La Prevención de Riesgos Laborales en el Ordenamiento Jurídico Chileno. Obligaciones y responsabilidades
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La presente obra titulada “La prevención de riesgos laborales en el ordenamiento jurídico chileno: obligaciones y responsabilidades”, constituye el más reciente estudio sobre la conceptualización, sistematización y alcances de la obligación de seguridad empresarial en el derecho del trabajo chileno. Este análisis se hace aun más indispensable debido a la ausencia de una construcción jurídica acabada en sede normativa, doctrinal y jurisprudencial.
Se trata de un estudio fundamental que aborda de forma integral una disciplina especialmente compleja, que surge debido a la necesidad de dar tutela efectiva a la protección de la vida y salud de las personas trabajadoras. La investigación aborda las distintas instituciones que comprende la deuda de seguridad del empleador, revisando sus principales obligaciones como las responsabilidades que origina su inobservancia, a través de conclusiones que pretenden resaltar la eficacia práctica que debe caracterizar este débito empresarial.
Pedro Miguel Contador Abraham es abogado, magíster y doctor en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, docente universitario con una amplia experiencia profesional en el estudio y aplicación de la legislación de prevención de riesgos laborales. La obra tuvo como antecedente directo su tesis doctoral para optar al grado de doctor en derecho en la Universidad de Valencia, calificada como sobresaliente cum laude.
Índice
INTRODUCCIÓN 19
Capítulo 1
El derecho a la protección eficaz de la vida y salud de los trabajadores
1. El marco internacional de la seguridad y salud en el trabajo como derecho fundamental 29
2. Fundamentos constitucionales de la protección de la vida y salud de la parte trabajadora 33
2.1. La garantía de protección a la vida e integridad física y psíquica de las personas 36
2.2. El derecho a la protección de la salud 40
2.3. La libertad de trabajo y su protección 42
2.4. El derecho a la seguridad social 43
2.5. El anclaje del derecho a la protección eficaz en el modelo constitucional chileno 44
3. La protección de la vida y salud de las personas trabajadoras como límite a los poderes del empleador 48
3.1. Configuración del derecho a la protección eficaz 50
3.2. Contenido esencial del derecho 52
3.2.1. La exigencia de protección eficaz en la jurisprudencia 56
4. Protección constitucional de la garantía a la vida e integridad física y psíquica de las personas trabajadoras 58
5. Titulares del derecho a la protección eficaz 60
5.1. Antecedentes sobre la titularidad del derecho 61
5.2. Las personas trabajadoras afectas al Código del Trabajo 62
5.3. Los trabajadores/as del sector público 63
5.3.1. Fundamentos normativos de la titularidad del derecho 64
5.3.2. Los funcionarios/as públicos expresamente incorporados al derecho a la protección eficaz 67
5.3.3. Los funcionarios/as públicos aparentemente excluidos del derecho a la protección eficaz 69
5.4. Las personas trabajadoras independientes 74
5.4.1. Las normas preventivas aplicables a independientes 76
5.4.2. La titularidad del derecho a la protección eficaz de la persona trabajadora independiente 78
5.5. Las personas contratadas a honorarios por el Estado 83
5.6. Las personas trabajadoras en plataformas digitales 88
5.6.1. La nueva regulación laboral del contrato de trabajadores/as de empresas de plataformas digitales de servicios 92
5.6.2. El derecho a la protección eficaz en las nuevas formas de trabajo: la necesidad de un nuevo enfoque normativo e interpretativo 97
6. Tutela del derecho a la protección eficaz 103
6.1. Los medios de tutela de carácter jurisdiccional 104
6.1.1. Cumplimiento forzado de las obligaciones preventivas 104
6.1.2. Terminación del contrato de trabajo por iniciativa de la persona trabajadora 106
6.1.3. Procedimiento de tutela laboral de derechos fundamentales 109
6.1.3.1. La tutela laboral para los funcionarios/as públicos. Evolución jurisprudencial y la posterior dictación de la Ley nº 21280 116
6.1.4. Tutela de la persona trabajadora independiente 121
Capítulo 2
La obligación de seguridad del empleador
1. La denominación de la institución jurídica 125
1.1. Su categorización como obligación 126
1.2. La obligación de seguridad en el derecho civil 129
2. La obligación de seguridad del empleador. Concepto, fuentes y fundamentos 132
2.1. Concepto 132
2.2. Reconocimiento internacional 133
2.3. Fuentes 135
2.3.1. Principales fuentes formales 135
2.3.2. Fuentes materiales 136
2.4. Naturaleza jurídica de la obligación de seguridad 137
2.5. Fundamentos de la obligación de seguridad del empleador 139
2.5.1. El contenido ético-jurídico del contrato 139
2.5.2. Los poderes jurídicos reconocidos al empleador derivados de organización empresarial 144
2.5.3. La buena fe contractual 147
2.6. Contenido de la cláusula general de seguridad 149
2.6.1. Funciones de la cláusula general de seguridad 150
2.6.2. Cumplimiento de la obligación general de seguridad 154
2.6.3. Función del juez en la determinación del contenido de la obligación general de seguridad 157
2.7. Principales características de la obligación de seguridad 158
2.7.1. Obligación contractual 158
2.7.2. Obligación amplia, abierta y dinámica, genérica y compleja 162
2.7.3. Obligación fundamental y principal 164
2.7.4. Obligación esencialmente de hacer y positiva, fungible, de tracto sucesivo, intransferible y personalísima 166
2.7.5. La obligación de seguridad como una obligación de medios o de resultado 170
2.7.5.1. Conceptos 170
2.7.5.2. Importancia de esta distinción 171
2.7.5.3. Algunas consideraciones sobre la exigencia del resultado para configurar un incumplimiento de la deuda empresarial 174
2.8. Límites de la obligación de seguridad 175
2.8.1. La razonabilidad de la medida de seguridad 176
2.8.2. La máxima protección tecnológicamente factible 177
2.8.3. Límites subjetivos. El deber de autocuidado de la parte trabajadora 181
2.8.3.1. El deber de obediencia de la persona trabajadora 185
2.8.3.2. Las obligaciones de la parte trabajadora en materia preventiva. El deber de colaboración 187
2.8.3.3. La naturaleza del deber de colaboración de la persona trabajadora a distancia o teletrabajo 192
Capítulo 3
Obligaciones preventivas específicas del empleador
1. La protección y prevención de los riesgos laborales en Chile 195
2. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos laborales en Chile 197
2.1. Regulación 198
2.2. Concepto 199
2.3. Características de la identificación de peligros y evaluación de riesgos 200
3. Programa preventivo 201
4. Vigilancia de la salud de las personas trabajadoras 202
4.1. Conceptos, finalidades y límites 204
4.2. La vigilancia de la salud y el derecho a la protección eficaz 205
4.3. Regulación y reconocimiento internacional 206
4.4. Tipos de vigilancia 208
4.4.1. Protocolos de vigilancia regulados por la autoridad sanitaria 209
4.4.2. Otros programas de vigilancia de los organismos administradores de la Ley n° 16744 211
4.5. Las evaluaciones de salud 212
4.5.1. Los exámenes preocupacionales 213
4.5.2. Situación de la hipobaria intermitente crónica por gran altitud 214
4.5.3. Vigilancia de la salud por riesgos psicosociales de origen laboral 219
