Procesos Electorales y justicia En Chile. Manual Explicativo
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Procesos Electorales y Justicia Electoral es un compendio, escrito en lenguaje claro y de uso com?n, aunque con la seriedad jurídica pertinente, que presenta los principales contenidos de los aspectos básicos del fenómeno electoral: quienes son electores, la organización y el desarrollo de los procesos electorales, el acto de sufragar, los escrutinios y su validación, las nulidades y reclamaciones, y la proclamación de los elegidos o de la opción ganadora en un plebiscito.
ÍNDICE
Prólogo 15
Raúl Tavolari Oliveros
Prólogo 23
Patricio Santamaría Mutis
Presentación. Palabras Del Autor 29
Lamberto Cisternas Rocha
Capítulo I
DEMOCRACIA Y ACTIVIDAD ELECTORAL
1. CHILE ES UNA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA 31
1.1. La voz de la Constitución 31
1.2. Importancia de los procesos electorales 32
2. SISTEMAS ELECTORALES 33
2.1. Conceptualización 33
2.2. Sistemas Electorales políticos 34
2.3. Importancia de los sistemas electorales 34
2.4. Los sistemas electorales en general 35
2.5. Bases del sistema electoral en Chile 36
3. EL DERECHO ELECTORAL 36
3.1. Concepto 36
3.2. Principios que informan el Derecho Electoral 37
3.3. Fuentes del Derecho Electoral 37
4. ÓRGANOS ELECTORALES EN CHILE 38
4.1. Explicación general 38
4.2. Funciones u objetivos de los órganos electorales 39
4.3. Órganos electorales administrativos en Chile 39
4.4. Órganos electorales jurisdiccionales en Chile 40
5. EL DERECHO A SUFRAGIO 41
5.1. Derecho a sufragio y democracia 41
5.2. El derecho a sufragio en lo internacional 41
6. EL DERECHO A SUFRAGIO EN CHILE 42
6.1. Reconocimiento constitucional 42
6.2. Aspecto legal 42
7. SÍNTESIS DEL DERECHO A SUFRAGIO EN CHILE 43
7.1. Emisión actual y futura del sufragio 43
7.2. Estado actual del derecho a sufragio en Chile 44
Capítulo II
EL PROCESO ELECTORAL Y SUS ETAPAS
1. PROCESOS ELECTORALES 48
1.1. La idea de proceso 48
1.2. El proceso en lo electoral: instituciones y etapas 49
2. ELECTORES, REGISTRO ELECTORAL Y PADRONES 50
2.1. Al servicio de los electores 50
2.2. Quienes son electores 50
2.3. El Registro Electoral 51
2.4. Los Padrones Electorales 51
3. LOS PARTIDOS POLÍTICOS 52
3.1. Conceptualización 52
3.2. Formación de los partidos políticos 53
3.3. Afiliación a un partido político y estructura mínima 54
3.4. Financiamiento, Transparencia y Promoción de campañas 55
4. LAS CANDIDATURAS 56
4.1. Explicación general 56
4.2. Elecciones primarias 57
4.3. Requisitos para postular en las elecciones generales 58
4.4. Declaración e inscripción de las candidaturas 59
4.5. Emisión del sufragio 60
5. PROPAGANDA Y PUBLICIDAD EN LAS CAMPAÑAS 61
5.1. Rol de la propaganda y publicidad 61
5.2. Propaganda por los medios de comunicación 62
5.3. Propaganda y publicidad en espacios públicos 63
5.4. Propaganda y publicidad en espacios privados 63
6. FINANCIAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS 64
6.1. Gasto Electoral 64
6.2. Financiamiento privado y publico 64
6.3. Infracciones y sanciones 65
7. LAS JUNTAS ELECTORALES 65
7.1. Explicación general 65
7.2. Funciones de las Juntas Electorales 66
8. OFICINAS ELECTORALES Y DELEGADO ELECTORAL 66
8.1. Locales de votación y Oficinas Electorales 66
8.2. Funciones de la Oficina y del Delegado Electoral 67
9. RECEPCIÓN DE SUFRAGIOS Y ACTO ELECTORAL 68
9.1. Las Mesas Receptoras de Sufragios 68
9.2. Composición de las Mesas 68
9.3. Constitución de las Mesas 69
9.4. La votación 69
9.5. Cierre de la votación y escrutinio 70
10. LOS COLEGIOS ESCRUTADORES 70
10.1. Conceptualización 70
10.2. Constitución y funcionamiento de los Colegios 71
11. ORDEN PÚBLICO DURANTE LAS VOTACIONES 72
11.1. Resguardo del orden público 72
11.2. Prohibición de manifestaciones o reuniones públicas 72
11.3. Orden y libertad de las votaciones 73
12. RECLAMACIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES 73
12.1. Explicación general 73
12.2. Reclamaciones Electorales 74
12.3. Infracciones Electorales 75
13. VOTACIONES EN EL EXTRANJERO 76
13.1. Explicación general 76
13.2. Organización en el país extranjero 76
13.3. Actuaciones en Chile 77
14. ESCRUTINIOS Y PROCLAMACIONES 78
14.1. Explicación general 78
14.2. Elecciones en que interviene el TRICEL 78
14.3. Proceso de escrutinio y Calificación 79
14.4. Proclamación de autoridades por el TRICEL 80
14.5. Elecciones en que intervienen los TER 81
15. ASIGNACIÓN DE ESCAÑOS 81
15.1. Explicación general 81
15.2. Sistemas para asignar escaños 82
15.3. Asignación por el TRICEL: Senadores y Diputados 83
15.4. Asignación por los TER: Concejales y Consejeros Regionales 84
15.5. Escaños reservados para pueblos indígenas 86
16. LOS PLEBISCITOS 88
16.1. Explicación general 88
16.2. Clases de plebiscitos en Chile 88
16.3. Plebiscitos nacionales 89
16.4. Plebiscitos comunales 89
Capítulo III
EL SERVICIO ELECTORAL
1. HISTORIA DEL SERVICIO ELECTORAL 91
1.1. De 1925 a 2021 91
1.2. Rango constitucional 92
2. IMPORTANCIA DEL SERVEL 92
2.1. Presencia permanente 92
2.2. Importancia por la Misión 93
2.3. El plebiscito del año 2020 94
3. FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DEL SERVEL 94
3.1. Funciones 94
3.2. Organización administrativa 95
4. CONSEJO DIRECTIVO DEL SERVICIO ELECTORAL 95
4.1. Composición del Consejo 95
4.2. Funciones y atribuciones del Consejo 96
5. DIRECTOR DEL SERVICIO ELECTORAL 97
5.1. Explicación general 97
5.2. Funciones y atribuciones del Director 97
6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 98
6.1. Explicación general 98
6.2. Esquema del proceso administrativo sancionador 98
7. EJEMPLOS DE ACTIVIDADES DEL SERVEL 100
7.1. Planteamiento 100
7.2. Ejemplos de actividades del SERVEL 100
Capítulo IV
TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES
1. LA CALIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES 104
1.1. La idea de calificación 104
1.2. Importancia de la calificación 104
1.3. Modos o modelos de calificación 105
2. HISTORIA DE LA CALIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES 106
2.1. Hitos importantes 106
2.2. Primeros pasos 106
2.3. Constitución de 1833 y modificaciones posteriores 106
2.4. Un comentario histórico para la ley de 1.874 107
2.5. El Tribunal de honor 108
3. EL TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES 109
3.1. Desde 1925 hasta el año 2020 109
3.2. Integración actual del Tribunal Calificador de Elecciones 110
3.3. Características del Tribunal Calificador de Elecciones 111
3.4. Funcionamiento interno del TRICEL 112
3.5. Normativa aplicable al Tribunal Calificador 113
4. FACULTADES O COMPETENCIA DEL TRICEL 115
4.1. Planteamiento general 115
4.2. Asuntos que conoce en única instancia 115
4.3. Asuntos que conoce en segunda instancia 118
4.4. Asuntos que conoce un Ministro del TRICEL 119
5. PROCEDIMIENTOS. EL PROCEDIMIENTO COMÚN 120
5.1. Procedimiento común y procedimientos especiales 120
5.2. El procedimiento común 120
6. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: LOS RECURSOS 121
6.1. Recurso de Apelación 121
6.2. Recurso de hecho 122
6.3. Recurso de queja 123
7. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: LAS RECLAMACIONES 124
7.1. Explicación previa 124
7.2. Fin a la instancia administrativa ante Director del SERVEL 124
7.3. Candidaturas de Presidente y Parlamentarios 125
7.4. Candidaturas de Gobernador, Alcalde y Concejal 126
7.5. Padrón electoral 126
7.6. Candidaturas de Consejeros Regionales 127
7.7. Resoluciones del Consejo Nacional de Televisión 127
7.8. Candidaturas en primarias de Presidente y Parlamentarios 128
7.9. Nulidad y rectificación en primarias parlamentarias 128
7.10. Nulidad y rectificación en primaria presidencial 129
7.11. Elecciones primarias de Alcaldes 129
7.12. Nulidad de elecciones presidenciales y parlamentarias 130
7.13. Rectificación de escrutinios 130
7.14. Nulidad y rectificación en elecciones de Gobernador 131
7.15. Nulidad y rectificación en el Plebiscito de 25.10.2020 132
8. OTROS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 133
8.1. Explicación general 133
8.2. Infracciones graves a transparencia y control de gastos 133
8.3. Actualización de la distribución de escaños de diputados 134
8.4. Infracción a ciertas normas de la Ley de Partidos Políticos 134
8.5. Algunas resoluciones del Tribunal Supremo de los partidos 135
8.6. Derechos electorales de los chilenos en el extranjero 136
9. CALIFICACIÓN DE ELECCIONES 137
9.1. Explicación previa 137
9.2. Preparación del escrutinio 137
9.3. “Escrutinio Preliminar Rectificado No Reclamado” 138
9.4. Escrutinio General de las mesas objetadas 138
