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Curso de procedimiento constitucional

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El presente Curso de Procedimiento Constitucional nace y se basa, en alguna medida, en el Manual de Procedímiento Constitucional, que en cuatro ediciones anteriores presentaron sus autores-don Rodrigo Silva Montes y don Francisco Vega Méndez-, publicadas por la Editorial Jurídica de Chile.

En esta ocasión les presentamos una nueva edición, actualizada, distinta, conformada en gran medida con los apuntes de clases de ambos profesores, bajo el sello de Ediciones Jurídicas de Santiago.

En palabras de los propios autores, este ejemplar constituye una “guía de estudio a estudiantes y abogados respecto del procedimiento y tramitación de las diversas pretensiones y recursos llamados a proteger y garantizar el ejercicio de aquellos derechos garantizados en la Constitución Política y otros cuerpos de jerarquía constitucional”.

A los capítulos ya incluidos en las ediciones anteriores se ha incorporado, en este caso, un Capítulo XXIV, relativo al Amparo Judicial del Derecho de Aprovechamiento de Aguas, tratado en los artículos 181 y siguientes del Código de Aguas; para terminar con un Capítulo XXV, sobre la Acción de Habeas Data o de Amparo Informático.

I. DE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS LABORALES

Del procedimiento de tutela laboral (arts. 485 y ss. del Código del Trabajo)

1. Ámbito de aplicación

2. Requisitos de procedencia
2.1. En relación al primer caso
2.2. En relación al segundo caso
2.3. Requisitos

3. Características de este procedimiento
3.1. Es incompatible con la “Acción de Protección Constitucional” (art. 485 del Código del Trabajo)
3.2. Aplicación limitada (art. 487 del Código del Trabajo)
3.3. Preferencia para su conocimiento y fallo (art. 488)
3.4. Amplitud de titular (art. 486)

4. Procedimiento
4.1. Del inicio del proceso
4.2. Oportunidad para incoar el proceso
4.3. Requisitos de la denunci
4.4. Providencia del jue

5. Tramitación
5.1. Suspensión de los efectos del acto impugnado (art. 492)
5.2. Informe de la Inspección del Trabajo (art. 489 del Código del Trabajo)

6. Onus probandi

7. De la sentencia
7.1. Oportunidad para dictarla (art. 494 del Código del Trabajo)
7.2. Requisitos de la sentencia

8. Efectos de la sentencia definitiva
8.1. Si la denuncia es rechazada
8.2. Si esta es acogida

9. Recursos (art. 488)

II. DE LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES

1. Concepto

2. Derechos protegidos

3. Requisitos

4. Características
4.1. Amplitud de casos protegidos
4.2. Amplitud en cuanto al titular
4.3. Amplitud en cuanto a la legitimación pasiva
4.4. Es compatible con otras acciones y recursos
4.5. No exige el cumplimiento de mayores formalidades

5. Competencia

6. Plazo para interponerlo

7. Tramitación
7.1. Examen de admisibilidad
7.2. Orden de no innovar
7.3. Petición de informe(s)
7.4. Plazo para informar
7.5. Acumulación de recursos
7.6. De la vista de la causa
7.7. Suspensión de la vista de la causa
7.8. Notificaciones
7.9. Preferencia para su vista y fallo

8. De la sentencia
8.1. Plazo para dictarla
8.2. Sana crítica
8.3. Costas
8.4. Notificación

9. Recursos
9.1. Plazo
9.2. Requisitos de la apelación
9.4. Facultades especiales
9.5. Preferencia
9.6. Notificación

10. Ejecutoria del fallo

11. Cumplimiento de la sentencia

III. DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

1. De la acción de protección ambiental
2. Casos de aplicación
3. Procedimiento

IV. DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECLAMO POR VULNERACIÓN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES DE CARÁCTER TRIBUTARIO (arts. 155 y ss. del Código Tributario)

1. Ámbito de aplicación
2. Legislación aplicable
3. Requisitos del reclamo
4. Competencia
5. Incompatibilidad con el llamado “recurso constitucional de protección”
6. Examen de admisibilidad (art. 156 del C.T.) y fase de discusión
7. Fase de discusión y de prueba
8. Término de prueba
9. Fase de fallo
10. Recurso de apelación

V. DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL POR VULNERACIÓN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES DE CARÁCTER ADUANERO

1. Ámbito de aplicación
2. Legislación aplicable
3. Requisitos del reclamo
4. Competencia
5. Incompatibilidad con el llamado “Recurso Constitucional de Protección”
6. Examen de admisibilidad (art. 129 L de la Ord. de Aduanas) y fase de discusión
7. Fase de prueba
8. Término de prueba
9. Fase de fallo
10. Recurso de apelación

VI. DE LA ACCIÓN DE “NO DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA”

1. Concepto

2. Elementos de la discriminación arbitraria

3. Objetivos o propósitos de esta ley

4. Del procedimiento
4.1. Legislación aplicable
4.2. Tribunal competente
4.3. Titular de la acción. Legitimación activa más o menos amplia
De la fase de discusión
4.4. Plazo de interposición (art. 5o)
4.5. De la forma de interposición
4.6. Examen de admisibilidad
4.7. Notificación
4.8. Término de emplazamiento
4.9. Citación a una primera audiencia
4.10. Recursos en contra del “auto de prueba”
4.11. Oferta de prueba
4.12. Citación a segunda audiencia
4.13. Medios de prueba, y sus límites
4.14. Apreciación de la prueba
4.15. Suspensión y finalización del proceso. Fase de fallo

VII. PROCEDIMIENTO PENAL ESPECIAL RELATIVO A PERSONAS QUE GOZAN DE FUERO CONSTITUCIONAL (arts. 416 y ss. del Código Procesal Penal)

1. Presupuestos necesarios para que proceda la aplicación de este procedimiento
2. Personas sujetas a fuero
3. Procedimiento
4. Del fallo y sus efectos
5. Recursos (art. 418 del CPP)

VIII. QUERELLA DE CAPÍTULOS (arts. 424 y ss. del Código Procesal Penal)

1. Concepto
2. Requisitos
3. Casos de flagrancia
4. Tramitación
5. De la sentencia y sus efectos
6. Recursos (art. 427 del CPP)

IX. DEL RECURSO DE AMPARO

De las medidas cautelares personales (arts. 122 y ss. del CPP)
Concepto
Características
Del procedimiento

IX.I. AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA (ARTÍCULO 95 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL)

1. Derechos y garantías de todo imputado
2. Derechos y garantías del imputado privado de libertad

IX.II. AMPARO ANTE LA CORTE DE APELACIONES RESPECTIVA (ART. 21 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA)

1. Concepto

2. Legitimación activa amplia

3. Casos en que procede

3.1. El arresto
3.2. La detención (arts. 125 y ss. del Código Procesal Penal)
3.3. La prisión preventiva (arts. 139 y ss. del Código Procesal Penal)
3.4. Reglas y requisitos comunes a la detención y la prisión preventiva
3.5. De la citación
3.6. Otras medidas “cautelares personales” (artículos 155 y 156 del Código Procesal Penal)

4. Objeto del recurso

5. Del Procedimiento
5.1. Legislación aplicable
5.2. Requisitos de admisibilidad
5.3. Providencias al recurso
5.4. Fase de fallo
Efectos de la sentencia que acoge el recurso (art. 311 del Código de Procedimiento Penal)
5.5. Recursos

X. INAPLICABILIDAD DE UN PRECEPTO LEGAL

1. Concepto

2. Tribunal competente

3. Legitimación procesal activa

4. Procedimiento
4.1. Fase de discusión

5. La sentencia en sede de inaplicabilidad

6. Efectos de la sentencia de inaplicabilidad

7. Impugnación

XI. DECLARACIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE UN PRECEPTO LEGAL DECLARADO INAPLICABLE

1. Configuración de la declaración de inconstitucionalidad

2. Características de la acción de inconstitucionalidad

3. Normas especiales de procedimiento
3.1. Legitimación procesal activa en cuestiones de inconstitucionalidad
3.2. Requisitos para que sea acogida a tramitación la acción de inconstitucionalidad
3.3. Requisitos de admisibilidad de la acción de inconstitucionalidad
3.4. La sentencia de inconstitucionalidad