4.5.4. Exámenes para verificar en la persona trabajadora la ausencia de mutaciones o alteraciones en su genoma 221
4.6. Derechos fundamentales involucrados en la vigilancia de la salud 223
4.7. La práctica de los exámenes médicos y el consentimiento de la parte trabajadora 227
4.7.1. Excepciones al principio de la voluntariedad 230
4.7.1.1. Desarrollo de faenas insalubres o peligrosas 230
4.7.1.2. Exposición al riesgo de hipobaria intermitente crónica 231
4.7.1.3. Los exámenes de control del consumo de alcohol y drogas en el ámbito laboral 232
4.7.2. Alcances de la falta de consentimiento 235
4.8. Efectos jurídicos de la vigilancia de la salud 236
5. Obligaciones del empleador en situaciones de riesgo grave e inminente y emergencias 239
5.1. La razonabilidad exigida al ejercicio de las potestades directivas del empleador 239
5.2. Normas de la OIT sobre situaciones de emergencia y de riesgo grave e inminente 246
5.3. Otros instrumentos internacionales y normativa comparada que consagran el derecho a retiro 252
5.4. Tratamiento normativo de la interrupción de faenas en casos de riesgo grave e inminente y de emergencias en Chile 253
5.4.1. Supuestos para la interrupción de labores 256
5.4.1.1. Autonomía del ius resistentiae 256
5.4.1.2. Laboralidad del riesgo 258
5.4.1.3. Consideraciones generales del riesgo grave e inminente 262
5.4.1.4. Riesgo grave 263
5.4.1.5. Riesgo inminente 265
5.4.1.6. Probabilidad razonable de la ocurrencia del riesgo 266
5.4.1.7. Inevitabilidad del riesgo 268
5.5. Naturaleza jurídica del derecho a resistencia por riesgo grave e inminente 269
5.6. Medidas que el empleador debe adoptar por la ocurrencia de un riesgo grave e inminente 273
5.6.1. Obligación de informar 273
5.6.2. Obligación de adoptar medidas 275
5.6.3. Interrupción de las labores y evacuación de las faenas afectadas 277
5.7. Facultad de la persona trabajadora de interrumpir las faenas por riesgo grave e inminente 278
5.7.1. Efectos de la interrupción. Obligaciones y garantías de la parte trabajadora 281
5.8. Medidas en situaciones de emergencias, catástrofes y desastres 291
6. Obligación de seguridad de la empresa principal 292
6.1. Naturaleza jurídica de la obligación de seguridad de la empresa principal 293
6.2. La incidencia del elemento locativo para su configuración 295
6.3. Incumplimiento de la obligación de seguridad de la empresa principal. Una consecuencia de la omisión de la gestión preventiva 298
6.4. Objetivos de la obligación de seguridad de la empresa principal: gestión del riesgo y responsabilidad por su incumplimiento 303
6.4.1. Gestión directa de la prevención de riesgos 304
6.4.2. Contenido de la obligación de la empresa principal 305
6.4.2.1. Exigencia de actividades propias del giro para configurar el deber de protección de la empresa principal 306
6.4.2.2. Exigibilidad del giro propio para la obligación de mantener condiciones sanitarias y ambientales en las faenas 308
7. La obligación de seguridad de las empresas usuaria y de servicios transitorios 309
8. La ejecución de la obligación de seguridad fuera de las dependencias o instalaciones de la empresa 311
8.1. La prevención de riesgos laborales en el trabajo a distancia y teletrabajo 314
8.1.1. La obligación de seguridad en esta modalidad contractual 316
8.1.2. Obligaciones de gestión de los riesgos laborales en las labores ejecutadas a distancia o teletrabajo 319
8.1.3. Obligaciones específicas de las personas trabajadoras a distancia y teletrabajadores 324
9. VIOLENCIA Y ACOSO EN EL TRABAJO 325
9.1. Convenio 190 de la OIT, sobre violencia y acoso 325
9.1.1. Conceptos de violencia y acoso 326
9.1.2. Lugares de trabajo en que se aplica el Convenio 329
9.1.3. Obligaciones del empleador 330
9.2. Ley n° 21643 sobre prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo 331
9.2.1. Definiciones de la Ley n° 21643 335
9.2.2. La gestión del riesgo de violencia y acoso en el mundo del trabajo 343
9.2.3. Medidas correctivas y sanciones aplicables a los casos de violencia y acoso 347
Capítulo 4
La obligación de seguridad y la autonomía colectiva
1. La autonomía colectiva y la prevención de riesgos laborales en chile 351
1.1. Antecedentes históricos. Conflictos y negociaciones colectivas en prevención de riesgos laborales 352
1.2. Encuesta sobre seguridad y salud laboral en chile 353
1.3. Análisis de cláusulas de los instrumentos colectivos 354
2. Los fines de las organizaciones sindicales y la prevención de riesgos 355
3. Marco general de la negociación colectiva en materia de prevención de riesgos laborales 357
4. El contenido y los efectos de la negociación colectiva de la prevención de riesgos laborales 361
5. Límites de la negociación colectiva en seguridad y salud en el trabajo 364
6. Los acuerdos de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 366
Capítulo 5
La responsabilidad administrativa del empleador
1. Tipos y concurrencia de responsabilidades del empleador 369
2. La potestad sancionatoria de la Administración o el derecho administrativo sancionador 376
3. Algunas nociones sobre la responsabilidad administrativa en el derecho del trabajo 380
3.1. La responsabilidad administrativa del empleador por incumplimiento de su obligación de seguridad 383
3.2. Principios del derecho administrativo sancionador en materia de prevención de riesgos laborales 385
3.2.1. Los principios de legalidad y tipicidad 387
3.2.1.1. Consideraciones sobre los principios de legalidad y tipicidad en la potestad sancionatoria en materia de prevención de riesgos laborales 395
3.2.1.1.1. El incumplimiento de la obligación general de seguridad del empleador como una infracción administrativa 396
3.2.1.1.2. El contenido prescriptivo de los instrumentos de prevención de riesgos laborales como infracción administrativa 410
3.2.1.1.3. Sanción administrativa por incumplimiento de los instrumentos colectivos 411
3.2.1.1.4. Los conceptos jurídicos indeterminados 413
3.2.2. El principio de culpabilidad 415
3.2.2.1. Alcances del principio de culpabilidad 415
3.2.2.2. La presunción de inocencia 417
3.2.2.3. La eficacia probatoria de las actas de fiscalización 418
3.2.2.4. El modelo de culpa, la culpa infraccional y la mera inobservancia normativa como factor de imputación 420
3.2.2.5. La culpa de las personas jurídicas 421
3.2.2.6. El principio de culpabilidad en la prevención de riesgos laborales 422
3.2.2.7. La responsabilidad administrativa de las personas morales 425
3.2.2.8. Situación particular de las empresas en régimen de subcontratación 427
3.2.3. El principio de proporcionalidad 430
3.2.3.1. Fundamentos 431
3.2.3.2. Manifestaciones 432
3.2.3.3. La proporcionalidad en materia de infracciones a la normativa sobre prevención de riesgos laborales 434
3.2.3.4. El principio de la proporcionalidad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional con anterioridad a la Ley n° 21327 435
3.2.3.4.1. Jurisprudencia que declaraba la constitucionalidad del artículo 506 del Código del Trabajo 435
3.2.3.4.2. Jurisprudencia que declaraba la inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 506 del Código del Trabajo 436
3.2.3.4.3. Requerimientos rechazados por el Tribunal Constitucional 438
3.2.3.5. La proporcionalidad en el ejercicio de las potestades fiscalizadoras de la Dirección del Trabajo 440
3.2.4. El principio non bis in ídem 444
