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La Delación Compensada y Los Incentivos Para Delatarse

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DESPACHO  A PARTIR DEL 28 DE JULIO DEL 2023

 

Prólogo…………………………………………………………………………………… IX
Abreviaturas……………………………………………………………………………. XI
Capítulo I
La delación compensada como
herramienta de política pública
1. Definición de delación compensada……………………………………… 1
2. Objetivos de la delación compensada…………………………………… 2
3. Tipos de delación compensada…………………………………………….. 3
4. Orígenes de la delación compensada……………………………………. 4
5. Conductas relacionadas con la delación compensada……………… 6
6. Delación compensada y colusión en el derecho comparado……….. 11
6.1. Canadá………………………………………………………………………. 11
6.2. Estados Unidos…………………………………………………………… 12
6.3. Reino Unido……………………………………………………………….. 16
6.4. México………………………………………………………………………. 16
6.5. Unión Europea……………………………………………………………. 17
7. La delación compensada como herramienta de política pública……………………………………………………………………………. 19

Capítulo II
La delación compensada en Chile
1. Regulación……………………………………………………………………….. 23
2. Requisitos y procedimiento de la delación compensada………….. 32
2.1. Requisitos de la delación compensada…………………………… 32
2.1.1. Antecedentes precisos, veraces y comprobables……….. 33
2.1.2. Abstenerse de divulgar la solicitud de beneficios……….. 33
2.1.3. Poner fin a la participación de la conducta…………… 34
2.1.4. No ser el organizador o coaccionador de la
conducta………………………………………………………….. 34
2.2. Procedimiento de la delación compensada……………………… 35
2.2.1. Solicitud de indicador de postulación………………….. 36
2.2.2. Reunión de postulación……………………………………… 37
2.2.3. Solicitud de beneficios………………………………………. 37
2.2.4. Beneficio Provisorio………………………………………….. 39
2.2.5. Beneficio Definitivo………………………………………….. 40
3. Aplicación práctica de la delación compensada y principales
elementos de interés…………………………………………………… 40
3.1. Tecumseh Do Brasil y Whirlpool (rol C-207-2010)…………. 41
3.1.1. Hechos…………………………………………………………….. 41
3.1.2. Decisión del TDLC…………………………………………… 42
3.1.2.1. Sobre la prescripción de las conductas
anticompetitivas…………………………………… 42
3.1.2.2. Sobre la excepción de cosa juzgada………… 43
3.1.2.3. Sobre el valor probatorio de la confesión……………………………………………..
44
3.2.1.4. Sobre el monto de la multa……………………. 44
3.1.3. Decisión de la Corte Suprema…………………………….. 45
3.1.3.1. Sobre la excepción de falta de jurisdicción……………………………………………..
45
3.1.3.2. Sobre el valor probatorio de la confesión……………………………………………..45

3.1.3.3. Sobre la prescripción de las conductas
anticompetitivas…………………………………… 46
3.1.3.4. Sobre el monto de la multa……………………. 47
3.2. Pullman bus, Ruta vía Curacaví y Atevil (rol
C-224-2011)…………………………………………………………….. 47
3.2.1. Hechos…………………………………………………………….. 47
3.2.2. Decisión del TDLC…………………………………………… 48
3.2.2.1. Sobre el bien jurídico protegido……………… 49
3.2.2.2. Sobre la existencia de un acuerdo
único……………………………………………. 49
3.2.3. Decisión de la Corte Suprema…………………………….. 50
3.2.3.1. Sobre los elementos esenciales de la
colusión………………………………………………. 50
3.2.3.2. Sobre las formas de probar la colusión………… 55
3.2.3.3. Sobre la determinación de las multas………. 56
3.3. Enex, Asfaltos chilenos, Química latinoamericana y
Dynal (rol C-280-2014)……………………………………………….. 56
3.3.1. Hechos…………………………………………………………….. 56
3.3.2. Decisión del TDLC…………………………………………… 57
3.3.2.1. Sobre los requisitos para sancionar la
colusión………………………………………………. 59
3.3.2.2. Sobre el valor probatorio de la confesión……………………………………………..
59
3.3.3. Decisión de la Corte Suprema…………………………….. 60
3.3.3.1. Sobre el bien jurídico protegido por
la libre competencia……………………………… 60
3.3.3.2. Sobre los elementos esenciales de la
colusión………………………………………………. 62
3.3.3.3. Sobre las formas de probar la colusión………… 63
3.4. Compañía Sudamericana de Vapores, Compañía Chilena
de Navegación Interoceánica, Eukor Car Carriers
Inc., MOL y NYK (rol C-292-2015)…………………………….. 65