XII. INTRODUCCIÓN GENERAL SOBRE NULIDADES ADMINISTRATIVAS

1. Introducción
2. Vías judiciales y administrativas de impugnación de actos de la administración del Estado

XIII. NULIDAD DE DERECHO PÚBLICO

1. Antecedentes
2. Concepto y objetivos
3. Ámbito de aplicación de la nulidad de derecho público
4. Características de la nulidad de derecho público
5. Tribunal competente y legitimación procesal
6. Procedimiento
7. Efectos de la sentencia de nulidad

XIV. RECLAMO DE ILEGALIDAD MUNICIPAL

1. Concepto de reclamo de ilegalidad municipal

2. Requisitos de procedencia del reclamo de ilegalidad municipal
2.1. Existencia de una resolución u omisión del alcalde o de los funcionarios municipales
2.2. Ilegalidad de la resolución u omisión del alcalde o de funcionarios municipales
2.3. Legitimación procesal activa
2.4. Agotamiento de la vía administrativa

3. Vía judicial ante la Corte de Apelaciones respectiva
3.1. Requisitos para la interposición del reclamo ante la Corte de Apelaciones
3.2. Etapa de discusión
3.3. Etapa de prueba
3.4. Etapa de sentencia
3.5. Etapa de cumplimiento de la sentencia

3.6. Recursos contra la sentencia de la Corte de Apelaciones

XV. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE AUTOS ACORDADOS

1. Antecedentes sobre autos acordados

2. Configuración del control constitucional de autos acordado

3. Tribunal competente

4. Normas constitucionales de procedimiento

5. Normas legales sobre procedimiento de constitucionalidad de autos acordados
5.1. Requisitos para que el requerimiento sea acogido a tramitación
5.2. Admisibilidad del requerimiento
5.3. Sentencia sobre constitucionalidad de autos acordados

XVI. ACCIONES ANTE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS

1. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos

2. Diferente legitimación procesal activa ante la Comisión y la Corte

3. Tribunal competente

4. Etapa previa: Procedimiento ante la Comisión
4.1. La petición y la comunicación ante la Comisión como presupuestos procesales para acceder a la Corte
4.2. Requisitos para que una petición o comunicación sea admitida por la Comisión
4.3. Tramitación de las peticiones o comunicaciones ante la Comisión
4.4. Posibilidad de solución amistosa

5. Procedimiento ante la Corte
5.1. Competencia y funciones de la Corte
5.2. Fase de discusión ante la Corte: Etapa escrita

6. Fase de prueba: Procedimiento oral
6.1. Lista definitiva de declarantes
6.2. Objeciones a testigos
6.3. Ofrecimiento, citación y comparecencia de declarantes
6.4. Recusación de peritos
6.5. Audiencia
6.6. Normas sobre preguntas durante los debates
6.7. Normas sobre protección de presuntas víctimas, testigos, peritos, representantes y asesores legales
6.8. Incomparecencia o falsa deposición
6.9. Actas de las audiencias
6.10. Alegatos finales escritos
6.11. Admisión de la prueba rendida ante la Comisión y admisión excepcional de prueba
6.12. Diligencias probatorias de oficio
6.13. Prueba incompleta o ilegible
6.14. Desistimiento, reconocimiento y solución amistosa

7. Etapa de sentencia
7.1. Pronunciamiento y comunicación de la sentencia
7.2. Solicitud de interpretación
7.3. Rectificación de errores en sentencias y otras decisiones
7.4. Etapa de ejecución de la sentencia
Del fallo de la Corte y de su cumplimiento

XVII. DEL LLAMADO RECURSO O ACCIÓN DE AMPARO ECONÓMICO

1. Concepto
2. Legislación aplicable
3. Legitimación activa amplia
4. Objeto del recurso
5. Tribunal competente
6. Procedimiento
7. Del fallo
8. Apelación y consulta

XVIII. DE LA RECLAMACIÓN POR PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD

1. Concepto

2. Legitimación activa amplia

3. Casos de aplicación
3.1. Que haya un “acto o resolución de autoridad administrativa”
3.2. Es necesario que tal acto o resolución “prive o desconozca” la nacionalidad chilena a determinada persona
3.3. Plazo para recurrir

4. Tribunal competente

5. Tramitación

XIX. ACCIÓN DE INDEMNIZACIÓN POR ERROR JUDICIAL

1. Concepto

2. Legislación aplicable

3. Requisitos
3.1. Titular de la pretensión
3.2. Que se haya dictado alguna de las siguientes resoluciones judiciales a su respecto

4. Tribunal competente

5. Objeto de la acción
6. Tramitación
6.1. Del plazo para impetrar la “solicitud”
6.3. Instrumentos fundantes
6.4. Otros antecedentes
6.5. Examen de admisibilidad de la solicitud
6.6. “Vista al Fiscal”

 

7. Fase de fallo
7.1. Medidas o diligencias
7.2. Regla general: Cuenta
7.3. Excepción: Vista de la causa
7.4. Medidas para mejor resolver
7.5. Costas

XX. DE LA “ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL”

1. Antecedentes

2. Causales que autorizan acusación constitucional contra el Presidente de la República
2.1. Por actos de su administración que hayan comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nación
2.2. Por actos de su administración que hayan infringido abiertamente la Constitución o las leyes
2.3. Diferencias de procedimiento respecto del Presidente de la República

3. Causales que autorizan acusación constitucional contra los ministros de Estado
3.1. Haber comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nación
3.2. Infracción de la Constitución
3.3. Infracción de las leyes
3.4. Haber dejado sin ejecución a la Constitución o a las leyes
3.5. Comisión de delitos de traición, concusión, malversación de fondos públicos y soborno

4. Causal que autoriza la acusación constitucional contra los magistrados de los tribunales superiores de justicia y el Contralor General de la República

5. Causales que autorizan la acusación de generales o almirantes de las fuerzas de la defensa nacional

6. Causales que autorizan la acusación de los intendentes, gobernadores y de la autoridad que ejerza el Gobierno en los territorios especiales a que se refiere el artículo 126 bis

7. Formulación de la acusación

8. Tramitación de la acusación en la Comisión

9. Tramitación de la acusación en la Cámara de Diputados
9.1. Efectos jurídicos de la declaración de la admisibilidad de la acusación

10. Tramitación de la Acusación Constitucional en el Senado

11. Efectos jurídicos de la declaración de culpabilidad de la Acusación Constitucional por el Senado

12. Evaluación crítica de la acusación constitucional

XXI. DEL RECLAMO DE LEGALIDAD DEL “ACTO EXPROPIATORIO”

1. Concepto

2. Titular del reclamo

3. Causa del reclamo

4. Legislación aplicable

5. Tribunal competente

6. Objeto del reclamo

7. Procedimiento
7.1. Notificaciones
7.2. Facultad privativa del juez
7.3. Apelación

XXII. DEL RECLAMO DEL MONTO DE LA INDEMNIZACIÓN POR LA EXPROPIACIÓN

1. Concepto

2. Titular del reclamo

3. Legislación aplicable

4. Del procedimiento
4.1. Concepto
4.2. Plazo para reclamar
4.3. Requisitos de la demanda
4.4. Providencia a la demanda
4.5. De la contestación al reclamo
4.6. De la fase de prueba
4.7. De la fase de fallo
4.8. De la impugnación del fallo

XXIII. DE LA RECLAMACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA “CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL”

1. Concepto

2. Ámbito de aplicación de la Reclamación
2.1. Regla General
2.2. Excepciones, o limitaciones

3. Reglas de la Constitución Política
3.1. Tribunal competente
3.2. Quórum
3.3. Plazo
3.4. Requisitos formales: Causal
3.5. Del fallo
A. Plazo para dictarlo
B. Contenido
3.6. Recursos