3.2.4.1. La perspectiva material o sustantiva del principio non bis in ídem 448
3.2.4.1.1. Presupuestos del principio non bis in ídem 449
3.2.4.2. La perspectiva procesal o procedimental del principio non bis in ídem 454
3.2.4.2.1. Concurrencia de un procedimiento penal y otro administrativo 455
3.2.4.2.2. Concurrencia de dos o más procedimientos administrativos sancionadores 456
3.2.4.3. Principio non bis in ídem en la normativa de prevención de riesgos laborales 457
3.2.4.3.1. Multiplicidad de organismos fiscalizadores de la normativa sobre prevención de riesgos laborales 457
3.2.4.3.2. El principio non bis in ídem y su aplicación en materia de prevención de riesgos laborales por la jurisprudencia 461
3.2.4.3.3. La regla de abstención del artículo 191, inciso tercero, del Código del Trabajo 468
4. Los concursos infraccionales en materia de prevención de riesgos laborales 473
4.1. Breves referencias al tratamiento doctrinal de los concursos infraccionales en el derecho administrativo sancionador 474
4.2. Los concursos infraccionales en la actividad sancionadora de la Dirección del Trabajo 478
5. Concepto de infracción administrativa y sujetos responsables de la sanción en materia de prevención de riesgos laborales 484
5.1. Definición 484
5.2. Sujetos infractores. Personas y entidades excluidas de esta consideración 485
5.3. Situación de los organismos administradores de la Ley n° 16744 490
6. Titulares de la potestad sancionatoria administrativa de la normativa de prevención de los riesgos laborales 492
6.1. La Dirección del Trabajo 492
6.1.1. Facultades fiscalizadoras de la Dirección del Trabajo en materia de prevención de riesgos laborales 494
6.1.2. Facultad de la Dirección del Trabajo para fiscalizar los instrumentos de prevención de riesgos que deben funcionar en las empresas 502
6.1.3. Otras facultades fiscalizadoras conferidas expresamente a la Dirección del Trabajo 503
6.1.4. Otros servicios fiscalizadores en materia de prevención de riesgos laborales 506
6.2. Sanciones que aplica la Dirección del Trabajo en materia de prevención de riesgos 508
6.2.1. Sanciones pecuniarias o multas 508
6.3. Otras sanciones 509
6.4. Clasificación de las infracciones laborales y su graduación 510
7. El procedimiento administrativo sancionador de la Dirección del Trabajo 510
7.1. Normas especiales del Código del Trabajo referidas al procedimiento de fiscalización de la Dirección del Trabajo 511
7.1.1. Normativa y principios que debe observar el procedimiento de fiscalización 511
7.1.2. Facultad legal del director del Trabajo para fijar el procedimiento de fiscalización. Contenidos 512
7.1.2.1. Notificaciones 512
7.1.2.2. Fiscalización por medios electrónicos 514
7.1.2.3. Plazos para reclamar las sanciones de multas 515
7.2. El procedimiento de fiscalización 516
7.3. El procedimiento de fiscalización de la Dirección del Trabajo y los principios que rigen el procedimiento administrativo sancionador 519
7.4. Recursos judiciales y administrativos y régimen de sustitución de multas 525
7.4.1. Reclamación judicial de multas del artículo 503 del Código del Trabajo 525
7.4.2. Reclamación judicial de resoluciones distintas de multa 525
7.4.3. Reconsideración y rebajas de multas, artículos 511 y 512 527
7.4.4. Sustitución de multas, artículo 506 ter 529
8. Prescripción de la responsabilidad administrativa del empleador 531
Capítulo 6
La responsabilidad penal del empleador
1. Antecedentes generales de la responsabilidad penal del empleador 539
1.1. Los accidentes del trabajo fatales y graves en Chile y sus principales causas 543
1.2. Algunos aspectos del tratamiento penal a las infracciones de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en Chile 546
2. LA RESPONSABILIDAD PENAL EMPRESARIAL EN LA LEY DE DELITOS ECONÓMICOS 546
2.1. Los delitos económicos comprendidos en el ámbito de la Ley n° 21595 547
2.1.1. Los accidentes del trabajo como delitos económicos 551
2.1.2. El sujeto activo del delito económico contra la seguridad de las personas trabajadoras 552
2.1.3. Referencias al régimen sancionatorio de la ley sobre delitos económicos 552
2.1.4. El nuevo régimen de responsabilidad penal de las personas jurídicas 554
2.2. Tipificación de los delitos imprudentes o culpables en Chile 561
2.3. La autoría y participación en los delitos imprudentes 563
2.4. La tipicidad del delito imprudente 565
2.5. El riesgo permitido y su contenido 568
2.5.1. El riesgo permitido en el contexto de una relación laboral. La autopuesta en peligro de la persona trabajadora 569
2.6. Determinación del estándar del deber de cuidado 573
2.7. Tipos y conceptos de imprudencia o negligencia 575
2.8. Sujetos activos 578
Capítulo 7
La responsabilidad en materia de seguridad social del empleador
1. Acciones de repetición del artículo 56 y de la letra a) del artículo 69 583
2. Facultades de los organismos administradores para imponer la aplicación de la normativa preventiva en las empresas. Manifestaciones 586
2.1. Aplicación de multas 587
2.2. Recargo de la cotización adicional diferenciada 588
2.3. Naturaleza jurídica de las facultades conferidas a los organismos administradores 590
Capítulo 8
La responsabilidad civil del empleador
1. Concepto 597
1.1. Funciones 599
1.2. Clasificación 602
1.3. Elementos 604
1.3.1. Daños producidos como consecuencia de un accidente del trabajo o de una enfermedad profesional 604
1.3.1.1. Daños indemnizables 610
1.3.1.1.1. Requisitos de la resarcibilidad del daño 611
1.3.1.1.2. Principio de reparación integral del daño 613
1.3.1.1.3. Transmisibilidad de las acciones reparatorias del daño causado por siniestros laborales 631
1.3.1.1.4. Reparación del daño reflejo, por rebote o repercusión 639
1.3.2. La diligencia que debe observar el empleador en el cumplimiento de su obligación de seguridad. Factores de imputación 642
1.3.2.1. El onus probandi de la diligencia empresarial requerida 648
1.3.2.2. La deuda de seguridad como obligación de medios o de resultado 648
1.3.2.2.1. Aplicación y efectos de la distinción en el derecho chileno 649
1.3.2.2.2. Doctrina que califica la obligación de seguridad como una obligación de medios 650
1.3.2.2.3. Doctrina que califica la obligación de seguridad como una obligación de resultado 652
1.3.2.2.4. El cumplimiento de la deuda de seguridad como obligación de medios 656
1.3.2.2.5. El cumplimiento de la deuda de seguridad como obligación de resultado 660
1.3.2.3. La previsibilidad como requisito de la culpa. La evitabilidad del daño 664
1.3.2.3.1. La previsibilidad y evitabilidad del riesgo como elementos de la acción preventiva del empleador y sus límites 665
1.3.2.4. Incumplimiento de la obligación de seguridad: ¿una manifestación de responsabilidad subjetiva u objetiva? 671
1.3.3. Relación causal suficiente entre la conducta reprochada al empleador y el daño causado a la persona trabajadora 676
1.3.3.1. Principales criterios jurisprudenciales sobre la causalidad del daño 678
1.3.3.2. Causalidad del daño y concurrencia de caso fortuito o fuerza mayor 682
1.3.3.3. Los elementos del caso fortuito o fuerza mayor y su influencia en la determinación de la responsabilidad del empleador 683
1.3.3.4. Jurisprudencia sobre el caso fortuito o fuerza mayor en materia de responsabilidad del empleador 691
2. Sujetos que pueden reclamar la responsabilidad civil del empleador. Naturaleza de la acción y tribunal competente 692
