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Criterios Jurisprudenciales De Los Tribunales Superiores De Justicia Vol. I
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CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Volumen1
FELIPE VALENZUELA QUIROS
Índice
Agradecimientos…………………………………………………………………….. VI
Introducción
Nuestro Poder Judicial y la Corte Suprema
I. Poder Judicial……………………………………………………………………… 1
II.Dos cabezas de la hidra………………………………………………………..8
III.La Corte Suprema y el Bien Común……………………………………..14
Primer Capítulo Derecho Civil
Jaime Alcalde Silva
I.Introducción. Derecho Civil en la Jurisprudencia…………………….. 211.
Leasebacky responsabilidad precontractual…………………….. 392.
Responsabilidad Civil de Conservador de Bienes Raíces…… 41
3. Responsabilidad extracontractual del Estado por ataque
de perro callejero………………………………………………………….. 42
4. Responsabilidad extracontractual del Estado por accidente en juegos infantiles de una plaza……………………………. 43
5. Responsabilidad Civil Médica del Estado y del médico…….. 44
6. Bullying y responsabilidad civil de los colegios por
acoso escolar………………………………………………………………… 45
7. Accidente en restorán de comida rápida, y responsabilidad extracontractual……………………………………………………. 46
8.Manipulaciónnegligentedeestufa,dañomoral…………………47
9.Hoteleríayresponsabilidadextracontractual…………………….48
10.TerrorismoenlaAraucaníayresponsabilidadextracon-
tractualdelEstado………………………………………………………… 50
11.Terrorismoeindemnizacióndeperjuiciosporfaltade
serviciodelEstado………………………………………………………… 51
12.Robodeautoensupermercado,contratodedepósitoeindemnizacióndeperjuicios…………………………………………… 52
13.Responsabilidaddesupermercadoporrobodebicicleta…….. 53
14.Nulidaddecontratodecompraventadeinmuebley
restitucióndelpreciopagado………………………………………….. 54
15.Desórdenespopulares,contratodeseguro,contratode
adhesiónyarbitraje……………………………………………………….. 55
16.Interrupcióndelaprescripciónatravésdenotificación
delademanda,ycobrodehonorariosdelabogado……………. 57
17.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelanotificación
delademanda………………………………………………………………. 58
18.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelapresenta-
cióndelademanda……………………………………………………….. 59
19.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelapresenta-
cióndelademandayresponsabilidadmédica…………………… 60
20.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelapresenta-
cióndemedidaprejudicial……………………………………………… 61
21.Prescripcióndepagarébancario……………………………………… 62
22.Prescripciónadquisitiva,contratodepermutayadqui-
sicióndeunbienporvariosmodos…………………………………. 63
23.Comunidad hereditaria, legitimación activa y acción reivindicatoria ………………………………………………………………. 64
24.Inoponibilidaddecontratodecompraventadeinmueble
ycompetencia………………………………………………………………. 65
25.Acuerdodeexportacióndefrutas,tecnologíadeatmós-
feramodificadaeincumplimientocontractual………………….. 66
26.Contratodemutuoysuprueba……………………………………….. 67
27.Contratoconsensualdepréstamodedineroyprueba
testimonial…………………………………………………………………… 68
28.Retencióndemaquinariaparagarantizarunadeudaim-paga,contratodeprendayrecursodeproteccióncomo
víaidónea…………………………………………………………………….. 70
29.Contratodeinversióneincumplimiento………………………….. 71
30.PandemiaCOVID-19eincumplimientodecontratode
arriendodeoficinas………………………………………………………. 72
31.PandemiadelCOVID-19eincumplimientodecontrato
dearriendodelocalescomerciales………………………………….. 73
SegundoCapítulo
DerechoInmobiliarioyConstrucción
OrlandoPalominosAravena
I.Introducción.Simpleprecario,proteccióndelapropiedad
privadayproteccióndelaviviendafamiliar…………………………. 75
1. Introducción…………………………………………………………………. 75
2. ProteccióndelaPropiedadPrivadaeIndemnizacióndePerjuicios…………………………………………………………………….. 76
3. Simpleprecario:¿Proteccióndelaviviendafamiliar?……….. 78
4. Consideracionesgeneralesenrelaciónconelsimpleprecario……………………………………………………………………….. 78
5. ¿Preferenciaporlaproteccióndelaviviendafamiliar?……… 806. Conclusiones………………………………………………………………… 86Bibliografía………………………………………………………………………… 86
II.Jurisprudencia…………………………………………………………………….. 88
1.Ocupación ilegal de inmueble, recurso de protección y orden a los dueños del inmueble y autoridades de solucionarproblemahabitacionaldelosocupantes…………… 88
2. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeproteccióny
ordenalMinisterioPúblicoaqueinvestigueyacuse………… 89
3. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeproteccióny
ordendedesalojo………………………………………………………….. 90
4. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeproteccióny
ordendedesalojodetomamasiva…………………………………… 91
5.Ocupaciónilegaldeinmueblefiscalyrecursodepro-tecciónpresentadoporocupantesilegalesencontrade
resolucióndedesalojo…………………………………………………… 92
6. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeprotecciónylegitimaciónactivadevecinoparademandar……………………. 94
7. Accióndeprecarioyrelacióndeconvivenciapreexis-
tentecomotítulo…………………………………………………………… 95
8. Accióndeprecarioyrelacióndeparentescocomotítulo……. 96
9. Accióndeprecarioyvínculofamiliarconuntercero
comovínculoquejustificatenenciadeinmueble………………. 97
10.Accióndeprecarioeinoponibilidaddecontratoconel
anteriorpropietariodelinmueble……………………………………. 99
11.Accióndeprecarioyexcepcióndecosajuzgada………………. 10012.Accióndeprecariopresentadaporheredero…………………….. 10113.Singularizacióndelinmuebleenlaacciónreivindicatoria………..102
14.Contratodeobra,gastosgenerales,sobrecostosein-demnizacióndeperjuicios……………………………………………… 104
15.Contratodeconstrucciónasumaalzadaeindemnización
degastosgenerales……………………………………………………….. 105
16.Contratodeconstrucciónyprueba………………………………….. 106
17.Contratodeconstrucciónporadministracióndelegada
eincumplimiento………………………………………………………….. 107
18.Financiamientodeobraspúblicas,ylegitimaciónpasiva……10919.ObrasExtraordinariasyGastosGenerales………………………..110
Índice XI
Página
20.Tradicióndeinmueble,sucesiónynegativadeinscrip-
cióndeConservadordeBienesRaíces…………………………….. 111
21.ConstrucciónyrestriccionesCOVID-19………………………….. 112
22.ErrorensolicitudantelaDOM,copropiedadinmobi-
liariayreclamodeilegalidadmunicipal…………………………… 113
23.Recepcióndeobraynegativadeprestarserviciosde
aguaporfaltarautorizacióndeasociacióndecanalistas…….. 114
24.Incumplimientodecontratosdecompraventaycons-
trucciónporfaltaderecepciónfinal,yprescripción………….. 116
25.Promesadecompraventayobligacióndeobtenerpermisos………………………………………………………………………. 117
26.Cláusulasabusivasenpromesasdecompraventayle-
gitimaciónpasiva………………………………………………………….. 118
27.Excepcióndecontratodeconstrucciónnocumplido…………. 119
28.Renunciaaindemnizacióndelucrocesanteydañomoral
encompraventadeinmueble,yfaltadelegitimación………… 120
29.Defectosdeconstrucciónydañomoral……………………………. 121
30.Defectosdeconstrucción,dañomoralydemandadeindemnizacióndeperjuiciossininvocarlaLeyGeneral
deUrbanismoyConstrucciones……………………………………… 123
31.Defectosdeconstruccióndetechumbre…………………………… 124
32.Construccióndeviviendassocialesyresponsabilidad
delServiuyConstructora………………………………………………. 126
33.Obligacióndelfiscodeentregarinmueblesenloscualesserealizaránlasobrasobjetodeuncontratode
obrapública…………………………………………………………………. 127
34.Cobroderentasdearrendamiento,habiéndosepuesto
términoalcontrato………………………………………………………… 128
35.CobrodegastoscomunesyCertificadodeDeudacomoprueba…………………………………………………………………………. 129
36.Prohibicióndetenermascotasendepartamento…………………13037.Publicidadengañosaenventadeinmuebles………………………131
38.OposicióndesolicituddesaneamientodeD.L.Nº2.695,
ycomunidad………………………………………………………………… 132
XII Índice
Página
TercerCapítuloDerechoProcesalCivil
JuanManuelLavínGarrido
I.Introducción.ElDerechoProcesalCivilenlaJurisprudencia………..1351. Introducción…………………………………………………………………. 1352. Análisisdefallos………………………………………………………….. 136
2.1.Abandonodelprocedimiento…………………………………… 1372.2.Recursodeapelación………………………………………………. 1392.3.Arbitraje……………………………………………………………….. 1412.4.Recursodeprotección…………………………………………….. 1422.5.ErroresdelaOficinaJudicialVirtual………………………… 144
3.Conclusión……………………………………………………………………145II.Jurisprudencia……………………………………………………………………..1461.Plazoparaoponerexcepcionesenjuicioejecutivo…………….146
2.AbandonodelprocedimientoyLeyNº21.226………………….1473.Abandonodelprocedimientoeinactividaddeltribunal………148
4. Abandonodelprocedimientoynotificacióndeunasola
delaspartesnoesgestiónútil………………………………………… 149
5. Abandonodelprocedimientoynotificacióndeunasola
delaspartessíesgestiónútil………………………………………….. 151
6. Abandonodelprocedimientoysolicituddedesarchivo
comogestiónútil………………………………………………………….. 151
7.Peticionesconcretasenelrecursodeapelación…………………1538.Arbitrajeyefectosdelrecursodeapelación………………………154
9. ArbitrajesobreContratodeConcesióndeObraPública
yrecursodequeja…………………………………………………………. 155
10.Recursodequejaencontradeárbitromixtoylímitederesponsabilidad…………………………………………………………….. 155
11.Épocaenqueseconsiderafirmeyejecutoriadalasen-
tenciaarbitral……………………………………………………………….. 157
12.AplicacióndecláusulaarbitralextranjeraenChile……………. 158
Índice XIII
Página
13.Mandatoparaventadeinmueble,rendicióndecuentas
yarbitraje…………………………………………………………………….. 159
14.Ratificacióndelmandatojudicial…………………………………….16115.Mandatojudicialymuertedelmandante………………………….162
16.Cobroadelantadodeboletadegarantíaypruebaconfesional…………………………………………………………………… 162
17.Accióndenulidadenmateriaconcursal……………………………16418.Recursodeapelaciónenmateriaconcursal……………………….165
19.ExclusióndeCréditoconAvaldelEstadodelproceso
deliquidaciónvoluntaria……………………………………………….. 166
20.Sanacríticaenjuiciodearrendamiento,yconfesionalficta……… 167
21.ErrordelaOficinaJudicialVirtualyextemporaneidad
depresentación…………………………………………………………….. 168
22.Gestiónpreparatoriadecitaciónaconfesardeuda…………….. 169
23.Disputasentreaccionistas,yrecursodeprotecciónen
contraderesolucióndeuntribunal………………………………….. 170
24.Recursodeproteccióncomoaccióndeclarativa,no
cautelar,ylibertaddeexpresión……………………………………… 171
25.Recursodeprotecciónencontraderesolucióndejuezpartidor………………………………………………………………………… 172
CuartoCapítuloDerechoAdministrativo
SergioGuzmánSilva
I.Introducción.LaJurisprudenciade2022enelDerechoAd-ministrativo………………………………………………………………………. 175
1.El“momentoinstitucional”…………………………………………….1762.Sentenciasenmateriaadministrativa……………………………….177
2.1.Elcómputodeplazosenelcontenciosoadminis-
trativodenulidad…………………………………………………… 178
2.2.Elreclamodeilegalidadmunicipal……………………………1802.3.Principiosdelprocedimientoadministrativo……………….181
XIV Índice
Página
2.4.Contrataciónadministrativa…………………………………….. 182
2.5.Diferenciasentrelarevocaciónylainvalidaciónadministrativa………………………………………………………… 184
2.6.Recursodeprotecciónyagotamientodelavíaadministrativa………………………………………………………… 187
3.Palabrasfinales……………………………………………………………..187II.Jurisprudencia……………………………………………………………………..1891.Cómputodeplazodedíasadministrativos………………………..189
2. Cómputodeplazoparapresentarreclamodeilegalidadmunicipal…………………………………………………………………….. 190
3.Cómputodeplazoparapresentarreclamodeilegalidadmunicipal,yrecursodequejaencontradejuecesdela
CortedeApelaciones…………………………………………………….. 191
4. Plazodelreclamodeilegalidadmunicipal……………………….. 192
5. Plazosparasubsanarobservacionesenprocedimiento
antelaDOM,yfacultaddelaDOMparasuspenderlos……… 193
6. Aplicacióndelosprincipiosconclusivoydeeconomíaprocedimentalenunprocedimientoadministrativo…………… 194
7. Multamunicipalydebidoproceso………………………………….. 195
8. ConstitucionalidaddesancionesporinfracciónalaLey
GeneraldeUrbanismoyConstrucciones…………………………. 196
9. Términodecontratodeobrapública,cobrodegarantía
yrecursodeproteccióncomovíaidónea…………………………. 198
10.Plazodeinvalidaciónadministrativaydebidoproceso………. 199
11.Gestiónmunicipalatravésderecursodeprotección.Extemporaneidadylegitimaciónactiva…………………………… 200
12.ContratoconlaMunicipalidadeincumplimiento……………… 201
13.Agotamientodelavíaadministrativaparapresentar
recursodeprotección…………………………………………………….. 202
Quinto Capítulo Derecho Ambiental
I.Jurisprudencia……………………………………………………………………… 205
