Derecho Áridos – las competencias municipales en materia de extracción y procesamiento de Áridos: Problemas Contemporáneos
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La industria del árido es una actividad extractiva lucrativa y necesaria para el desarrollo de la infraestructura del país, pero, con un alto impacto social y medioambiental.
En Chile no existe un texto legal que aborde de manera general el «derecho de áridos». En efecto, en nuestro ordenamiento jurídico cohabitan normas dispersas en distintos cuerpos legales de acuerdo con la naturaleza del suelo del que se extraen los áridos, distinguiéndose entre, propiedad privada, o, bien nacional de uso público y bienes fiscales.
Por otro lado, y conforme a la legislación vigente, la Municipalidad es el órgano responsable de otorgar autorización de extracción de áridos en el cauce de los ríos y esteros, ya sea mediante concesiones o permisos. Además, se encuentra facultada para dictar ordenanzas que regulen la tasa que se deberá pagar por concepto de extracción de áridos, de bienes nacionales de uso público o de pozos lastreros de propiedad particular. Finalmente, la entidad edilicia puede otorgar patente municipal si la actividad contempla algún proceso de elaboración y los bienes son vendidos directamente por el productor; entre otras atribuciones.
En este texto se realiza un análisis teórico-practico de las competencias municipales en los procesos de extracción y procesamiento de áridos, con el objeto de determinar cuáles son los problemas actuales en el ejercicio de aquellas atribuciones, en base a las observaciones realizadas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría y la jurisprudencia judicial más relevante emitida en materia de derecho municipal, identificando la causa o motivo de estas dificultades, y proponiendo posibles vías de solución.
Camilo Eduardo Manríquez Bocaz, es abogado y Magíster en Derecho Público de la Universidad de Concepción, Diplomado en Planificación y Estrategia en Educación para Servicios Locales de Educación Pública de la Universidad de Chile, y Diplo-mado en Derecho del Trabajo de la Universidad Andrés Bello.
Cuenta con experiencia profesional como Asesor Jurídico y Abogado de Municipio y Servicios Públicos. Además, participa como docente en el Diploma Nuevo Sistema de Educación Pública, del Área de Educación Continua del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política de la Universidad de Concepción.
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Autor: Camilo Eduardo Manríquez Bocaz
Editorial: Editorial Hammurabi
Numero de Paginas: 793
Año de publicación: 2025
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| Description | Autor: Camilo Eduardo Manríquez Bocaz Editorial: Editorial Hammurabi Numero de Paginas: 793 Año de publicación: 2025 | Autor: Ismael González Cerda Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 118 Año de publicación: 2022 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 210 Año de publicación: 2023 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 191 Año de publicación: 2023 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 182 Año de publicación: 2022 | Autor: Cristofer Rufatt Núñez Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 120 Año de publicación: 2022 |
| Content | INDICE La industria del árido es una actividad extractiva lucrativa y necesaria para el desarrollo de la infraestructura del país, pero, con un alto impacto social y medioambiental. En Chile no existe un texto legal que aborde de manera general el «derecho de áridos». En efecto, en nuestro ordenamiento jurídico cohabitan normas dispersas en distintos cuerpos legales de acuerdo con la naturaleza del suelo del que se extraen los áridos, distinguiéndose entre, propiedad privada, o, bien nacional de uso público y bienes fiscales. Por otro lado, y conforme a la legislación vigente, la Municipalidad es el órgano responsable de otorgar autorización de extracción de áridos en el cauce de los ríos y esteros, ya sea mediante concesiones o permisos. Además, se encuentra facultada para dictar ordenanzas que regulen la tasa que se deberá pagar por concepto de extracción de áridos, de bienes nacionales de uso público o de pozos lastreros de propiedad particular. Finalmente, la entidad edilicia puede otorgar patente municipal si la actividad contempla algún proceso de elaboración y los bienes son vendidos