2.1. Acción indemnizatoria ejercida por la parte trabajadora víctima o sus causahabientes, por los daños sufridos 693
2.2. Acción indemnizatoria ejercida por víctimas por repercusión o rebote 694
3. Influencia de la conducta de la parte trabajadora víctima en la determinación de la responsabilidad del empleador 695
3.1. Responsabilidad de la parte trabajadora en el cumplimiento de sus obligaciones laborales 696
3.2. Responsabilidad de la parte trabajadora por incumplimiento de las medidas de seguridad 700
3.2.1. La previsibilidad y la causalidad del daño a la persona trabajadora 700
3.2.2. Conductas de la parte trabajadora que excluyen la responsabilidad del empleador 702
3.2.2.1. La negligencia inexcusable 703
3.2.2.1.1. Concepto y alcances 704
3.2.2.1.2. La negligencia inexcusable en la jurisprudencia nacional y comparada 707
3.2.2.1.3. La imprudencia temeraria en materia laboral 709
3.3. La culpa de la parte trabajadora o hecho de la víctima como factor de exoneración de responsabilidad del empleador 710
3.3.1. Naturaleza de la institución, fundamentos y requisitos 712
3.3.2. La culpa exclusiva de la persona trabajadora en la jurisprudencia 716
3.4. La culpa de la parte trabajadora como factor de reducción de responsabilidad del empleador 721
3.4.1. Antecedentes generales sobre la reducción de la responsabilidad por hecho de la víctima 721
3.4.2. Su alcance y fundamentación 723
3.4.3. Elementos de la responsabilidad del empleador en que incide la culpa de la parte trabajadora 726
3.4.4. Requisitos para su procedencia 727
3.4.4.1. La imprudencia de la víctima 729
3.4.5. Naturaleza jurídica y su denominación 730
3.4.6. La culpa de la víctima. Situación de los herederos 732
3.4.7. Obligación del juez de reducir el quantum indemnizatorio en virtud de concurrir la culpa de la víctima 733
3.4.8. Naturaleza jurídica de la determinación de la reducción del monto de la indemnización 734
3.4.9. La reducción del quantum indemnizatorio en la jurisprudencia 735
3.5. Aplicación de criterios jurídicos laborales para la reducción de la responsabilidad del empleador por conductas de la parte trabajadora 738
3.5.1. Antecedentes doctrinales sobre la apreciación de la culpa de la parte trabajadora 739
3.5.2. La imprudencia leve o simple y la imprudencia profesional o no temeraria 740
3.5.3. La imprudencia no temeraria en la jurisprudencia 744
3.5.4. La culpa de la parte trabajadora y la reducción de la responsabilidad del empleador. Discusiones doctrinales y jurisprudenciales 746
3.6. Aplicación de la compensación de culpas en el contexto de una relación laboral subordinada 750
3.7. Aplicación de criterios procesales en la determinación de los incumplimientos culpables de la persona trabajadora 755
3.8. La buena fe como fundamento para reducir la responsabilidad del empleador 760
3.9. La aplicación supletoria de las normas del derecho civil para la determinación de la responsabilidad del empleador 762
4. Extinción de la responsabilidad civil del empleador 769
4.1. La renuncia 769
4.2. La prescripción de la acción de indemnización de perjuicios 770
4.2.1. Plazo de prescripción de la acción de indemnización de perjuicios sufridos por la víctima directa de un infortunio laboral 770
4.2.2. Plazo de prescripción de la acción de indemnización de perjuicios que corresponde a la víctima por repercusión o rebote 773
4.3. La transacción 773
4.3.1. Situación del finiquito laboral 773
4.3.1.1. Planteamientos doctrinales 774
4.3.1.2. La jurisprudencia de la Corte Suprema 776
5. Responsabilidad de la empresa principal por daños derivados de siniestros laborales de la persona trabajadora en régimen de subcontratación 778
5.1. Tipos o regímenes de responsabilidad a los que se encuentra afecta la empresa principal 779
5.1.1. Responsabilidad simplemente conjunta o mancomunada 779
5.1.2. Responsabilidad indistinta o in solidum 781
5.1.3. Divisibilidad o indivisibilidad de las obligaciones de seguridad de las empresas principal y contratista 784
5.1.4. Responsabilidad solidaria 787
5.2. La discusión sobre la naturaleza contractual y solidaria de la responsabilidad de la empresa principal 792
6. Responsabilidad de los empleadores vinculados a personas trabajadoras de servicios transitorios 798
7. Responsabilidad civil del Estado por infracciones de su obligación de seguridad 800
7.1. Estatuto de responsabilidad aplicable a una entidad pública por un accidente del trabajo 802
7.2. Accidente laboral vial que afecta a funcionarios públicos. La infracción al artículo 184 constituye fundamento de la responsabilidad por falta de servicio 804
7.3. Accidente laboral y enfermedad profesional de personas funcionarias municipales. Competencia de los juzgados del trabajo 805
7.4. Accidentes en actos de servicio del personal uniformado 807
CONCLUSIONES 811
Bibliografía 821
5 disponibles
Autor: Pedro Miguel Contador Abraham
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 848
Año de publicación: 2024
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Name | La Prevención de Riesgos Laborales en el Ordenamiento Jurídico Chileno. Obligaciones y responsabilidades remove | Código Procesal Penal 2022. Edición Oficial remove | La Objeción de Conciencia Como Derecho Fundamental, Historia, Doctrina y Jurisprudencia remove | Boletín de Jurisprudencia de Derecho Laboral Nº12, 2023. Subcontratación remove | Delitos de Falsedad Documental remove | Código del Trabajo 2022. Edición Oficial. Especial para Estudiantes remove |
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Description | Autor: Pedro Miguel Contador Abraham Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 848 Año de publicación: 2024 | Autor: Editorial Jurídica de Chile Editorial :Jurídica de Chile Año de Publicación : 2022 Paginas :389 | Autor: Felipe Silva Urra Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 131 Año de publicación: 2022 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 191 Año de publicación: 2023 | Autor: Gianni Egidio Piva Torres Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 183 Año de publicación: 2022 | Autor: Editorial Jurídica de Chile Editorial :Jurídica de Chile Año de Publicación : 2022 Paginas :345 |