9.5. Escrutinio público 139
10. TRANSPARENCIA DE LAS ACTUACIONES DEL TRICEL 140
10.1. Propósito 140
10.2. Transparencia activa 140
10.3. Transparencia pasiva 141
11. TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DE CAUSAS 142
11.1. Explicación previa 142
11.2. Sistema de registro y digitalización de documentos 142
11.3. La entrega de información (uso del sistema) 143
11.4. Registro de usuarios 143
12. RESEÑA DE SENTENCIAS DESTACADAS DEL TRICEL 144
12.1. Explicación previa 144
12.2. Materias de las sentencias reseñadas 145
Capítulo V
TRIBUNALES ELECTORALES REGIONALES
1. JUSTICIA ELECTORAL REGIONAL 160
1.1. Origen de la Justicia Electoral Regional 160
1.2. Los Grupos, Organismos o Cuerpos Intermedios 161
1.3. Evolución de las atribuciones de los TER 162
2. NORMATIVA APLICABLE A ESTOS TRIBUNALES 162
2.1. Constitución Política 162
2.2. Ley Orgánica 163
2.3. Auto Acordado dictado por el TRICEL 164
3. COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CARACTERÍSTICAS 165
3.1. Integración de los Tribunales Electorales Regionales 165
3.2. Designaciones que corresponden al TRICEL 166
3.3. Funcionamiento de los Tribunales Electorales Regionales 166
3.4. Características de los Tribunales Electorales Regionales 167
4. COMPETENCIA DE LOS TER 168
4.1. Explicación previa 168
4.2. Competencia señalada en la Ley Nº 18.593 168
4.3. Competencia derivada de la Ley de Municipalidades 169
4.4. Ley de Gobierno y Administración Regional 169
4.5. Otras competencias 170
5. PROCEDIMIENTOS. PROCEDIMIENTO COMÚN 170
5.1. Explicación general 170
5.2. Procedimiento Común 171
6. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 173
6.1. Elecciones Gremiales y de Grupos Intermedios 173
6.2. Resoluciones del Director Regional del SERVEL 174
6.3. Calificación de las elecciones municipales 175
6.4. Cese de funciones de Alcaldes y Concejales 176
6.5. Elecciones del Consejo Económico Social Provincial 176
6.6. Ley sobre Gobierno y Administración Regional 177
6.7. Ley sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones 177
6.8. Reclamaciones contra el Padrón Electoral Auditado 178
Capítulo VI
OBSERVACIÓN DE LAS ELECCIONES
1. TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA ELECTORAL 182
1.1. Los dos sentidos de las elecciones populares 182
1.2. Transparencia y probidad en los órganos del Estado 182
1.3. El ejercicio del derecho a sufragio 184
2. OBSERVACIÓN DE LAS ELECCIONES 185
2.1. Conceptualización 185
2.2. Elementos de la observación electoral en general 186
2.3. Organizaciones generadas por los organismos electorales 187
2.4. Colaboración entre Organismos Electorales 188
2.5. Influencia de las redes sociales 188
3. LOS APODERADOS ELECTORALES EN CHILE 189
3.1. Explicación general 189
3.2. Clasificación de los apoderados electorales 190
4. DESIGNACIÓN Y PRINCIPIOS APLICABLES 191
4.1. Requisitos de designación de los apoderados electorales 191
4.2. Principios aplicables a los apoderados electorales 193
5. CARACTERÍSTICAS Y ATRIBUCIONES 194
5.1. Algunas características de los apoderados electorales 194
5.2. Atribuciones de los apoderados electorales 195
5.3. Aplicación del régimen sancionatorio general 196
Anexo. Principales normas citadas en este libro 197
Bibliografía 201
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Autor: Lamberto A. Cisternas Rocha
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 204
Año de publicación: 2021
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| Description | Autor: Lamberto A. Cisternas Rocha Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 204 Año de publicación: 2021 | Autor: Laura Albornoz Pollmann Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 230 Año de publicación: 2022 | Autor: Tirant lo Blach Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación : 2022 Paginas :358 | Autor: Alicia Castillo Saldías - Martina Araneda Ríos Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :106 | Autor: Rodrigo Palomo Vélez Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :266 | Autor: Jaime Gallegos Zúñiga Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 408 Año de publicación: 2022 | ||
| Content | Procesos Electorales y Justicia Electoral es un compendio, escrito en lenguaje claro y de uso com?n, aunque con la seriedad jurídica pertinente, que presenta los principales contenidos de los aspectos básicos del fenómeno electoral: quienes son electores, la organización y el desarrollo de los procesos electorales, el acto de sufragar, los escrutinios y su validación, las nulidades y reclamaciones, y la proclamación de los elegidos o de la opción ganadora en un plebiscito. ÍNDICE Prólogo 15 Raúl Tavolari Oliveros Prólogo 23 Patricio Santamaría Mutis Presentación. Palabras Del Autor 29 Lamberto Cisternas Rocha Capítulo I DEMOCRACIA Y ACTIVIDAD ELECTORAL 1. CHILE ES UNA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA 31 1.1. La voz de la Constitución 31 1.2. Importancia de los procesos electorales 32 2. SISTEMAS ELECTORALES 33 2.1. Conceptualización 33 2.2. Sistemas Electorales políticos 34 2.3. Importancia de los sistemas electorales 34 2.4. Los sistemas electorales en general 35 2.5. Bases del sistema electoral en Chile 36 3. EL DERECHO ELECTORAL 36 3.1. Concepto 36 3.2. Principios que informan el Derecho Electoral 37 3.3. Fuentes del Derecho Electoral 37 4. ÓRGANOS ELECTORALES EN CHILE 38 4.1. Explicación general 38 4.2. Funciones u objetivos de los órganos electorales 39 4.3. Órganos electorales administrativos en Chile 39 4.4. Órganos electorales jurisdiccionales en Chile 40 5. EL DERECHO A SUFRAGIO 41 5.1. Derecho a sufragio y democracia 41 5.2. El derecho a sufragio en lo internacional 41 6. EL DERECHO A SUFRAGIO EN CHILE 42 6.1. Reconocimiento constitucional 42 6.2. Aspecto legal 42 7. SÍNTESIS DEL DERECHO A SUFRAGIO EN CHILE 43 7.1. Emisión actual y futura del sufragio 43 7.2. Estado actual del derecho a sufragio en Chile 44 Capítulo II EL PROCESO ELECTORAL Y SUS ETAPAS 1. PROCESOS ELECTORALES 48 1.1. La idea de proceso 48 1.2. El proceso en lo electoral: instituciones y etapas 49 2. ELECTORES, REGISTRO ELECTORAL Y PADRONES 50 2.1. Al servicio de los electores 50 2.2. Quienes son electores 50 2.3. El Registro Electoral 51 2.4. Los Padrones Electorales 51 3. LOS PARTIDOS POLÍTICOS 52 3.1. Conceptualización 52 3.2. Formación de los partidos políticos 53 3.3. Afiliación a un partido político y estructura mínima 54 3.4. Financiamiento, Transparencia y Promoción de campañas 55 4. LAS CANDIDATURAS 56 4.1. Explicación general 56 4.2. Elecciones primarias 57 4.3. Requisitos para postular en las elecciones generales 58 4.4. Declaración e inscripción de las candidaturas 59 4.5. Emisión del sufragio 60 5. PROPAGANDA Y PUBLICIDAD EN LAS CAMPAÑAS 61 5.1. Rol de la propaganda y publicidad 61 5.2. Propaganda por los medios de comunicación 62 5.3. Propaganda y publicidad en espacios públicos 63 5.4. Propaganda y publicidad en espacios privados 63 6. FINANCIAMIENTO DE LAS CAMPAÑAS 64 6.1. Gasto Electoral 64 6.2. Financiamiento privado y publico 64 6.3. Infracciones y sanciones 65 7. LAS JUNTAS ELECTORALES 65 7.1. Explicación general 65 7.2. Funciones de las Juntas Electorales 66 8. OFICINAS ELECTORALES Y DELEGADO ELECTORAL 66 8.1. Locales de votación y Oficinas Electorales 66 8.2. Funciones de la Oficina y del Delegado Electoral 67 9. RECEPCIÓN DE SUFRAGIOS Y ACTO ELECTORAL 68 9.1. Las Mesas Receptoras de Sufragios 68 9.2. Composición de las Mesas 68 9.3. Constitución de las Mesas 69 9.4. La votación 69 9.5. Cierre de la votación y escrutinio 70 10. LOS COLEGIOS ESCRUTADORES 70 10.1. Conceptualización 70 10.2. Constitución y funcionamiento de los Colegios 71 11. ORDEN PÚBLICO DURANTE LAS VOTACIONES 72 11.1. Resguardo del orden público 72 11.2. Prohibición de manifestaciones o reuniones públicas 72 11.3. Orden y libertad de las votaciones 73 12. RECLAMACIONES, INFRACCIONES Y SANCIONES 73 12.1. Explicación general 73 12.2. Reclamaciones Electorales 74 12.3. Infracciones Electorales 75 13. VOTACIONES EN EL EXTRANJERO 76 13.1. Explicación general 76 13.2. Organización en el país extranjero 76 13.3. Actuaciones en Chile 77 14. ESCRUTINIOS Y PROCLAMACIONES 78 14.1. Explicación general 78 14.2. Elecciones en que interviene el TRICEL 78 14.3. Proceso de escrutinio y Calificación 79 14.4. Proclamación de autoridades por el TRICEL 80 14.5. Elecciones en que intervienen los TER 81 15. ASIGNACIÓN DE ESCAÑOS 81 15.1. Explicación general 81 15.2. Sistemas para asignar escaños 82 15.3. Asignación por el TRICEL: Senadores y Diputados 83 15.4. Asignación por los TER: Concejales y Consejeros Regionales 84 15.5. Escaños reservados para pueblos indígenas 86 16. LOS PLEBISCITOS 88 16.1. Explicación general 88 16.2. Clases de plebiscitos en Chile 88 16.3. Plebiscitos nacionales 89 16.4. Plebiscitos comunales 89 Capítulo III EL SERVICIO ELECTORAL 1. HISTORIA DEL SERVICIO ELECTORAL 91 1.1. De 1925 a 2021 91 1.2. Rango constitucional 92 2. IMPORTANCIA DEL SERVEL 92 2.1. Presencia permanente 92 2.2. Importancia por la Misión 93 2.3. El plebiscito del año 2020 94 3. FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN DEL SERVEL 94 3.1. Funciones 94 3.2. Organización administrativa 95 4. CONSEJO DIRECTIVO DEL SERVICIO ELECTORAL 95 4.1. Composición del Consejo 95 4.2. Funciones y atribuciones del Consejo 96 5. DIRECTOR DEL SERVICIO ELECTORAL 97 5.1. Explicación general 97 5.2. Funciones y atribuciones del Director 97 6. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 98 6.1. Explicación general 98 6.2. Esquema del proceso administrativo sancionador 98 7. EJEMPLOS DE ACTIVIDADES DEL SERVEL 100 7.1. Planteamiento 100 7.2. Ejemplos de actividades del SERVEL 100 Capítulo IV TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES 1. LA CALIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES 104 1.1. La idea de calificación 104 1.2. Importancia de la calificación 104 1.3. Modos o modelos de calificación 105 2. HISTORIA DE LA CALIFICACIÓN DE LAS ELECCIONES 106 2.1. Hitos importantes 106 2.2. Primeros pasos 106 2.3. Constitución de 1833 y modificaciones posteriores 106 2.4. Un comentario histórico para la ley de 1.874 107 2.5. El Tribunal de honor 108 3. EL TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES 109 3.1. Desde 1925 hasta el año 2020 109 3.2. Integración actual del Tribunal Calificador de Elecciones 110 3.3. Características del Tribunal Calificador de Elecciones 111 3.4. Funcionamiento interno del TRICEL 112 3.5. Normativa aplicable al Tribunal Calificador 113 4. FACULTADES O COMPETENCIA DEL TRICEL 115 4.1. Planteamiento general 115 4.2. Asuntos que conoce en única instancia 115 4.3. Asuntos que conoce en segunda instancia 118 4.4. Asuntos que conoce un Ministro del TRICEL 119 5. PROCEDIMIENTOS. EL PROCEDIMIENTO COMÚN 120 5.1. Procedimiento común y procedimientos especiales 120 5.2. El procedimiento común 120 6. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: LOS RECURSOS 121 6.1. Recurso de Apelación 121 6.2. Recurso de hecho 122 6.3. Recurso de queja 123 7. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: LAS RECLAMACIONES 124 7.1. Explicación previa 124 7.2. Fin a la instancia administrativa ante Director del SERVEL 124 7.3. Candidaturas de Presidente y Parlamentarios 125 7.4. Candidaturas de Gobernador, Alcalde y Concejal 126 7.5. Padrón electoral 126 7.6. Candidaturas de Consejeros Regionales 127 7.7. Resoluciones del Consejo Nacional de Televisión 127 7.8. Candidaturas en primarias de Presidente y Parlamentarios 128 7.9. Nulidad y rectificación en primarias parlamentarias 128 7.10. Nulidad y rectificación en primaria presidencial 129 7.11. Elecciones primarias de Alcaldes 129 7.12. Nulidad de elecciones presidenciales y parlamentarias 130 7.13. Rectificación de escrutinios 130 7.14. Nulidad y rectificación en elecciones de Gobernador 131 7.15. Nulidad y rectificación en el Plebiscito de 25.10.2020 132 8. OTROS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 133 8.1. Explicación general 133 8.2. Infracciones graves a transparencia y control de gastos 133 8.3. Actualización de la distribución de escaños de diputados 134 8.4. Infracción a ciertas normas de la Ley de Partidos Políticos 134 8.5. Algunas resoluciones del Tribunal Supremo de los partidos 135 8.6. Derechos electorales de los chilenos en el extranjero 136 9. CALIFICACIÓN DE ELECCIONES 137 9.1. Explicación previa 137 9.2. Preparación del escrutinio 137 9.3. “Escrutinio Preliminar Rectificado No Reclamado” 138 9.4. Escrutinio General de las mesas objetadas 138 9.5. Escrutinio público 139 10. TRANSPARENCIA DE LAS ACTUACIONES DEL TRICEL 140 10.1. Propósito 140 10.2. Transparencia activa 140 10.3. Transparencia pasiva 141 11. TRAMITACIÓN ELECTRÓNICA DE CAUSAS 142 11.1. Explicación previa 142 11.2. Sistema de registro y digitalización de documentos 142 11.3. La entrega de información (uso del sistema) 143 11.4. Registro de usuarios 143 12. RESEÑA DE SENTENCIAS DESTACADAS DEL TRICEL 144 12.1. Explicación previa 144 12.2. Materias de las sentencias reseñadas 145 Capítulo V TRIBUNALES ELECTORALES REGIONALES 1. JUSTICIA ELECTORAL REGIONAL 160 1.1. Origen de la Justicia Electoral Regional 160 1.2. Los Grupos, Organismos o Cuerpos Intermedios 161 1.3. Evolución de las atribuciones de los TER 162 2. NORMATIVA APLICABLE A ESTOS TRIBUNALES 162 2.1. Constitución Política 162 2.2. Ley Orgánica 163 2.3. Auto Acordado dictado por el TRICEL 164 3. COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CARACTERÍSTICAS 165 3.1. Integración de los Tribunales Electorales Regionales 165 3.2. Designaciones que corresponden al TRICEL 166 3.3. Funcionamiento de los Tribunales Electorales Regionales 166 3.4. Características de los Tribunales Electorales Regionales 167 4. COMPETENCIA DE LOS TER 168 4.1. Explicación previa 168 4.2. Competencia señalada en la Ley Nº 18.593 168 4.3. Competencia derivada de la Ley de Municipalidades 169 4.4. Ley de Gobierno y Administración Regional 169 4.5. Otras competencias 170 5. PROCEDIMIENTOS. PROCEDIMIENTO COMÚN 170 5.1. Explicación general 170 5.2. Procedimiento Común 171 6. PROCEDIMIENTOS ESPECIALES 173 6.1. Elecciones Gremiales y de Grupos Intermedios 173 6.2. Resoluciones del Director Regional del SERVEL 174 6.3. Calificación de las elecciones municipales 175 6.4. Cese de funciones de Alcaldes y Concejales 176 6.5. Elecciones del Consejo Económico Social Provincial 176 6.6. Ley sobre Gobierno y Administración Regional 177 6.7. Ley sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones 177 6.8. Reclamaciones contra el Padrón Electoral Auditado 178 Capítulo VI OBSERVACIÓN DE LAS ELECCIONES 1. TRANSPARENCIA Y DEMOCRACIA ELECTORAL 182 1.1. Los dos sentidos de las elecciones populares 182 1.2. Transparencia y probidad en los órganos del Estado 182 1.3. El ejercicio del derecho a sufragio 184 2. OBSERVACIÓN DE LAS ELECCIONES 185 2.1. Conceptualización 185 2.2. Elementos de la observación electoral en general 186 2.3. Organizaciones generadas por los organismos electorales 187 2.4. Colaboración entre Organismos Electorales 188 2.5. Influencia de las redes sociales 188 3. LOS APODERADOS ELECTORALES EN CHILE 189 3.1. Explicación general 189 3.2. Clasificación de los apoderados electorales 190 4. DESIGNACIÓN Y PRINCIPIOS APLICABLES 191 4.1. Requisitos de designación de los apoderados electorales 191 4.2. Principios aplicables a los apoderados electorales 193 5. CARACTERÍSTICAS Y ATRIBUCIONES 194 5.1. Algunas características de los apoderados electorales 194 5.2. Atribuciones de los apoderados electorales 195 5.3. Aplicación del régimen sancionatorio general 196 Anexo. Principales normas citadas en este libro 197 Bibliografía 201 | Descripción Esta obra está dirigida con mucho afecto a las y los estudiantes de pregrado y tiene por propósito ser un complemento al estudio de las materias propias del derecho filiativo, parte integrante del ramo de Derecho de Familia que se imparte casi al final de la carrera de Derecho en nuestra Facultad. A través de un abordaje sencillo, quisimos dar un tratamiento separado a toda la materia relativa a los derechos y deberes que nuestra legislación desde sus orígenes reconoce a padres, madres, hijos e hijas en sus relaciones de parentesco, aunque con distintos sesgos de clase y género, los que han ido siendo corregidos con el transcurso del tiempo. De la misma forma hemos podido recoger en este texto, aunque someramente, lo relativo a las normas y principios que forman parte del Sistema Internacional de Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes, y su necesaria integración a nuestro Ordenamiento jurídico como eje central del derecho que lo contiene. Como sabemos, el avance de la sociedad ha ido permitiendo que nuevas formas de familia se expresen y sean reconocidas y valoradas socialmente; por ello este libro intenta mirar aquellos desafíos que a la legislación se le plantean día a día en esta materia, incluyendo las configuraciones que se podrían dar en el futuro con el uso masivo de las técnicas de reproducción humana asistida, o con el reconocimiento de derechos filiativos de parejas integradas por personas del mismo sexo, todos éstos, temas que se debaten actualmente en el Congreso Nacional. Índice ABREVIATURAS 13 1. INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES 15 2. EL CONCEPTO DE FAMILIA 17 2.1. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU EXTENSIÓN 23 2.2. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU FORMACIÓN 24 3. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO DE FAMILIA 25 4. LA FILIACIÓN 31 4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA FILIACIÓN 32 5. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTATUTO FILIATIVO EN CHILE 35 5.1. CÓDIGO CIVIL DE 1855 35 5.2. LEY Nº 5.750, DE 1935 36 5.3. LEY Nº 10.271, DE 1952 37 5.4. LEY Nº 17.999, DE 1981 38 5.5. LEY Nº 18.802, DE 1989 39 5.6. LEY Nº 19.089, DE 1991 40 5.7. LEY Nº 19.585, DE FILIACIÓN, DE 1998 40 5.8. LEY Nº 19.620, DE ADOPCIÓN, DE 1999 41 6. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE FILIACIÓN A LA LUZ DE LA INFLUENCIA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES 43 6.1. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO 44 6.2. NATURALEZA JURÍDICA DE LOS DERECHOS DE LA PERSONALIDAD DEL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES EN LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO 46 7. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO ESTATUTO DE FILIACIÓN 49 7.1. PRINCIPIO DE IGUALDAD 50 7.2. PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE (NNA) 52 7.2.1. ¿Cómo recoge la legislación nacional el principio del interés superior del NNA? 55 7.3. PRINCIPIO DE LIBRE INVESTIGACIÓN DE LA PATERNIDAD Y MATERNIDAD (DERECHO A LA IDENTIDAD) 59 8. TIPOS DE FILIACIÓN 63 8.1. FILIACIÓN POR NATURALEZA 63 8.2. FILIACIÓN DETERMINADA 64 8.2.1. Filiación matrimonial 64 8.2.2. Filiación no matrimonial 65 8.3. FILIACIÓN DEL HIJO O HIJA CONCEBIDO A TRAVÉS DE TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN ASISTIDA (EN ADELANTE TRHA) 65 8.3.1. Concepto de las TRHA 66 8.3.2. Regulación de las TRHA 67 8.3.3. Clasificación de las TRHA 67 8.3.3.1. Técnicas de Reproducción Humana Asistida Homólogas 67 8.3.3.2. Técnica de Reproducción Humana Heterólogas 67 8.3.3.3. Problemáticas asociadas a las TRHA Heterólogas 67 8.3.4. La voluntad en las TRHA 68 8.3.5. TRHA: Derecho comparado en nuestro entorno cultural 70 8.3.5.1. España 70 8.3.5.2. Italia 70 8.3.5.3. Francia 71 8.3.6. Derecho a procrear. Derecho a la identidad 71 8.4. FILIACIÓN ADOPTIVA 72 8.4.1. Regulación legal de la adopción 73 8.4.1.1. Breve reseña histórica de las leyes que han regulado materias de adopción en Chile 73 8.4.2. Ley Nº 19.620, de Adopción, de 1999 75 8.4.3. Marco regulatorio internacional en materia de adopción en Chile 78 8.4.3.1. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño 78 8.4.3.2. El Convenio de La Haya sobre Protección del Niño y Cooperación en Materia de Adopción Internacional 81 8.4.4. Características de la filiación adoptiva 82 8.4.5. Procedimiento de adopción 83 8.4.5.1. Procedimientos previos a la adopción 83 8.4.5.1.a. Aquellos cuyos padres no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de ellos y que expresen su voluntad de entregarlo en adopción ante el juez competente. 84 8.4.5.1.b. El menor de edad que sea descendiente consanguíneo de uno de los adoptantes 86 8.4.5.1.c. El menor de edad que haya sido declarado susceptible de ser adoptado por resolución judicial del tribunal competente 86 8.4.5.2. Proceso de adopción 95 8.4.5.2.a. Requisitos para cónyuges que buscan adoptar 95 8.4.5.2.b. Requisitos para personas solteras, divorciadas o viudas para adoptar 96 8.4.5.2.c. Adopción en caso de que se inicie el proceso por parte de los cónyuges y que, durante este, fallezca uno, se divorcien o se separen judicialmente 96 8.4.6. Juez competente para conocer el proceso de adopción 97 8.4.7. Procedimiento de adopción propiamente tal 97 8.4.8. Adopción de menores por personas no residentes en Chile 100 8.4.9. Sanciones contempladas en la Ley de Adopción 102 8.5. EFECTOS DE LA ADOPCIÓN 104 9. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN Y LOS EFECTOS DE LA FILIACIÓN UNA VEZ DETERMINADA 107 9.1. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN MATERNA 107 9.2. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN MATRIMONIAL 108 9.3. PRESUNCIÓN DE PATERNIDAD 108 9.4. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN NO MATRIMONIAL 111 9.5. EL RECONOCIMIENTO COMO FORMA DE DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN 112 9.6. REPUDIACIÓN DEL RECONOCIMIENTO 115 10. EFECTOS DE LA FILIACIÓN 121 10.1. EFECTOS DE LA FILIACIÓN: DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE PADRES E HIJOS/AS 121 10.2. DERECHOS ENTRE PADRES E HIJOS/AS 121 10.2.1. La autoridad parental 121 10.2.2. Deberes de los hijos e hijas 123 10.2.2.1. Deber de respeto y obediencia 123 10.2.2.2. Deber de cuidado y socorro 124 10.2.3. Facultades y deberes de los padres 124 10.2.3.1. Facultaddeber de corregir a los hijos e hijas 124 10.2.3.2. Facultaddeber de dirigir la educación de los hijos/as 126 10.2.4. Facultaddeber de la crianza de los hijos/as 127 10.2.4.1. Cuidado personal de los hijos e hijas si los padres viven juntos 128 10.2.4.2. Cuidado personal del hijo/a si ha sido reconocido por uno de los padres o no lo ha reconocido ninguno 128 10.2.4.3. Cuidado personal del hijo/a si la filiación ha sido determinada judicialmente contra la oposición del padre y de la madre 129 10.2.4.4. Cuidado personal del hijo/a si los padres viven separados 129 10.2.4.5. Cuidado personal de los hijos e hijas. Ley Nº 20.680 y corresponsabilidad parental 131 10.2.4.6. Cuidado personal de los hijos/as en caso de inhabilidad de los padres 134 10.2.4.7. Facultaddeber de mantener con el hijo una relación directa y regular 136 10.2.4.8. Autorización para que un menor pueda salir al extranjero 138 10.2.5. La patria potestad 139 10.2.5.1. Ejercicio de la patria potestad si los padres viven juntos 141 10.2.5.2. Ejercicio de la patria potestad si los padres no viven juntos 141 10.2.6. Casos en que el hijo o hija no está sujeto/a a patria potestad 142 10.2.7. Deberes y facultades que confiere la patria potestad 143 10.2.7.1. Derecho legal de goce sobre los bienes del hijo o hija 144 10.2.7.2. Algunas consideraciones 144 10.2.7.3. Características del derecho legal de goce 145 10.2.7.4. ¿Qué bienes comprende el derecho legal de goce que confiere la patria potestad? 146 10.2.7.5. La teoría de los peculios: ¿Sobre qué bienes del hijo/a o hija tiene el padre o madre este derecho? 146 10.2.7.6. Administración de los bienes del hijo/a por parte de los padres 148 10.2.7.6.a. ¿Por quién pueden ser administrados los bienes del hijo/a? 148 10.2.7.6.b. ¿Cómo administra el padre o madre que ejerce la patria potestad? (arts. 253, 257 y 258 del CC) 148 10.2.7.7. Responsabilidad del padre o madre en la administración de los bienes del hijo/a 148 10.2.7.8. Limitaciones de la administración de los bienes del hijo/a 149 10.2.7.9. Término de la administración de los bienes del hijo/a 150 10.2.8. La suspensión de la patria potestad (art. 267 inc. 1º del CC) 150 10.2.9. La representación del hijo/a 151 10.2.9.1. La representación extrajudicial del hijo/a 151 10.2.9.2. La capacidad extrapatrimonial de los hijos/as 151 10.2.9.3. La representación judicial del hijo/a 152 10.3. DERECHO DE ALIMENTOS LEGALES O FORZOSOS 153 10.3.1. Concepto 153 10.3.2. Clasificación de los alimentos 154 10.3.3. Requisitos para demandar alimentos 155 10.3.4. Características del derecho de alimentos 158 10.3.5. Duración del derecho de alimentos 161 10.3.6. Determinación de cómo se cumple la obligación de alimentos 162 10.3.7. Garantía y protección de la pensión alimenticia 163 10.3.8. Extinción de la obligación de proveer alimentos 167 11. LAS ACCIONES DE FILIACIÓN 169 11.1. FUNDAMENTO DE LAS ACCIONES DE FILIACIÓN 169 11.2. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN A LAS ACCIONES DE FILIACIÓN 170 11.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE FILIACIÓN 173 11.4. POSESIÓN NOTORIA DEL ESTADO CIVIL 174 11.5. EFECTOS DE LA DECLARACIÓN JUDICIAL DE FILIACIÓN CUANDO EL PADRE O LA MADRE SE OPONEN A LA DECLARACIÓN DE LA MISMA 175 11.6. ACCIONES DE RECLAMACIÓN DE LA FILIACIÓN 176 11.6.1. Reclamación de la filiación matrimonial 176 11.6.2. Reclamación de la filiación no matrimonial 177 11.6.3. Características de la acción de reclamación 178 11.6.4. Conflicto respecto a la legitimación pasiva de los herederos en las acciones de reclamación de filiación 179 11.6.5. Intereses en juego en los juicios de reclamación 182 11.6.6. Materia probatoria en juicios de reclamación de filiación 183 11.6.7. Posesión notoria del estado civil de hijo o hija 185 11.6.8. El concubinato de los padres 190 11.6.9. ¿Qué pasa si el padre o la madre se oponen a la determinación judicial de la filiación? 