4. Del Auto Acordado de la Corte Suprema
4.1. De la Reclamación
A. Objeto
B. Legislación aplicable
C. Plazos
D. Del libelo
E. Ingreso
4.2. Resolución del Presidente, sorteo e informe
A. Certificado de ingreso
B. Citación a audiencia pública
C. Sorteo
D. Notificación
E. Presidencia
4.3. Examen de admisibilidad
4.4. Solicitud de informes
4.5. Notificación
4.6. Término de emplazamiento
4.7 Contenido de los informes
A. Del informe de los requirentes
B. Del informe del Presidente de la Convención
4.8. Convocatoria al tribunal y audiencia
A. De la fase de discusión
B. De la fase de prueba
a. Incorporación de la prueba a la carpeta
b. Improcedencia de pruebas testimonial y pericial
c. Diligencias; y medidas para mejor resolver
d. Apreciación de la prueba
C. De la fase de fallo
a. Plazo
b. Contenido
D. Impugnación de la sentencia
E. Notificación
F. Comunicación al Presidente de la Convención
4.9. Plazo máximo de tramitación
4.10. Archivo

XXIV. DEL AMPARO JUDICIAL DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS

1. Concepto
2. Del Amparo Judicial
3. Tribunal competente
4. Formalidades
5. Habilitación especial
6. Requisitos de la solicitud
7. Antecedentes
8. Decreto de admisibilidad
9. Notificación
10. Término de emplazamiento
11. Prueba
12. Fallo
13. Notificación
14. Apelación

XXV. DEL HABEAS DATA O AMPARO INFORMÁTICO

Sección 1
El Habeas Data en Chile

Sección 2
Características de la acción de la Ley No 19.628

Sección 3
Tutela del derecho a la autodeterminación informática

Sección 4
Acción de Habeas Data y Acción de Protección

Sección 5
Legitimación Procesal en el Habeas Data

Sección 6
Tramitación de la Acción de Habeas Data

1. Procedimiento General, regular u ordinario
2. Procedimiento Especial
3. Procedimiento residual
4. Efectos de la sentencia del Habeas Data

Sección 7
Evaluación crítica del Habeas Data en Chile

ANEXOS

Anexo No 1
Ley No 21.200. Modifica el Capítulo XV de la Constitución Política de la República

Anexo No 2
Corte Suprema. Acta No 75-2021

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Autores: Rodrigo Silva Montes – Francisco Vega Méndez
Editorial: EJS
Numero de Paginas: 395
Año de publicación: 2025

