTIMA O INSUPERABLE 1. Omisión por causa legítima 2. Omisión por causa insuperable VIII. EL ERROR EN LAS CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN IX. CASOS PRÁCTICOS PARA DESARROLLAR LECCIÓN §8 TEORÍA DE LA CULPABILIDAD I. INTRODUCCIÓN II. DESARROLLO HISTÓRICO III. EXIGENCIAS DEL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD IV. EVOLUCIÓN DOGMÁTICA DE LA CULPABILIDAD V. LA INIMPUTABILIDAD 1. Concepto A) Enajenación mental a) Retraso mental b) Esquizofrenia c) Trastornos del neurodesarrollo d) Demencia B) Privación temporal de la razón a) Intoxicación previa dolosa b) Intoxicación previa imprudente c) Intoxicación fortuita d) Intoxicación patológica C) Minoría de edad 2. Tratamiento penal para los inimputables VI. EL ERROR DE PROHIBICIÓN 1. Concepto 2. Clasificación 3. Tratamiento jurídico del error de prohibición VII. INEXIGIBILIDAD DE OTRA CONDUCTA 1. La fuerza (moral) irresistible 2. El miedo insuperable VIII. ESTADO DE NECESIDAD EXCULPANTE IX. CASOS PRÁCTICOS PARA RESOLVER TERCERA PARTE FORMAS ESPECIALES DE APARICIÓN DEL DELITO LECCIÓN §9 EL DELITO OMISIVO I. CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN 1. Delitos de omisión propia 2. Delitos de omisión impropia 3. Delitos de omisión propia del garante II. EL TIPO OBJETIVO EN LOS DELITOS DE OMISIÓN PROPIA 1. Concurrencia de la situación típica 2. La capacidad de actuar 3. La no realización de la acción exigida por la norma III. EL TIPO OBJETIVO EN LOS DELITOS DE OMISIÓN IMPROPIA 1. La posición de garante A) La teoría formal del deber jurídico B) La teoría de las funciones a) La función de protección de un bien jurídico b) La función de vigilancia de una fuente de peligro C) La discusión en la doctrina chilena 255 IV. EL TIPO OBJETIVO EN LOS DELITOS DE OMISIÓN PROPIA DEL GARANTE V. LA INTERRUPCIÓN DE UN CURSO CAUSAL SALVADOR VI. EL TIPO SUBJETIVO EN LOS DELITOS DE OMISIÓN VII. CASOS PRÁCTICOS PARA RESOLVER LECCIÓN §10 ETAPAS DE DESARROLLO DEL DELITO I. FUNDAMENTO DE LA SANCIÓN A LAS ETAPAS PREVIAS A LA CONSUMACIÓN 1. Teorías objetivas 2. Teorías subjetivas 3. Teoría de la impresión 4. Teoría del quebrantamiento de la norma II. ACTOS PREPARATORIOS DEL DELITO 1. La proposición 2. La conspiración III. LA TENTATIVA DE DELITO 1. El tipo objetivo de la tentativa A) Dar principio a la ejecución del crimen o simple delito B) Que la ejecución sea por hechos directos C) Que falten uno o más hechos directos para la consumación 2. El tipo subjetivo de la tentativa 3. Tentativa, tipos delictivos y formas de autoría 4. Tentativa relativa y absolutamente inidónea IV. LA FRUSTRACIÓN DEL DELITO 1. El tipo objetivo en el delito frustrado A) Realización total de la conducta necesaria para la consumación B) No consumación por causas ajenas al sujeto 2. Tipo subjetivo en la frustración 3. Frustración en delitos de mera actividad y de resultado V. EL DESISTIMIENTO 1. El desistimiento en la tentativa 2. El desistimiento en la frustración VI. CASOS PRÁCTICOS PARA RESOLVER LECCIÓN §11 INTERVENCIÓN DELICTIVA, AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN EN EL DELITO I. EL CONCEPTO DE AUTOR 1. Concepto unitario de autor 2. Concepto extensivo de autor 3. El concepto restrictivo de autor A) Teoría objetivo-formal B) Teoría objetivo-material C) Teoría del dominio del hecho D) Teoría de la competencia por la organización y competencia institucional II. LA AUTORÍA EN EL CP 1. Autoría directa 2. Autoría mediata A) Autoría mediata por coacción B) Autoría mediata por error de tipo del instrumento C) Autoría mediata con instrumento sin culpabilidad 3. La coautoría III. LA PARTICIPACIÓN EN EL DELITO 1. Fundamento de la sanción al partícipe A) La participación como ataque