191 11.6.10. Naturaleza de la sentencia que acoge la acción de reclamación 192 11.7. ACCIONES QUE BUSCAN DEJAR SIN EFECTO EL ESTADO CIVIL DE PADRE 193 11.7.1. Acción de desconocimiento de paternidad respecto de los hijos/as con filiación matrimonial 193 11.7.2. Acciones de impugnación 194 11.7.2.1 Acción de impugnación de la paternidad del hijo concebido o nacido durante la vigencia del matrimonio. 194 11.7.2.2. Acción de paternidad por impugnación del reconocimiento 195 11.7.2.3. Impugnación de paternidad interpuesta por el padre biológico de un hijo(a) cuando la madre y su actual marido lo(a) han reconocido como su hijo(a), pasando a tener así filiación matrimonial 197 11.7.2.4. Acción de impugnación de la maternidad 200 11.7.2.5. Legitimación activa para impugnar la maternidad 200 11.7.2.6. Plazo de impugnación 201 11.7.2.7. Sanciones por ser partícipes en la suplantación del parto 201 11.7.2.8. Cuestiones procesales de las acciones de impugnación 202 11.7.3. Acción de nulidad del reconocimiento 202 11.7.3.1. Características de la acción de nulidad del reconocimiento 203 12. FILIACIÓN HOMOPARENTAL Y LESBOMATERNAL 207 12.1. INTRODUCCIÓN 207 12.2. FILIACIÓN HOMOPARENTAL Y LESBOMATERNAL EN CHILE 207 12.3. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 209 12.4. EXPERIENCIA COMPARADA 210 12.4.1. España 210 12.4.2. Argentina 211 12.5. ¿REGULACIÓN EN CHILE? 211 12.6. PROPUESTAS DE REGULACIÓN: BOLETÍN Nº 1062607 212 12.7. COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA: SENTENCIA DICTADA POR EL 2º JUZGADO DE FAMILIA DE SANTIAGO EN CAUSA RIT C100282019 213 13. BIBLIOGRAFÍA 221 14. JURISPRUDENCIA CITADA 229 | Incluye las modificaciones introducidas por las Leyes N°s 21.379, 21.389 y 21.394 Ley Nº 18.120. Establece normas sobre comparecencia en juicio y modifica los artículos 4º del Código de Procedimiento Civil y 523 del Código Orgánico de Tribunales Ley Nº 14.908. Sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias Decreto Nº 23. Promulga convención sobre la obtención de alimentos en el extranjero Texto refundido del auto acordado sobre tramitación y fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales Auto acordado de la Corte Suprema sobre la forma de las sentencias Auto acordado de la Corte Suprema sobre vista de la causa Ley Nº 18.101. Fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos Ley núm. 20.886. Modifica el Código de Procedimiento Civil, para establecer la tramitación digital de los procedimientos judiciales Ley núm. 21.226. Establece un régimen jurídico de excepción para los procesos judiciales, en las audiencias y actuaciones judiciales, y para los plazos y ejercicio de las acciones que indica, por el impacto de la enfermedad COVID-19 en Chile | Con el fin de integrar los contenidos tratados en el tomo I de manera más completa y actualizada, elaboramos este nuevo volumen, abarcando materias no contempladas anteriormente, incluyendo las más recientes reformas legales que han tenido lugar principalmente en el área de familia. Es así, como a lo largo de este Tomo II de Formularios de Derecho Civil, se encuentran tratadas materias de Derecho de Familia y Derecho sucesorio. A propósito de la primera mencionada, se desarrollan materias vinculadas con filiación y cambio de nombre, incluyendo formularios para gestiones judiciales y extrajudiciales, como demandas, solicitudes y formatos de escrituras públicas, como también se contemplan formularios referidos a materias de alimentos devengados y adeudados, medidas de protección, divorcio, regímenes patrimoniales del matrimonio, separación de cónyuges, cese de convivencia y desafectación de bienes familiares, abarcando todas las actualizaciones legales en las diversas temáticas tratadas. Respecto de Derecho Sucesorio, se abordan las acciones de petición de herencia y de reforma de testamento, junto con formularios de ambos tipos de testamentos solemne y de posesión efectiva judicial. Finalmente se presenta un breve compendio de los principales formatos de práctica forense de uso común en el ejercicio de la profesión. Índice I. DERECHO DE FAMILIA 13 1. FILIACIÓN 13 2. ACCIONES DE FILIACIÓN 14 2.1. Acción de reclamación de paternidad 16 F01. FORMULARIO DE DEMANDA DE RECLAMACIÓN DE FILIACIÓN NO MATRIMONIAL 17 F02. FORMULARIO DE DEMANDA DE RECLAMACIÓN DE FILIACIÓN MATRIMONIAL 19 2.2. Acción de impugnación de paternidad 20 F03. FORMULARIO DE DEMANDA DE IMPUGNACIÓN Y RECLAMACIÓN DE FILIACIÓN 21 2.3. Acción de impugnación de maternidad 23 F04. FORMULARIO DE DEMANDA DE IMPUGNACIÓN DE MATERNIDAD 23 2.4. Acción de nulidad de reconocimiento de un hijo por vicio del consentimiento 25 F05. FORMULARIO DE NULIDAD DE RECONOCIMIENTO DE PATERNIDAD 25 3. RECONOCIMIENTO DE UN HIJO O HIJA 27 F06. FORMULARIO DE ESCRITURA PÚBLICA DE RECONOCIMIENTO DE UN HIJO O HIJA 27 4. EFECTOS DE LA FILIACIÓN 28 4.1. Ejercicio de la Patria Potestad 28 F07. FORMULARIO DE ACUERDO DE PATRIA POTESTAD EXCLUSIVA/PADRES DIVORCIADOS 29 F08. FORMULARIO DE ACUERDO DE PATRIA POTESTAD EXCLUSIVA/ PADRES NO CASADOS QUE CONVIVEN 30 4.2. Suspensión de la Patria Potestad 30 F09. FORMULARIO DE DEMANDA DE SUSPENSIÓN DE PATRIA POTESTAD 31 4.3. Emancipación 33 F10. FORMULARIO DE DEMANDA DE EMANCIPACIÓN JUDICIAL 34 5. RECTIFICACIÓN DE PARTIDA DE NACIMIENTO 36 5.1. Ley N° 21.120 que reconoce y da protección al derecho de identidad de género 36 F11. FORMULARIO DE SOLICITUD DE CAMBIO DE NOMBRE 38 5.2. Nueva Ley N° 21.334 sobre determinación del orden de los apellidos 39 6. DERECHO DE ALIMENTOS 41 F12. FORMULARIO DE DEMANDA DE SOLICITUD DE APREMIOS 41 F13. FORMULARIO DE CAMBIO DE MODALIDAD DE PAGO 42 F14. FORMULARIO DE SOLICITUD DE LIQUIDACIÓN 43 7. NUEVA LEY N° 21.389 DE LA CREACIÓN DEL REGISTRO DE DEUDORES 43 7.1. Solicitud de conversión de pensión de alimentos a UTM 44 F15. FORMULARIO DE CONVERSIÓN DE PENSIÓN DE ALIMENTOS A UTM 44 7.2. Orden de búsqueda e inscripción en el registro de prófugos 45 F16. FORMULARIO DE SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PRÓFUGOS 45 7.3. Solicitud del alimentario de condonación de la pensión de alimentos 46 F17. FORMULARIO DE CONDONACIÓN DE ALIMENTOS DEVENGADOS 47 7.4. Acuerdo de pago de conversión de deuda a UTM 47 F18. FORMULARIO DE ACUERDO DE PAGO DE CONVERSIÓN DE DEUDA A UTM 48 7.5. Propuesta de pago en cuotas de alimentos devengados con retención judicial del empleador 48 F19. FORMULARIO DE PROPUESTA DE PAGO EN CUOTAS DE ALIMENTOS DEVENGADOS CON RETENCIÓN DEL EMPLEADOR 49 7.6. Solicita cautelar de retención de fondos bancarios 50 F20. FORMULARIO DE SOLICITUD DE RETENCIÓN DE FONDOS BANCARIOS 50 8. MEDIDAS DE PROTECCIÓN 51 F21. FORMULARIO DE REQUERIMIENTO DE MEDIDA DE PROTECCIÓN 52 9. MATRIMONIO 53 9.1. Nueva Ley de matrimonio civil 53 10. NUEVA LEY N° 21.394 QUE INTRODUCE DIVERSAS REFORMAS AL SISTEMA DE JUSTICIA 54 F22. FORMULARIO DE SOLICITUD DE DIVORCIO DE COMUN ACUERDO. NUEVA LEY 54 11. REGÍMENES MATRIMONIALES 56 11.1. Sociedad Conyugal 56 11.2. Separación de Bienes 57 11.3. Participación en los Gananciales 57 11.4. Mutaciones posibles con respecto a los regímenes matrimoniales 57 F23. FORMULARIO DE SUSTITUCIÓN DE REGIMEN MATRIMONIAL 58 F24. FORMULARIO DE SUSTITUCIÓN DE REGIMEN LIQUIDACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE BIENES DE LA SOCIEDAD CONYUGAL 59 F25. FORMULARIO DE LIQUIDACIÓN DE LA SOCIEDAD CONYUGAL Y PARTICIÓN DE BIENES HEREDITARIOS (FIGURA SC. DE CONYUGE SOBREVIVIENTE Y HEREDEROS DEL CONYUGE FALLECIDO) 61 11.4. Renuncia de los Gananciales 64 F26. FORMULARIO DE ESCRITURA DE RENUNCIA A LOS GANANCIALES 65 11.5. Separación de los cónyuges 65 F27. FORMULARIO DE ACUERDO REGULATORIO DE LAS PARTES 66 12. ACTA UNILATERAL POR CESE DE LA CONVIVENCIA 67 12.1. Escritura Pública de Cese de la Convivencia 68 13. SEPARACIÓN JUDICIAL DE LOS CÓNYUGES 68 F28. FORMULARIO DE DEMANDA UNILATERAL DE SEPARACIÓN JUDICIAL POR CESE DE CONVIVENCIA 68 F29. FORMULARIO DE DEMANDA UNILATERAL DE SEPARACIÓN JUDICIAL, DEMANDADO POR EL CONYUGE QUE NO HAYA DADO LUGAR A LA CAUSAL 70 14. BIENES FAMILIARES 72 14.1. Desafectación de bien familiar 72 F30. FORMULARIO DE DESAFECTACIÓN DE BIEN FAMILIAR 72 II. DERECHO SUCESORIO 75 1. EL DERECHO REAL DE HERENCIA 75 1.1. Acción de Petición de Herencia 76 F31. FORMULARIO DE DEMANDA POR ACCIÓN DE PETICIÓN DE HERENCIA 78 1.2. Acción de Reforma de Testamento 80 F32. FORMULARIO DE DEMANDA POR