Content | La presente obra titulada "La prevención de riesgos laborales en el ordenamiento jurídico chileno: obligaciones y responsabilidades", constituye el más reciente estudio sobre la conceptualización, sistematización y alcances de la obligación de seguridad empresarial en el derecho del trabajo chileno. Este análisis se hace aun más indispensable debido a la ausencia de una construcción jurídica acabada en sede normativa, doctrinal y jurisprudencial. Se trata de un estudio fundamental que aborda de forma integral una disciplina especialmente compleja, que surge debido a la necesidad de dar tutela efectiva a la protección de la vida y salud de las personas trabajadoras. La investigación aborda las distintas instituciones que comprende la deuda de seguridad del empleador, revisando sus principales obligaciones como las responsabilidades que origina su inobservancia, a través de conclusiones que pretenden resaltar la eficacia práctica que debe caracterizar este débito empresarial. Pedro Miguel Contador Abraham es abogado, magíster y doctor en Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, docente universitario con una amplia experiencia profesional en el estudio y aplicación de la legislación de prevención de riesgos laborales. La obra tuvo como antecedente directo su tesis doctoral para optar al grado de doctor en derecho en la Universidad de Valencia, calificada como sobresaliente cum laude. Índice INTRODUCCIÓN 19 Capítulo 1 El derecho a la protección eficaz de la vida y salud de los trabajadores 1. El marco internacional de la seguridad y salud en el trabajo como derecho fundamental 29 2. Fundamentos constitucionales de la protección de la vida y salud de la parte trabajadora 33 2.1. La garantía de protección a la vida e integridad física y psíquica de las personas 36 2.2. El derecho a la protección de la salud 40 2.3. La libertad de trabajo y su protección 42 2.4. El derecho a la seguridad social 43 2.5. El anclaje del derecho a la protección eficaz en el modelo constitucional chileno 44 3. La protección de la vida y salud de las personas trabajadoras como límite a los poderes del empleador 48 3.1. Configuración del derecho a la protección eficaz 50 3.2. Contenido esencial del derecho 52 3.2.1. La exigencia de protección eficaz en la jurisprudencia 56 4. Protección constitucional de la garantía a la vida e integridad física y psíquica de las personas trabajadoras 58 5. Titulares del derecho a la protección eficaz 60 5.1. Antecedentes sobre la titularidad del derecho 61 5.2. Las personas trabajadoras afectas al Código del Trabajo 62 5.3. Los trabajadores/as del sector público 63 5.3.1. Fundamentos normativos de la titularidad del derecho 64 5.3.2. Los funcionarios/as públicos expresamente incorporados al derecho a la protección eficaz 67 5.3.3. Los funcionarios/as públicos aparentemente excluidos del derecho a la protección eficaz 69 5.4. Las personas trabajadoras independientes 74 5.4.1. Las normas preventivas aplicables a independientes 76 5.4.2. La titularidad del derecho a la protección eficaz de la persona trabajadora independiente 78 5.5. Las personas contratadas a honorarios por el Estado 83 5.6. Las personas trabajadoras en plataformas digitales 88 5.6.1. La nueva regulación laboral del contrato de trabajadores/as de empresas de plataformas digitales de servicios 92 5.6.2. El derecho a la protección eficaz en las nuevas formas de trabajo: la necesidad de un nuevo enfoque normativo e interpretativo 97 6. Tutela del derecho a la protección eficaz 103 6.1. Los medios de tutela de carácter jurisdiccional 104 6.1.1. Cumplimiento forzado de las obligaciones preventivas 104 6.1.2. Terminación del contrato de trabajo por iniciativa de la persona trabajadora 106 6.1.3. Procedimiento de tutela laboral de derechos fundamentales 109 6.1.3.1. La tutela laboral para los funcionarios/as públicos. Evolución jurisprudencial y la posterior dictación de la Ley nº 21280 116 6.1.4. Tutela de la persona trabajadora independiente 121 Capítulo 2 La obligación de seguridad del empleador 1. La denominación de la institución jurídica 125 1.1. Su categorización como obligación 126 1.2. La obligación de seguridad en el derecho civil 129 2. La obligación de seguridad del empleador. Concepto, fuentes y fundamentos 132 2.1. Concepto 132 2.2. Reconocimiento internacional 133 2.3. Fuentes 135 2.3.1. Principales fuentes formales 135 2.3.2. Fuentes materiales 136 2.4. Naturaleza jurídica de la obligación de seguridad 137 2.5. Fundamentos de la obligación de seguridad del empleador 139 2.5.1. El contenido ético-jurídico del contrato 139 2.5.2. Los poderes jurídicos reconocidos al empleador derivados de organización empresarial 144 2.5.3. La buena fe contractual 147 2.6. Contenido de la cláusula general de seguridad 149 2.6.1. Funciones de la cláusula general de seguridad 150 2.6.2. Cumplimiento de la obligación general de seguridad 154 2.6.3. Función del juez en la determinación del contenido de la obligación general de seguridad 157 2.7. Principales características de la obligación de seguridad 158 2.7.1. Obligación contractual 158 2.7.2. Obligación amplia, abierta y dinámica, genérica y compleja 162 2.7.3. Obligación fundamental y principal 164 2.7.4. Obligación esencialmente de hacer y positiva, fungible, de tracto sucesivo, intransferible y personalísima 166 2.7.5. La obligación de seguridad como una obligación de medios o de resultado 170 2.7.5.1. Conceptos 170 2.7.5.2. Importancia de esta distinción 171 2.7.5.3. Algunas consideraciones sobre la exigencia del resultado para configurar un incumplimiento de la deuda empresarial 174 2.8. Límites de la obligación de seguridad 175 2.8.1. La razonabilidad de la medida de seguridad 176 2.8.2. La máxima protección tecnológicamente factible 177 2.8.3. Límites subjetivos. El deber de autocuidado de la parte trabajadora 181 2.8.3.1. El deber de obediencia de la persona trabajadora 185 2.8.3.2. Las obligaciones de la parte trabajadora en materia preventiva. El deber de colaboración 187 2.8.3.3. La naturaleza del deber de colaboración de la persona trabajadora a distancia o teletrabajo 192 Capítulo 3 Obligaciones preventivas específicas del empleador 1. La protección y prevención de los riesgos laborales en Chile 195 2. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos laborales en Chile 197 2.1. Regulación 198 2.2. Concepto 199 2.3. Características de la identificación de peligros y evaluación de riesgos 200 3. Programa preventivo 201 4. Vigilancia de la salud de las personas trabajadoras 202 4.1. Conceptos, finalidades y límites 204 4.2. La vigilancia de la salud y el derecho a la protección eficaz 205 4.3. Regulación y reconocimiento internacional 206 4.4. Tipos de vigilancia 208 4.4.1. Protocolos de vigilancia regulados por la autoridad sanitaria 209 4.4.2. Otros programas de vigilancia de los organismos administradores de la Ley n° 16744 211 4.5. Las evaluaciones de salud 212 4.5.1. Los exámenes preocupacionales 213 4.5.2. Situación de la hipobaria intermitente crónica por gran altitud 214 4.5.3. Vigilancia de la salud por riesgos psicosociales de origen laboral 219 4.5.4. Exámenes para verificar en la persona trabajadora la ausencia de mutaciones o alteraciones en su genoma 221 4.6. Derechos fundamentales involucrados en la vigilancia de la salud 223 4.7. La práctica de los exámenes médicos y el consentimiento de la parte trabajadora 227 4.7.1. Excepciones al principio de la voluntariedad 230 4.7.1.1. Desarrollo de faenas insalubres o peligrosas 230 4.7.1.2. Exposición al riesgo de hipobaria intermitente crónica 231 4.7.1.3. Los exámenes de control del consumo de alcohol y drogas en el ámbito laboral 232 4.7.2. Alcances de la falta de consentimiento 235 4.8. Efectos jurídicos de la vigilancia de la salud 236 5. Obligaciones del empleador en situaciones de riesgo grave e inminente y emergencias 239 5.1. La razonabilidad exigida al ejercicio de las potestades directivas del empleador 239 5.2. Normas de la OIT sobre situaciones de emergencia y de riesgo grave e inminente 246 5.3. Otros instrumentos internacionales y normativa comparada que consagran el derecho a retiro 252 5.4. Tratamiento normativo de la interrupción de faenas en casos de riesgo grave e inminente y de emergencias en Chile 253 5.4.1. Supuestos para la interrupción de labores 256 5.4.1.1. Autonomía del ius resistentiae 256 5.4.1.2. Laboralidad