1. ProyectoinmobiliarioySistemadeEvaluacióndeIm-
pactoAmbiental……………………………………………………………. 205
2. Proyecto Inmobiliario sin Resolución de Calificación Ambiental……………………………………………………………………. 206
3. EvasióndeingresoalSEIA,ylegitimaciónactivaen
recursodeprotección…………………………………………………….. 207
4. Ruidosmolestosdeconstrucción,multadelaSMAydecaimientodelprocedimientoadministrativo………………….. 209
5. Ruidosmolestosdeconstrucciónyrecursodeprotección………..210
6.Malosolores,recursodeprotecciónysuspensióndeprocedimientoadministrativoacausadepandemia
COVID-19…………………………………………………………………… 211
7. Sondajes y excavaciones previas para la realización de Estudio de Impacto Ambiental……………………………………….. 212
8. Ingreso al SEIA de proyecto inmobiliario através de
recurso de protección…………………………………………………….. 213
9. SuspensióndeResolucióndeCalificaciónAmbientala
travésderecursodeprotección………………………………………. 215
10.RecursodeprotecciónencontradeRCAdeproyectohidroeléctrico,yacciónpopular……………………………………… 216
11.ImpugnaciónderesolucióndelSEAporexcedersuscompetencias……………………………………………………………….. 217
12.ContratoEspecialdeOperacióndeLitio(CEOL)y
consultaindígena………………………………………………………….. 218
13.Servidumbreminerayvíaspúblicas………………………………… 219
SextoCapítuloDerechoEléctrico
FranciscoIrarrázavalArmendáriz
I.Introducción.Régimensancionatoriodelsectoreléctrico…………. 221
1. Brevereferenciaalahistoriadelrégimeneléctrico
chileno………………………………………………………………………… 222
2. SuperintendenciadeElectricidadyCombustibles…………….. 223
3. Principiosdeserviciopúblicoaplicablesalderecho
eléctrico………………………………………………………………………. 225
3.1.Lacalidaddelservicioeléctrico……………………………….. 2253.2.Laobligatoriedaddelserviciopúblicoeléctrico…………. 2263.3.Laregularidaddelserviciopúblicoeléctrico……………… 2263.4.Lacontinuidaddelserviciopúblicoeléctrico…………….. 2263.5.Elprincipiodelaconfiabilidaddelsistemaeléctrico………..227
4. FuncionamientodelrégimensancionatoriodelaSEC……….. 227
5.Propuestasdealternativasalrégimensancionatorioeléctricocomoestrategiaparaelcumplimientodela
normativaeléctrica……………………………………………………….. 230
II.Jurisprudencia…………………………………………………………………….. 2341. Servidumbreeléctricaeindemnizacióndeperjuicios………… 2342. Servidumbreeléctricaeindemnizacióndedañomoral………. 2353. Inscripcióndeservidumbreeléctrica……………………………….. 236
4.MultadelaSuperintendenciadeElectricidadyCom-bustiblesporfaltademantenimiento,fundamentación,
casofortuitoyproporcionalidad……………………………………… 237
14.MultadelaSuperintendenciadeElectricidadyCom-
bustibles,yproporcionalidad………………………………………….. 239
15.Derramedecombustible,faltadedeclaracióndeinsta-lacionesymultadelaSuperintendenciadeElectricidad
yCombustibles…………………………………………………………….. 240
16.InterrupcióndelsuministroeléctricoymultadelaSEC………..241
17.Aplicacióndelprincipiononbisinidemrespectodeem-presasancionadaporlaSECycondenadaendemanda
colectivadeconsumidores……………………………………………… 242
18.Faltadeagravioenrecursodeapelaciónencontradesentenciaqueresuelveimpugnacióndesancióndela
SuperintendenciadeElectricidadyCombustibles(SEC)…… 244
19.PotestaddelaSECderesolverasuntosnosometidosa
sudecisión,ydebidoprocesoadministrativo……………………. 245
20.Solicituddeconcesioneseléctricasyconsultaindígena…….. 246
Bibliografía
Introducción…………………………………………………………………………… 249
I.Primercapítulo.DerechoCivil………………………………………………. 253
I.Segundocapítulo.DerechoInmobiliario……………………………….. 255
III.Tercercapítulo.DerechoProcesalCivil……………………………….. 258
IV.Cuartocapítulo.DerechoAdministrativo………………………………. 260
V.Quinto capítulo.DerechoAmbiental……………………………………… 261
VI.Sextocapítulo.DerechoEléctrico……………………………………….. 262
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Autor: Felipe Valenzuela
Editorial : Thomson Reuters
Año de Publicación : 2023
Paginas :300
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| Description | Autor: Felipe Valenzuela Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2023 Paginas :300 | Autor: Sandra Alvear Vega Editorial: Thomson Reuters Numero de Paginas: 176 Año de publicación: 2022 | Autora: Irene Rojas Miño Editorial: Thomson Reuters Numero de Paginas: 200 Año de publicación: 2022 | Autor: María Teresa Hoyos de la Barrera Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2022 Paginas :618 | Autor: Eduardo Soto Kloss Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2022 Paginas :718 | Autor: Gonzalo Araya Ibáñez Editorial: Thomson Reuters Numero de Paginas: 380 Año de publicación: 2022 |
| Content | CRITERIOS JURISPRUDENCIALES DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA Volumen1 FELIPE VALENZUELA QUIROS Índice Agradecimientos................................................................................ VI Introducción Nuestro Poder Judicial y la Corte Suprema I. Poder Judicial................................................................................. 1 II.Dos cabezas de la hidra.................................................................8 III.La Corte Suprema y el Bien Común............................................14 Primer Capítulo Derecho Civil Jaime Alcalde Silva I.Introducción. Derecho Civil en la Jurisprudencia.......................... 211. Leasebacky responsabilidad precontractual.......................... 392. Responsabilidad Civil de Conservador de Bienes Raíces...... 41 3. Responsabilidad extracontractual del Estado por ataque de perro callejero.................................................................... 42 4. Responsabilidad extracontractual del Estado por accidente en juegos infantiles de una plaza.................................. 43 5. Responsabilidad Civil Médica del Estado y del médico........ 44 6. Bullying y responsabilidad civil de los colegios por acoso escolar........................................................................... 45 7. Accidente en restorán de comida rápida, y responsabilidad extracontractual............................................................. 46 8.Manipulaciónnegligentedeestufa,dañomoral.....................47 9.Hoteleríayresponsabilidadextracontractual.........................48 10.TerrorismoenlaAraucaníayresponsabilidadextracon- tractualdelEstado.................................................................. 50 11.Terrorismoeindemnizacióndeperjuiciosporfaltade serviciodelEstado.................................................................. 51 12.Robodeautoensupermercado,contratodedepósitoeindemnizacióndeperjuicios................................................... 52 13.Responsabilidaddesupermercadoporrobodebicicleta........ 53 14.Nulidaddecontratodecompraventadeinmuebley restitucióndelpreciopagado.................................................. 54 15.Desórdenespopulares,contratodeseguro,contratode adhesiónyarbitraje................................................................. 55 16.Interrupcióndelaprescripciónatravésdenotificación delademanda,ycobrodehonorariosdelabogado................ 57 17.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelanotificación delademanda......................................................................... 58 18.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelapresenta- cióndelademanda................................................................. 59 19.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelapresenta- cióndelademandayresponsabilidadmédica........................ 60 20.Interrupcióndelaprescripciónatravésdelapresenta- cióndemedidaprejudicial...................................................... 61 21.Prescripcióndepagarébancario............................................. 62 22.Prescripciónadquisitiva,contratodepermutayadqui- sicióndeunbienporvariosmodos........................................ 63 23.Comunidad hereditaria, legitimación activa y acción reivindicatoria ......................................................................... 64 24.Inoponibilidaddecontratodecompraventadeinmueble ycompetencia......................................................................... 65 25.Acuerdodeexportacióndefrutas,tecnologíadeatmós- feramodificadaeincumplimientocontractual....................... 66 26.Contratodemutuoysuprueba............................................... 67 27.Contratoconsensualdepréstamodedineroyprueba testimonial.............................................................................. 68 28.Retencióndemaquinariaparagarantizarunadeudaim-paga,contratodeprendayrecursodeproteccióncomo víaidónea................................................................................ 70 29.Contratodeinversióneincumplimiento................................ 71 30.PandemiaCOVID-19eincumplimientodecontratode arriendodeoficinas................................................................ 72 31.PandemiadelCOVID-19eincumplimientodecontrato dearriendodelocalescomerciales......................................... 73 SegundoCapítulo DerechoInmobiliarioyConstrucción OrlandoPalominosAravena I.Introducción.Simpleprecario,proteccióndelapropiedad privadayproteccióndelaviviendafamiliar............................... 75 1. Introducción............................................................................ 75 2. ProteccióndelaPropiedadPrivadaeIndemnizacióndePerjuicios................................................................................ 76 3. Simpleprecario:¿Proteccióndelaviviendafamiliar?........... 78 4. Consideracionesgeneralesenrelaciónconelsimpleprecario................................................................................... 78 5. ¿Preferenciaporlaproteccióndelaviviendafamiliar?......... 806. Conclusiones........................................................................... 86Bibliografía.................................................................................... 86 II.Jurisprudencia................................................................................ 88 1.Ocupación ilegal de inmueble, recurso de protección y orden a los dueños del inmueble y autoridades de solucionarproblemahabitacionaldelosocupantes............... 88 2. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeproteccióny ordenalMinisterioPúblicoaqueinvestigueyacuse............ 89 3. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeproteccióny ordendedesalojo.................................................................... 90 4. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeproteccióny ordendedesalojodetomamasiva.......................................... 91 5.Ocupaciónilegaldeinmueblefiscalyrecursodepro-tecciónpresentadoporocupantesilegalesencontrade resolucióndedesalojo............................................................ 92 6. Ocupaciónilegaldeinmueble,recursodeprotecciónylegitimaciónactivadevecinoparademandar......................... 94 7. Accióndeprecarioyrelacióndeconvivenciapreexis- tentecomotítulo..................................................................... 95 8. Accióndeprecarioyrelacióndeparentescocomotítulo....... 96 9. Accióndeprecarioyvínculofamiliarconuntercero comovínculoquejustificatenenciadeinmueble................... 97 10.Accióndeprecarioeinoponibilidaddecontratoconel anteriorpropietariodelinmueble........................................... 99 11.Accióndeprecarioyexcepcióndecosajuzgada................... 10012.Accióndeprecariopresentadaporheredero.......................... 10113.Singularizacióndelinmuebleenlaacciónreivindicatoria...........102 14.Contratodeobra,gastosgenerales,sobrecostosein-demnizacióndeperjuicios...................................................... 104 15.Contratodeconstrucciónasumaalzadaeindemnización degastosgenerales................................................................. 105 16.Contratodeconstrucciónyprueba......................................... 106 17.Contratodeconstrucciónporadministracióndelegada eincumplimiento.................................................................... 