3.4.1. Hechos…………………………………………………………….. 65
3.4.2. Decisión del TDLC…………………………………………… 65
3.4.2.1. Sobre la existencia de un acuerdo
único………………………………………………….. 66
3.4.2.2. Sobre la delación compensada……………….. 67
3.4.2.3. Sobre los programas de cumplimiento………… 67
3.4.3. Decisión de la Corte Suprema…………………………….. 68
3.4.3.1. Sobre el objetivo del derecho de la
competencia………………………………………… 68
3.4.3.2. Sobre los elementos esenciales de la
colusión………………………………………………. 70
3.4.3.3. Sobre las formas de probar la colusión………… 72
3.4.3.4. Sobre la delación compensada……………….. 73
3.4.3.5. Sobre el régimen sancionatorio
aplicable………………………………………… 76
3.4.3.6. Sobre los programas de cumplimiento………… 77
3.4.3.7. Sobre la existencia de una regla per se………… 78
3.4.3.8. Sobre el monto de la multa……………………. 80
3.4.3.9. Sobre la prescripción…………………………….. 81
3.5. CMPC Tissue S.A. y SCA Chile S.A. (rol C-299-2015)………… 82
3.5.1. Hechos…………………………………………………………….. 82
3.5.2. Decisión del TDLC…………………………………………… 83
3.5.2.1. Sobre la coacción…………………………………. 83
3.5.2.2. Sobre la existencia de un acuerdo
único………………………………………………….. 86
3.5.2.3. Sobre la delación compensada……………….. 86
3.5.2.4. Sobre la gravedad de la colusión……………. 88
3.5.2.5. Sobre los programas de cumplimiento……….. 89
3.5.3. Decisión de la Corte Suprema…………………………….. 91
3.5.3.1. Sobre el derecho de la competencia………… 91
3.5.3.2. Sobre los elementos esenciales de la
colusión………………………………………………. 93

3.5.3.3. Sobre la delación compensada……………….. 93
3.5.3.4. Sobre la coacción…………………………………. 96
3.5.3.5. Sobre la pérdida del beneficio de
exención…………………………………………….. 99
3.5.3.6. Voto minoría – Arturo Prado Puga…………… 101
3.6. Biosano, Fresenius Kabi Chile y Sanderson……………………. 108
3.6.1. Hechos…………………………………………………………….. 108
3.6.2. Decisión del TDLC…………………………………………… 108
3.6.2.1. Sobre la existencia de un acuerdo
único……………………………………………. 110
3.6.2.2. Sobre la normativa aplicable………………….. 112
3.6.2.3. Sobre la gravedad de la colusión……………. 113
3.6.2.4. Prevención – Javier Tapia Canales y
Jaime Arancibia Mattar…………………………. 114
3.6.3. Decisión de la Corte Suprema…………………………….. 119
3.6.3.1. Sobre el mercado relevante……………………. 120
3.6.3.2. Sobre los elementos esenciales de la
colusión………………………………………………. 120
3.6.3.3. Sobre las formas de probar la colusión………… 121
3.6.3.4. Sobre la prescripción…………………………….. 122
3.6.3.5. Sobre el monto de la multa……………………. 124
3.6.3.6. Sobre los programas de cumplimiento………… 128
3.7. Biomar, Salmofood, Skretting y Ewos…………………………… 129
3.8. Brink’s, Prosegur y Loomis (y sus ejecutivos)………………… 130