del riesgo 258 5.4.1.3. Consideraciones generales del riesgo grave e inminente 262 5.4.1.4. Riesgo grave 263 5.4.1.5. Riesgo inminente 265 5.4.1.6. Probabilidad razonable de la ocurrencia del riesgo 266 5.4.1.7. Inevitabilidad del riesgo 268 5.5. Naturaleza jurídica del derecho a resistencia por riesgo grave e inminente 269 5.6. Medidas que el empleador debe adoptar por la ocurrencia de un riesgo grave e inminente 273 5.6.1. Obligación de informar 273 5.6.2. Obligación de adoptar medidas 275 5.6.3. Interrupción de las labores y evacuación de las faenas afectadas 277 5.7. Facultad de la persona trabajadora de interrumpir las faenas por riesgo grave e inminente 278 5.7.1. Efectos de la interrupción. Obligaciones y garantías de la parte trabajadora 281 5.8. Medidas en situaciones de emergencias, catástrofes y desastres 291 6. Obligación de seguridad de la empresa principal 292 6.1. Naturaleza jurídica de la obligación de seguridad de la empresa principal 293 6.2. La incidencia del elemento locativo para su configuración 295 6.3. Incumplimiento de la obligación de seguridad de la empresa principal. Una consecuencia de la omisión de la gestión preventiva 298 6.4. Objetivos de la obligación de seguridad de la empresa principal: gestión del riesgo y responsabilidad por su incumplimiento 303 6.4.1. Gestión directa de la prevención de riesgos 304 6.4.2. Contenido de la obligación de la empresa principal 305 6.4.2.1. Exigencia de actividades propias del giro para configurar el deber de protección de la empresa principal 306 6.4.2.2. Exigibilidad del giro propio para la obligación de mantener condiciones sanitarias y ambientales en las faenas 308 7. La obligación de seguridad de las empresas usuaria y de servicios transitorios 309 8. La ejecución de la obligación de seguridad fuera de las dependencias o instalaciones de la empresa 311 8.1. La prevención de riesgos laborales en el trabajo a distancia y teletrabajo 314 8.1.1. La obligación de seguridad en esta modalidad contractual 316 8.1.2. Obligaciones de gestión de los riesgos laborales en las labores ejecutadas a distancia o teletrabajo 319 8.1.3. Obligaciones específicas de las personas trabajadoras a distancia y teletrabajadores 324 9. VIOLENCIA Y ACOSO EN EL TRABAJO 325 9.1. Convenio 190 de la OIT, sobre violencia y acoso 325 9.1.1. Conceptos de violencia y acoso 326 9.1.2. Lugares de trabajo en que se aplica el Convenio 329 9.1.3. Obligaciones del empleador 330 9.2. Ley n° 21643 sobre prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo 331 9.2.1. Definiciones de la Ley n° 21643 335 9.2.2. La gestión del riesgo de violencia y acoso en el mundo del trabajo 343 9.2.3. Medidas correctivas y sanciones aplicables a los casos de violencia y acoso 347 Capítulo 4 La obligación de seguridad y la autonomía colectiva 1. La autonomía colectiva y la prevención de riesgos laborales en chile 351 1.1. Antecedentes históricos. Conflictos y negociaciones colectivas en prevención de riesgos laborales 352 1.2. Encuesta sobre seguridad y salud laboral en chile 353 1.3. Análisis de cláusulas de los instrumentos colectivos 354 2. Los fines de las organizaciones sindicales y la prevención de riesgos 355 3. Marco general de la negociación colectiva en materia de prevención de riesgos laborales 357 4. El contenido y los efectos de la negociación colectiva de la prevención de riesgos laborales 361 5. Límites de la negociación colectiva en seguridad y salud en el trabajo 364 6. Los acuerdos de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 366 Capítulo 5 La responsabilidad administrativa del empleador 1. Tipos y concurrencia de responsabilidades del empleador 369 2. La potestad sancionatoria de la Administración o el derecho administrativo sancionador 376 3. Algunas nociones sobre la responsabilidad administrativa en el derecho del trabajo 380 3.1. La responsabilidad administrativa del empleador por incumplimiento de su obligación de seguridad 383 3.2. Principios del derecho administrativo sancionador en materia de prevención de riesgos laborales 385 3.2.1. Los principios de legalidad y tipicidad 387 3.2.1.1. Consideraciones sobre los principios de legalidad y tipicidad en la potestad sancionatoria en materia de prevención de riesgos laborales 395 3.2.1.1.1. El incumplimiento de la obligación general de seguridad del empleador como una infracción administrativa 396 3.2.1.1.2. El contenido prescriptivo de los instrumentos de prevención de riesgos laborales como infracción administrativa 410 3.2.1.1.3. Sanción administrativa por incumplimiento de los instrumentos colectivos 411 3.2.1.1.4. Los conceptos jurídicos indeterminados 413 3.2.2. El principio de culpabilidad 415 3.2.2.1. Alcances del principio de culpabilidad 415 3.2.2.2. La presunción de inocencia 417 3.2.2.3. La eficacia probatoria de las actas de fiscalización 418 3.2.2.4. El modelo de culpa, la culpa infraccional y la mera inobservancia normativa como factor de imputación 420 3.2.2.5. La culpa de las personas jurídicas 421 3.2.2.6. El principio de culpabilidad en la prevención de riesgos laborales 422 3.2.2.7. La responsabilidad administrativa de las personas morales 425 3.2.2.8. Situación particular de las empresas en régimen de subcontratación 427 3.2.3. El principio de proporcionalidad 430 3.2.3.1. Fundamentos 431 3.2.3.2. Manifestaciones 432 3.2.3.3. La proporcionalidad en materia de infracciones a la normativa sobre prevención de riesgos laborales 434 3.2.3.4. El principio de la proporcionalidad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional con anterioridad a la Ley n° 21327 435 3.2.3.4.1. Jurisprudencia que declaraba la constitucionalidad del artículo 506 del Código del Trabajo 435 3.2.3.4.2. Jurisprudencia que declaraba la inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 506 del Código del Trabajo 436 3.2.3.4.3. Requerimientos rechazados por el Tribunal Constitucional 438 3.2.3.5. La proporcionalidad en el ejercicio de las potestades fiscalizadoras de la Dirección del Trabajo 440 3.2.4. El principio non bis in ídem 444 3.2.4.1. La perspectiva material o sustantiva del principio non bis in ídem 448 3.2.4.1.1. Presupuestos del principio non bis in ídem 449 3.2.4.2. La perspectiva procesal o procedimental del principio non bis in ídem 454 3.2.4.2.1. Concurrencia de un procedimiento penal y otro administrativo 455 3.2.4.2.2. Concurrencia de dos o más procedimientos administrativos sancionadores 456 3.2.4.3. Principio non bis in ídem en la normativa de prevención de riesgos laborales 457 3.2.4.3.1. Multiplicidad de organismos fiscalizadores de la normativa sobre prevención de riesgos laborales 457 3.2.4.3.2. El principio non bis in ídem y su aplicación en materia de prevención de riesgos laborales por la jurisprudencia 461 3.2.4.3.3. La regla de abstención del artículo 191, inciso tercero, del Código del Trabajo 468 4. Los concursos infraccionales en materia de prevención de riesgos laborales 473 4.1. Breves referencias al tratamiento doctrinal de los concursos infraccionales en el derecho administrativo sancionador 474 4.2. Los concursos infraccionales en la actividad sancionadora de la Dirección del Trabajo 478 5. Concepto de infracción administrativa y sujetos responsables de la sanción en materia de prevención de riesgos laborales 484 5.1. Definición 