107 18.Financiamientodeobraspúblicas,ylegitimaciónpasiva......10919.ObrasExtraordinariasyGastosGenerales.............................110 Índice XI Página 20.Tradicióndeinmueble,sucesiónynegativadeinscrip- cióndeConservadordeBienesRaíces................................... 111 21.ConstrucciónyrestriccionesCOVID-19................................ 112 22.ErrorensolicitudantelaDOM,copropiedadinmobi- liariayreclamodeilegalidadmunicipal................................. 113 23.Recepcióndeobraynegativadeprestarserviciosde aguaporfaltarautorizacióndeasociacióndecanalistas........ 114 24.Incumplimientodecontratosdecompraventaycons- trucciónporfaltaderecepciónfinal,yprescripción.............. 116 25.Promesadecompraventayobligacióndeobtenerpermisos.................................................................................. 117 26.Cláusulasabusivasenpromesasdecompraventayle- gitimaciónpasiva.................................................................... 118 27.Excepcióndecontratodeconstrucciónnocumplido............. 119 28.Renunciaaindemnizacióndelucrocesanteydañomoral encompraventadeinmueble,yfaltadelegitimación............ 120 29.Defectosdeconstrucciónydañomoral.................................. 121 30.Defectosdeconstrucción,dañomoralydemandadeindemnizacióndeperjuiciossininvocarlaLeyGeneral deUrbanismoyConstrucciones............................................. 123 31.Defectosdeconstruccióndetechumbre................................. 124 32.Construccióndeviviendassocialesyresponsabilidad delServiuyConstructora....................................................... 126 33.Obligacióndelfiscodeentregarinmueblesenloscualesserealizaránlasobrasobjetodeuncontratode obrapública............................................................................ 127 34.Cobroderentasdearrendamiento,habiéndosepuesto términoalcontrato.................................................................. 128 35.CobrodegastoscomunesyCertificadodeDeudacomoprueba..................................................................................... 129 36.Prohibicióndetenermascotasendepartamento.....................13037.Publicidadengañosaenventadeinmuebles...........................131 38.OposicióndesolicituddesaneamientodeD.L.Nº2.695, ycomunidad........................................................................... 132 XII Índice Página TercerCapítuloDerechoProcesalCivil JuanManuelLavínGarrido I.Introducción.ElDerechoProcesalCivilenlaJurisprudencia...........1351. Introducción............................................................................ 1352. Análisisdefallos.................................................................... 136 2.1.Abandonodelprocedimiento.......................................... 1372.2.Recursodeapelación....................................................... 1392.3.Arbitraje.......................................................................... 1412.4.Recursodeprotección..................................................... 1422.5.ErroresdelaOficinaJudicialVirtual.............................. 144 3.Conclusión..............................................................................145II.Jurisprudencia................................................................................1461.Plazoparaoponerexcepcionesenjuicioejecutivo................146 2.AbandonodelprocedimientoyLeyNº21.226......................1473.Abandonodelprocedimientoeinactividaddeltribunal.........148 4. Abandonodelprocedimientoynotificacióndeunasola delaspartesnoesgestiónútil................................................ 149 5. Abandonodelprocedimientoynotificacióndeunasola delaspartessíesgestiónútil.................................................. 151 6. Abandonodelprocedimientoysolicituddedesarchivo comogestiónútil.................................................................... 151 7.Peticionesconcretasenelrecursodeapelación.....................1538.Arbitrajeyefectosdelrecursodeapelación...........................154 9. ArbitrajesobreContratodeConcesióndeObraPública yrecursodequeja................................................................... 155 10.Recursodequejaencontradeárbitromixtoylímitederesponsabilidad....................................................................... 155 11.Épocaenqueseconsiderafirmeyejecutoriadalasen- tenciaarbitral.......................................................................... 157 12.AplicacióndecláusulaarbitralextranjeraenChile................ 158 Índice XIII Página 13.Mandatoparaventadeinmueble,rendicióndecuentas yarbitraje................................................................................ 159 14.Ratificacióndelmandatojudicial...........................................16115.Mandatojudicialymuertedelmandante...............................162 16.Cobroadelantadodeboletadegarantíaypruebaconfesional.............................................................................. 162 17.Accióndenulidadenmateriaconcursal.................................16418.Recursodeapelaciónenmateriaconcursal............................165 19.ExclusióndeCréditoconAvaldelEstadodelproceso deliquidaciónvoluntaria........................................................ 166 20.Sanacríticaenjuiciodearrendamiento,yconfesionalficta......... 167 21.ErrordelaOficinaJudicialVirtualyextemporaneidad depresentación....................................................................... 168 22.Gestiónpreparatoriadecitaciónaconfesardeuda................. 169 23.Disputasentreaccionistas,yrecursodeprotecciónen contraderesolucióndeuntribunal......................................... 170 24.Recursodeproteccióncomoaccióndeclarativa,no cautelar,ylibertaddeexpresión............................................. 171 25.Recursodeprotecciónencontraderesolucióndejuezpartidor.................................................................................... 172 CuartoCapítuloDerechoAdministrativo SergioGuzmánSilva I.Introducción.LaJurisprudenciade2022enelDerechoAd-ministrativo.................................................................................. 175 1.El“momentoinstitucional”....................................................1762.Sentenciasenmateriaadministrativa.....................................177 2.1.Elcómputodeplazosenelcontenciosoadminis- trativodenulidad............................................................ 178 2.2.Elreclamodeilegalidadmunicipal.................................1802.3.Principiosdelprocedimientoadministrativo...................181 XIV Índice Página 2.4.Contrataciónadministrativa............................................ 182 2.5.Diferenciasentrelarevocaciónylainvalidaciónadministrativa.................................................................. 184 2.6.Recursodeprotecciónyagotamientodelavíaadministrativa.................................................................. 187 3.Palabrasfinales.......................................................................187II.Jurisprudencia................................................................................1891.Cómputodeplazodedíasadministrativos.............................189 2. Cómputodeplazoparapresentarreclamodeilegalidadmunicipal................................................................................ 190 3.Cómputodeplazoparapresentarreclamodeilegalidadmunicipal,yrecursodequejaencontradejuecesdela CortedeApelaciones.............................................................. 191 4. Plazodelreclamodeilegalidadmunicipal............................. 192 5. Plazosparasubsanarobservacionesenprocedimiento antelaDOM,yfacultaddelaDOMparasuspenderlos......... 193 6. Aplicacióndelosprincipiosconclusivoydeeconomíaprocedimentalenunprocedimientoadministrativo............... 194 7. Multamunicipalydebidoproceso......................................... 195 8. ConstitucionalidaddesancionesporinfracciónalaLey GeneraldeUrbanismoyConstrucciones............................... 196 9. Términodecontratodeobrapública,cobrodegarantía yrecursodeproteccióncomovíaidónea............................... 198 10.Plazodeinvalidaciónadministrativaydebidoproceso.......... 199 11.Gestiónmunicipalatravésderecursodeprotección.Extemporaneidadylegitimaciónactiva................................. 200 12.ContratoconlaMunicipalidadeincumplimiento.................. 201 13.Agotamientodelavíaadministrativaparapresentar recursodeprotección.............................................................. 202 Quinto Capítulo Derecho Ambiental I.Jurisprudencia................................................................................. 205 1. ProyectoinmobiliarioySistemadeEvaluacióndeIm- pactoAmbiental...................................................................... 205 2. Proyecto Inmobiliario sin Resolución de Calificación Ambiental............................................................................... 206 3. EvasióndeingresoalSEIA,ylegitimaciónactivaen recursodeprotección.............................................................. 207 4. Ruidosmolestosdeconstrucción,multadelaSMAydecaimientodelprocedimientoadministrativo....................... 209 5. Ruidosmolestosdeconstrucciónyrecursodeprotección...........210 6.Malosolores,recursodeprotecciónysuspensióndeprocedimientoadministrativoacausadepandemia COVID-19.............................................................................. 211 7. Sondajes y excavaciones previas para la realización de Estudio de Impacto Ambiental............................................... 212 8. Ingreso al SEIA de proyecto inmobiliario através de recurso de protección.............................................................. 213 9. SuspensióndeResolucióndeCalificaciónAmbientala travésderecursodeprotección.............................................. 215 10.RecursodeprotecciónencontradeRCAdeproyectohidroeléctrico,yacciónpopular............................................. 216 11.ImpugnaciónderesolucióndelSEAporexcedersuscompetencias.......................................................................... 217 12.ContratoEspecialdeOperacióndeLitio(CEOL)y consultaindígena.................................................................... 218 13.Servidumbreminerayvíaspúblicas....................................... 219 SextoCapítuloDerechoEléctrico FranciscoIrarrázavalArmendáriz I.Introducción.Régimensancionatoriodelsectoreléctrico............. 221 1. Brevereferenciaalahistoriadelrégimeneléctrico chileno.................................................................................... 222 2. SuperintendenciadeElectricidadyCombustibles................. 223 3. Principiosdeserviciopúblicoaplicablesalderecho eléctrico.................................................................................. 225 3.1.Lacalidaddelservicioeléctrico...................................... 2253.2.Laobligatoriedaddelserviciopúblicoeléctrico............. 2263.3.Laregularidaddelserviciopúblicoeléctrico.................. 2263.4.Lacontinuidaddelserviciopúblicoeléctrico................. 2263.5.Elprincipiodelaconfiabilidaddelsistemaeléctrico...........227 4. FuncionamientodelrégimensancionatoriodelaSEC........... 227 5.Propuestasdealternativasalrégimensancionatorioeléctricocomoestrategiaparaelcumplimientodela normativaeléctrica................................................................. 230 II.Jurisprudencia................................................................................ 2341. Servidumbreeléctricaeindemnizacióndeperjuicios............ 2342. Servidumbreeléctricaeindemnizacióndedañomoral.......... 2353. Inscripcióndeservidumbreeléctrica...................................... 236 4.MultadelaSuperintendenciadeElectricidadyCom-bustiblesporfaltademantenimiento,fundamentación, casofortuitoyproporcionalidad............................................. 237 14.MultadelaSuperintendenciadeElectricidadyCom- bustibles,yproporcionalidad.................................................. 