1.4. Juegos estratégicos y decisiones racionales……………………. 137
1.5. Aplicación de la teoría de juegos…………………………………… 139
1.6. Dilema estratégico de los agentes económicos en la
delación compensada…………………………………………………… 141
1.7. Diseño de incentivos en la delación compensada…………….. 143
2. Existencia de incentivos para delatarse en Chile……………………. 145
2.1. Sanciones económicas…………………………………………………. 149
2.1.1. Regulación……………………………………………………….. 149
2.1.2. Críticas……………………………………………………………. 151
2.1.3. La eximición o reducción de la imposición de
multa como incentivo………………………………………… 152
2.2. Disolución de persona jurídica……………………………………… 156
2.2.1. Regulación……………………………………………………….. 156
2.2.2. Críticas……………………………………………………………. 159
2.2.3. La eximición de la disolución de persona jurídica
como incentivo………………………………………….. 160
2.3. Prohibición de contratar con el Estado y adjudicarse
concesiones………………………………………………………………… 161
2.3.1. Regulación……………………………………………………….. 161
2.3.2. Críticas……………………………………………………………. 162
2.3.3. La prohibición de contratar con el Estado y
adjudicarse concesiones como incentivo……………… 163
2.4. Responsabilidad penal posterior……………………………………. 163
2.4.1. Regulación……………………………………………………….. 163
2.4.2. Críticas……………………………………………………………. 167
2.4.3. La responsabilidad penal como incentivo…………….. 168
2.4.4. Nuevos antecedentes normativos………………………… 173
2.5. Responsabilidad civil posterior…………………………………….. 174
2.5.1. Regulación……………………………………………………….. 174
2.5.2. Críticas……………………………………………………………. 177
2.5.3. La responsabilidad civil posterior como incentivo………………………………179

2.6. Doble instancia en materia de libre competencia…………….. 181
2.6.1. Regulación……………………………………………………….. 181
2.6.2. Jurisprudencia………………………………………………….. 182
Bibliografía…………………………………………………………………………….. 191

 

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Autor: Catalina Sierpe
Editorial : Thomson Reuters
Año de Publicación : 2023
Paginas :230