484 5.2. Sujetos infractores. Personas y entidades excluidas de esta consideración 485 5.3. Situación de los organismos administradores de la Ley n° 16744 490 6. Titulares de la potestad sancionatoria administrativa de la normativa de prevención de los riesgos laborales 492 6.1. La Dirección del Trabajo 492 6.1.1. Facultades fiscalizadoras de la Dirección del Trabajo en materia de prevención de riesgos laborales 494 6.1.2. Facultad de la Dirección del Trabajo para fiscalizar los instrumentos de prevención de riesgos que deben funcionar en las empresas 502 6.1.3. Otras facultades fiscalizadoras conferidas expresamente a la Dirección del Trabajo 503 6.1.4. Otros servicios fiscalizadores en materia de prevención de riesgos laborales 506 6.2. Sanciones que aplica la Dirección del Trabajo en materia de prevención de riesgos 508 6.2.1. Sanciones pecuniarias o multas 508 6.3. Otras sanciones 509 6.4. Clasificación de las infracciones laborales y su graduación 510 7. El procedimiento administrativo sancionador de la Dirección del Trabajo 510 7.1. Normas especiales del Código del Trabajo referidas al procedimiento de fiscalización de la Dirección del Trabajo 511 7.1.1. Normativa y principios que debe observar el procedimiento de fiscalización 511 7.1.2. Facultad legal del director del Trabajo para fijar el procedimiento de fiscalización. Contenidos 512 7.1.2.1. Notificaciones 512 7.1.2.2. Fiscalización por medios electrónicos 514 7.1.2.3. Plazos para reclamar las sanciones de multas 515 7.2. El procedimiento de fiscalización 516 7.3. El procedimiento de fiscalización de la Dirección del Trabajo y los principios que rigen el procedimiento administrativo sancionador 519 7.4. Recursos judiciales y administrativos y régimen de sustitución de multas 525 7.4.1. Reclamación judicial de multas del artículo 503 del Código del Trabajo 525 7.4.2. Reclamación judicial de resoluciones distintas de multa 525 7.4.3. Reconsideración y rebajas de multas, artículos 511 y 512 527 7.4.4. Sustitución de multas, artículo 506 ter 529 8. Prescripción de la responsabilidad administrativa del empleador 531 Capítulo 6 La responsabilidad penal del empleador 1. Antecedentes generales de la responsabilidad penal del empleador 539 1.1. Los accidentes del trabajo fatales y graves en Chile y sus principales causas 543 1.2. Algunos aspectos del tratamiento penal a las infracciones de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en Chile 546 2. LA RESPONSABILIDAD PENAL EMPRESARIAL EN LA LEY DE DELITOS ECONÓMICOS 546 2.1. Los delitos económicos comprendidos en el ámbito de la Ley n° 21595 547 2.1.1. Los accidentes del trabajo como delitos económicos 551 2.1.2. El sujeto activo del delito económico contra la seguridad de las personas trabajadoras 552 2.1.3. Referencias al régimen sancionatorio de la ley sobre delitos económicos 552 2.1.4. El nuevo régimen de responsabilidad penal de las personas jurídicas 554 2.2. Tipificación de los delitos imprudentes o culpables en Chile 561 2.3. La autoría y participación en los delitos imprudentes 563 2.4. La tipicidad del delito imprudente 565 2.5. El riesgo permitido y su contenido 568 2.5.1. El riesgo permitido en el contexto de una relación laboral. La autopuesta en peligro de la persona trabajadora 569 2.6. Determinación del estándar del deber de cuidado 573 2.7. Tipos y conceptos de imprudencia o negligencia 575 2.8. Sujetos activos 578 Capítulo 7 La responsabilidad en materia de seguridad social del empleador 1. Acciones de repetición del artículo 56 y de la letra a) del artículo 69 583 2. Facultades de los organismos administradores para imponer la aplicación de la normativa preventiva en las empresas. Manifestaciones 586 2.1. Aplicación de multas 587 2.2. Recargo de la cotización adicional diferenciada 588 2.3. Naturaleza jurídica de las facultades conferidas a los organismos administradores 590 Capítulo 8 La responsabilidad civil del empleador 1. Concepto 597 1.1. Funciones 599 1.2. Clasificación 602 1.3. Elementos 604 1.3.1. Daños producidos como consecuencia de un accidente del trabajo o de una enfermedad profesional 604 1.3.1.1. Daños indemnizables 610 1.3.1.1.1. Requisitos de la resarcibilidad del daño 611 1.3.1.1.2. Principio de reparación integral del daño 613 1.3.1.1.3. Transmisibilidad de las acciones reparatorias del daño causado por siniestros laborales 631 1.3.1.1.4. Reparación del daño reflejo, por rebote o repercusión 639 1.3.2. La diligencia que debe observar el empleador en el cumplimiento de su obligación de seguridad. Factores de imputación 642 1.3.2.1. El onus probandi de la diligencia empresarial requerida 648 1.3.2.2. La deuda de seguridad como obligación de medios o de resultado 648 1.3.2.2.1. Aplicación y efectos de la distinción en el derecho chileno 649 1.3.2.2.2. Doctrina que califica la obligación de seguridad como una obligación de medios 650 1.3.2.2.3. Doctrina que califica la obligación de seguridad como una obligación de resultado 652 1.3.2.2.4. El cumplimiento de la deuda de seguridad como obligación de medios 656 1.3.2.2.5. El cumplimiento de la deuda de seguridad como obligación de resultado 660 1.3.2.3. La previsibilidad como requisito de la culpa. La evitabilidad del daño 664 1.3.2.3.1. La previsibilidad y evitabilidad del riesgo como elementos de la acción preventiva del empleador y sus límites 665 1.3.2.4. Incumplimiento de la obligación de seguridad: ¿una manifestación de responsabilidad subjetiva u objetiva? 671 1.3.3. Relación causal suficiente entre la conducta reprochada al empleador y el daño causado a la persona trabajadora 676 1.3.3.1. Principales criterios jurisprudenciales sobre la causalidad del daño 678 1.3.3.2. Causalidad del daño y concurrencia de caso fortuito o fuerza mayor 682 1.3.3.3. Los elementos del caso fortuito o fuerza mayor y su influencia en la determinación de la responsabilidad del empleador 683 1.3.3.4. Jurisprudencia sobre el caso fortuito o fuerza mayor en materia de responsabilidad del empleador 691 2. Sujetos que pueden reclamar la responsabilidad civil del empleador. Naturaleza de la acción y tribunal competente 692 2.1. Acción indemnizatoria ejercida por la parte trabajadora víctima o sus causahabientes, por los daños sufridos 693 2.2. Acción indemnizatoria ejercida por víctimas por repercusión o rebote 694 3. Influencia de la conducta de la parte trabajadora víctima en la determinación de la responsabilidad del empleador 695 3.1. Responsabilidad de la parte trabajadora en el cumplimiento de sus obligaciones laborales 696 3.2. Responsabilidad de la parte trabajadora por incumplimiento de las medidas de seguridad 700 3.2.1. La previsibilidad y la causalidad del daño a la persona trabajadora 700 3.2.2. Conductas de la parte trabajadora que excluyen la responsabilidad del empleador 702 3.2.2.1. La negligencia inexcusable 703 3.2.2.1.1. Concepto y alcances 704 3.2.2.1.2. La negligencia inexcusable en la jurisprudencia nacional y comparada 707 3.2.2.1.3. La imprudencia temeraria en materia laboral 709 3.3. La culpa de la parte trabajadora o hecho de la víctima como factor de exoneración de responsabilidad del empleador 710 3.3.1. Naturaleza de la institución, fundamentos y requisitos 712 3.3.2. La culpa exclusiva de la persona trabajadora en la jurisprudencia 716 3.4. La culpa de la parte