239 15.Derramedecombustible,faltadedeclaracióndeinsta-lacionesymultadelaSuperintendenciadeElectricidad yCombustibles....................................................................... 240 16.InterrupcióndelsuministroeléctricoymultadelaSEC...........241 17.Aplicacióndelprincipiononbisinidemrespectodeem-presasancionadaporlaSECycondenadaendemanda colectivadeconsumidores...................................................... 242 18.Faltadeagravioenrecursodeapelaciónencontradesentenciaqueresuelveimpugnacióndesancióndela SuperintendenciadeElectricidadyCombustibles(SEC)...... 244 19.PotestaddelaSECderesolverasuntosnosometidosa sudecisión,ydebidoprocesoadministrativo......................... 245 20.Solicituddeconcesioneseléctricasyconsultaindígena........ 246 Bibliografía Introducción....................................................................................... 249 I.Primercapítulo.DerechoCivil....................................................... 253 I.Segundocapítulo.DerechoInmobiliario...................................... 255 III.Tercercapítulo.DerechoProcesalCivil...................................... 258 IV.Cuartocapítulo.DerechoAdministrativo..................................... 260 V.Quinto capítulo.DerechoAmbiental............................................. 261 VI.Sextocapítulo.DerechoEléctrico............................................... 262 CómoaccederaestelibrodigitalatravésdeThomson Reutersproview.............................................................................. 265 | Descripción Este libro busca contribuir al aprendizaje y enseñanza de los fundamentos de Costos y Gestión. Específicamente desarrollar las capacidades de comprender los procesos productivos, determinar costos de producción con fines financieros y de gestión y utilizar esta información al tomar decisiones. La metodología se basa en la comprensión y análisis de diferentes procesos productivos insertos en un contexto y expuestos en quince casos de estudio agrupados por actividad económica: manufactura, agricultura y fruticultura, servicios de alimentación, servicios de transporte, servicios de salud, entre otros. Para cada caso se da una propuesta de solución, aplicando las nociones teóricas respectivas. Los conceptos y técnicas se desarrollan en profundidad a medida que se avanza en la propuesta de solución, de forma que el lector genere su aprendizaje teórico acompañado de la práctica o del hacer. El nivel de complejidad de los procesos productivos de los casos se incrementa gradualmente. El último caso permite determinar costos ambientales. | «En esta publicación se analiza el estado de reconocimiento del derecho de no discriminación remunerativa entre mujeres y hombres en Chile, las medidas que se han adoptado ante tal discriminación y la eficacia y la efectividad de las mismas, además de los desafíos que se presentan al sistema chileno –tanto jurídico como político y de relaciones laborales– para la superación de esta discriminación. Esta publicación se estructura en tres capítulos, además de la Introducción y Sección Final. El Capítulo Uno da cuenta de los antecedentes globales de la discriminación remunerativa en razón del sexo y del género, del principio de igualdad y del derecho de no discriminación remunerativa, así como también de las medidas adoptadas por la comunidad internacional y diversos sistemas comparados. El Capítulo Dos efectúa un análisis crítico de cómo el sistema político-jurídico chileno ha enfrentado esta discriminación y de los instrumentos que se han establecido y de la escasa o nula eficacia que ellos han tenido. El Capítulo Tres describe los antecedentes generales a considerar en la definición de los desafíos para garantizar el derecho de no discriminación remunerativa en Chile, en particular los del sistema de relaciones laborales y, en él, los referidos al modelo normativo existente en Chile» Autora: Irene Rojas Miño Thomson Reuters ÍNDICE Introducción CAPÍTULO UNO UNA VISIÓN GLOBAL DEL DERECHO DE NO DISCRIMINACIÓN REMUNERATIVA 1. Antecedentes y precisiones en el análisis 1.1. La brecha salarial y su significado 1.2. Las causas de la brecha salarial 1.3. La discriminación por sexo como causa de la brecha salarial 1.4. El debate sobre la específica categoría sospechosa de discriminación: el sexo o el género 1.5. La presentación de una discriminación sistémica 2. El derecho de no discriminación remunerativa y el Derecho internacional 2.1. El derecho de no discriminación remunerativa en el Derecho Internacional 2.2. El contenido del derecho de no discriminación remunerativa por trabajo de igual valor a. El concepto de remuneración como objeto del derecho de no discriminación remunerativa b. El concepto de trabajo por igual valor 2.3. La necesaria promoción del derecho a través de la adopción de las medidas requeridas a. Las diversas medidas y su seguimiento b. La tipología de medidas 3. El derecho de no discriminación remunerativa en los sistemas comparados 3.1. La evolución en el reconocimiento del derecho y la adopción de medidas 3.2. Los modelos proactivos: las medidas para la eficacia y la efectividad del derecho a. Los sistemas analizados a.1. Bases de su organización política y del sistema de relaciones laborales a.2. Relevancia de la autonomía colectiva b. El carácter proactivo c. Las medidas activas d. Las medidas de transparencia y acceso a la información de remuneraciones e. Las particularidades en el establecimiento de las medidas activas f. Las acciones para su tutela: la vía judicial y el reclamo administrativo 3.3. Los resultados obtenidos CAPÍTULO DOS EL DERECHO DE NO DISCRIMINACIÓN REMUNERATIVA EN EL SISTEMA JURÍDICO CHILENO 4. Un reconocimiento parcial con medidas ineficaces 4.1. Las bases jurídicas de su reconocimiento 4.2. El contenido de la Ley Nº 20.348 4.3. La nula eficacia de la Ley Nº 20.348 5. La definición del contenido de la Ley Nº 20.348 de 2009: su debate en el Congreso Nacional 5.1. Su origen y debate en la Cámara de Diputados 5.2. Su debate en el Senado 6. La aplicación de la acción judicial 6.1. Las particularidades de las partes 6.2. La controversia principal: contenido y aplicación de las diferencias objetivas que fundamentarían el trato diferenciado a. El debate sobre el contenido de las diferencias objetivas b. Los supuestos de diferencias objetivas b.1. La definición de un especial mérito b.2. La calificación obtenida con base en un criterio sujeto a medición c. Las exigencias para su aplicación c.1. La justificación del supuesto c.2. La exigencia de su proporcionalidad: entre valor de la diferencia objetiva y cuantía de la remuneración d. Las interrogantes que presenta la definición judicial de las diferencias objetivas 6.3. La configuración de indicios de discriminación con base en la disparidad de remuneraciones por igual trabajo 6.4. El sueldo y la estructura de remuneraciones a. El sueldo y su contenido b. El debate judicial sobre el contenido del sueldo 7. Las medidas generales del sistema jurídico como instrumentos para su tutela 7.1. La fiscalización administrativa 7.2. La negociación colectiva formal e informal 7.3. La exigencia administrativa de información ante la CMF 7.4. La iniciativa empresarial CAPÍTULO TRES CONSIDERACIONES SOBRE LOS DESAFÍOS PARA LA GARANTÍA DEL DERECHO DE NO DISCRIMINACIÓN REMUNERATIVA 8. Los antecedentes específicos a considerar para su garantía 8.1. Estado actual de la inserción laboral de las mujeres y la brecha de remuneraciones 8.2. El desconocimiento de la discriminación sistémica de remuneraciones 8.3. El debate y aplicación de la Ley Nº 20.348: su ineficacia y fracaso a. La Ley Nº 20.348, que pretendía “garantizar el derecho de igual remuneración” a.1. El desconocimiento del derecho universalmente reconocido a.2. Un proyecto de ley insuficiente y un debate legislativo que lo vació de contenido a.3. Los erróneos mecanismos establecidos b. Los demás instrumentos c. La aplicación de las acciones judiciales: sus interrogantes y enseñanzas c.1. Escasas controversias presentadas ante tribunales c.2. Particulares doctrinas sobre la configuración de la diferencia objetiva que fundamentaría el trato diferenciado c.3. Opacidad de las remuneraciones c.4. Específicas cuestiones procesales 8.4. La necesaria consideración de las medidas internacionales y la experiencia de los sistemas comparados 9. Un particular sistema de relaciones laborales, además de la opacidad de las remuneraciones 9.1. La verificación de un sistema eminentemente legalista en la generación de las normas jurídicas laborales 9.2. La atomización de la organización de trabajadores y una reducida negociación colectiva 9.3. La vigencia de un modelo autoritario de relaciones laborales 9.4. La estructura y opacidad de las remuneraciones, además de la falta de establecimiento de sistemas de clasificación profesional 9.5. La dualidad de las empresas según su tamaño 9.6. Un sistema de contratación laboral que permite excluir las normas del trabajo SECCIÓN FINAL 10. Reflexiones sobre el establecimiento de instrumentos que garanticen el derecho de no discriminación remunerativa 10.1. La discriminación remunerativa incide en la brecha salarial y es de carácter sistémico 10.2. El reconocimiento del derecho de no discriminación remunerativa y sus necesarias garantías a. En el Derecho Internacional b. En los sistemas comparados 10.3. El limitado reconocimiento del derecho de no discriminación remunerativa en el sistema chileno 10.4. Las enseñanzas del debate legislativo y de la aplicación judicial de la Ley Nº 20.348 a. El debate legislativo b. La aplicación judicial 10.5. El modelo de relaciones laborales 10.6. La complejidad de las medidas para garantizar eficaz y efectivamente el derecho de no discriminación remunerativa | Colección de Códigos Profesionales, actualizada al 3 de enero de 2022. Constituye una herramienta esencial de consulta para abogados, de práctico manejo en Tribunales e ideal para aquellos que están comenzando su vida profesional. • Articulado y apéndices actualizados. • Concordancias. • Títulos de artículos. • Índice temático. • Títulos de artículos del cuerpo del código y de las normas del apéndice. • Listado de modificaciones actualizado al 3 de enero de 2022. Autor: María Teresa Hoyos de la Barrera Thomson Reuters ÍNDICE DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE TRIBUNALES LEY Nº 7.421 TÍTULO I Del Poder Judicial y de la Administración de Justicia en general TÍTULO II De los juzgados de garantía y de los tribunales de juicio oral en lo penal § 1. De los juzgados de garantía § 2. De los tribunales de juicio oral en lo penal § 3. Del Comité de Jueces § 4. Del Juez Presidente del Comité de Jueces § 5. De la organización administrativa de los juzgados de garantía y de los tribunales de juicio oral en lo penal TÍTULO III De los Jueces de Letras TÍTULO IV De los Presidentes y Ministros de Corte como tribunales unipersonales TÍTULO V Las Cortes de Apelaciones 1. Su organización y atribuciones 2. Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones 3. Los Presidentes de las Cortes de Apelaciones TÍTULO VI La Corte Suprema 1. Su organización y atribuciones 2. El Presidente de la Corte Suprema TÍTULO VI BIS TÍTULO VII La competencia 1. Reglas generales 2. Reglas que determinan la cuantía de las materias judiciales 3. Supresión del fuero personal en algunos negocios judiciales 4. Reglas que determinan la competencia en materias civiles entre tribunales de igual jerarquía 5. Reglas que determinan la competencia en materias criminales entre tribunales de igual jerarquía 6. Reglas sobre competencia civil de los tribunales en lo criminal 7. Reglas que determinan la distribución de causas en aquellas comunas o agrupación de comunas en cuyo territorio existan dos o más jueces con igual competencia 8. De la prórroga de la competencia 9. De la competencia para fallar en única o en primera instancia 10. De los tribunales que deben conocer en las contiendas y cuestiones de competencia 11. De la implicancia y recusación de los jueces y de los abogados integrantes TÍTULO VIII De la subrogación e integración TÍTULO IX De los Jueces Árbitros TÍTULO X De los Magistrados y del Nombramiento y Escalafón de los Funcionarios Judiciales 1. Calidades en que pueden ser nombrados los jueces 2. Requisitos, inhabilidades e incompatibilidades 3. De los nombramientos del escalafón de los funcionarios judiciales 1) Escalafón Primario 2) Escalafón Secundario 3) Formación del Escalafón y calificación del personal 4) Los nombramientos 5) Escalafón del personal de empleados u oficiales de secretaría 4. De la instalación de los jueces 5. De los honores y prerrogativas de los jueces 6. De las permutas y traslados 7. De los deberes y prohibiciones a que están sujetos los jueces 8. De la responsabilidad de los jueces 9. La expiración y suspensión de las funciones de los jueces. De las licencias TÍTULO XI Los Auxiliares de la Administración de Justicia 1. Fiscalía Judicial 2. Los Defensores Públicos 3. Los Relatores 4. Los Secretarios 4 bis. Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal 5. Los Receptores 6. De los Procuradores y especialmente de los Procuradores del Número 7. Los notarios 1) Su organización 2) De las escrituras públicas 3) De las protocolizaciones 4) De las copias de escrituras públicas y documentos protocolizados y de los documentos privados 5) De la falta de fuerza legal de las escrituras, copias y testimonios notariales 6) De los libros que deben llevar los notarios 7) De las infracciones y sanciones 8. Los Conservadores 9. Los Archiveros 10. De los Consejos Técnicos 11. Los Bibliotecarios Judiciales TÍTULO XII Disposiciones generales aplicables a los auxiliares de la Administración de Justicia 1. Nombramiento, requisitos, inhabilidades e incompatibilidades 2. Juramento e instalación 3. Obligaciones y prohibiciones 4. De las implicancias y recusaciones 5. De su remuneración y de su previsión 6. Suspensión y expiración de funciones. De las licencias TÍTULO XIII De los empleados u oficiales de secretaría TÍTULO XIV La Corporación Administrativa del Poder Judicial TÍTULO XV Los abogados TÍTULO XVI De la jurisdicción disciplinaria y de la inspección y vigilancia de los servicios judiciales 1. Las facultades disciplinarias 2. De las visitas 3. Estados y publicaciones TÍTULO XVII De la asistencia judicial y del privilegio de pobreza TÍTULO FINAL Disposiciones derogadas por la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales, de 15 de octubre de 1875 DISPOSICIONES TRANSITORIAS ÍNDICE DEL APÉNDICE – Ley Nº 19.665. Reforma el Código Orgánico de Tribunales (D.O. de 9 de marzo de 2000) – Ley Nº 16.618. Decreto con Fuerza de Ley Nº 1. Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Código Civil; de la Ley Nº 4.808, sobre Registro Civil; de la Ley Nº 17.344, que Autoriza Cambio de Nombres y Apellidos; de la Ley Nº 16.618, Ley de Menores; de la Ley Nº 14.908 sobre Abandono de Familia y Pago de Pensiones Alimenticias, y de la Ley Nº 16.271, de Impuesto a las Herencias, Asignaciones y Donaciones (D.O. de 30 de mayo de 2000) – Ley Nº 18.287. Establece procedimiento ante los Juzgados de Policía Local (D.O. de 7 de febrero de 1984) – Decreto Supremo Nº 307. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 15.231, sobre Organización y Atribuciones de los Juzgados de Policía Local (D.O. de 23 de mayo de 1978) – Decreto Supremo Nº 3.386. Fija el texto definitivo de los Decretos sobre Plazo en que deben asumir sus funciones los Empleados Judiciales (D.O. de 14 de agosto de 1937) – Decreto Supremo Nº 158. Fija Territorios Jurisdiccionales de los Juzgados del Crimen dependientes de la Corte de Apelaciones de Santiago (D.O. de 26 de febrero de 2003) – Decreto Supremo Nº 35. Fija Territorios Jurisdiccionales de los Juzgados del Crimen dependientes de la Corte de Apelaciones de San Miguel (D.O. de 9 de febrero de 1990) – Reglamento para la labor de los sábados y la distribución de la jornada de trabajo en los Tribunales y Reparticiones Judiciales los días lunes a viernes de cada semana (D.O. de 31 de diciembre de 1969) – Auto Acordado de la Corte Suprema sobre tramitación y fallo de los Recursos de Queja (D.O. de 1º de diciembre de 1972) – Auto Acordado de la Corte Suprema que modifica la distribución de las materias entre las Salas de la Corte Suprema, por especialidades (D.O. de 16 de abril de 1996) – Acta Nº 107-2017, Corte Suprema. Auto Acordado que dis- tribuye las materias de que conocen las salas especializadas de la Corte Suprema durante el funcionamiento ordinario y extraordinario (28 de julio de 2017) – Acta Nº 232-2014. Corte Suprema. Distribución de Ministros en las Salas de la Corte Suprema (D.O. de 16 de enero de 2015) – Auto Acordado de la Corte Suprema que establece instrucciones respecto de documentos y expedientes que las Cortes de Apelaciones ordenan traer a la vista y diligencias para mejor resolver que decretan los tribunales (12 de agosto de 1963) – Auto Acordado de la Corte Suprema sobre lista de abogados postulantes para cargos judiciales (D.O. de 9 de septiembre de 1972) – Auto Acordado de la Corte Suprema que determina la forma de funcionamiento de los tribunales y demás servicios judiciales (D.O. de 9 de marzo de 1999) – Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de Santiago sobre asuntos no contenciosos: su registro, distribución y contenido de la suma de las solicitudes correspondientes (D.O. de 23 de diciembre de 1991. Rectificado en D.O. de 4 de enero de 1992) – Auto Acordado de la Corte Suprema sobre integración y subrogación de las salas de la Corte Suprema y de sus miembros (D.O. de 6 de noviembre de 2001) – Acuerdo de la Corte de Apelaciones de Santiago sobre distribución de la tramitación de exhortos emanados de tribunales extranjeros – Auto Acordado sobre distribución de exhortos que deben ser diligenciados por los Juzgados de Garantía y Tribunales de Juicio Oral en lo Penal dependientes de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de San Miguel (D.O. de 30 de junio de 2006) – Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de San Miguel sobre nueva distribución de exhortos nacionales y extranjeros (D.O. de 21 de junio de 1996) – Acta Nº 155-2013. Corte Suprema. Instrucciones relativas al procedimiento que los notarios deberán emplear cada vez que deban recibir y remitir al Servicio de Registro Civil e Identificación la declaración de no ser donante a que se refiere la Ley Nº 20.673 (D.O. de 11 de octubre de 2013) – Auto Acordado de la Corte Suprema sobre Tramitación en Sistema Informático de Recursos de Protección (D.O. de 4 de noviembre de 2013) – Acta Nº 71-2016. Corte Suprema. Auto Acordado que regula el funcionamiento de tribunales que tramitan electrónicamente (D.O. de 8 de julio de 2016) – Acta Nº 85-2019. Texto Refundido del Auto Acordado para la Aplicación en el Poder Judicial de la Ley Nº 20.886, que establece la tramitación digital de los procedimientos judiciales (D.O. de 14 de junio de 2019) – Acta Nº 108- 2020. Autoacordado sobre procedimiento para investigar la responsabilidad disciplinaria de los integrantes del Poder Judicial (D.O. de 16 de septiembre de 2020) – Ley Nº 19.968. Crea los Tribunales de Familia (D.O. de 30 de agosto de 2004) – Ley Nº 21.226. Establece un régimen jurídico de excepción para los procesos judiciales, en las audiencias y actuaciones judiciales, y para los plazos y ejercicio de las acciones que indica, por el impacto de la enfermedad COVID-19 en Chile (D.O. de 2 de abril de 2020) Modificaciones incorporadas a esta edición Índice Temático | «Esta obra, cuyo primer tomo se public a ahora y al que seguirá n, en breve, un segundo tomo, sobre el acto administrativo, y un tercero, sobre la responsabilidad del Estado, con- tiene las enseñanzas que por mas de cincuenta años ha venido impartiendo el profesor Soto Kloss, primero en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile (1971-1997) y luego en la Universidad Católica de Chile (desde 1973 hasta ahora). Siempre actualizado y con una perspectiva sustancial (no meramente procedimental o positivist a), estudia los “fundamentos” del derecho administ rativo, anclados en la persona human a (fundamen- to, principio y fin de toda sociedad, de todo Estado, de todo derecho), y desde la perspecti- va de considerarlo no como un derecho del Estado (como si fuera un derecho estatutario), sino como un derecho de las personas, para hacer posible la efectividad del ejercicio de sus derechos fundamentales frente al Estado o la Administración, cuyos innumerables tentáculos pueden llegar —no pocas veces— a hacer ilusorio tal ejercicio para el común de los ciudadanos, sobre todo en épocas de intervencionismo o estatismo, que devienen subrepticiamente totalitarios. Comprende una perspectiva del derecho como lo justo —es decir, lo debido a otro— y como un orden que abarca los órdenes natural, sociopolítico y jurídico propiamente tal, y que se concreta a través de principios que, al modo de axiom as (primeros principios de la razón, tanto especulativa como práctica, demostrativos por sí mismos), permiten concretar en la práctica la justicia en las relaciones ciudadanos- Estado, siempre bajo la tutela jurisdiccional efectiva de los tribunales de justicia, inamovibles, independientes e imparciales, sin los cuales no hay ni derecho, ni justicia ni paz en la comunidad política. De allí que la estructura de este tomo primero esté articulada sobre los fundamentos y principios del derecho administrativo, teniendo como eje central la persona humana y luego la organización de la administración del Estado, en su fundamento jurídico-constitucional, los principios que la vertebran y las personas jurídicas que la komponen. Esta visión aparece particularmente útil para abogados en ejercicio profesional ante la Administración y para jueces que deben decidir los litigios que enfrentan a ciudadanos con el Estado, así como también para docentes del ramo, sin perjuicio de que puede otorgar a los alumnos de Derecho una seria formación intelectual, dadas las perspectivas históricas y filosóficas que se plantean.» ÍNDICE Prólogo INTRODUCCIÓN I. Algunas precisiones sobre la posición de los juristas frente al derecho. (Hacia un finalismo realista) II. El derecho público ¿Por qué tan desconocido? Anexo 1. Estatismo y desprecio de la persona humana Anexo 2. Sobre el coloniaje e injertos extrajerizantes III. La idea de derecho administrativo. Una visión sustancial y finalista (el derecho como lo justo) 1. Visión sustancial 1.1. Derecho 1.2. Administrativo 1.3. Derecho Administrativo 1.4. El Derecho Administrativo: Pinceladas Históricas/Existencia y Desarrollo 2. Visión finalista 3. Los fundamentos del Derecho Administrativo. Una visión iusnaturalista 4. Características del Derecho Administrativo chileno IV. ¿Qué es administrar? (Un tópico para administrativistas) Introducción 1. Administrar es una actividad propiamente subordinada V. Relaciones entre administración y derecho Anexo: Adversus Haereses PRIMERA PARTE BASES FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CHILENO (BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD) CAPÍTULO I EL ORDEN NATURAL, SOCIAL Y POLÍTICO I. La idea de orden y de orden natural 1. Y ¿qué es el orden? 2. Y ¿a qué se refiere el “orden natural”? 3. Elementos de la noción de orden 4. ¿Cuál es ese orden? 