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NameLa Delación Compensada y Los Incentivos Para Delatarse removeDerecho Procesal Penal en Preguntas y Respuestas removeRazones por las que Israel debe comparecer ante la Corte Penal Internacional removeLos Delitos Continuados y Reiterados Análisis Doctrinal y Jurisprudencial. removeEl ITER Criminis. Etapas de Desarrollo del Delito removeJuzgados de Garantía Nociones Básicas de Organización y Funcionamiento remove
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DescriptionAutor: Catalina Sierpe Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2023 Paginas :230Autor: Aníbal Cornejo Manríquez Editorial: El Jurista Numero de Paginas: 565 Año de publicación: 2018Autor: Jaime Abedrapo Editorial: Rubicón Editores Numero de Paginas: 125 Año de publicación: 2022Autor: Roberto Orosco Arenas  Editorial: El Jurista Numero de Paginas: 98 Año de publicación: 2021Autor: Gabriel Carrillo Rozas Editorial: El Jurista Numero de Paginas: 109 Año de publicación: 2021Autores: Sara Marcela Covarrubias Naser, Patricio Héctor Aguilar Paulsen y Juan Carlos Magggiolo Caro Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 122 Año de publicación: 2022
ContentDESPACHO  A PARTIR DEL 28 DE JULIO DEL 2023   Prólogo................................................................................................ IX Abreviaturas........................................................................................ XI Capítulo I La delación compensada como herramienta de política pública 1. Definición de delación compensada............................................. 1 2. Objetivos de la delación compensada.......................................... 2 3. Tipos de delación compensada..................................................... 3 4. Orígenes de la delación compensada........................................... 4 5. Conductas relacionadas con la delación compensada.................. 6 6. Delación compensada y colusión en el derecho comparado........... 11 6.1. Canadá.................................................................................. 11 6.2. Estados Unidos..................................................................... 12 6.3. Reino Unido.......................................................................... 16 6.4. México.................................................................................. 16 6.5. Unión Europea...................................................................... 17 7. La delación compensada como herramienta de política pública........................................................................................ 19 Capítulo II La delación compensada en Chile 1. Regulación................................................................................... 23 2. Requisitos y procedimiento de la delación compensada.............. 32 2.1. Requisitos de la delación compensada................................. 32 2.1.1. Antecedentes precisos, veraces y comprobables........... 33 2.1.2. Abstenerse de divulgar la solicitud de beneficios........... 33 2.1.3. Poner fin a la participación de la conducta............... 34 2.1.4. No ser el organizador o coaccionador de la conducta.................................................................... 34 2.2. Procedimiento de la delación compensada........................... 35 2.2.1. Solicitud de indicador de postulación....................... 36 2.2.2. Reunión de postulación............................................. 37 2.2.3. Solicitud de beneficios.............................................. 37 2.2.4. Beneficio Provisorio.................................................. 39 2.2.5. Beneficio Definitivo.................................................. 40 3. Aplicación práctica de la delación compensada y principales elementos de interés............................................................ 40 3.1. Tecumseh Do Brasil y Whirlpool (rol C-207-2010)............. 41 3.1.1. Hechos....................................................................... 41 3.1.2. Decisión del TDLC................................................... 42 3.1.2.1. Sobre la prescripción de las conductas anticompetitivas.......................................... 42 3.1.2.2. Sobre la excepción de cosa juzgada............ 43 3.1.2.3. Sobre el valor probatorio de la confesión..................................................... 44 3.2.1.4. Sobre el monto de la multa......................... 44 3.1.3. Decisión de la Corte Suprema................................... 45 3.1.3.1. Sobre la excepción de falta de jurisdicción..................................................... 45 3.1.3.2. Sobre el valor probatorio de la confesión.....................................................45 3.1.3.3. Sobre la prescripción de las conductas anticompetitivas.......................................... 46 3.1.3.4. Sobre el monto de la multa......................... 47 3.2. Pullman bus, Ruta vía Curacaví y Atevil (rol C-224-2011)....................................................................... 47 3.2.1. Hechos....................................................................... 47 3.2.2. Decisión del TDLC................................................... 48 3.2.2.1. Sobre el bien jurídico protegido.................. 49 3.2.2.2. Sobre la existencia de un acuerdo único.................................................... 49 3.2.3. Decisión de la Corte Suprema................................... 50 3.2.3.1. Sobre los elementos esenciales de la colusión....................................................... 50 3.2.3.2. Sobre las formas de probar la colusión............ 55 3.2.3.3. Sobre la determinación de las multas.......... 56 3.3. Enex, Asfaltos chilenos, Química latinoamericana y Dynal (rol C-280-2014)........................................................ 56 3.3.1. Hechos....................................................................... 56 3.3.2. Decisión del TDLC................................................... 57 3.3.2.1. Sobre los requisitos para sancionar la colusión....................................................... 