accesorio al bien jurídico B) La teoría pura de la causación C) Teoría de la corrupción D) La tesis de la identidad de fundamento 2. Principios que regulan la participación A) Principio de convergencia B) Principio de accesoriedad de la participación 3. Autoría y participación en los delitos especiales IV. LA PARTICIPACIÓN EN EL CP CHILENO 1. La inducción 2. La complicidad A) La complicidad imprudente en un delito doloso y en el delito imprudente 3. El encubrimiento V. CASOS PRÁCTICOS PARA RESOLVER LECCIÓN §12 EL CONCURSO DEL DELITO I. UNIDAD DE ACCIÓN 1. Unidad natural de acción 2. El delito continuado II. UNIDAD JURÍDICA DE DELITO III. EL CONCURSO DE DELITOS 1. Concurso real 2. Concurso ideal 3. Concurso medial IV. CONCURSO APARENTE DE NORMAS PENALES 1. Principio de especialidad 2. Principio de consunción (o principio de absorción) 3. Principio de la subsidiariedad 4. Principio de la alternatividad V. CASOS PRÁCTICOS PARA RESOLVER LECCIÓN §13 CIRCUNSTANCIAS MODIFICATORIAS DE LA RESPONSABILIDAD PENAL I. CLASIFICACIÓN II. CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES 1. La eximente incompleta (art. 11.1) 2. Las atenuantes fundadas en los móviles del sujeto (art.11, números 3, 4, 5 y 10 del CP) A) Provocación o amenaza (11.3) B) Vindicación de una ofensa (11.4) C) Arrebato y obcecación (11.5) D) Celo de la justicia (11.10) 378 3. Atenuantes fundadas en la personalidad del sujeto A) Irreprochable conducta anterior (art. 11, 6ª CP) 4. Atenuantes fundadas en la conducta del autor posterior al delito A) Reparación del mal causado o evitación de sus consecuencias ulteriores (11.7) B) Denuncia y confesión del delito (11.8) C) Colaboración sustancial (11.9) III. CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES 1. Alevosía (art. 12 N°1 CP) 2. Precio, recompensa o promesa (art. 12, 2ª, CP) 3. Medios estragosos (art. 12, 3ª, CP) 4. Ensañamiento (art. 12, 4ª CP) 5. Premeditación conocida (art. 12, 5ª, CP) 6. Astucia, fraude o disfraz (art. 12, 5ª, CP) 7. Abuso de superioridad (artículo 12, 6ª, CP) 8. Abuso de confianza (artículo 12, 7ª, CP) 9. Prevalerse del carácter público que tenga el culpable (art. 12, 8ª, CP) 10. Añadir ignominia (art. 12.9) 11. Aprovechamiento de una calamidad (art. 12, 10ª CP) 12. Auxilio de terceros (art. 12, 11ª, CP) 13. Nocturnidad o despoblado (art. 12, 12ª, CP) 14. Desprecio a la autoridad (art. 12, 13ª, CP) 15. Reincidencia (artículo 12, 14ª, 15ª y 16ª, CP) A) Reincidencia impropia (artículo 12, 14ª, CP) B) Reincidencia propia genérica (arts. 12, 15ª, y 92 CP) C) Reincidencia propia específica (art. 12, 16ª, CP) 16. Ofensa a un lugar de culto (art. 12, 17ª, CP) 17. Desprecio al ofendido (art. 12, 18ª, CP) 18. Fractura o escalamiento (art. 12, 19ª, CP) 19. Porte de armas (art. 12, 20ª, CP) 20. Motivos discriminatorios (art. 12, 21ª, CP) IV. CIRCUNSTANCIA MODIFICATORIA MIXTA: EL PARENTESCO (ART. 13 DEL CP) V. CASOS PARA RESOLVER LECCIÓN §14 EL SISTEMA DE PENAS EN EL CP CHILENO I. CLASIFICACIÓN DE LAS PENAS PARA PERSONAS NATURALES EN EL CP 1. De acuerdo con su gravedad 2. Clasificación de las penas atendiendo a su autonomía A) Penas principales B) Penas accesorias 3. Clasificación de las penas en cuanto al objeto afectado A) Penas privativas de libertad a) El presidio perpetuo B) Penas restrictivas de la libertad C) Penas privativas de derechos diferentes a la libertad a) Inhabilitación absoluta para cargos y oficios públicos, derechos políticos y profesiones titulares b) Inhabilitación especial perpetua y temporal para algún cargo u oficio público o profesión titular c) Suspensión de cargo y oficio público y profesión titular d) Inhabilitación absoluta temporal para cargos, empleos, oficios