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DescriptionAutores: Rodrigo Silva Montes - Francisco Vega Méndez Editorial: EJS Numero de Paginas: 395 Año de publicación: 2025Autores: Tania Busch Venthur, Manuel Adolfo Campos Díaz, Kamel Cazor Aliste, Felipe Paredes Paredes Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 316 Año de publicación: 2022Autor: Francisco Picón Gutiérrez Editorial : Hammurabi Año de Publicación : 2022 Paginas :115Autor: Máximo Pacheco Gómez Editorial: EJS Numero de Paginas: 2032 Año de publicación: 2022Autor: Raúl Bertelsen Repetto Editorial: Thomson Reuters Numero de Paginas:184 Año de publicación: 2020Autor: Tirant lo Blach Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación  : 2022 Paginas :398
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El presente Curso de Procedimiento Constitucional nace y se basa, en alguna medida, en el Manual de Procedímiento Constitucional, que en cuatro ediciones anteriores presentaron sus autores-don Rodrigo Silva Montes y don Francisco Vega Méndez-, publicadas por la Editorial Jurídica de Chile. En esta ocasión les presentamos una nueva edición, actualizada, distinta, conformada en gran medida con los apuntes de clases de ambos profesores, bajo el sello de Ediciones Jurídicas de Santiago. En palabras de los propios autores, este ejemplar constituye una "guía de estudio a estudiantes y abogados respecto del procedimiento y tramitación de las diversas pretensiones y recursos llamados a proteger y garantizar el ejercicio de aquellos derechos garantizados en la Constitución Política y otros cuerpos de jerarquía constitucional". A los capítulos ya incluidos en las ediciones anteriores se ha incorporado, en este caso, un Capítulo XXIV, relativo al Amparo Judicial del Derecho de Aprovechamiento de Aguas, tratado en los artículos 181 y siguientes del Código de Aguas; para terminar con un Capítulo XXV, sobre la Acción de Habeas Data o de Amparo Informático. I. DE LA PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS LABORALES Del procedimiento de tutela laboral (arts. 485 y ss. del Código del Trabajo) 1. Ámbito de aplicación 2. Requisitos de procedencia 2.1. En relación al primer caso 2.2. En relación al segundo caso 2.3. Requisitos 3. Características de este procedimiento 3.1. Es incompatible con la “Acción de Protección Constitucional” (art. 485 del Código del Trabajo) 3.2. Aplicación limitada (art. 487 del Código del Trabajo) 3.3. Preferencia para su conocimiento y fallo (art. 488) 3.4. Amplitud de titular (art. 486) 4. Procedimiento 4.1. Del inicio del proceso 4.2. Oportunidad para incoar el proceso 4.3. Requisitos de la denunci 4.4. Providencia del jue 5. Tramitación 5.1. Suspensión de los efectos del acto impugnado (art. 492) 5.2. Informe de la Inspección del Trabajo (art. 489 del Código del Trabajo) 6. Onus probandi 7. De la sentencia 7.1. Oportunidad para dictarla (art. 494 del Código del Trabajo) 7.2. Requisitos de la sentencia 8. Efectos de la sentencia definitiva 8.1. Si la denuncia es rechazada 8.2. Si esta es acogida 9. Recursos (art. 488) II. DE LA ACCIÓN DE PROTECCIÓN DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES 1. Concepto 2. Derechos protegidos 3. Requisitos 4. Características 4.1. Amplitud de casos protegidos 4.2. Amplitud en cuanto al titular 4.3. Amplitud en cuanto a la legitimación pasiva 4.4. Es compatible con otras acciones y recursos 4.5. No exige el cumplimiento de mayores formalidades 5. Competencia 6. Plazo para interponerlo 7. Tramitación 7.1. Examen de admisibilidad 7.2. Orden de no innovar 7.3. Petición de informe(s) 7.4. Plazo para informar 7.5. Acumulación de recursos 7.6. De la vista de la causa 7.7. Suspensión de la vista de la causa 7.8. Notificaciones 7.9. Preferencia para su vista y fallo 8. De la sentencia 8.1. Plazo para dictarla 8.2. Sana crítica 8.3. Costas 8.4. Notificación 9. Recursos 9.1. Plazo 9.2. Requisitos de la apelación 9.4. Facultades especiales 9.5. Preferencia 9.6. Notificación 10. Ejecutoria del fallo 11. Cumplimiento de la sentencia III. DE LA ACCIÓN CONSTITUCIONAL DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 1. De la acción de protección ambiental 2. Casos de aplicación 3. Procedimiento IV. DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE RECLAMO POR VULNERACIÓN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES DE CARÁCTER TRIBUTARIO (arts. 155 y ss. del Código Tributario) 1. Ámbito de aplicación 2. Legislación aplicable 3. Requisitos del reclamo 4. Competencia 5. Incompatibilidad con el llamado “recurso constitucional de protección” 6. Examen de admisibilidad (art. 156 del C.T.) y fase de discusión 7. Fase de discusión y de prueba 8. Término de prueba 9. Fase de fallo 10. Recurso de apelación V. DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL POR VULNERACIÓN DE DERECHOS CONSTITUCIONALES DE CARÁCTER ADUANERO 1. Ámbito de aplicación 2. Legislación aplicable 3. Requisitos del reclamo 4. Competencia 5. Incompatibilidad con el llamado “Recurso Constitucional de Protección” 6. Examen de admisibilidad (art. 129 L de la Ord. de Aduanas) y fase de discusión 7. Fase de prueba 8. Término de prueba 9. Fase de fallo 10. Recurso de apelación VI. DE LA ACCIÓN DE “NO DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA” 1. Concepto 2. Elementos de la discriminación arbitraria 3. Objetivos o propósitos de esta ley 4. Del procedimiento 4.1. Legislación aplicable 4.2. Tribunal competente 4.3. Titular de la acción. Legitimación activa más o menos amplia De la fase de discusión 4.4. Plazo de interposición (art. 5o) 4.5. De la forma de interposición 4.6. Examen de admisibilidad 4.7. Notificación 4.8. Término de emplazamiento 4.9. Citación a una primera audiencia 4.10. Recursos en contra del “auto de prueba” 4.11. Oferta de prueba 4.12. Citación a segunda audiencia 4.13. Medios de prueba, y sus límites 4.14. Apreciación de la prueba 4.15. Suspensión y finalización del proceso. Fase de fallo VII. PROCEDIMIENTO PENAL ESPECIAL RELATIVO A PERSONAS QUE GOZAN DE FUERO CONSTITUCIONAL (arts. 416 y ss. del Código Procesal Penal) 1. Presupuestos necesarios para que proceda la aplicación de este procedimiento 2. Personas sujetas a fuero 3. Procedimiento 4. Del fallo y sus efectos 5. Recursos (art. 418 del CPP) VIII. QUERELLA DE CAPÍTULOS (arts. 424 y ss. del Código Procesal Penal) 1. Concepto 2. Requisitos 3. Casos de flagrancia 4. Tramitación 5. De la sentencia y sus efectos 6. Recursos (art. 427 del CPP) IX. DEL RECURSO DE AMPARO De las medidas cautelares personales (arts. 122 y ss. del CPP) Concepto Características Del procedimiento IX.I. AMPARO ANTE EL JUEZ DE GARANTÍA (ARTÍCULO 95 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL) 1. Derechos y garantías de todo imputado 2. Derechos y garantías del imputado privado de libertad IX.II. AMPARO ANTE LA CORTE DE APELACIONES RESPECTIVA (ART. 21 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA) 1. Concepto 2. Legitimación activa amplia 3. Casos en que procede 3.1. El arresto 3.2. La detención (arts. 125 y ss. del Código Procesal Penal) 3.3. La prisión preventiva (arts. 139 y ss. del Código Procesal Penal) 3.4. Reglas y requisitos comunes a la detención y la prisión preventiva 3.5. De la citación 3.6. Otras medidas “cautelares personales” (artículos 155 y 156 del Código Procesal Penal) 4. Objeto del recurso 5. Del Procedimiento 5.1. Legislación aplicable 5.2. Requisitos de admisibilidad 5.3. Providencias al recurso 5.4. Fase de fallo Efectos de la sentencia que acoge el recurso (art. 311 del Código de Procedimiento Penal) 5.5. Recursos X. INAPLICABILIDAD DE UN PRECEPTO LEGAL 1. Concepto 2. Tribunal competente 3. Legitimación procesal activa 4. Procedimiento 4.1. Fase de discusión 5. La sentencia en sede de inaplicabilidad 6. Efectos de la sentencia de inaplicabilidad 7. Impugnación XI. DECLARACIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE UN PRECEPTO LEGAL DECLARADO INAPLICABLE 1. Configuración de la declaración de inconstitucionalidad 2. Características de la acción de inconstitucionalidad 3. Normas especiales de procedimiento 3.1. Legitimación procesal activa en cuestiones de inconstitucionalidad 3.2. Requisitos para que sea acogida a tramitación la acción de inconstitucionalidad 3.3. Requisitos de admisibilidad de la acción de inconstitucionalidad 3.4. La sentencia de inconstitucionalidad XII. INTRODUCCIÓN GENERAL SOBRE NULIDADES ADMINISTRATIVAS 1. Introducción 2. Vías judiciales y administrativas de impugnación de actos de la administración del Estado XIII. NULIDAD DE DERECHO PÚBLICO 1. Antecedentes 2. Concepto y objetivos 3. Ámbito de aplicación de la nulidad de derecho público 4. Características de la nulidad de derecho público 5. Tribunal competente y legitimación procesal 6. Procedimiento 7. Efectos de la sentencia de nulidad XIV. RECLAMO DE ILEGALIDAD MUNICIPAL 1. Concepto de reclamo de ilegalidad municipal 2. Requisitos de procedencia del reclamo de ilegalidad municipal 2.1. Existencia de una resolución u omisión del alcalde o de los funcionarios municipales 2.2. Ilegalidad de la resolución u omisión del alcalde o de funcionarios municipales 2.3. Legitimación procesal activa 2.4. Agotamiento de la vía administrativa 3. Vía judicial ante la Corte de Apelaciones respectiva 3.1. Requisitos para la interposición del reclamo ante la Corte de Apelaciones 3.2. Etapa de discusión 3.3. Etapa de prueba 3.4. Etapa de sentencia 3.5. Etapa de cumplimiento de la sentencia 3.6. Recursos contra la sentencia de la Corte de Apelaciones XV. CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE AUTOS ACORDADOS 1. Antecedentes sobre autos acordados 2. Configuración del control constitucional de autos acordado 3. Tribunal competente 4. Normas constitucionales de procedimiento 5. Normas legales sobre procedimiento de constitucionalidad de autos acordados 5.1. Requisitos para que el requerimiento sea acogido a tramitación 5.2. Admisibilidad del requerimiento 5.3. Sentencia sobre constitucionalidad de autos acordados XVI. ACCIONES ANTE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 1. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos 2. Diferente legitimación procesal activa ante la Comisión y la Corte 3. Tribunal competente 4. Etapa previa: Procedimiento ante la Comisión 4.1. La petición y la comunicación ante la Comisión como presupuestos procesales para acceder a la Corte 4.2. Requisitos para que una petición o comunicación sea admitida por la Comisión 4.3. Tramitación de las peticiones o comunicaciones ante la Comisión 4.4. Posibilidad de solución amistosa 5. Procedimiento ante la Corte 5.1. Competencia y funciones de la Corte 5.2. Fase de discusión ante la Corte: Etapa escrita 6. Fase de prueba: Procedimiento oral 6.1. Lista definitiva de declarantes 6.2. Objeciones a testigos 6.3. Ofrecimiento, citación y comparecencia de declarantes 6.4. Recusación de peritos 6.5. Audiencia 6.6. Normas sobre preguntas durante los debates 6.7. Normas sobre protección de presuntas víctimas, testigos, peritos, representantes y asesores legales 6.8. Incomparecencia o falsa deposición 6.9. Actas de las audiencias 6.10. Alegatos finales escritos 6.11. Admisión de la prueba rendida ante la Comisión y admisión excepcional de prueba 6.12. Diligencias probatorias de oficio 6.13. Prueba incompleta o ilegible 6.14. Desistimiento, reconocimiento y solución amistosa 7. Etapa de sentencia 7.1. Pronunciamiento y comunicación de la sentencia 7.2. Solicitud de interpretación 7.3. Rectificación de errores en sentencias y otras decisiones 7.4. Etapa de ejecución de la sentencia Del fallo de la Corte y de su cumplimiento XVII. DEL LLAMADO RECURSO O ACCIÓN DE AMPARO ECONÓMICO 1. Concepto 2. Legislación aplicable 3. Legitimación activa amplia 4. Objeto del recurso 5. Tribunal competente 6. Procedimiento 7. Del fallo 8. Apelación y consulta XVIII. DE LA RECLAMACIÓN POR PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD 1. Concepto 2. Legitimación activa amplia 3. Casos de aplicación 3.1. Que haya un “acto o resolución de autoridad administrativa” 3.2. Es necesario que tal acto o resolución “prive o desconozca” la nacionalidad chilena a determinada persona 3.3. Plazo para recurrir 4. Tribunal competente 5. Tramitación XIX. ACCIÓN DE INDEMNIZACIÓN POR ERROR JUDICIAL 1. Concepto 2. Legislación aplicable 3. Requisitos 3.1. Titular de la pretensión 3.2. Que se haya dictado alguna de las siguientes resoluciones judiciales a su respecto 4. Tribunal competente 5. Objeto de la acción 6. Tramitación 6.1. Del plazo para impetrar la “solicitud” 6.3. Instrumentos fundantes 6.4. Otros antecedentes 6.5. Examen de admisibilidad de la solicitud 6.6. “Vista al Fiscal”   7. Fase de fallo 7.1. Medidas o diligencias 7.2. Regla general: Cuenta 7.3. Excepción: Vista de la causa 7.4. Medidas para mejor resolver 7.5. Costas XX. DE LA “ACUSACIÓN CONSTITUCIONAL” 1. Antecedentes 2. Causales que autorizan acusación constitucional contra el Presidente de la República 2.1. Por actos de su administración que hayan comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nación 2.2. Por actos de su administración que hayan infringido abiertamente la Constitución o las leyes 2.3. Diferencias de procedimiento respecto del Presidente de la República 3. Causales que autorizan acusación constitucional contra los ministros de Estado 3.1. Haber comprometido gravemente el honor o la seguridad de la Nación 3.2. Infracción de la Constitución 3.3. Infracción de las leyes 3.4. Haber dejado sin ejecución a la Constitución o a las leyes 3.5. Comisión de delitos de traición, concusión, malversación de fondos públicos y soborno 4. Causal que autoriza la acusación constitucional contra los magistrados de los tribunales superiores de justicia y el Contralor General de la República 5. Causales que autorizan la acusación de generales o almirantes de las fuerzas de la defensa nacional 6. Causales que autorizan la acusación de los intendentes, gobernadores y de la autoridad que ejerza el Gobierno en los territorios especiales a que se refiere el artículo 126 bis 7. Formulación de la acusación 8. Tramitación de la acusación en la Comisión 9. Tramitación de la acusación en la Cámara de Diputados 9.1. Efectos jurídicos de la declaración de la admisibilidad de la acusación 10. Tramitación de la Acusación Constitucional en el Senado 11. Efectos jurídicos de la declaración de culpabilidad de la Acusación Constitucional por el Senado 12. Evaluación crítica de la acusación constitucional XXI. DEL RECLAMO DE LEGALIDAD DEL “ACTO EXPROPIATORIO” 1. Concepto 2. Titular del reclamo 3. Causa del reclamo 4. Legislación aplicable 5. Tribunal competente 6. Objeto del reclamo 7. Procedimiento 7.1. Notificaciones 7.2. Facultad privativa del juez 7.3. Apelación XXII. DEL RECLAMO DEL MONTO DE LA INDEMNIZACIÓN POR LA EXPROPIACIÓN 1. Concepto 2. Titular del reclamo 3. Legislación aplicable 4. Del procedimiento 4.1. Concepto 4.2. Plazo para reclamar 4.3. Requisitos de la demanda 4.4. Providencia a la demanda 4.5. De la contestación al reclamo 4.6. De la fase de prueba 4.7. De la fase de fallo 4.8. De la impugnación del fallo XXIII. DE LA RECLAMACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA “CONVENCIÓN CONSTITUCIONAL” 1. Concepto 2. Ámbito de aplicación de la Reclamación 2.1. Regla General 2.2. Excepciones, o limitaciones 3. Reglas de la Constitución Política 3.1. Tribunal competente 3.2. Quórum 3.3. Plazo 3.4. Requisitos formales: Causal 3.5. Del fallo A. Plazo para dictarlo B. Contenido 3.6. Recursos 4. Del Auto Acordado de la Corte Suprema 4.1. De la Reclamación A. Objeto B. Legislación aplicable C. Plazos D. Del libelo E. Ingreso 4.2. Resolución del Presidente, sorteo e informe A. Certificado de ingreso B. Citación a audiencia pública C. Sorteo D. Notificación E. Presidencia 4.3. Examen de admisibilidad 4.4. Solicitud de informes 4.5. Notificación 4.6. Término de emplazamiento 4.7 Contenido de los informes A. Del informe de los requirentes B. Del informe del Presidente de la Convención 4.8. Convocatoria al tribunal y audiencia A. De la fase de discusión B. De la fase de prueba a. Incorporación de la prueba a la carpeta b. Improcedencia de pruebas testimonial y pericial c. Diligencias; y medidas para mejor resolver d. Apreciación de la prueba C. De la fase de fallo a. Plazo b. Contenido D. Impugnación de la sentencia E. Notificación F. Comunicación al Presidente de la Convención 4.9. Plazo máximo de tramitación 4.10. Archivo XXIV. DEL AMPARO JUDICIAL DEL DERECHO DE APROVECHAMIENTO DE AGUAS 1. Concepto 2. Del Amparo Judicial 3. Tribunal competente 4. Formalidades 5. Habilitación especial 6. Requisitos de la solicitud 7. Antecedentes 8. Decreto de admisibilidad 9. Notificación 10. Término de emplazamiento 11. Prueba 12. Fallo 13. Notificación 14. Apelación XXV. DEL HABEAS DATA O AMPARO INFORMÁTICO Sección 1 El Habeas Data en Chile Sección 2 Características de la acción de la Ley No 19.628 Sección 3 Tutela del derecho a la autodeterminación informática Sección 4 Acción de Habeas Data y Acción de Protección Sección 5 Legitimación Procesal en el Habeas Data Sección 6 Tramitación de la Acción de Habeas Data 1. Procedimiento General, regular u ordinario 2. Procedimiento Especial 3. Procedimiento residual 4. Efectos de la sentencia del Habeas Data Sección 7 Evaluación crítica del Habeas Data en Chile ANEXOS Anexo No 1 Ley No 21.200. Modifica el Capítulo XV de la Constitución Política de la República Anexo No 2 Corte Suprema. Acta No 75-2021