59 3.3.2.2. Sobre el valor probatorio de la confesión..................................................... 59 3.3.3. Decisión de la Corte Suprema................................... 60 3.3.3.1. Sobre el bien jurídico protegido por la libre competencia.................................... 60 3.3.3.2. Sobre los elementos esenciales de la colusión....................................................... 62 3.3.3.3. Sobre las formas de probar la colusión............ 63 3.4. Compañía Sudamericana de Vapores, Compañía Chilena de Navegación Interoceánica, Eukor Car Carriers Inc., MOL y NYK (rol C-292-2015)................................... 65 3.4.1. Hechos....................................................................... 65 3.4.2. Decisión del TDLC................................................... 65 3.4.2.1. Sobre la existencia de un acuerdo único........................................................... 66 3.4.2.2. Sobre la delación compensada.................... 67 3.4.2.3. Sobre los programas de cumplimiento............ 67 3.4.3. Decisión de la Corte Suprema................................... 68 3.4.3.1. Sobre el objetivo del derecho de la competencia................................................ 68 3.4.3.2. Sobre los elementos esenciales de la colusión....................................................... 70 3.4.3.3. Sobre las formas de probar la colusión............ 72 3.4.3.4. Sobre la delación compensada.................... 73 3.4.3.5. Sobre el régimen sancionatorio aplicable................................................ 76 3.4.3.6. Sobre los programas de cumplimiento............ 77 3.4.3.7. Sobre la existencia de una regla per se............ 78 3.4.3.8. Sobre el monto de la multa......................... 80 3.4.3.9. Sobre la prescripción................................... 81 3.5. CMPC Tissue S.A. y SCA Chile S.A. (rol C-299-2015)............ 82 3.5.1. Hechos....................................................................... 82 3.5.2. Decisión del TDLC................................................... 83 3.5.2.1. Sobre la coacción........................................ 83 3.5.2.2. Sobre la existencia de un acuerdo único........................................................... 86 3.5.2.3. Sobre la delación compensada.................... 86 3.5.2.4. Sobre la gravedad de la colusión................ 88 3.5.2.5. Sobre los programas de cumplimiento........... 89 3.5.3. Decisión de la Corte Suprema................................... 91 3.5.3.1. Sobre el derecho de la competencia............ 91 3.5.3.2. Sobre los elementos esenciales de la colusión....................................................... 93 3.5.3.3. Sobre la delación compensada.................... 93 3.5.3.4. Sobre la coacción........................................ 96 3.5.3.5. Sobre la pérdida del beneficio de exención..................................................... 99 3.5.3.6. Voto minoría - Arturo Prado Puga............... 101 3.6. Biosano, Fresenius Kabi Chile y Sanderson......................... 108 3.6.1. Hechos....................................................................... 108 3.6.2. Decisión del TDLC................................................... 108 3.6.2.1. Sobre la existencia de un acuerdo único.................................................... 110 3.6.2.2. Sobre la normativa aplicable....................... 112 3.6.2.3. Sobre la gravedad de la colusión................ 113 3.6.2.4. Prevención - Javier Tapia Canales y Jaime Arancibia Mattar............................... 114 3.6.3. Decisión de la Corte Suprema................................... 119 3.6.3.1. Sobre el mercado relevante......................... 120 3.6.3.2. Sobre los elementos esenciales de la colusión....................................................... 120 3.6.3.3. Sobre las formas de probar la colusión............ 121 3.6.3.4. Sobre la prescripción................................... 122 3.6.3.5. Sobre el monto de la multa......................... 124 3.6.3.6. Sobre los programas de cumplimiento............ 128 3.7. Biomar, Salmofood, Skretting y Ewos................................. 129 3.8. Brink’s, Prosegur y Loomis (y sus ejecutivos)..................... 130 1.4. Juegos estratégicos y decisiones racionales......................... 137 1.5. Aplicación de la teoría de juegos.......................................... 139 1.6. Dilema estratégico de los agentes económicos en la delación compensada............................................................ 141 1.7. Diseño de incentivos en la delación compensada................. 143 2. Existencia de incentivos para delatarse en Chile......................... 145 2.1. Sanciones económicas.......................................................... 149 2.1.1. Regulación................................................................. 149 2.1.2. Críticas...................................................................... 151 2.1.3. La eximición o reducción de la imposición de multa como incentivo................................................ 152 2.2. Disolución de persona jurídica............................................. 156 2.2.1. Regulación................................................................. 156 2.2.2. Críticas...................................................................... 159 2.2.3. La eximición de la disolución de persona jurídica como incentivo.................................................. 160 2.3. Prohibición de contratar con el Estado y adjudicarse concesiones........................................................................... 161 2.3.1. Regulación................................................................. 161 2.3.2. Críticas...................................................................... 162 2.3.3. La prohibición de contratar con el Estado y adjudicarse concesiones como incentivo.................. 163 2.4. Responsabilidad penal posterior........................................... 163 2.4.1. Regulación................................................................. 163 2.4.2. Críticas...................................................................... 167 2.4.3. La responsabilidad penal como incentivo................. 168 2.4.4. Nuevos antecedentes normativos.............................. 173 2.5. Responsabilidad civil posterior............................................ 174 2.5.1. Regulación................................................................. 174 2.5.2. Críticas...................................................................... 177 2.5.3. La responsabilidad civil posterior como incentivo....................................179 2.6. Doble instancia en materia de libre competencia................. 181 2.6.1. Regulación................................................................. 181 2.6.2. Jurisprudencia........................................................... 182 Bibliografía......................................................................................... 191  