o profesiones ejercidos en ámbitos educacionales o que involucren una relación directa y habitual con personas menores de edad D) Penas pecuniarias a) La multa b) La caución c) La confiscación d) El comiso II. PENAS PARA PERSONAS JURÍDICAS 1. Penas principales A) Disolución de la persona jurídica o cancelación de su personalidad jurídica B) Prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado C) Pérdida parcial o total de beneficios fiscales, o prohibición absoluta de recepción por un período determinado D) Multa a beneficio fiscal 2. Penas accesorias A) Publicación de un extracto de la sentencia B) El comiso C) El entero a las arcas fiscales 3. Circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal | DescripciónEl llamado «derecho probatorio» ha tenido un auge en los últimos años en Chile. Esto ha permitido que la «teoría de la prueba» avance desde un lugar secundario en los estudios del proceso y las condiciones para dictar una sentencia racionalmente justificada a un punto importante, en el cual se reivindica una comprensión científica de las decisiones que son adoptadas en el marco de procesos judiciales y administrativos. El estudio sobre estándares probatorios tiene un lugar fundamental en dicho proceso, resultando un punto insoslayable del análisis de los fundamentos de dichas decisiones y su racionalidad. La presente obra, analiza los aspectos centrales sobre la defición de estándares probatorios, para abordar su definición en los procesos contenciosos que son conocidos a partir de la revisión de conductas anticompetitivas. Su desarrollo pretende argumentar, desde la teoría racional de la prueba, acerca de cuáles son los presupuestos para una formulación satisfactoria sobre los estándares probatorios en materia de (libre) competencia. Se examinan así, los fundamentos de los diversos estándares que son aplicados en materias civil penal y administrativa, para luego aproximarse hacia la formulación de los estándares que a juicio del autor, son aplicables a efectos de comprobar conductas anticompetitivas. Autor: Óscar Gárate Maudier Editorial Tirant Lo BlanchCAPÍTULO I ESTÁNDARES PROBATORIOS: DEFINICIÓN, SU NECESIDAD Y LAS FUNCIONES QUE CUMPLE 1.1. Definición de EdP y la necesidad de su existencia 1.2. Criterios para la determinación del EdP 1.3. Funciones del estándar probatorio 1.3.1. Función de distribución de errores – F(x)DE 1.3.2. Función de suficiencia – F(x)S 1.3.2.1. Cargas de persuasión en general 13.2.2. Suficiencia probatoria – carga probatoria 1.3.3. Función heurística – F(x)H CAPÍTULO II ESTÁNDARES PROBATORIOS EN SEDE CIVIL, ADMINISTRATIVA Y PENAL 2.1. Aspectos generales de los estándares probatorios aplicados en sede civil, administrativa y penal 2.1. Estándar penal 2.3. Estándar(es) civil(es) 2.4. Estándar administrativo sancionador – infraccional CAPÍTULO III ESTÁNDAR PROBATORIO EN LIBRE COMPETENCIA 3.1. Aspectos generales del estándar en competencia 3.2. Objetivos y sanciones del Derecho de la Competencia 3.3. El estándar de prueba en la jurisprudencia mayoritaria y su evolución 3.3.1. Primera etapa jurisprudencial: Instalación del TDLC–Farmacias 3.3.2. Segunda etapa jurisprudencial: El caso Farmacias y la formulación de PCyC+ 3.3.3. Tercera etapa jurisprudencial: Consolidación del EdP de PCyC+ 3.4. Disensiones Jurisprudenciales sobre la regla de PCYC+ 3.4.1. Primera disensión: Consideraciones relativas al EdP de conductas anticompetitivas y su aproximación jurisprudencial 3.4.2. Segunda disensión: Las prevenciones minoritarias en los casos Papeles y Suero fisiológico 3.5. El debate doctrinal sobre el estándar de prueba en sede de competencia |
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