ACCIÓN DE REFORMA DE TESTAMENTO 81 2. LA PARTICIÓN DE BIENES 83 2.1. Acción de Partición 84 F33. FORMULARIO PARA SOLICITUD DE DESIGNACIÓN DE JUEZ PARTIDOR 85 3. LA SUCESIÓN TESTADA 87 3.1. El Testamento 87 3.2. Clasificación del Testamento 88 F34. FORMULARIO DE TESTAMENTO ABIERTO 88 F35. FORMULARIO DE TESTAMENTO CERRADO 90 F36. FORMULARIO DE SOLICITUD DE APERTURA DE TESTAMENTO CERRADO 91 4. POSESIÓN EFECTIVA 92 5. POSESIÓN EFECTIVA JUDICIAL 93 F37. FORMULARIO DE SOLICITUD DE POSESION EFECTIVA TESTADA 94 III. OTROS ESCRITOS 97 F38. FORMULARIO DE SEÑALA NUEVO DOMICILIO 97 F39. FORMULARIO DE SOLICITA NUEVO DÍA Y HORA 97 F40. FORMULARIO CERTIFICA EJECUTORIA 98 F41. FORMULARIO CUMPLE LO ORDENADO 99 F42. FORMULARIO DE ACOMPAÑA DOCUMENTOS 99 F43. FORMULARIO DE SOLICITA OFICIOS 100 F44. FORMULARIO DE ALEGA ENTORPECIMIENTO 101 F45. FORMULARIO DE ACOMPAÑA ABSOLUCIÓN DE POSICIONES 102 F46. FORMULARIO DE REPOSICION CON APELACIÓN SUBSIDIARIA 102 F47. FORMULARIO DE ACLARACIÓN RECTIFICACIÓN Y ENMIENDA 103 | Este libro es uno de los productos principales de la investigación realizada en ejecución del Proyecto FONDECYT Regular sobre el trabajo vía plataformas digitales en Chile. Su objetivo general es evaluar los problemas jurídicos que plantea el trabajo vía plataformas digitales en la definición de los criterios identitarios de la relación laboral y de las tutelas jurídicas requeridas, y proponer las bases dogmáticas y normativas para proyectar soluciones en el caso chileno. Por su parte, los objetivos específicos son cuatro. Primero. Revisar los criterios dogmáticos, normativos y jurisprudenciales que definen la subordinación laboral desde una perspectiva funcional, y determinar su correspondencia en el trabajo vía plataformas digitales. Segundo. Identificar los nuevos factores de riesgo laboral y el incremento de los existentes que plantea el trabajo vía plataformas digitales, y proyectar instrumentos de protección social para el caso chileno. Tercero. Analizar las nuevas características del control de la prestación de servicios en el trabajo vía plataformas, y su incidencia en los derechos fundamentales del trabajador, conforme al actual contexto normativo chileno del derecho de autodeterminación informativa. Cuarto. Valorar las dificultades que plantea la economía de plataformas a la consistencia organizativa y acción colectiva, dadas las insuficiencias normativas del modelo chileno, y aportar elementos para el rediseño del ordenamiento sindical en este nuevo contexto. Se estructura en doce capítulos organizados en cuatro partes: el debate sobre la laboralidad, seguridad social y protección social, protección de datos personales y derechos colectivos. A ellos se suma un capítulo introductorio, que aporta una visión panorámica y global de los problemas y desafíos en estos temas. Los autores son los investigadores del proyecto y connotados expertos invitados, tanto nacionales como extranjeros. Índice Abreviaturas 17 Presentación 19 Capítulo introductorio Camino a la regulación del trabajo en plataformas digitales Adrián Todolí Signes 1. De la intrascendencia a la ley 21 2. Diversidad de plataformas y dificultad de respuesta uniforme 24 3. Iniciativas regulatorias 26 4. Crítica a unos derechos “mínimos” para los autónomos 30 5. Propuesta de modernización del concepto de trabajador. Eliminación de la dependencia jurídica como criterio delimitador del contrato de trabajo 32 6. Reflexión final. Modernizar y aplicar el concepto de trabajador 35 Bibliografía citada 36 Normas jurídicas citadas 38 Jurisprudencia citada 38 Parte I El debate sobre la laboralidad Capítulo 1 Sobre la distinción entre el trabajador de plataformas digitales dependiente y el trabajador de plataformas digitales independiente. Análisis crítico de la Ley Nº 21.413 Alfredo Sierra Herrero 1. Introducción 41 2. Empresa de plataforma digital y trabajador independiente 42 2.1 Plataformas excluidas 42 2.2 Más allá de una coordinación 43 2.2.1 Pago de honorario, periodo de pago y monto mínimo 44 2.2.2 Condiciones sobre la prestación de servicios 45 2.2.3 Sobre el cumplimiento de una jornada de trabajo 48 3. Sobre la delimitación entre la dependencia e independencia 52 3.1 Importancia de la presunción de laboralidad 52 3.2 Pautas para calificar un trabajador independiente de plataforma 53 3.2.1 Servicios con continuidad 54 3.2.2 Servicios discontinuos o esporádicos 57 4. Conclusiones 58 Bibliografía citada 58 Jurisprudencia citada 60 Capítulo 2 La calificación judicial del trabajo en plataformas en Chile Luis Lizama Portal 1. Las sentencias sobre el trabajo en plataformas 63 2. Los fallos en contra de la laboralidad 66 2.1 Inexistencia de jornada laboral y consecuencial libertad para definir cuándo y cuánto trabajar 66 2.2 Inexigibilidad de exclusividad de servicios 68 2.3 Ausencia del ejercicio de la potestad disciplinaria por parte de la plataforma 69 2.4 Falta de ejercicio de las potestades de dirección 70 2.5 La falta de ajenidad 72 3. El fallo a favor de la laboralidad 73 4. La subordinación jurídica como indicio de laboralidad 73 4.1 Existencia de control de parte de la plataforma al prestador de servicio 74 4.2 Unilateralidad de la fijación del contenido del contrato por la plataforma 75 4.3 Ejercicio de potestad disciplinaria por la plataforma 76 4.4 Incorporación del prestador a la estructura empresarial de la plataforma 77 5. La ajenidad en los medios, los frutos, los riesgos y el mercado 78 6. Conclusiones 82 Bibliografía citada 86 Jurisprudencia citada 87 Capítulo 3 Los derechos laborales de las personas trabajadoras en plataformas digitales en España y en la Unión Europea Alexandre Pazos Pérez 1. Subordinación y dependencia en las plataformas digitales 91 2. Ley 12/2021, de 28 de septiembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores para garantizar los derechos laborales de las personas dedicadas al reparto en el ámbito de plataformas digitales 93 3. Análisis de la propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo sobre la mejora de las condiciones de trabajo en el trabajo en plataformas digitales 97 4. Conclusiones 99 Bibliografía citada 101 Jurisprudencia citada: 103 Parte II Seguridad Social y Protección Social Capítulo 1 Seguridad laboral en el trabajo vía plataformas digitales: la nueva regulación legal en Chile y sus desafíos María Soledad Jofré Bustos 1. Seguridad laboral en el trabajo vía plataformas 107 2. ¿Cómo se protege a los trabajadores de plataformas digitales frente a los riesgos laborales? Relevancia de la determinación de laboralidad 109 3. Seguridad de los trabajadores de plataforma en la nueva regulación legal en Chile 111 3.1 Regulación para trabajadores dependientes 113 3.2 Regulación para trabajadores independientes 113 3.3 Normas comunes para trabajadores dependientes e independientes 117 4. Consideraciones finales: desafíos pendientes 118 Bibliografía citada 119 Jurisprudencia citada 120 Capítulo 2 Seguridad y salud en el trabajo ejecutado por medio de plataformas digitales: una deuda pendiente Rodrigo Monteiro Pessoa Jair Aparecido Cardoso Rogério Alessandre De Oliveira Castro 1. Las nuevas formas de organización productiva y los riesgos invisibles de la sociedad postmoderna 121 2. El deber de tutela del medio ambiente del trabajo y los riesgos en la ejecución del trabajo por medio de plataformas digitales: desafíos y perspectivas 125 3. Conclusiones 134 Bibliografía citada 135 Capítulo 3 Los problemas de protección social en la economía de plataformas digitales Federico Rosenbaum Carli 1. La economía de plataformas digitales y los problemas que plantea 139 2. Los problemas de protección social en la economía de plataformas digitales 141 3. ¿Cómo lograr una protección social adecuada para los trabajadores de la economía de plataformas digitales? 