Índice Presentación        25 Abreviaturas        27 Unidad 1 Teoría constitucional y bases de la institucionalidad Prof. Dr. Felipe Paredes Paredes 1.    Conceptos generales de la teoría de la Constitución        31 1.1.    La legitimidad política        31 a.    Hobbes y el contractualismo absolutista        32 b.    Locke y el contractualismo liberal        32 c.    Rousseau y el contractualismo democrático        33 d.    ¿Hacia una nueva teoría de la legitimidad política?        34 1.2.    El Estado Moderno        35 a.    El Estado moderno como Estado nacional        36 b.    El Estado moderno como Estado absoluto        36 c.    El Estado moderno y la institucionalización del poder        37 d.    El Estado moderno como una entidad soberana        37 1.3.    El Estado de Derecho        39 a.    Teorías formales        39 1)    Estado legal de Derecho        40 2)    Estado constitucional de Derecho        40 b.    Teorías sustantivas        40 1)    Estado liberal de Derecho        41 2)    Estado democrático de Derecho        41 3)    Estado social de Derecho        41 1.1.    La legitimidad política        42 1.2.    El Estado Moderno        44 1.3.    El Estado de Derecho        46 2.    El Derecho constitucional        48 2.1.    El Derecho constitucional y su posición en el sistema de fuentes        48 2.2.    Contenidos del Derecho constitucional        49 2.3.    Antecedentes históricos del Derecho constitucional        50 2.4.    Fuentes del Derecho constitucional        51 2.1.    El Derecho constitucional en el sistema de fuentes        51 2.2.    Contenidos del Derecho constitucional        52 2.3.    Antecedentes históricos del Derecho constitucional        53 2.4.    Las fuentes del Derecho constitucional        54 3.    La Constitución        58 3.1.    El concepto de Constitución        58 3.2.    Clasificaciones de las Constituciones        60 3.1.    El concepto de Constitución        62 3.2.    Clasificación de las Constituciones        64 a.    Según la fuente formal que la contiene        65 b.    Según su procedimiento de reforma:        66 c.    Según su extensión:        67 d.    Según su Origen:        68 e.    Según su modo de creación:        69 f.    Según su contenido:        69 g.    Clasificación ontológica        70 4.    El poder constituyente        71 4.1.    Concepto de poder constituyente        71 4.2.    Clasificación del poder constituyente: poder constituyente originario y derivado        73 4.1.    Concepto de poder constituyente        74 4.2.    Clasificación del poder constituyente: poder constituyente originario y derivado        76 5.    La supremacía de la Constitución        77 5.1.    Concepto y manifestaciones de la supremacía constitucional        77 a.    Supremacía formal        77 b.    Supremacía material        78 5.2.    La defensa de la supremacía de la Constitución        78 5.3.    Sistemas comparados de control de constitucionalidad        79 5.1.    Concepto y manifestaciones de la supremacía constitucional        81 5.2.    La defensa de la supremacía de la Constitución        82 5.3.    Sistemas comparados de control de constitucionalidad        83 6.    Las Bases de la institucionalidad        84 6.1.    Las declaraciones axiológicas de la Constitución de 1980        84 6.2.    Forma jurídica del Estado        86 6.3.    Democracia, Constitución y forma de gobierno        87 6.4.    Soberanía titularidad, ejercicio y limitaciones        89 a.    ¿Existe en la CPR una cláusula de apertura al Derecho internacional?        91 b.    ¿Cuál es el valor de los tratados internacionales el sistema de fuentes?        92 6.5.    Principio de juridicidad        93 a.    Que exista previa investidura regular        94 b.    Qué el órgano actúe dentro del ámbito de su competencia        94 c.    Que la actuación sea el producto de la puesta en marcha del procedimiento establecido al efecto por el ordenamiento jurídico        95 6.6.    Probidad y transparencia        96 a.    El principio de probidad        96 b.    El principio de publicidad        98 6.1.    Las declaraciones axiológicas de la Constitución de 1980        99 6.2.    Forma jurídica del Estado        102 6.3.    Democracia, Constitución y forma de gobierno        103 6.4.    Soberanía titularidad, ejercicio y limitaciones        105 6.5.    Principio de juridicidad        107 6.6.    Probidad y transparencia        108 Bibliografía citada en esta unidad        110 Unidad 2 Órganos del Estado Prof. Dr. Kamel Cazor Aliste 2.1.    Introducción y elementos teóricos básicos        115 2.1.1.    La Constitución y su finalidad de regular el poder político estatal        115 2.1.2.    Parte orgánica de la Constitución        116 2.1.3.    Estado de Derecho y control        117 2.1.4.    Bibliografía         118 2.2.    Gobierno (Capítulo IV)        119 2.2.1.    Forma de gobierno        119 2.2.2.    Presidente de la República        120 2.2.2.1. Función de gobierno y función administrativa        120 2.2.2.2. Atribuciones        121 2.2.3.    Ministros de Estado        122 2.2.4.    Bases Generales de la Administración del Estado        123 2.2.5.    Bibliografía        124 2.3.    Congreso Nacional (Capítulo V)        125 2.3.1.    Derecho Parlamentario: función legislativa y principio democrático        125 2.3.2.    Composición y generación de la Cámara de Diputados y del Senado        127 2.3.3.    Atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados (art. 52)        128 2.3.4.    Atribuciones exclusivas del Senado (art. 53)        130 2.3.5.    Atribuciones exclusivas del Congreso (art. 54)        130 2.3.6.    Materias de ley        131 2.3.7.    Bibliografía        132 2.4.    Poder Judicial (Capítulo VI)        133 2.4.1.    Principio de la separación de los poderes y función judicial        133 2.4.2.    Base Constitucional de la Jurisdicción de los Tribunales        134 2.4.3.    Base Constitucional de Independencia de los Tribunales        135 2.4.4.    Base Constitucional de Inamovilidad de los jueces        136 2.4.5.    Base Constitucional de Superintendencia de la Corte Suprema        136 2.4.6.    Base Constitucional de Generación de los jueces        139 2.4.7.    Base Constitucional de Responsabilidad de los jueces        139 2.4.8.    Bibliografía        141 2.5.    Ministerio Público (Capítulo VII)        142 2.5.1.    Ministerio Público y sistema procesal penal        142 2.5.2.    Características         143 2.5.3.    Funciones         144 2.5.4.    Bibliografía         145 2.6.    Tribunal Constitucional (Capítulo VIII)        146 2.6.1.    Etapas del Tribunal y su legitimación constitucional        146 2.6.2.    Composición, funcionamiento y responsabilidad (art. 92)        147 2.6.3.    Atribuciones (art. 93)        147 2.6.4.    Efectos de las sentencias (art. 94)        148 2.6.5.    Bibliografía         149 2.7.    Servicio Electoral y Justicia Electoral (Capítulo IX)        150 2.7.1.    Servicio Electoral        150 2.7.2.    Justicia Electoral        150 2.7.2.1. Tribunal Calificador de Elecciones (art. 95)        151 2.7.2.2. Tribunales Electorales Regionales (art. 96)        151 2.7.3.    Bibliografía         152 2.8.    Contraloría General de la República (Capítulo X)        152 2.8.1.    Funciones de la Contraloría        152 2.8.2.    Naturaleza jurídica, rango e independencia, organización y estructura de la Contraloría        153 2.8.3.    Funciones jurídicas: la toma de razón y la facultad de emitir dictámenes        154 2.8.4.    Funciones contables: contabilidad y control de legalidad del gasto        155 2.8.5.    Bibliografía        156 2.9.    Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública (Capítulo XI)        157 2.9.1.    Poder de seguridad y autonomía normativa        157 2.9.2.    Principales características de los cuerpos armados        157 2.9.3.    Bibliografía         158 2.10.    Consejo de Seguridad (Capítulo XII)        158 2.10.1.    Composición y principales funciones        158 2.10.2.    Bibliografía        159 2.11.    Banco Central (Capítulo XIII)        160 2.11.1.    Origen, naturaleza jurídica, composición y funciones        160 2.11.2.    Bibliografía         161 2.12.    Gobierno y Administración Interior del Estado (Capítulo XIV)        162 2.12.1.    Forma de Estado y distribución territorial del poder        162 2.12.2.    Gobierno y Administración Regional (arts. 111 a 115 bis)        162 2.12.3.    Gobierno y Administración Provincial (arts. 116 y 117)        163 2.12.4.    Administración Comunal (arts. 118 y 122)        163 2.12.5.    Territorios Especiales Insulares (art. 126 bis)        164 2.12.6.    Bibliografía         164 Unidad 3 Derechos Fundamentales Prof. Dr. Manuel Campos Díaz 3.1.    Introducción y elementos teóricos básicos        167 3.1.1.    Concepto y relación con otros términos        167 3.1.2.    Regulación de los Derechos Fundamentales en el texto constitucional        167 3.1.3.    Titularidad        169 3.1.4.    Bibliografía complementaria sugerida        169 3.2.    Derecho a la Vida        170 3.2.1.    Consagración constitucional         170 3.2.2.    Consagración en el derecho internacional        170 3.2.3.    Contenido del derecho a la vida        172 3.2.4.    Protección de la vida del que esta por nacer        172 3.2.5.    Tratamiento Constitucional de la pena de muerte        174 3.2.6.    Límites al derecho a vida        174 3.2.7.    Bibliografía completaría sugerida         174 3.3.    Derecho a la integridad física y psíquica         175 3.3.1.    Consagración constitucional        175 3.3.2.    Consagración en el derecho internacional         175 3.3.3.    Contenido del derecho        175 3.3.4.    Desarrollo legislativo: prohibición de apremios ilegítimos         176 3.3.5.    Bibliografía complementaria sugerida         176 3.4.    Derecho a la igualdad        176 3.4.1.    Consagración constitucional        176 3.4.2.    Consagración en el derecho internacional        176 3.4.3.    Contenido del derecho igualdad        177 3.4.4.    Prohibición de la discriminación        178 3.4.5.    Desarrollo legislativo        178 3.4.6.    Manifestaciones del derecho a no discriminación en el artículo 19 de la Constitución        179 3.4.7.    