5. “Orden natural”, primer principio de la razón práctica II. Moral y derecho: una aproximación a sus relaciones 1. Lo que nos dice la experiencia diaria de la vida 2. Lo que nos dice la experiencia común y el conocimiento científico 3. Conclusión Anexo 1. Sobre la naturaleza del hombre Anexo 2. El hombre, ser racional Anexo 3. El hombre, ser libre Anexo 4. Sobre la conciencia del hombre III. La persona humana 1. La noción de persona 2. Su inserción en el Derecho 3. La persona que está por nacer y su protección en el Derecho chileno 4. La persona en la Constitución (con especial referencia a la que está por nacer) IV. La primacía de la persona humana, principio fundamental del derecho público chileno Introducción 1. La dignidad de la persona humana: noción. La visión veterotestamentaria 1.1. La dignidad del hombre 1.2. Los antecedentes veterotestamentaria de la dignidad del hombre 1.2.1. El respeto a la persona 1.2.2. El respeto por los bienes de la persona 1.2.3. El respeto por la verdad 1.3. Conclusión 3. El fundamento de la dignidad humana 4. La primacía de la persona humana en el derecho positivo 5. La primacía de la persona y la consecuencial servicialidad del Estado, se manifiesta en la práctica societaria en la primacía de la iniciativa privada en las actividades humanas 6. ¿En qué se manifiesta la primacía de la persona humana? Anexo. La dignidad de la persona humana que está por nacer. Su protección en la jurisprudencia judicial y contralora CAPÍTULO II LA FAMILIA, CÉLULA FUNDAMENTAL DE LA SOCIEDAD HUMANA I. La familia: notas sobre su juridicidad 1. La noción de familia 2. Los derechos fundamentales de la familia 3. La familia en la Constitución Política 3.1. La familia en la Constitución de 1980 3.2. ¿De dónde arranca esta formulación que establece la Constitución respecto de la familia? 4. Conclusiones Anexo I. La píldora asesina ante la Constitución Anexo II: El llamado aborto terapéutico: un nuevo atentado contra la persona que está por nacer CAPÍTULO III LA CARACTERÍSTICA SOCIAL DE LA PERSONA HUMANA Y SUS MANIFESTACIONES Introducción: en el pensamiento clásico y cristiano (la doctrina pontificia) I. La autonomía de los grupos intermedios y en especial de las universidades privadas Introducción 1. La Constitución y los grupos intermedios: antecedentes en la Comisión de Estudio de la Nueva Constitución 2. Su reconocimiento, amparo y garantía constitucional: mecanismos que los hacen efectivos 3. El artículo 1º inciso 3º de la Constitución: sentido y alcance 4. La autonomía de los grupos intermedios: su contenido 5. La jurisprudencia de los Tribunales de la República 6. Conclusiones II. El principio de subsidiariedad 1. Terminología 2. Fundamento 3. En qué consiste 4. Su concreción 5. En la Constitución de 1980 5.1. En las actas de la Comisión Ortúzar 5.2. El principio de subsidiariedad en el texto de la Constitución de 1980 Anexo: El principio de subsidiariedad, principio fundamental del orden político III. La actividad económica en la Constitución Política de la República de Chile. (La primacía de la persona humana) IV. La servicialidad del Estado, base esencial de la institucionalidad 1. Introducción 2. La terminología empleada: “servicialidad” 3. La naturaleza del concepto 3.1. Precisiones 3.2. Su génesis 3.3. Fundamentación 3.4. Su concreción práctica 3.4.1. Para el legislador 3.4.2. Para el administrador Conclusiones Anexo I. Apología de la servicialidad de la autoridad Anexo II. La corrupción administrativa 1990-2010, un recuento SEGUNDA PARTE EL ORDEN JURÍDICO CAPÍTULO I LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CAPÍTULO II LA SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL CAPÍTULO III EL PRINCIPIO DE JURIDICIDAD Introducción I. Noción 1. Sujeción 2. Integral 3. A derecho 4. De los órganos del Estado Anexo 1. Suspensión, restricción. Nociones claves para la debida defensa de los derechos fundamentales Anexo 2. La Ley Nº 19.368, un ejemplo de ley inconstitucional, por violación del procedimiento de su elaboración Anexo 3. La suspensión del ejercicio de potestades ¿es conforme con la Constitución? CAPÍTULO IV LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL ESTADO EN CHILE I. La administración del Estado 1. En la Constitución 2. En la Ley Orgánica Constitucional Nº 18.575 3. En la Ley Nº 10.336 4. Una visión propiamente jurídica II. Los principios organizativos de la administración del Estado 1. La Competencia Introducción 1.1. Noción 1.2. Características 1.3. Modalidades 1.4. Materia y territorio 2. La Jerarquía (Principio básico de la organización administrativa del Estado) Introducción 2.1. El término 2.2. Noción 2.3. Fuentes 2.4. Componentes 2.5. El poder jerárquico 2.6. El deber de obediencia en la Administración del Estado 2.6.1. El término “obedecer” 2.6.2. La terminología normativa 2.6.3. La fuente normativa 2.6.4. En qué consiste el deber de obediencia 2.6.5. ¿Y si la orden comporta la comisión de un delito? 3. La centralización Introducción: noción y atenuaciones 3.1. La delegación en el derecho administrativo chileno (Nociones fundamentales) 3.1.1. Noción 3.1.2. Origen de la delegación 3.1.3. Fundamentos 3.1.4. Contenido 3.1.5. Forma de delegar 3.1.6. Características 3.1.7. Control y responsabilidad en la delegación 3.1.8. Delegata potestas delegari non potest 3.1.9. La delegación de firma 3.2. La desconcentración en el derecho administrativo chileno Introducción 3.2.1. Noción 3.2.2. Ámbito de aplicación 3.2.3. Fundamentos 3.2.4. Origen 3.2.5. Contenido 3.2.6. Formas 3.2.7. Control 3.2.8. Responsabilidad 3.2.9. Extinción 3.3. La descentralización Introducción 3.3.1. Noción 3.3.2. Origen 3.3.3. Duración 3.3.4. Ámbito de procedencia 3.3.5. Lo que significa “personificar” 3.3.6. Tipos de descentralización 3.3.7. Control sobre los organismos descentralizados 3.3.8. Responsabilidad de los organismos descentralizados 3.3.9. Representación 3.3.10. Extinción III. Las personas jurídicas administrativas del Estado 1. Fisco 2. Municipalidades 3. Instituciones 4. Empresas del Estado 5. Gobiernos Regionales Anexo. Las Sociedades del Estado: Listado de organismos de la Administración del Estado (ministerios, servicios dependientes y personificados) IV. Las llamadas sociedades del Estado 1. Cuando se habla de “sociedades del Estado” ¿de qué se habla en Chile? 2. Precisiones terminológicas 3. Un tipo heterogéneo 4. Lo que caracteriza a las llamadas “sociedades del Estado” 5. Conclusiones Anexo. Sociedades anónimas del Estado | «La presente obra analiza exhaustivamente el crédito fiscal del IVA, desde sus aspectos teóricos y técnicos hasta la revisión de otros tributos susceptibles de rebajarse como crédito fiscal. En sus 12 capítulos, actualizados de acuerdo con las últimas normas legales, conteniendo las recientes reformas tributarias, se incluyen numerosos ejemplos prácticos, avalados por el análisis de cientos de pronunciamientos de la Dirección Nacional del SII y por las instrucciones oficiales impartidas por dicho Servicio, para la aplicación correcta de este importante mecanismo del impuesto a las ventas elegido por el legislador.» Autor: Gonzalo Araya Ibáñez Editorial Thomson Reuters ÍNDICE Introducción Glosario de términos utilizados en esta obra CAPÍTULO 1 ALGUNOS ASPECTOS TEÓRICOS Y TÉCNICOS DEL IVA 1. Conceptos previos 2. Diversas modalidades del impuesto a las ventas 3. El impuesto al valor agregado 4. Mecanismos básicos del impuesto al valor agregado 5. Naturaleza y extensión del crédito fiscal 6. Otros elementos característicos del crédito fiscal 6.1. Cómputo del crédito fiscal 6.2. Regla del prorrateo 6.3. Devolución de saldos 7. Neutralidad del IVA 7.1. Influencia del IVA en el proceso de integración vertical 7.2. Neutralidad del IVA en materia de utilización de los factores de producción CAPÍTULO 2 CONCEPTO Y TITULARIDAD DEL CRÉDITO FISCAL 1. Definición 2. Naturaleza del crédito fiscal 3. Titulares del crédito fiscal 4. Situaciones especiales relacionadas con la materia 4.1. Titulares del crédito fiscal en las operaciones efectuadas a través de mandatarios o representantes 4.2. Titularidad del crédito fiscal en el caso de la asociación o cuentas en participación 5. Transferencia del crédito fiscal y/o de sus remanentes 6. Tratamiento de los remanentes del crédito fiscal en los casos de transformación de sociedades 7. Absorción y división de sociedades CAPÍTULO 3 DEL CRÉDITO FISCAL 1. Conceptos preliminares 2. Conceptos que dan derecho a crédito fiscal 3. Rubros que dan derecho a crédito en el caso de los agricultores 4. Crédito fiscal a que tienen derecho las empresas constructoras 4.1. Crédito fiscal a que tienen derecho estos contribuyentes desde el 1 de enero de 2016 5. Aplicación del IVA en la venta habitual de bienes inmuebles 5.1. Otras modificaciones introducidas por las Leyes Nºs. 20.780 y 20.899 al D.L. Nº 825 6. Determinación del crédito fiscal mensual 6.1. Agregados y deducciones al crédito fiscal mensual 6.1.1. Agregados 6.1.2. Deducciones 6.2. Oportunidad en que debe rebajarse el crédito fiscal 6.3. Crédito fiscal no utilizado dentro del plazo legal. Aplicación de procedimiento del Código Tributario 7. Requisitos para hacer uso del crédito fiscal 8. Impuestos que no pueden rebajarse como crédito 9. Impuestos pagados en razón de los retiros de bienes corporales muebles e inmuebles gravados en la letra d) del artículo 8º 10. Impuestos pagados en la importación o adquisición de automóviles, station wagons y otros vehículos similares 11. Impuesto pagado por el arrendamiento de automóviles, station wagons y similares 12. Impuestos pagados en la adquisición de productos subsidiados de acuerdo con el inciso segundo del artículo 48 13. No procede el derecho a crédito fiscal por los gastos incurridos en supermercados y comercios similares 14. Nuevas conductas infraccionales agregadas al Nº 20 del artículo 97 del Código Tributario por la Ley Nº 20.780 de 2014 15. Instrucciones del SII acerca de los rubros que no dan derecho a crédito en el caso de los agricultores 16. Situación de los impuestos recargados en facturas no fidedignas, falsas o ilegales 16.1. Significado de algunas expresiones contenidas en el número 5 del artículo 23 del D.L. Nº 825 16.2. Medidas de prevención que debe adoptar el contribuyente al efectuar el pago de las facturas en referencia 16.3. Hechos que deben acreditarse posteriormente en caso de ser objetada la factura por el SII 16.4. Caso en que no procede la aplicación del procedimiento descrito en los párrafos precedentes 16.5. Mantención del derecho a crédito fiscal en caso de probarse que el impuesto ha sido recargado y efectivamente enterado en arcas fiscales por el vendedor 16.6. Vigencia del nuevo texto del número 5 del artículo 23 del Decreto Ley Nº 825 y de sus modificaciones posteriores 17. Improcedencia del derecho a crédito por la parte del IVA que las empresas constructoras recuperen en virtud del artículo 21 del D.L. Nº 910 de 1975, de acuerdo con el Nº 6 del artículo 23 del D.L. Nº 825, vigente hasta el 31.12.2015 18. Derecho a crédito fiscal para el adquirente o contratante, siempre que se trate de vendedores habituales de bienes inmuebles 19. Crédito fiscal provisional de acuerdo con el Nº 6 del artículo 23 del D.L. Nº 825 19.1. Crédito fiscal provisional 19.2. Aplicación de la Resolución Nº 24 Ex., de 2020, en los casos establecidos en los artículos sexto y séptimo transitorios de la Ley Nº 20.780 19.3. Vigencia de estas instrucciones 20. Acuse de recibo a que se refiere el número 7 del artículo 23 del D.L. Nº 825. Nuevo requisito para tener derecho al crédito fiscal 20.1. Modificaciones introducidas por la Ley Nº 20.956 al referido Nº 7 del artículo 23 y a la Ley Nº 19.983, que regula la transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura 21. Sanciones aplicables a quienes desfiguren el monto del crédito fiscal 22. Otros dictámenes del SII en materias tratadas en el presente capítulo 22.1. IVA soportado por los partícipes de una asociación o cuentas en participación. Improcedencia de su rebaja como crédito fiscal por el gestor de la misma 22.2. Transportistas