143 3.1 Un modelo que prescinde del problema jurídico: la intrascendencia de la calificación jurídica y la imposición de un mínimo de protección para toda persona que trabaje 144 3.2 Una propuesta de solución enfocada en el problema jurídico: una aproximación interpretativa que promueva el trabajo decente 146 3.2.1 La trascendencia conceptual del “trabajo decente” en el procedimiento de calificación de un vínculo jurídico que comprometa trabajo 146 3.2.2 La importancia de las nociones de la autonomía y la ajenidad para delimitar la laboralidad del trabajo mediante plataformas digitales 148 Bibliografía citada 151 Parte III Protección de datos personales Y DISCRIMINACIÓN ALGORÍTMICA Capítulo 1 La protección de datos personales de trabajadores de empresas de plataformas digitales de servicios y la regulación de la gestión algorítmica del trabajo bajo la Ley Nº 21.431 Pablo Contreras Vásquez 1. Introducción 157 2. Las reglas de protección de datos personales bajo la Ley Nº 21.431 158 2.1 Obligación de respetar la autodeterminación informativa de trabajadores 159 2.2 Reglas especiales de protección de datos personales 160 2.2.1 Sobre la expresión “datos del trabajador o la trabajadora” 160 2.2.2 Reserva de los datos de trabajadores 161 2.2.3 Finalidad del tratamiento 161 2.2.4 Derecho de acceso 162 2.2.5 Portabilidad de datos personales 163 2.3 Garantía de la autodeterminación informativa de los trabajadores digitales 165 3. Reglas especiales de regulación de la gestión algorítmica del trabajo 166 3.1 Exigencias físicas en el trabajo vía plataformas 166 3.2 Transparencia algorítmica 167 3.2.1 Estipulación del contrato de trabajo 168 3.2.2 Requisitos de transparencia en la remuneración 168 3.2.3 Transparencia algorítmica en sentido estricto 168 4. Conclusiones 171 Bibliografía citada 172 Capítulo 2 Discriminación algorítmica en las plataformas digitales de trabajo Alberto Coddou Mc Manus 1. Introducción 175 2. El derecho a la igualdad y no discriminación de los trabajadores de plataformas en el derecho chileno 178 3. Gestión algorítmica del trabajo en plataformas 182 4. Evaluación del trabajo en plataformas 186 5. Conclusiones 189 Bibliografía citada 190 Capítulo 3 Discriminación de género por mecanismos automatizados de toma de decisiones: el caso de las conductoras de Uber Paloma Herrera Carpintero 1. Introducción 193 2. La discriminación derivada del uso de decisiones automatizadas o discriminación algorítmica 196 3. Trabajo a través de plataformas digitales: ¿cerrando brecha o perpetuando las ya existentes? El caso de Uber 199 4. Propuestas y consideraciones 205 5. Conclusión 207 Bibliografía citada 208 Parte IV Derechos colectivos Capítulo 1 La organización y la negociación colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales en Chile Rodrigo Palomo Vélez Diego Villavicencio Pinto 1. Planteamiento preliminar 213 2. La organización colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales 215 3. La negociación colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales 220 4. La negociación colectiva y el derecho de la competencia 225 5. Ideas finales 229 Bibliografía citada 230 Capítulo 2 El derecho de huelga en el trabajo vía plataformas digitales Karla Varas Marchant 1. Introducción 233 2. El cambio de paradigma: del encuentro y concentración de los trabajadores a su aislamiento y dispersión 235 3. Las tecnologías y el derecho de huelga: ¿obstáculo o nuevas formas de acción sindical? 240 4. Nuevos medios de defensa empresarial ante la huelga 243 5. Conclusiones 245 Bibliografía citada 246 Capítulo 3 La representación colectiva de los trabajadores al servicio de plataformas digitales Francisco Valle Muñoz 1. Aproximación a la materia objeto de estudio 249 2. La calificación jurídica del trabajo mediante plataformas digitales a efectos del reconocimiento del derecho a la representación colectiva 251 3. La representación unitaria en el trabajo mediante plataformas digitales 253 4. La representación sindical en el trabajo mediante plataformas digitales 256 5. Conclusiones 261 Bibliografía citada 263 | El libro desarrolla, desde normas positivas, el Derecho Bancario y Financiero de Chile, estructurando sistemáticamente los preceptos aplicables, acompañados por diversos pronunciamientos de nuestros tribunales, como también por las reflexiones que, sobre estos asuntos, han efectuado autoras y autores nacionales. Es una obra que voluntariamente ha sido concebida sin atender a profusas discusiones académicas locales y tampoco al Derecho comparado, puesto que se buscó conseguir un instrumento fundamentalmente práctico, que presente estructurada y racionalmente los aspectos centrales de la fragmentada regulación bancaria y financiera, permitiendo exhibir un panorama global y actualizado de esta área en Chile. Índice Abreviaturas Introducción general. I. Introducción 1. La normativa de la banca hoy, aspectos generales 2. Los bancos en Chile 3. Algo de historia. II. Orden económico internacional 1. Fondo Monetario Internacional (FMI). 2. Grupo Banco Mundial 2.1. Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento 2.2. Asociación Internacional de Fomento 2.3. Corporación Financiera Internacional 2.4. Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones 2.5. Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones 3. Banco Interamericano de Desarrollo 4. CAF, Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe 5. Banco de Pagos Internacionales (BPI). 6. Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OECD). 7. Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI 8. Normativa multilateral III. Entidades reguladoras y de fiscalización nacionales 1. Banco Central 1.1. Consideraciones generales 1.2. Dirección y Administración 1.2.1. Remoción de los consejeros 1.3. Facultades del BCCh 12 Índice 1.3.1. Regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito 1.3.2. Regulación del sistema financiero y del mercado de capitales 1.3.3. Facultades para cautelar la estabilidad del sistema financiero 1.3.4. Funciones del Banco Central como agente fiscal 1.3.5. Atribuciones en materia internacional 1.3.6. Facultades en materia de operaciones de cambios internacionales. 1.3.7. Limitaciones cambiarias 1.3.8. Restricciones cambiarias 1.3.9. Otras atribuciones y deberes 1.4. Procedimiento de reclamación a las decisiones del BCCh 2. Consejo de Estabilidad Financiera (CEF) 3. Comisión para el Mercado Financiero (CMF). 3.1. Antecedentes 3.2. CMF, aspectos generales 3.3. Consejo de la CMF 3.3.1. Incompatibilidades 3.3.2. Deberes de abstención 3.3.3. Causales de remoción 3.3.4. Régimen post empleo 3.4. Atribuciones del Consejo de la CMF 3.5. Otras atribuciones de la CMF 3.6. Sujetos fiscalizados 3.7. Unidad de Investigación 3.8. Proceso sancionatorio 3.8.1. Determinación del rango y monto de las multas 3.8.2. Prescripción de las multas y demás sanciones 3.8.3. Procedimiento sancionatorio 3.8.3.1. Normas Comunes 3.8.3.2. Procedimiento General 3.8.3.2.1 Actuaciones Previas e Inicio del Procedimiento 3.8.3.3. Procedimiento Simplificado 3.8.3.4. De la Colaboración del Presunto Infractor Índice 13 3.8.3.5. Disposiciones Generales 3.8.3.6. De los recursos 3.8.3.6.1 Reposición 3.8.3.6.2 Reclamo de ilegalidad general 3.8.3.6.3 Reclamo de ilegalidad contra sanciones 4. Unidad de Análisis Financiero (UAF). 4.1. Atribuciones de la UAF 4.2. Sujetos obligados a informar a la UAF 4.2.1. Oficial de cumplimiento 4.3. Deberes relacionados con el conocimiento de los clientes 4.4. Alcances del deber de informar y medidas cautelares que pueden adoptarse 4.5. Sujetos fiscalizados preliminarmente por el Servicio Nacional de Aduanas (SNA). 4.6. Prohibición de informar al afectado o terceros 4.7. Operación sospechosa 4.8. Infracciones y sanciones 4.9. Procedimiento sancionatorio administrativo 4.9.1. Plazos de prescripción IV. Bancos, aspectos orgánicos y de funcionamiento general 1. Constitución de un Banco. 1.1. Régimen societario 1.2. Antecedentes a presentar. 1.3. Requisitos para accionistas fundadores y controladores 1.4. Autorización provisional 1.5. Menciones de los estatutos 1.6. Otorgamiento de garantía y pago del capital 1.7. Autorización de existencia 1.8. Análisis de los recursos con los que se cuentan y del plan de negocios. 1.9. Autorización para funcionar. 1.10. Otorgamiento de licencia en caso de institución financiera constituida en el extranjero. 14 Índice 2. Sucursales de bancos constituidos en el extranjero 3. Representaciones de bancos constituidos como agentes de negocios 4. Funcionamiento de los bancos 5. Apertura de oficinas 6. Exclusividad del giro bancario y su protección 7. Administración de los bancos 7.1. Disposiciones generales 7.2. Incompatibilidades 7.3. Elección 7.4. Funcionamiento 7.5. Responsabilidades 8. Aportes y acciones 8.1. Adquisiciones por más del 10% del capital de un banco 8.2. Exigencias especiales para accionistas controladores 8.3. Junta de Accionistas 9. Capital, reservas y dividendos 9.1. Repartos de dividendos 10. Clasificación de gestión y solvencia 11. Encaje y reserva técnica 12. Relación entre activos y patrimonio 13. Bancos de importancia sistémica 14. Sociedades filiales en el país 14.1. Procedimiento para constituir una sociedad filial. 