Descripción
Derecho Procesal Penal en Preguntas y Respuestas
Incluye Ley N° 20.931 Agenda Corta Antidelincuencia
Está obra está dividida en seis grandes temas: 1) Principios Básicos  que rigen la Investigación; 2) Etapa de Investigación; 3)Etapa Intermedia de Preparación del Juicio Oral; 4)El Juicio Oral; 5) Los Recursos en el Juicio Oral; y 6) Los procedimientos Especiales. Además: 7) La Ejecución de las Sentencias Condenatorias y medidas de seguridad. Dada la especial y didáctica fórmula que el autor emplea en la exposición de su contenido, esta 5ta Edición, actualizada, con 746 preguntas de carácter general o especifico, según corresponda, se transforma en un completísimo material de consulta.
Descripción
La comunidad internacional sabe por experiencia que existe una cierta periodicidad en la que Israel autoriza a sus soldados a matar Cazatíes, o palestinos en general, y que no habrá voluntad política para sancionar dichos actos. Probablemente  declaraciones ambivalentes o retórica que poco persuaden las ofensivas militares o de agentes de seguridad. ¿Cuándo habrá sido el momento en que los palestinos perdieron su condición de persona humana?, ¿se habrá firmado algún tratado Erga Omnes (normas reconocidas por todos) a espaldas de la opinión pública mundial?, ya que de otro modo no se comprende, ni justifica la inacción del sistema internacional ante los constantes castigos colectivos, absolutamente legales, que se ordenan sobre las personas que habitan en la palestina ocupada. Por ello, la apertura de una investigación por parte de la Corte Penal Internacional resulta todo un acontecimiento en materia derecho Penal internacional. Esta obra pretende presentar argumentos que muy posiblemente  verá en propiedad la Corte para determinar si se han cometido crímenes sobre territorio palestino, qué tipo y cuales serían las sanciones que debieran dictarse a los responsables. Por cierto, el camino de justicia recién se ha abierto y las dudas respecto a la capacidad del órgano penal internacional por superar los obstáculos del lobby o presión por parte de actores relevantes para que el fiscal y los jueces archiven el expediente, aún no es evidente.
CAPÍTULO I DELITO CONTINUADO * Concepto de delito continuado * Unidad natural de acción * Unidad jurídica de acción * Historia del delito continuado * Presupuestos del delito continuado * Pluralidad de acciones u omisiones * Que el tipo penal infraccionado sea igual o semejante * Relación de continuidad espacio-temporal entre las acciones * No debe recaer el delito sobre bienes jurídicos personalísimos * Elemento subjetivo en el delito continuado * Efectos procesales CAPÍTULO II DELITO REITERADO * Aplicación y requisitos del delito reiterado * Concurso real, ideal y medial * Concurso material o real * Concurso formal o ideal * Concurso medial CAPÍTULO III ANALISIS DE FALLOS RESPECTO DE LOS DELITOS CONTINUADOS O REITERADOS * Jurisprudencia relacionada al delito continuado * Jurisprudencia relacionada al delito reiteradoEsta Monografía del destacado abogado, Magíster en Derecho Penal y Proceso Penal, Magíster en Derecho Público y Diplomado en Derecho Penal Especial, don Gabriel Carrillo Rozas, titulada El ITER Criminis. Etapas de Desarrollo del Delito, es un destacado aporte a la investigación del derecho penal. Autor: Gabriel Carrillo Rozas Ediciones Jurídicas El Jurista
1. Actos preparatorios * La proposición * La conspiración o complot 2. Actos de ejecución * La tentativa * La frustración
INDICE Esta obra espera que el lector conozca y comprenda, en forma simple, clara y sucinta, cuáles son los objetivos y funciones de estos tribunales, comenzando por una breve introducción sobre qué son los juzgados de garantía, para luego analizar los procedimientos penales que se tramitan en ellos; las unidades operativas que los componen, considerando las diferencias que existen entre las tipologías administrativas creadas por la Corporación Administrativa del Poder Judicial, diferenciando entre juzgados de tamaño mayor, mediano y menor. Luego, a partir de funciones y procesos reales, particularmente aquellos críticos, se hará el recorrido completo del mismo, intentando problematizarlo durante su desarrollo, vinculando a todas las unidades y funcionarios(as) que participan en su realización, haciendo la diferencia conforme el tamaño del juzgado. Por lo mismo, se intenta seguir el orden en que los procesos suceden en la realidad. En el apartado final, se incorporan algunas recomendaciones específicas de lo que se debe revisar en las solicitudes escritas más frecuentes y problemáticas, como una manera de esquematizar aspectos de forma y fondo que deben cumplir las peticiones que se someten a decisión del tribunal, evitando, de esta forma, que se produzcan problemas en la tramitación de la causa. Se revisa, además, una estrategia para organizar la agenda de audiencias del juzgado de garantía, a partir de los datos estadísticos específicos de cada unidad judicial y considerando, además, la capacidad de trabajo de sus integrantes y la infraestructura disponible, así como un glosario de términos legales de uso frecuente.
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