de carga ajena. Requisitos para hacer uso del crédito fiscal 22.3. Importación realizada conjuntamente por dos sociedades. División del crédito fiscal 22.4. Servicios prestados a título gratuito. Irrecuperabilidad del IVA soportado sobre los insumos utilizados en su prestación 22.5. Adquisición de especies destinadas a la atención de clientes. Derecho a crédito fiscal 22.6. Contratación de un cóctel para el personal. Improcedencia de rebajar como crédito fiscal el IVA pagado por la empresa 22.7. Gastos de mantención de los vehículos de los vendedores de una empresa pagados por ésta. No dan derecho a crédito fiscal 22.8. Adquisición de casas rodantes autopropulsadas. Derecho a crédito fiscal 22.9. Servicios de sondaje prestados a una empresa minera. Derecho a crédito fiscal 22.10. Suministro gratuito de alimentos al personal. Derecho a crédito fiscal por el IVA pagado por la empresa en su compra 22.11. Gastos ocasionados por las camionetas utilizadas como vehículos de apoyo por los transportistas. Derecho a crédito fiscal 22.12. Compra de productos agrícolas para ser utilizados como semilla. Procedencia del crédito fiscal 22.13. Adquisición de automóviles y de partes y repuestos por una firma armadora y comercializadora de vehículos motorizados. Derecho a crédito fiscal 22.14. Pago por una empresa de parte de los medicamentos recetados a sus trabajadores. Improcedencia del derecho a crédito fiscal 22.15. Extravío o destrucción del original de la factura que respalda el crédito fiscal 22.16. Crédito fiscal respecto de bienes siniestrados 22.17. Importación o adquisición de camionetas de doble cabina. Derecho a crédito fiscal 22.18. Arrendamiento de inmuebles amoblados o con instalaciones. Derecho a crédito fiscal 22.19. Adquisición de vehículos tipo jeep. Requisito para hacer uso del crédito fiscal 22.20. Recuperación del crédito fiscal por las ISAPRES 22.21. Arrendamiento por una empresa de un inmueble amoblado para que sirva de casa habitación a un socio gerente. Derecho a crédito fiscal 22.22. Arrendamiento de inmuebles no amoblados o sin instalaciones. Improcedencia de rebajar como crédito fiscal el IVA soportado en su adquisición 22.23. Seguro sobre vehículos. Recuperación como crédito fiscal del IVA pagado por la aseguradora en la adquisición de un vehículo nuevo que debe entregar en reposición del siniestrado 22.24. Entrega en comodato de los locales de un terminal agropecuario. Improcedencia de rebajar como crédito fiscal el IVA soportado en su construcción 22.25. Empresa de asesorías en marketing y promociones. Imposibilidad legal de utilizar como crédito fiscal el IVA pagado en la adquisición de bienes corporales muebles entregados gratuitamente con fines promocionales o de propaganda 22.26. Transporte de trabajadores. Derecho a crédito fiscal por la adquisición por la misma empresa de vehículos destinados a tal fin 22.27. Pago de primas de seguros de vida y complementarios de salud, contratados por una empresa en beneficio de sus trabajadores. Improcedencia del derecho a crédito fiscal 22.28. Derecho a utilizar como crédito fiscal, por parte de una empresa de marketing y promoción, el impuesto soportado en la adquisición de bienes que serán entregados gratuitamente 22.29. Procedencia de utilizar como crédito fiscal el impuesto soportado en facturas emitidas después de su fecha de vigencia 22.30. Uso como crédito fiscal del IVA pagado al cesionario de una factura no fidedigna o falsa 22.31. Bienes adquiridos por una empresa publicitaria para su entrega promocional gratuita. No procede derecho a crédito fiscal tratándose de la entrega gratuita de vehículos 22.32. Vehículos con caja de cambios automática. No procede la utilización del crédito fiscal pagado en la adquisición 22.33. Documento que acredita el pago de impuesto al valor agregado en la importación para efectos de su uso como crédito fiscal 22.34. No da derecho a crédito fiscal el impuesto soportado en la adquisición de bienes o servicios destinados a generar operaciones favorecidas con la exención contenida en el artículo 11 de la Ley Nº 18.392 22.35. Derecho a crédito fiscal en el caso en que el impuesto hubiese sido determinado en forma errónea por el arrendador, al no aplicar la deducción establecida en el inciso primero del artículo 17 del D.L. Nº 825 22.36. Derecho a crédito fiscal en el caso de pérdida total de las mercaderías 22.37. Momento en que se puede utilizar como crédito fiscal el IVA consignado en una declaración de importación pagada en forma diferida 22.38. Recuperación de IVA pagado en la compra de un inmueble CAPÍTULO 4 DETERMINACIÓN DEL CRÉDITO FISCAL Y OPORTUNIDAD EN QUE DEBE DEDUCIRSE 1. Determinación del crédito fiscal mensual 2. Algunos concepto sobre débito fiscal 2.1. Concepto de débito fiscal 2.2. Determinación del débito fiscal mensual 2.3. Ajustes del débito fiscal mensual 2.3.1. Agregados al débito fiscal mensual 2.3.2. Deducciones al débito fiscal mensual 2.4. Sanciones aplicables en caso de desfiguración del monto del débito fiscal mensual 3. Ajustes del crédito fiscal mensual 3.1. Agregados al crédito fiscal 3.2. Deducciones al crédito fiscal 4. Cuadro resumen de determinación del crédito fiscal 5. Oportunidad en que debe rebajarse el crédito fiscal 6. Crédito fiscal no utilizado dentro del plazo legal. Procedimiento aplicable 7. Contabilización del crédito fiscal mensual 8. Imputación del crédito fiscal. Determinación del impuesto a pagar 8.1. Postergación del pago del IVA 8.2. Procedimiento mediante el cual se hace efectiva la postergación del pago del IVA 8.3. Vigencia de este beneficio 9. Acumulación del crédito fiscal 10. Reajuste de los remanentes de crédito fiscal 11. Reembolsos extraordinarios de remanentes de crédito fiscal establecidos como medidas de apoyo a las empresas de menor tamaño durante la pandemia del COVID-19 en los años 2020 y 2021 11.1. Reembolso extraordinario de los remanentes de crédito fiscal dispuesto por el artículo 2º de la Ley Nº 21.256, de 2020 11.2. Devolución de remanente de crédito fiscal del IVA a Pymes de acuerdo con el artículo 2º de la Ley Nº 21.353 de 2021 12. Imputación del remanente de crédito fiscal en caso de término de giro CAPÍTULO 5 APLICACIÓN PROPORCIONAL DEL CRÉDITO FISCAL 1. Conceptos preliminares 2. Descripción del procedimiento establecido por el artículo 43 del Reglamento 3. Ejemplo de determinación del crédito fiscal proporcional 4. Obligación de complementar el Registro de Compras y Ventas 5. Proporcionalidad en el uso del crédito fiscal en el caso de operaciones sobre inmuebles 6. Facultad del SII para establecer otros métodos o procedimientos distintos 7. Tratamiento del IVA no recuperable frente a la Ley sobre Impuesto a la Renta 8. Otros pronunciamientos sobre la materia emitidos por el Servicio de Impuestos Internos 8.1. Donaciones sin fines publicitarios. Aplicación de las normas sobre proporcionalidad del crédito fiscal 8.2. Cálculo de la relación porcentual del crédito fiscal proporcional 8.3. Tratamiento de las exportaciones en el cálculo del crédito fiscal proporcional 8.4. Recuperación del IVA soportado o pagado en la adquisición o importación de bienes y en la utilización de servicios destinados a la prestación del servicio de cajeros automáticos 8.5. Cálculo de la proporcionalidad establecida en el artículo 43 del Reglamento del D.L. Nº 825, de 1974, para determinar el crédito fiscal del período 8.6. Ventas realizadas en el extranjero por un contribuyente nacional deben considerarse para efectos de determinar el crédito fiscal proporcional 8.7. Improcedencia de aplicar las reglas sobre proporcionalidad de créditos fiscales, aunque se realice una operación específica de cesión de derechos no gravada con IVA 8.8. El crédito asociado a la importación de buses realizada por una empresa de transporte público constituye crédito de utilización común en la medida en que dicho bien efectivamente se destine a la generación de operaciones gravadas y exentas 8.9. Facturación y determinación de la base imponible en el cobro de rentas adicionales de un contrato de arrendamiento con opción de compra. Las deducciones aplicables a dicha base imponible no hacen aplicable la obligación de proporcionalizar el crédito fiscal del IVA 8.10. Confirma criterios sobre ingresos que se deben considerar para calcular la proporcionalidad del crédito fiscal IVA CAPÍTULO 6 RECUPERACIÓN DE LOS REMANENTES DE CRÉDITO FISCAL ORIGINADOS EN LA ADQUISICIÓN DE BIENES DESTINADOS A FORMAR PARTE DEL ACTIVO FIJO 1. Consideraciones generales 2. Ampliación de este beneficio a los bienes corporales inmuebles y a los bienes muebles destinados a su construcción 3. Aplicación de estas normas respecto del IVA pagado en la importación de bienes que por su naturaleza correspondan a los que normalmente se clasifican en el activo fijo, hecha en virtud de un contrato de arrendamiento 4. Recuperación de los remanentes de crédito fiscal originados por el IVA soportado en la utilización de servicios que integren el valor de costo de los bienes del activo fijo 5. Período por el cual debe pedirse la devolución o imputación 6. Ejemplo de aplicación del artículo 27 bis 7. Procedimientos para hacer efectiva la recuperación de estos remanentes 8. Restitución de las cantidades recibidas por los contribuyentes a los cuales se les haya anticipado la devolución del remanente de crédito fiscal 9. Forma en que deben restituirse estas cantidades 10. Restitución adicional que deben efectuar los contribuyentes en referencia 11. Determinación de su monto 11.1. Caso en que en el período en que se produjeron los remanentes de crédito fiscal hubo compras de activos fijos sólo en un mes 11.2. Caso en que en el período en que se produjeron los remanentes de crédito fiscal se registraron compras de activo fijo en más de un mes 11.3. Caso en que en el período en que se produjeron los remanentes de crédito fiscal el contribuyente sólo realizó ventas afectas 12. Tratamiento aplicable cuando, en el período de dos meses o más en que se acumuló el remanente, el contribuyente no hubiese realizado ventas ni prestaciones de servicios 13. Oportunidad hasta la cual se mantiene la obligación de restituir las sumas devueltas anticipadamente correspondientes a remanentes de crédito fiscal por adquisiciones de bienes destinados al activo fijo 14. Restitución de las sumas devueltas en exceso 15. Restitución de las sumas devueltas en caso de término de giro 16. Situación de los exportadores 17. Vigencia de las disposiciones contenidas en el texto del inciso segundo del artículo 27 bis fijado por la Ley Nº 19.738 18. Sanciones 19. Jurisprudencia administrativa 19.1. Recuperación de los remanentes de crédito fiscal originados por la compra de un bosque que no se encuentra en explotación 19.2. Rubros que dan derecho a solicitar la devolución de los remanentes de IVA tratándose de plantaciones de árboles frutales 19.3. Explotación de bosques. Gastos que no pueden ampararse en lo dispuesto en el artículo 27 bis 19.4. Imposibilidad de modificar por la vía administrativa el procedimiento de cálculo del remanente del IVA a devolver establecido en el artículo 27 bis 19.5. Construcción de una galería comercial. Arrendamiento sin instalaciones de sus locales. Inaplicabilidad de las disposiciones del artículo 27 bis 19.6. Empresa dedicada al arrendamiento de vehículos. Recuperación del remanente de crédito fiscal del IVA acumulado por la compra de dichos vehículos 19.7. Improcedencia de obtener reembolso de remanentes de crédito fiscal de acuerdo con el artículo 27 bis del D.L. Nº 825 por sociedad que ha absorbido a la que ha solicitado tal devolución 19.8. Recuperación de remanentes de crédito fiscal originados en la adquisición de una línea de transmisión de energía eléctrica 19.9. No procede solicitar en un mismo período tributario