Violencia y acoso en el trabajo – análisis de la ley N° 21.643 (Ley Karin)
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La Ley N° 21.643, que modifica el Código del Trabajo y otros cuerpos legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, conocida como “Ley Karin”, constituye un esfuerzo de nuestro legislador para abordar situaciones que, actualmente, ocurren en los lugares de trabajo y que afectan gravemente la dignidad de los trabajadores.
En este libro, el autor recorre el contexto normativo que sirvió de base para la publicación de la Ley, así como la visión de nuestra jurisprudencia y doctrina, nacional comparada, acerca de los conceptos de acoso y violencia en el trabajo. Asimismo, resulta relevante el tratamiento que hace el autor de la necesidad del empleador, sea privado o público, de proteger la vida y salud de los trabajadores, obligación que es transversal en nuestro derecho laboral.
Ciertamente, la necesidad de cautelar por el empleador el ejercicio de los derechos fundamentales de parte de los trabajadores, independiente de la calidad contractual que estos tengan, se materializa en conductas concretas como las que se señalan en este libro. De esta manera, el lector encontrará respuestas a diversas interrogantes referidas a la necesaria protección laboral que debe dar el empleador a sus trabajadores.
1. NORMAS INTERNACIONALES Y NORMAS NACIONALES
a) Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Tratados Internacionales ratificados por Chile
b) Convenio 190
i) Principios
ii) Artículos más relevantes, Convenio 190
c) Recomendación 206
2. EFICACIA HORIZONTAL DE LOS DERECHOS LABORALES
a) Ciudadanía en la empresa
b) Dignidad e ideas generales de los derechos fundamentales en el ámbito laboral
c) Derechos fundamentales relevantes a la luz de la Ley No 21.643
i) Derecho a la vida
ii) Derecho a la integridad física y psíquica
iii) Derecho a la vida privada
iv) Derecho a la honra
v) Derecho a la no discriminación arbitraria
vi) Libertad de conciencia
vii) Libertad de expresión
3. DEBER DE PROTECCIÓN
a) Consideraciones respecto del deber de protección
b) Comité paritario de Higiene y Seguridad
c) Gestión de riesgos psicosociales laborales
i) Concepto de riesgos psicosociales laborales
ii) Prevención primaria, secundaria y terciaria .
iii) Protocolo de prevención
iv) Comité de aplicación
d) Daño moral como indemnización de perjuicios
e) Garantía de indemnidad .
4. LEY N° 21.643
a) Conceptos de la Ley No 21.643
i) Acoso laboral
1. Perdón del ofendido
2. Casos en que no existe acoso laboral
3. Perspectiva de género en el acoso laboral
ii) Acoso sexual
1. Análisis doctrinal y jurisprudencial del concepto de acoso sexual
a. Debe existir un requerimiento
b. El acto no debe ser consentido por la víctima
2. Tipos de acoso sexual
a. Acoso quid pro quo o Chantaje sexual
b. Acoso sexual ambiental
c. Acercamientos sexuales no deseados
3. Perspectiva de género en el acoso sexual
iii) Acoso horizontal, vertical y complejo o mixto
1. Acoso horizontal
2. Acoso vertical descendente
3. Acoso vertical ascendente
4. Acoso mixto o complejo
iv) Conceptos relacionados con el acoso laboral y sexual
1. Comportamientos incívicos
2. Sexismo
v) Violencia en el trabajo
b) Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad
c) Denuncia
d) Investigación
e) Principios
i) Confidencialidad
ii) Imparcialidad
iii) Celeridad
iv) Perspectiva de género
f) Medidas de resguardo
g) Perspectiva de género e interseccionalidad
i) Interseccionalidad
ii) Tratados internacionales sobre Derechos Humanos
1. Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW)
2. Convención de Belem do Pará
3. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
5. APLICACIÓN FUNCIONARIOS PÚBLICOS
a) Concepto funcionario público
b) El fenómeno de laboralización en la función pública
c) Modificaciones introducidas por la Ley No 21.643
i) Denuncia
ii) Protocolo de prevención
iii) Principio de probidad
iv) Perspectiva de género
v) Sumario administrativo
vi) Medidas de resguardo