Bibliografía complementaria sugerida        179 3.5.    Derecho al respeto y protección de la vida privada        179 3.5.1.    Regulación constitucional        179 3.5.2.    Regulación en el derecho internacional        180 3.5.3.    Contenido del Derecho        180 3.5.4.    Desarrollo Legislativo        180 3.5.5.    Derecho a la propia Imagen        181 3.5.6.    Bibliografía complementaria sugerida        181 3.6.    Derecho a la protección a la honra de la persona y su familia        181 3.6.1.    Regulación constitucional        181 3.6.2.    Regulación en el derecho internacional        181 3.6.3.    Contenido del derecho        182 3.6.4.    Desarrollo legislativo        182 3.6.5.    Manifestaciones de la protección al derecho a la honra en el artículo 19 de la Constitución        182 3.6.6.    Bibliografía complementaria sugerida        182 3.7.    Derecho a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada        183 3.7.1.    Regulación constitucional        183 3.7.2.    Regulación en el derecho internacional        183 3.7.3.    Contenido del derecho        183 3.7.4.    Desarrollo legislativo        184 3.7.5.    Limitación al derecho        185 3.7.6.    Bibliografía complementaria sugerida        185 3.8.    Libertad de conciencia y libertad religiosa        185 3.8.1.    Regulación constitucional        185 3.8.2.    Regulación en el derecho internacional        186 3.8.3.    Contenido del derecho        187 3.8.4.    Desarrollo legislativo        187 3.8.5.    Objeción de conciencia        189 3.8.6.    Bibliografía complementaria sugerida        189 3.9.    Libertad personal y seguridad individual        189 3.9.1.    Regulación constitucional        189 3.9.2.    Regulación en el derecho internacional        192 3.9.3.    Contenido del derecho        193 3.9.4.    Formalidades del arresto        194 3.9.5.    Limitación al derecho        195 3.9.6.    Penas que no pueden imponerse        196 3.9.7.    Bibliografía complementaria sugerida        196 3.10.    Libertad de expresión e información        196 3.10.1.    Regulación constitucional        196 3.10.2.    Regulación en el derecho internacional        197 3.10.3.    Contenido del derecho        199 3.10.4.    Prohibición constitucional de la censura previa        199 3.10.5.    Responsabilidad por el ejercicio de la libertad de opinión e información        200 3.10.6.    Derecho de aclaración, rectificación o respuesta        200 3.10.7.    Titularidad de los medios de comunicación        200 3.10.8.    Bibliografía complementaria sugerida        201 3.11.    Libertad de reunión        201 3.11.1.    Regulación constitucional        201 3.11.2.    Regulación en el derecho internacional        202 3.11.3.    Contenido del derecho        202 3.11.4.    Desarrollo normativo        204 3.11.5.    Bibliografía complementaria sugerida        204 3.12.    Derecho de asociación        204 3.12.1.    Regulación constitucional        204 3.12.2.    Regulación en el derecho internacional        206 3.12.3.    Contenido del derecho        207 3.12.4.    Desarrollo legislativo        208 3.12.5.    Derecho de asociación y partidos políticos        209 3.12.6.    Derechos de asociación y otros derechos fundamentales        209 3.12.7.    Bibliografía complementaria sugerida        210 3.13.    Derecho de petición        210 3.13.1.    Regulación constitucional        210 3.13.2.    Contenido del derecho        210 3.13.3.    Desarrollo legislativo        210 3.13.4.    Bibliografía complementaria sugerida        211 3.14.    Igualdad ante los cargos públicos        211 3.14.1.    Regulación constitucional        211 3.14.2.    Contenido del derecho        211 3.14.3.    Desarrollo legislativo        211 3.14.4.    Bibliografía complementaria sugerida        212 3.15.    El derecho a la nacionalidad        212 3.15.1.    Regulación constitucional        212 3.15.2.    Reconocimiento en el derecho internacional        212 3.15.3.    Contenido del derecho        212 3.15.4.    Fuentes de la Nacionalidad        213 3.15.5.    Causales de perdida de nacionalidad        215 3.15.6.    Bibliografía complementaria sugerida        215 3.16.    Derechos de la ciudadanía        216 3.16.1.    Regulación constitucional        216 3.16.2.    Reconocimiento en el derecho internacional        216 3.16.3.    Contenido del derecho        216 3.16.4.    Derecho al sufragio        217 3.16.5.    Causales de perdida de ciudadanía        219 3.16.6.    Bibliografía complementaria sugerida        219 3.17.    Igualdad ante la justicia, derecho a la tutela judicial efectiva y garantías procesales        219 3.17.1.    Regulación constitucional        219 3.17.2.    Regulación en el derecho internacional        220 3.17.3.    Contenido del derecho        223 3.17.4.    Bibliografía complementaria sugerida        226 3.18.    El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación        226 3.18.1.    Regulación constitucional        226 3.18.2.    Contenido del derecho        227 3.18.3.    Desarrollo legislativo        228 3.18.4.    Bibliografía complementaria sugerida        228 3.19.    El derecho a la protección a la salud        228 3.19.1.    Regulación constitucional        228 3.19.2.    Regulación en el derecho internacional        229 3.19.3.    Contenido del derecho        229 3.19.4.    Desarrollo legislativo        229 3.19.5.    Vinculación con otros derechos fundamentales        230 3.19.6.    Bibliografía complementaria sugerida        230 3.20.    El derecho a la educación        230 3.20.1 Regulación constitucional        230 3.20.2.    Regulación en el derecho internacional        231 3.20.3.    Contenido del derecho        232 3.20.4.    Desarrollo legislativo        234 3.20.5.    Bibliografía complementaria sugerida        234 3.21.    La libertad de enseñanza        234 3.21.1.    Regulación constitucional        234 3.21.2.    Regulación en el derecho internacional        235 3.21.3.    Contenido del derecho        235 3.21.4.    Límites a la libertad de enseñanza        236 3.21.5.    Desarrollo Legislativo        236 3.21.6.    Bibliografía complementaria sugerida        237 3.22.    La libertad de trabajo        237 3.22.1 Regulación constitucional        237 3.22.2.    Regulación en el derecho internacional        238 3.22.3.    Contenido del derecho        239 3.22.4.    Límites a la libertad de enseñanza        240 3.22.5.    Desarrollo legislativo        241 3.22.6.    Bibliografía complementaria sugerida        241 3.23.    El derecho a la seguridad social        241 3.23.1.    Regulación constitucional        241 3.23.2.    Regulación en el derecho internacional        242 3.23.3.    Contenido del derecho        242 3.23.4.    Desarrollo legislativo        243 3.23.5.    Bibliografía complementaria sugerida        243 3.24.    El derecho a sindicalización y a negociación colectiva        243 3.24.1.    Regulación constitucional        243 3.24.2.    Regulación en el derecho internacional        244 3.24.3.    Contenido del derecho        245 3.24.4.    Derecho a huelga        246 3.24.5 Desarrollo legislativo        247 3.24.6 Bibliografía complementaria sugerida        248 3.25.    La igual repartición de las cargas públicas        248 3.25.1.    Regulación constitucional        248 3.25.2.    Contenido del derecho        248 3.25.3.    Bibliografía complementaria sugerida        249 3.26.    Derecho a desarrollar cualquier actividad económica o libertad de empresa        249 3.26.1.    Regulación constitucional        249 3.26.2.    Contenido del derecho        250 3.26.3 Límites al ejercicio del derecho        250 3.26.4.    Bibliografía complementaria sugerida        250 3.27.    Derecho a adquirir toda clase de bienes         251 3.27.1.    Regulación constitucional        251 3.27.2.    Contenido del derecho        251 3.27.3.    Bibliografía complementaria sugerida        252 3.28.    Derecho de propiedad        252 3.28.1.    Regulación constitucional        252 3.28.2.    Regulación en el derecho internacional        255 3.28.3.    Contenido del derecho        255 3.28.4.    Límites al derecho de propiedad: la expropiación        257 3.28.5.    Regímenes especiales en materia de propiedad        258 3.28.6.    Bibliografía complementaria sugerida        259 3.29.    El derecho a la no discriminación en materia económica        259 3.29.1.    Regulación constitucional        259 3.29.2.    Contenido del derecho        259 3.29.3.    Bibliografía complementaria sugerida        260 Unidad 4 Acciones Constitucionales Prof. Dra. Tania Busch Venthur 4.1.    Introducción y elementos teóricos básicos        263 4.1.1.    Disciplina en que se insertan las acciones constitucionales        263 4.1.2.    Regulación de las acciones constitucionales en el ordenamiento constitucional chileno.         263 4.1.3.    La justicia constitucional        263 4.1.4.    Modelos clásicos de jurisdicción constitucional        264 4.1.5.    Competencias de la jurisdicción constitucional        265 4.1.6.    La jurisdicción constitucional hoy: modelo para armar         267 4.1.7.    Bibliografía complementaria sugerida        268 4.2.    Acción de Protección        268 4.2.1.    