trabajadora como factor de reducción de responsabilidad del empleador 721 3.4.1. Antecedentes generales sobre la reducción de la responsabilidad por hecho de la víctima 721 3.4.2. Su alcance y fundamentación 723 3.4.3. Elementos de la responsabilidad del empleador en que incide la culpa de la parte trabajadora 726 3.4.4. Requisitos para su procedencia 727 3.4.4.1. La imprudencia de la víctima 729 3.4.5. Naturaleza jurídica y su denominación 730 3.4.6. La culpa de la víctima. Situación de los herederos 732 3.4.7. Obligación del juez de reducir el quantum indemnizatorio en virtud de concurrir la culpa de la víctima 733 3.4.8. Naturaleza jurídica de la determinación de la reducción del monto de la indemnización 734 3.4.9. La reducción del quantum indemnizatorio en la jurisprudencia 735 3.5. Aplicación de criterios jurídicos laborales para la reducción de la responsabilidad del empleador por conductas de la parte trabajadora 738 3.5.1. Antecedentes doctrinales sobre la apreciación de la culpa de la parte trabajadora 739 3.5.2. La imprudencia leve o simple y la imprudencia profesional o no temeraria 740 3.5.3. La imprudencia no temeraria en la jurisprudencia 744 3.5.4. La culpa de la parte trabajadora y la reducción de la responsabilidad del empleador. Discusiones doctrinales y jurisprudenciales 746 3.6. Aplicación de la compensación de culpas en el contexto de una relación laboral subordinada 750 3.7. Aplicación de criterios procesales en la determinación de los incumplimientos culpables de la persona trabajadora 755 3.8. La buena fe como fundamento para reducir la responsabilidad del empleador 760 3.9. La aplicación supletoria de las normas del derecho civil para la determinación de la responsabilidad del empleador 762 4. Extinción de la responsabilidad civil del empleador 769 4.1. La renuncia 769 4.2. La prescripción de la acción de indemnización de perjuicios 770 4.2.1. Plazo de prescripción de la acción de indemnización de perjuicios sufridos por la víctima directa de un infortunio laboral 770 4.2.2. Plazo de prescripción de la acción de indemnización de perjuicios que corresponde a la víctima por repercusión o rebote 773 4.3. La transacción 773 4.3.1. Situación del finiquito laboral 773 4.3.1.1. Planteamientos doctrinales 774 4.3.1.2. La jurisprudencia de la Corte Suprema 776 5. Responsabilidad de la empresa principal por daños derivados de siniestros laborales de la persona trabajadora en régimen de subcontratación 778 5.1. Tipos o regímenes de responsabilidad a los que se encuentra afecta la empresa principal 779 5.1.1. Responsabilidad simplemente conjunta o mancomunada 779 5.1.2. Responsabilidad indistinta o in solidum 781 5.1.3. Divisibilidad o indivisibilidad de las obligaciones de seguridad de las empresas principal y contratista 784 5.1.4. Responsabilidad solidaria 787 5.2. La discusión sobre la naturaleza contractual y solidaria de la responsabilidad de la empresa principal 792 6. Responsabilidad de los empleadores vinculados a personas trabajadoras de servicios transitorios 798 7. Responsabilidad civil del Estado por infracciones de su obligación de seguridad 800 7.1. Estatuto de responsabilidad aplicable a una entidad pública por un accidente del trabajo 802 7.2. Accidente laboral vial que afecta a funcionarios públicos. La infracción al artículo 184 constituye fundamento de la responsabilidad por falta de servicio 804 7.3. Accidente laboral y enfermedad profesional de personas funcionarias municipales. Competencia de los juzgados del trabajo 805 7.4. Accidentes en actos de servicio del personal uniformado 807 CONCLUSIONES 811 Bibliografía 821 | DescripciónDécima Séptima Edición Oficial. Aprobada por Decreto Exento Nº 1459, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Apéndice Actualizado al 31 de Agosto de 2022 Esta Edición Oficial ha sido preparada por la Comisión Permanente de Códigos de la República de la Editorial Jurídica de Chile, presidida por el profesor don Juan Colombo Campbell e integrada además por los siguientes profesores: Enrique Barros Bourie Juan Colombo Campbell Ricardo Escobar Calderón Alfredo Etcheberry Orthusteguy Ana María García Barzelatto Rafael Gómez Balmaceda Héctor Humeres Noguer María Teresa Infante Caffi Cristían Maturana Miquel Arturo Prado Puga Domingo Valdés Prieto Paulino Varas Alfonso En representación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos: Paula Recabarren Lewin | DescripciónLA OBJECIÓN DE CONCIENCIA COMO DERECHO FUNDAMENTAL Historia, doctrina y jurisprudencia La presente investigación tiene por objeto sistematizar la historia, doctrina y jurisprudencia sobre el derecho a la objeción de conciencia como un derecho fundamental del ser humano emanado del derecho a la libertad de conciencia. Se analiza desde diferentes perspectivas, ya que la objeción de conciencia es parte intrínseca del ser humano en su factor espiritual, moral, religioso, social, cultura, su papel en la historia y sobre todo en su relación con el derecho público, tanto internacional, a través de los diversos órganos y tratados internacionales de derechos humanos, como su desarrollo a nivel nacional (constitucional y administrativo) en un análisis de los más importantes órganos, instancias y jurisprudencia tanto judicial como administrativa. Se trata en definitiva, de una monografía destinada principalmente a estudiantes, académicos, como también una base doctrinal para la catedra de filosofía del derecho, derechos humanos o fundamentales y la catedra de libertad de conciencia. | IndiceDescripciónNº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES Nº12, 2023. SUBCONTRATACIÓN | IndiceDescripciónDELITOS DE FALSEDAD DOCUMENTALEn la presente monografía, se estudia cada tipo penal, desde la estructura del delito, sus elementos normativos, se apoyan en jurisprudencia Española, Colombiana, Chilena, al igual que con la doctrina. Su redacción es de forma didáctica, de tal manera que un estudiante, o un profesional versado le pueda ser fácil su lectura. Los delitos de falsedad documental son aquellos tipos penales que castigan la acción de falsificar, alterar o usar documentos falsos con fines fraudulentos. Estos delitos pueden incluir la fabricación de documentos falsos, la alteración de documentos auténticos, el uso de documentos falsos o alterados, o la impersonación de otra persona mediante el uso de documentación falsa o alterada. En general, la falsedad documental se refiere a la creación o alteración de documentos con el propósito de engañar o defraudar a otras personas o entidades. Los documentos falsos o alterados pueden ser de cualquier tipo, como facturas, títulos universitarios, pasaportes, certificados médicos, etc. Los delitos de falsedad documental suelen ser graves y están tipificados en la mayoría de los ordenamientos jurídicos. La pena prevista por estos delitos depende de la gravedad del hecho y de los daños causados, y puede incluir prisión y multas. | DescripciónTrigésima Edición Oficial. Aprobada por Decreto Exento Nº 178, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Apéndice actualizado al 28 de enero de 2022 Texto completo del Código del Trabajo, más un Apéndice con las siguientes normas complementarias especialmente seleccionadas para utilidad de los alumnos:
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