vii) Sanciones
viii) Entrada en vigencia de la Ley No 21.643 en el ámbito público
6. APLICACIÓN FUNCIONARIOS MUNICIPALES
a) Modificaciones a la Ley No 18.883
i) Denuncia
ii) Principio de probidad
iii) Sumario administrativo
iv) Sanciones
b) Modificaciones a la Ley No 18.695
7. APLICACIÓN DOCENTES Y ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN
a) Conceptos relevantes
i) Concepto docente
ii) Concepto asistente de la educación
iii) Concepto asistente de la educación pública
iv) Reglamento interno de Convivencia Escolar
v) Comunidad educativa
b) Ordinario 1189 de 2024 de la Superintendencia de Educación
ANEXOS
Anexo 1: Ley No 21.643
Anexo 2: Auto acordado que adecua la regulación del Poder Judicial en materia de procedimientos de investigación y sanción de acoso laboral y acoso sexual
1 disponibles
Autor: Julio Salinas Palma
Editorial: EJS
Numero de Paginas: 180
Año de publicación: 2025
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| Description | Autor: Julio Salinas Palma Editorial: EJS Numero de Paginas: 180 Año de publicación: 2025 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 210 Año de publicación: 2023 | Autores: Mario Alruiz Valenzuela, Jaime Cruces Neira, Nelson Lorca Poblete, Juan Villalón Cabezas Editorial : Der Año de Publicación : 2022 Paginas :186 | Autor: Daniela Mora Gómez Editorial: Metropolitana Año de Publicación: 2022 Paginas :138 | Autor: Eduardo Caamaño Rojo Editorial : Thomson Reuters Año de Publicación : 2022 Paginas :544 | Autora: Daniela Mora Gómez Editorial: Metropolitana Numero de Paginas: 138 Año de publicación: 2022 |
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La Ley N° 21.643, que modifica el Código del Trabajo y otros cuerpos legales, en materia de prevención, investigación y sanción del acoso laboral, sexual o de violencia en el trabajo, conocida como "Ley Karin", constituye un esfuerzo de nuestro legislador para abordar situaciones que, actualmente, ocurren en los lugares de trabajo y que afectan gravemente la dignidad de los trabajadores.
En este libro, el autor recorre el contexto normativo que sirvió de base para la publicación de la Ley, así como la visión de nuestra jurisprudencia y doctrina, nacional comparada, acerca de los conceptos de acoso y violencia en el trabajo. Asimismo, resulta relevante el tratamiento que hace el autor de la necesidad del empleador, sea privado o público, de proteger la vida y salud de los trabajadores, obligación que es transversal en nuestro derecho laboral.
Ciertamente, la necesidad de cautelar por el empleador el ejercicio de los derechos fundamentales de parte de los trabajadores, independiente de la calidad contractual que estos tengan, se materializa en conductas concretas como las que se señalan en este libro. De esta manera, el lector encontrará respuestas a diversas interrogantes referidas a la necesaria protección laboral que debe dar el empleador a sus trabajadores.
1. NORMAS INTERNACIONALES Y NORMAS NACIONALES
a) Organización Internacional del Trabajo (OIT) y Tratados Internacionales ratificados por Chile
b) Convenio 190
i) Principios
ii) Artículos más relevantes, Convenio 190
c) Recomendación 206
2. EFICACIA HORIZONTAL DE LOS DERECHOS LABORALES
a) Ciudadanía en la empresa
b) Dignidad e ideas generales de los derechos fundamentales en el ámbito laboral
c) Derechos fundamentales relevantes a la luz de la Ley No 21.643
i) Derecho a la vida
ii) Derecho a la integridad física y psíquica
iii) Derecho a la vida privada
iv) Derecho a la honra
v) Derecho a la no discriminación arbitraria
vi) Libertad de conciencia
vii) Libertad de expresión
3. DEBER DE PROTECCIÓN
a) Consideraciones respecto del deber de protección
b) Comité paritario de Higiene y Seguridad
c) Gestión de riesgos psicosociales laborales
i) Concepto de riesgos psicosociales laborales
ii) Prevención primaria, secundaria y terciaria .
iii) Protocolo de prevención
iv) Comité de aplicación
d) Daño moral como indemnización de perjuicios
e) Garantía de indemnidad .