devolución de remanentes del IVA, por concepto de cambio de sujeto, dispuesto en el artículo 3º del D.L. Nº 825, como por activo fijo, en virtud del artículo 27 bis del mismo cuerpo legal 19.10. Incidencia de la indemnización recibida por un bien del activo fijo siniestrado en el mecanismo de devolución y restitución de crédito fiscal de acuerdo con el artículo 27 bis del D.L. Nº 825, de 1974 19.11. Procedencia de solicitar a través del mecanismo del artículo 27 bis del D.L. Nº 825, de 1974, la devolución del remanente de crédito fiscal originado en la construcción de un edificio amoblado emplazado en terrenos de propiedad del arrendatario 19.12. Procedencia de la devolución de remanente de crédito fiscal de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 bis del D.L. Nº 825, de 1974, en el caso de la adquisición de un bus utilizado en el transporte de pasajeros 19.13. No procede devolución de remanente de crédito fiscal de IVA, en virtud del artículo 27 bis del D.L. Nº 825, por la adquisición de bienes destinados a realizar operaciones favorecidas con la exención contenida en el artículo 11 de la Ley Nº 18.392 19.14. La restitución adicional contemplada en el inciso segundo del artículo 27 bis constituye un gasto necesario para producir la renta 19.15. Procedencia de la devolución de remanente de crédito fiscal de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 27 bis del D.L. Nº 825, de 1974. No se exige que el activo fijo que originó dicho remanente se encuentre dentro del patrimonio del contribuyente al momento de efectuar la solicitud de devolución CAPÍTULO 7 IMPUTACIÓN O REEMBOLSO DE LOS IMPUESTOS RECARGADOS EN FACTURAS PENDIENTES DE PAGO EMITIDAS A CONTRIBUYENTES DEUDORES DE UN ACUERDO DE REORGANIZACIÓN EN EL MARCO DE UN PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE REORGANIZACIÓN 1. Conceptos preliminares 2. Revisión somera de la Ley Nº 20.720 3. Requisitos para que opere la imputación o devolución de los créditos de acuerdo con lo preceptuado por el artículo 27 ter del D.L. Nº 825 4. Procedimientos para solicitar el beneficio establecido en el artículo 27 ter del D.L. Nº 825 4.1. Contribuyente opta por la imputación 4.2. Contribuyente opta por la devolución 4.3. Procedimiento general de devolución o recuperación 5. Obligación de restituir 6. Sanciones 7. Vigencia del nuevo beneficio contenido en el artículo 27 ter 8. Jurisprudencia administrativa 8.1. Sentido y alcance de lo establecido en el inciso cuarto del artículo 27 ter 8.2. Procedencia de nota de crédito derivada de condonación en acuerdo de reorganización judicial CAPÍTULO 8 CRÉDITO ESPECIAL QUE FAVORECE A LAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 21 DEL D.L. Nº 910 DE 1975 1. Consideraciones previas 2. Descripción y finalidad de este beneficio 3. Ámbito de aplicación y operatoria de la deducción autorizada por este artículo 4. Imputación del crédito a los pagos provisionales obligatorios 5. Concepto de inmueble destinado para la habitación 6. Contratos generales de obras de urbanización para viviendas 6.1. Tratamiento aplicable a los contratos generales de obras de urbanización que benefician simultáneamente a viviendas y a otros inmuebles 6.2. Aplicación de este crédito a los contratos generales de construcción para la ejecución de obras de alcantarillado y agua potable rural destinadas a la habitación 7. Inaplicabilidad del crédito especial del 0,65 respecto de mejoras y otros trabajos menores 8. Inaplicabilidad de este beneficio a los contratos de ampliación, modificación, reparación o mantenimiento de viviendas 9. Extensión de este beneficio a los contratos generales de construcción que las empresas constructoras celebren con ciertas instituciones de beneficencia o bien público 10. Aplicación del crédito especial del 0,65 a las adjudicaciones realizadas en la liquidación de sociedades, comunidades y cooperativas de viviendas 11. Aplicación del crédito especial a los contratos de construcción de más de una vivienda 12. Normas transitorias de la Ley Nº 21.420. Crédito especial aplicable en el período comprendido entre los años 2023 y 2024 13. Jurisprudencia administrativa del SII 13.1. Obras de construcción y reparación de puentes en carreteras. Reparación y pavimentación de calles y calzadas 13.2. Proyecto de loteo habitacional. Habilitación de recintos deportivos para el uso de los habitantes del conjunto habitacional 13.3. Remodelación de un inmueble construido originalmente como escuela para convertirlo en un edificio de departamentos 13.4. Aplicación del beneficio contenido en el artículo 21 de D.L. Nº 910 a proyectos de ampliación o mejoramiento de viviendas sociales que no requieren para su ejecución de un permiso de edificación 13.5. Aplicación del beneficio contenido en el artículo 21 de D.L. Nº 910 a la instalación de colectores solares 13.6. Procedencia del beneficio tributario contemplado en el artículo 21 del D.L. Nº 910 de 1975 respecto de contrato general de construcción de obras de urbanización de aguas potables y aguas servidas 13.7. Aplicación del beneficio tributario contemplado en el artículo 21 del D.L. Nº 910 de 1975 a un contrato de reparación de viviendas sociales 13.8. Beneficio establecido en el artículo 21 del D.L. Nº 910 de 1975 por el avance de obra interrumpida temporalmente CAPÍTULO 9 CRÉDITO ESPECIAL ORIGINADO POR EL IMPUESTO AL PETRÓLEO DIÉSEL ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 6º DE LA LEY Nº 18.502 1. Explicación previa 2. Antecedentes históricos del impuesto a los combustibles 3. Impuesto específico al petróleo diésel establecido por la Ley Nº 18.502 3.1. Hecho gravado y sujetos pasivos 3.2. Monto del impuesto al petróleo diésel 3.3. Pago del impuesto 3.4. Incidencia en la base imponible del IVA 3.5. Exención que favorece a las exportaciones de petróleo diésel 3.6. Ventas de este combustible a las zonas francas 3.7. Recuperación del impuesto al petróleo diésel soportado por los contribuyentes a que se refiere el artículo 7º de la Ley Nº 18.502 3.8. Situación de las empresas constructoras 3.9. Situación de las empresas ferroviarias y de las establecidas en la provincia de Isla de Pascua 4. Crédito especial por el impuesto al petróleo diésel establecido en el artículo 6º de la Ley Nº 18.502 4.1. Contribuyentes que pueden acogerse a este beneficio 4.2. Contribuyentes excluidos de la franquicia 4.3. Formas de recuperar el impuesto al petróleo diésel 4.4. Situación de las empresas que tienen vehículos que utilicen petróleo diésel 4.5. Situación de las empresas que realizan operaciones tanto gravadas como exentas del IVA 4.6. Recuperación del impuesto por los exportadores 4.7. Registro separado del impuesto al petróleo diésel en las facturas 4.8. Obligación de llevar un libro especial denominado “Combustible Diésel. Ley Nº 18.502″ 4.9. Vigencia de las disposiciones del D.S. Nº 311 de 1986 5. Situación de las pequeñas empresas a que se refiere el inciso quinto del artículo 1º de la Ley Nº 20.493 6. Dictámenes del SII en materias tratadas en el presente capítulo 6.1. Procedencia de aplicar el impuesto específico contenido en el artículo 6º de la Ley Nº 18.502 a importación de petróleo diésel realizada por la Armada de Chile 6.2. Solicita se complemente o aclare opinión sobre la procedencia de aplicar impuesto específico de la Ley Nº 18.502 a la importación de petróleo diésel efectuada por la Armada de Chile, en relación a lo ya manifestado en Oficio Nº 2.248 de 30.08.2019 6.3. Consulta sobre tratamiento del impuesto específico al petróleo diésel cuando resulta en un monto negativo CAPÍTULO 10 CRÉDITO ESPECIAL POR EL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO RECARGADO EN FACTURAS PENDIENTES DE PAGO EMITIDAS A CONTRIBUYENTES QUE TENGAN LA CALIDAD DE DEUDORES EN UN PROCEDIMIENTO CONCURSAL DE LIQUIDACIÓN 1. Texto legal que establece este beneficio. Reseña general de sus disposiciones 2. Impuestos que pueden recuperarse 3. Beneficiarios de este crédito 4. Presupuestos y requisitos que deben concurrir 5. Determinación del monto del crédito 6. Forma en que deben imputarse los abonos 7. Procedimiento y operatoria 8. Información que deben proporcionar los Liquidadores a los Servicios de Impuestos Internos y de Tesorería 9. Nuevo sistema de recuperación de créditos a que se refiere el artículo 27 ter del D.L. Nº 825 de 1974 10. Jurisprudencia administrativa del SII 10.1. Procedencia de emitir nota de débito, en virtud el artículo 29 de la Ley Nº 18.591, a cesionarios de facturas, acreedores en un procedimiento concursal de liquidación y emitidas al fallido por el cedente de las mismas 10.2. Los requisitos dispuestos en el artículo 29 de la Ley Nº 18.591 se entienden igualmente cumplidos si el acreedor en un procedimiento concursal de liquidación mantiene un convenio vigente con Tesorería o si ha postergado el pago del IVA, en virtud del artículo 64 del D.L. Nº 825 10.3. Pertinencia de emitir nota de débito por la retención del 5% de IVA por aplicación del artículo 29 de la Ley Nº 18.591 10.4. Devolución del anticipo de IVA efectuado en las ventas de harina de trigo recargado a una empresa en proceso de liquidación CAPÍTULO 11 OTROS IMPUESTOS SUSCEPTIBLES DE REBAJARSE COMO CRÉDITO FISCAL DEL IVA 1. Consideraciones previas 2. Crédito especial originado por el impuesto del artículo 11 de la Ley Nº 18.211 2.1. Aplicación respecto de este crédito de las normas contenidas en el párrafo 6º del Título II del D.L. Nº 825 2.2. Vigencia del crédito tratado en el presente párrafo 3. Recuperación del impuesto específico al petróleo diésel por las empresas de transporte de carga en camiones 3.1. Contribuyentes titulares de este beneficio 3.2. Monto recuperable 3.3. Determinación del beneficio que se glosa 3.4. Ejemplo de determinación de la devolución del IVA en caso de contribuyentes con actividades de transporte terrestre de carga afectas y exentas de IVA 3.5. Otras normas relacionadas con la aplicación y fiscalización de este beneficio 3.6. Declaraciones juradas que deben remitir al SII estos contribuyentes 3.7. Vigencia 3.8. Establecimiento de normas que permitan diferenciar el petróleo diésel que se utiliza en vehículos motorizados del que se emplea en la industria 4. Recuperación del Impuesto de Timbres y Estampillas mediante su inclusión en el crédito fiscal del IVA 4.1. Contribuyentes beneficiados con esta norma legal 4.2. Impuesto de timbres y estampillas susceptible de recuperarse 4.3. Imposibilidad de recuperar el impuesto de terceros 4.4. Monto del beneficio 4.5. Pérdida del beneficio y reintegro del crédito fiscal del impuesto al valor agregado por impuesto de timbres y estampillas 4.6. Acreditación del pago o retención del impuesto de timbres y estampillas y cumplimiento de obligaciones accesorias al pago del impuesto 4.7. Efectos del beneficio en el impuesto a la renta 4.8. Situación especial de los exportadores 4.9. Vigencia del beneficio analizado 5. Dictámenes del SII en materias propias de este capítulo 5.1. Procedencia de la recuperación del impuesto al petróleo diésel según las normas del artículo 2º de la Ley Nº 19.764 CAPÍTULO 12 OBLIGACIONES DE INFORMAR AL SII 1. Consideraciones previas 2. Obligación de presentar declaraciones de IVA 3. Propuesta de IVA y Registro de Compras y Ventas 4. Obligación de presentar declaraciones de resumen 4.1. Contribuyentes que estaban obligados a presentar estas declaraciones semestrales 4.2. Forma de presentar las declaraciones juradas establecidas por la Resolución Nº 5 de 2014 4.3. Plazo para la presentación de las declaraciones juradas en análisis 4.4. Contribuyentes exceptuados de la obligación de presentar estas declaraciones juradas 4.5. Sanciones aplicables 4.6. Vigencia de las normas de la Resolución Nº 5 Ex. de 2014 Referencias bibliográficas |
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