15. Sociedades de apoyo al giro 16. Operaciones en el exterior 17. Medidas para la regularización temprana 18. Liquidación forzosa 19. Garantía estatal de los depósitos V. Banco del Estado y cooperativas de ahorro y crédito 1. Banco del Estado 2. Cooperativas de ahorro y crédito Índice 15 VI. Cuenta corriente bancaria, cuenta vista, tarjetas de pago y fraudes en transacciones electrónicas 1. Cuenta corriente bancaria 1.1. Características del contrato de cuenta corriente bancaria 1.2. Obligaciones básicas del banco 1.3. Apertura de una cuenta corriente bancaria 1.4. Acreditación de las sumas depositadas en la cuenta corriente bancaria 1.5. Órdenes de pago 1.5.1. Cheque 1.5.1.1. Cheque al portador 1.5.1.2. Cheque a la orden 1.5.1.3. Cheque nominativo 1.5.1.4. Forma de extender el cheque 1.5.1.5. Responsabilidades ante cheques falsificados 1.5.1.6. Obligaciones del librador 1.5.1.7. Plazo de pago de los cheques. 1.5.1.8. Orden de no pago. 1.5.1.9. Disposiciones varias. 1.5.1.10. Pérdida, hurto o robo de cheque. 1.5.1.11. Protesto de cheque. 1.5.1.11.1 Datos que debe contener el acta de protesto. 1.6. Cargos y comisiones 1.7. Término de cuenta corriente bancaria 1.8. Cuenta corriente bancaria en moneda extranjera 2. Cuentas a la vista 2.1. Características 2.2. Apertura de cuenta vista 2.3. Funcionamiento de la cuenta vista 2.4. Estados de cuenta 2.5. Duración de la cuenta vista 3. Tarjetas de pago 3.1. Intervinientes en la operatoria de las tarjetas de pago 16 Índice 3.1.1.1. Empresa Emisora de Tarjetas 3.1.1.2. Empresa Operadora 3.1.1.3. Entidades afiliadas 3.1.2. Contenido de los contratos que se celebren. 3.1.3. Pago a entidades afiliadas 3.2. Tarjetas de crédito 3.3. Tarjetas de débito 3.4. Tarjetas de pago con provisión de fondos 3.4.1. Emisión y operación de medios de pago con provisión de fondos por entidades no bancarias 4. Responsabilidad de titulares o usuarios de tarjetas de pago y en transacciones electrónicas en caso de extravío, hurto, robo o fraude 4.1. Fraudes en transacciones electrónicas 4.2. Avisos en caso de verificarse un fraude. 4.3. Cambios relevantes de la Ley 21.234, de 2020. 4.4. Medidas de seguridad 4.5. Conductas que constituyen fraude en tarjetas de pago y en transacciones electrónicas VII. Crédito bancario, limitaciones y operaciones de crédito de dinero. 1. Crédito bancario, limitaciones generales 1.1. Forma de computar las obligaciones de una persona 1.2. Crédito a una misma persona 1.2.1. Excepciones en términos agregados 1.2.2. Excepción especial de obras públicas 1.3. Créditos relacionados a la propiedad o administración del banco 1.4. Acciones de propia emisión 1.5. Créditos a directores o apoderados generales del propio banco 1.6. Otras limitaciones relacionadas con facultades de disposición 1.6.1. Adquisición de bienes 1.6.2. Comprometer responsabilidad por obligaciones de terceros 2. Operaciones de crédito de dinero 2.1. Capital, intereses, comisiones y reajustes Índice 17 2.1.1. Reajustes 2.1.2. Ausencia de límites de interés 2.1.3. Otros aspectos sobre los intereses 2.1.4. Comisiones 2.1.5. Presunciones sobre intereses pagados 2.1.6. Interés corriente 2.1.7. Interés máximo convencional 2.1.8. Anatocismo 2.2. Oportunidad del pago 2.3. Obligaciones en moneda extranjera o expresadas en moneda extranjera. VIII. Secreto y reserva bancaria 1. Secreto bancario 2. Reserva bancaria 3. Levantamiento del secreto por orden de los tribunales 4. Levantamiento del secreto en ejercicio de facultades fiscalizadoras de la CMF 4.1. Posibilidad del Fiscal de la CMF de acceder a información 4.2. Información a la CMF en términos globales y eliminación de documentos. 5. Oportunidad en que debe entregarse la información 6. Levantamiento del secreto o reserva en el ámbito tributario 6.1. Solicitudes directas del SII 6.2. Deberes establecidos por la Ley 21.453, de 2022, que modifica el CT obligando a bancos y a otras instituciones financieras a entregar información sobre saldos y sumas de abonos en cuentas financieras al SII 6.3. Información referente a remesas, pagos, egresos o ingresos de fondos a, o desde el exterior 6.4. Convenios internacionales IX. Derecho del consumidor financiero 1. Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC) 18 Índice 2. Ámbito de aplicación de la LPDC 3. Escenario previo a la Ley 20.555 4. Derechos generales del consumidor financiero 4.1. Recibir la información del costo total del producto o servicio 4.2. Conocer las condiciones objetivas que el proveedor establece, previa y públicamente, para acceder al crédito y para otras operaciones financieras 4.3. La oportuna liberación de las garantías constituidas para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una vez extinguidas éstas 4.4. Elegir al tasador de los bienes ofrecidos en garantía, entre las alternativas que le presente la institución financiera 4.5. Conocer la liquidación total del crédito, a su solo requerimiento 4.6. Acudir siempre ante el tribunal competente conforme a las disposiciones establecidas en la LPDC 4.7. Los demás derechos establecidos en las leyes referidas a derechos de los consumidores, en especial, aquellos previstos en la LOCD. 5. Cuestiones precontractuales, información, contenido de las cláusulas y otros asuntos 5.1. Normas relativas a sobrendeudamiento 5.2. Información que debe suministrarse en toda operación de consumo 5.3. Información que debe brindarse en contratos de adhesión de productos y servicios financieros 5.4. Ficha para garantes de créditos 5.5. Prohibición de otorgar mandatos en blanco e irrevocables 5.6. Prohibición de ofrecer productos o servicios de manera atada 5.7. Contrataciones condicionadas al uso de determinados medios de pago 5.8. Intereses 5.9. Posibilidad de concretar los pagos 5.10. Cotizaciones 5.11. Cargo automático en cuenta 5.12. Información sobre cobro de bienes y servicios ya prestados 5.13. Renovación, restitución o reposición del soporte físico 5.14. Cláusulas abusivas 5.15. Término anticipado 5.15.1. Certificado de liquidación para término anticipado 5.16. Retraso del término de servicios financieros Índice 19 5.17. Alzamiento de garantías 5.17.1. Hipoteca específica 5.17.2. Hipoteca general 5.17.3. Escrituras e inscripciones 5.17.4. Prendas 5.17.5. Disposiciones comunes. 5.18. Cobranzas extrajudiciales 5.18.1. Gastos de las cobranzas extrajudiciales 5.18.2. Procedimientos de cobranza extrajudicial 5.18.3. Principios que deben respetarse en el desarrollo de las cobranzas extrajudiciales 5.18.4. Registro de las actuaciones 5.18.5. Aspectos procesales de las cobranzas. 6. Sanciones generales aplicables a los proveedores de servicios o productos financieros 7. Portabilidad Financiera 7.1. Modalidades de los procesos de portabilidad 7.2. Solicitud de portabilidad 7.3. Oferta de portabilidad financiera 7.4. Aceptación de la oferta de portabilidad financiera 7.5. Contratación de productos y servicios financieros 7.6. Cumplimiento del mandato de término 7.7. Responsabilidad por término o cierre de productos 7.8. Forma de realizar el pago al proveedor inicial 7.9. Proceso de portabilidad financiera con subrogación 7.10. Solemnidades del nuevo crédito 7.10.1. Reglas especiales para cauciones con cláusula de garantía general 7.10.2. Reglas especiales para cauciones sin cláusula de garantía general 7.10.3. Garantías bajo sistema registral 7.10.4. Cargos o derechos 7.11. Devengo de intereses del nuevo crédito 7.12. Régimen contravencional 20 Índice X. Algunas operaciones puntuales de los bancos 1. Descuento 2. Factoraje o Factoring 2.1. Plazo para el pago de una factura y normas protectoras de proveedores. 2.2. Factura irrevocablemente aceptada 2.3. Cesión de la factura. 2.4. Mérito ejecutivo 3. Leasing 3.1. Clases de leasing 3.1.1. Leasing operativo 3.1.2. Leasing financiero o de intermediación 3.1.2.1. Características del leasing financiero 3.1.2.2. Lease-back 4. Boleta bancaria de garantía 4.1. Modalidades de las boletas bancarias de garantía 4.2. Naturaleza jurídica 4.3. Pago y extinción de la boleta bancaria de garantía. 5. Vale Vista 6. Operaciones en comercio exterior 6.1. Órdenes de pago transfronterizas 6.1.1. Órdenes de pago simple 6.1.2. Órdenes de pago documentarias 6.2. Remesas o cobranzas 6.3. Crédito documentario 6.3.1. Intervinientes 6.3.2. Principios rectores centrales 6.3.3. Cláusulas de exoneración de responsabilidad Bibliografía Anexo de normativa Leyes Índice 21 Decretos con Fuerza de Ley Decretos Leyes Decretos supremos. Otras fuentes Anexo de jurisprudencia Tribunal Constitucional Corte Suprema Cortes de Apelaciones Contraloría General de la República Anexo de enlaces electrónicos | ||
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