Concepto        268 4.2.2.    Regulación        268 4.2.3.    Finalidad        269 4.2.4.    Naturaleza jurídica        269 4.2.5.    Presupuestos        270 4.2.6.    Legitimación activa        271 4.2.7.    Sujeto pasivo        272 4.2.8.    Derechos amparados        273 4.2.9.    Medidas que puede adoptar el tribunal        274 4.2.10.    Compatibilidad con otras acciones        274 4.2.11.    Aspectos procesales relevantes        275 4.2.12.    Problemas doctrinarios relevantes        279 4.2.13.    Acción de protección ambiental        280 4.2.14.    Bibliografía complementaria sugerida        280 4.3.    Acción de Amparo Constitucional o Habeas Corpus        280 4.3.1.    Concepto        280 4.3.2.    Regulación        281 4.3.3.    Finalidad        282 4.3.4.    Naturaleza jurídica        282 4.3.5.    Presupuestos        283 4.3.6.    Legitimación activa        283 4.3.7.    Sujeto pasivo        283 4.3.8.    Derechos amparados        284 4.3.9.    Medidas que puede adoptar el tribunal        285 4.3.10.    Compatibilidad con otras acciones        285 4.3.11.    Aspectos procesales relevantes        286 4.3.12.    Medidas que puede adoptar la Corte        288 4.3.13.    Clasificación        288 4.3.14.    Problemas doctrinarios relevantes        289 4.3.15.    Bibliografía complementaria sugerida        289 4.4.    Acción de Amparo Económico        289 4.4.1.    Concepto        289 4.4.2.    Regulación        289 4.4.3.    Finalidad        290 4.4.4.    Naturaleza jurídica        290 4.4.5.    Presupuestos        291 4.4.6.    Legitimación activa        291 4.4.7.    Sujeto pasivo        291 4.4.8.    Medidas que puede adoptar el tribunal        291 4.4.9.    Compatibilidad con la acción de protección        292 4.4.10.    Aspectos procesales relevantes        292 4.4.11.    Problemas doctrinarios relevantes        293 4.4.12.    Bibliografía complementaria sugerida        293 4.5.    Acción de Reclamación de Nacionalidad        294 4.5.1.    Concepto         294 4.5.2.    Regulación         294 4.5.3.    Finalidad        294 4.5.4.    Naturaleza jurídica        294 4.5.5.    Presupuestos        294 4.5.6.    Legitimación activa        295 4.5.7.    Derecho protegido        295 4.5.8.    Aspectos procesales relevantes        295 4.5.9.    Discusión doctrinaria relevante        295 4.5.10.    Bibliografía complementaria sugerida        296 4.6.    Acción de Indemnización por error judicial        296 4.6.1.    Concepto        296 4.6.2.    Regulación        296 4.6.3.    Finalidad        297 4.6.4.    Presupuesto        297 4.6.5.    Legitimación activa        297 4.6.6.    Procedimiento para obtener declaración de resolución errónea o arbitraria        297 4.6.7.    Procedimiento para determinar los perjuicios        297 4.6.8.    Problemas doctrinarios relevantes        298 4.6.9.    Bibliografía complementaria sugerida        298 4.7.    Acción de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad        298 4.7.1.    Concepto        298 4.7.2.    Características        298 4.7.3.    Regulación        299 4.7.4.    Finalidad de la acción        299 4.7.5.    Presupuesto        299 4.7.6.    Gestión judicial pendiente ante tribunal ordinario o especial        300 4.7.7.    Precepto legal        300 4.7.8.    Trascendencia del precepto legal impugnado        301 4.7.9.    Naturaleza del vicio de constitucionalidad        301 4.7.10.    Parámetro de control        301 4.7.11.    Legitimación activa        301 4.7.12.    Aspectos procesales relevantes        302 4.7.13.    Problemas doctrinarios relevantes        308 4.7.14.    Bibliografía complementaria sugerida        308 4.8.    Acción de Inconstitucionalidad        308 4.8.1.    Concepto        308 4.8.2.    Características        309 4.8.3.    Regulación        309 4.8.4.    Finalidad        309 4.8.5.    Presupuesto        309 4.8.6.    Naturaleza del vicio de constitucionalidad        310 4.8.7.    Legitimación activa        310 4.8.8.    Aspectos procesales relevantes        311 4.8.9.    Problemas doctrinarios relevantes        313 4.8.10.    Bibliografía complementaria sugerida        313Indice Efectos sobre el balance de competencias presupuestarias y el proceso legislativo Existen distintos elementos que determinan el balance de competencias presupuestarias entre el Poder Legislativo y Ejecutivo. Uno de dichos elementos es la iniciativa exclusiva, es decir, la exigencia de que las discusiones legislativas sobre materias con incidencia presupuestaria tengan origen en el Ejecutivo. En el caso de Chile, si bien existe teóricamente un predominio de la iniciativa exclusiva en comparación a otros países, la práctica legislativa reciente da cuenta de una mayor influencia de los parlamentarios en materias presupuestarias, producto del uso de la declaración de inadmisibilidad. En consecuencia, en la presente investigación se analiza la (in)admisibilidad como una herramienta de control constitucional y presupuestario, buscando demostrar que, en los hechos, puede alterar el balance de competencias presupuestarias y provocar efectos no previstos sobre el proceso legislativo.
Descripción
Los académicos que han actualizado la presente obra han querido seguir el camino que inició el profesor Máximo Pacheco Gómez, ex Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile, Profesor de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Doctor Honoris Causa de la Facultad de Derecho de la Universidad de Bolonia y Vicepresidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en que se crea una recopilación y sistematización de documentos básicos sobre Derechos Humanos, que comprende desde la Carta Magna (1215) hasta normativa aplicable en nuestros días. Se han considerado fuentes de relevancia, provenientes de instituciones como Naciones Unidas, de la Organización de Estados Americanos, de la Organización Internacional del Trabajo, entre otras. El objetivo es generar una obra de utilidad para juristas, estudiantes, académicos, abogados, jueces, servidores públicos; en general, para quienes estén interesados o que su quehacer tenga relación con los Derechos Humanos. En la actualización se ha tenido especial énfasis en los tratados internacionales sobre Derechos Humanos ratificados por Chile y que tengan vigencia internacional. Ello, dado que por vía del artículo 5 de la Constitución Política de Chile pasan a ser parte del bloque de constitucionalidad y, por tanto, aplicables. Como también, porque tendrán que considerarse por la Convención Constitucional que redactará la Nueva Constitución, de acuerdo con el artículo 135 del mismo texto citado. En ese contexto, además junto al Tratado de Viena y a los mismos preceptos constitucionales de los demás países que dan importancia al Derecho Internacional de los Derechos Humanos, la obra puede ser un aporte internacional. Asimismo, se ha incluido normativa de Derechos Humanos que, sin haber sido ratificada aún por Chile o faltando su vigencia internacional, es menester conocerla. Es probable que en un futuro próximo integren el ordenamiento jurídico chileno. Además, se han agregado, al igual que en la obra original, documentos que, sin ser tratados internacionales, tienen significancia en materia de Derechos Humanos, como declaraciones, recomendaciones y proclamaciones de principios de instituciones de relevancia.
indice Prueba la elaboración de una nueva Constitución, o si rechaza esa opción. Estamos ante una decisión crucial, mantener la Constitución vigente, cuyo contenido conocemos y cuya aplicación ha experimentado el país durante décadas, o bien, rechazarla y enfrentar un proceso constituyente de impredecible resultado. El autor expone en estas páginas las razones principales que, a su juicio, existen para mantener el actual texto constitucional. Lo hace de un modo breve, centrado en las materias principales de las que se ocupa la Constitución y, también, en las críticas que recibe con más frecuencia. Sus argumentos se basan en su experiencia como miembro de la Comisión de Estudios de la Constitución vigente, Ministro y Presidente del Tribunal Constitucional de Chile y profesor de Derecho Constitucional durante más de cuarenta años. Autor: Raúl Bertelsen RepettoLey Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional Ley Orgánica Constitucional de Bases de la Administración del Estado Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos Ley Orgánica Constitucional de Votaciones Populares y Escrutinios Ley sobre libertades de opinión y de información y ejercicio del periodismo Ley Orgánica Constitucional de los Estados de Excepción Ley que determina conductas terroristas y fija su penalidad Ley de Seguridad del Estado Decreto 1086, sobre reuniones públicas Ley que tipifica acciones que atenten contra la libertad de circulación de las personas en la vía pública a través de medios violentos e intimidatorios y fija las penas aplicables al saqueo en las circunstancias que indica Auto Acordado sobre Recurso de Protección Auto Acordado sobre Recurso de Amparo Auto Acordado sobre Recurso de Reclamación por pérdida de la nacionalidad Auto Acordado para obtener declaración previa sobre indemnización por error judicial
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