directamente por el productor; entre otras atribuciones. En este texto se realiza un análisis teórico-practico de las competencias municipales en los procesos de extracción y procesamiento de áridos, con el objeto de determinar cuáles son los problemas actuales en el ejercicio de aquellas atribuciones, en base a las observaciones realizadas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría y la jurisprudencia judicial más relevante emitida en materia de derecho municipal, identificando la causa o motivo de estas dificultades, y proponiendo posibles vías de solución. Camilo Eduardo Manríquez Bocaz, es abogado y Magíster en Derecho Público de la Universidad de Concepción, Diplomado en Planificación y Estrategia en Educación para Servicios Locales de Educación Pública de la Universidad de Chile, y Diplo-mado en Derecho del Trabajo de la Universidad Andrés Bello. Cuenta con experiencia profesional como Asesor Jurídico y Abogado de Municipio y Servicios Públicos. Además, participa como docente en el Diploma Nuevo Sistema de Educación Pública, del Área de Educación Continua del Departamento de Administración Pública y Ciencia Política de la Universidad de Concepción. | Indice-Libro-PC-Rechazo Análisis jurisprudencial de sentencias dictadas entre el año 2015 y 2021 En esta obra, que se encuentra en el marco de realización de tesis de Magíster en Derecho Privado de la Universidad de Concepción durante el año 2021-2022, se analizan los factores más comunes que inciden en el juez concursal para rechazar una solicitud de liquidación voluntaria en la ley N.º 20.720. Esta probanza se realizará desde la óptica jurisprudencial, en su labor descriptiva, de sistematización y con un énfasis de sentencia lata, mediante la sistematización de 57 sentencias de primera, segunda instancia y de la Excelentísima Corte Suprema entre el año 2015 y 2021. Este análisis evidenciará la tendencia que siguen nuestros tribunales de justicia nacionales hacia la acreditación de insolvencia del deudor a través de los antecedentes exigidos en el artículo 115 y 273, de tal manera de rechazar una solicitud sino se acredita aquella, siendo insuficiente su sola confesión espontánea. Entre los factores se destacan: el tribunal al cual se presenta la solicitud, juicios pendientes y cantidad de juicios a considerarse, sala de la Corte Suprema y su conformación, entre otros. Sin duda, ayudará a los abogados y abogadas a revisar los criterios de nuestros tribunales de justicia al momento de presentar su solicitud de liquidación voluntaria y los fundamentos doctrinales y jurisprudenciales de éstos al momento de resolver por su negativa. Para el abogado que tramita procedimientos concursales, conocer los factores más comunes de rechazo de solicitudes de liquidación voluntaria constituye una herramienta fundamental para prever el éxito de la acción que pretende ejercitar. De ese modo, puede asesorar mejor a su cliente, podrá fundamentar adecuadamente la solicitud de liquidación y, en su caso, recurrir fundadamente contra la resolución que niega lugar a la solicitud. Desde el punto de vista dogmático, la respuesta es muy importante para juzgar la calidad y conveniencia práctica de la norma en vigor, de cara a futuros cambios legislativos. | Indice Descripción Nº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES | IndiceDescripciónNº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES Nº12, 2023. SUBCONTRATACIÓN | Indice Descripción Visión Jurisprudencial de las Servidumbres Mineras | Indice Descripción A casi 10 años de la puesta en marcha de los Tribunales Ambientales, esta obra analiza el diseño, funcionamiento y aspectos críticos de los poderes del juez, en el contexto de la denominada “nueva justicia ambiental”. Para esto, el autor realiza un análisis conceptual y jurisprudencial de las acciones de reclamación ambiental, así como de los efectos que dichas decisiones han tenido para con los órganos administrativos que son parte de la institucionalidad ambiental. Además, el texto ofrece un marco teórico para comprender el rol y alcance que ha tenido la facultad de modificar actos administrativos ilegales, con motivo de la entrega de “parámetros o guías de actuación” a la Administración. El texto finaliza con un anexo jurisprudencial destinado a sistematizar y categorizar la intensidad de la decisiones de los Tribunales Ambientales. |
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