4. LEY N° 21.643
a) Conceptos de la Ley No 21.643
i) Acoso laboral
1. Perdón del ofendido
2. Casos en que no existe acoso laboral
3. Perspectiva de género en el acoso laboral
ii) Acoso sexual
1. Análisis doctrinal y jurisprudencial del concepto de acoso sexual
a. Debe existir un requerimiento
b. El acto no debe ser consentido por la víctima
2. Tipos de acoso sexual
a. Acoso quid pro quo o Chantaje sexual
b. Acoso sexual ambiental
c. Acercamientos sexuales no deseados
3. Perspectiva de género en el acoso sexual
iii) Acoso horizontal, vertical y complejo o mixto
1. Acoso horizontal
2. Acoso vertical descendente
3. Acoso vertical ascendente
4. Acoso mixto o complejo
iv) Conceptos relacionados con el acoso laboral y sexual
1. Comportamientos incívicos
2. Sexismo
v) Violencia en el trabajo
b) Reglamento de Orden, Higiene y Seguridad
c) Denuncia
d) Investigación
e) Principios
i) Confidencialidad
ii) Imparcialidad
iii) Celeridad
iv) Perspectiva de género
f) Medidas de resguardo
g) Perspectiva de género e interseccionalidad
i) Interseccionalidad
ii) Tratados internacionales sobre Derechos Humanos
1. Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer (CEDAW)
2. Convención de Belem do Pará
3. Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad
5. APLICACIÓN FUNCIONARIOS PÚBLICOS
a) Concepto funcionario público
b) El fenómeno de laboralización en la función pública
c) Modificaciones introducidas por la Ley No 21.643
i) Denuncia
ii) Protocolo de prevención
iii) Principio de probidad
iv) Perspectiva de género
v) Sumario administrativo
vi) Medidas de resguardo
vii) Sanciones
viii) Entrada en vigencia de la Ley No 21.643 en el ámbito público
6. APLICACIÓN FUNCIONARIOS MUNICIPALES
a) Modificaciones a la Ley No 18.883
i) Denuncia
ii) Principio de probidad
iii) Sumario administrativo
iv) Sanciones
b) Modificaciones a la Ley No 18.695
7. APLICACIÓN DOCENTES Y ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN
a) Conceptos relevantes
i) Concepto docente
ii) Concepto asistente de la educación
iii) Concepto asistente de la educación pública
iv) Reglamento interno de Convivencia Escolar
v) Comunidad educativa
b) Ordinario 1189 de 2024 de la Superintendencia de Educación
ANEXOS
Anexo 1: Ley No 21.643
Anexo 2: Auto acordado que adecua la regulación del Poder Judicial en materia de procedimientos de investigación y sanción de acoso laboral y acoso sexual
| Indice Descripción Nº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES | La presente obra tiene por objeto dar a conocer la composición básica de los Juzgados de Letras del Trabajo y de Cobranza Laboral y Previsional, así como su funcionamiento y principales procedimientos, los que, por virtud de la ley están dentro de su competencia. De igual manera, se pretende revisar la organización y funcionamiento de las diversas unidades que componen cada tribunal –según su tipología– a la luz de los principales procedimientos a cargo de cada una de ellas, identificando los protocolos y su relación con la gestión administrativa y la aplicación de la Ley de Tramitación Electrónica (Ley N° 20.886), considerando el uso de cada sistema de tramitación. | El ser humano es considerado un ser social que para convivir, requiere establecer normas que regulen su comportamiento. Adquiere el aprendizaje a través de un proceso de socialización. Entendemos que en ese proceso de socialización el ser humano desarrolla diferente tipos de conductas asertivas o agresivas, ya sean innatas o adquiridas en el proceso de aprendizaje. Pero que ambas, están estrechamente relacionadas con todos los aspectos relativos al trabajo Reconocer al hombre libre en sus actos no sólo tiene trascendencia en el ámbito jurídico, sino que de demostrarse lo contrario, la concepción de la realidad que tenemos hasta ahora, e incluso, el modo de articular las leyes sociales y morales, adquirirían otro enfoque. De forma tal que los sujetos a los que se dirigen, no podrían ser calificados como receptores responsables, y sí como simples acatadores de unas reglas impuestas. Estas reglas, ya no serían tratadas por juristas, sino por las ciencias empíricas que toman el relevo a la hora de delimitar los procesos neuronales que dominan al sujeto, y por consiguiente, llevan a cabo un proceso de reeducación penal; donde las penas son sustituidas por medidas de seguridad o tratamientos especializados, cuyo fin único y primordial se halla en la prevención especial. INDICE Introducción El rol del trabajo y el Recursos humanos Desarrollo organizacional Riesgos laborales y enfermedades profesionales Derechos sociolaborales Glosario Referencias bibliográficas. | Colección de Códigos Profesionales, actualizada al 3 de enero de 2022. Constituye una herramienta esencial de consulta para abogados, de práctico manejo en Tribunales e ideal para aquellos que están comenzando su vida profesional. • Articulado y apéndices actualizados. • Concordancias. • Títulos de artículos. • Índice temático. • Títulos de artículos del cuerpo del código y de las normas del apéndice. • Listado de modificaciones actualizado al 3 de enero de 2022. ÍNDICE DEL CÓDIGO DE TRABAJO D.F.L. Nº 1, de 1994. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo TÍTULO PRELIMINAR LIBRO I DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO Y DE LA CAPACITACIÓN LABORAL TÍTULO I Del contrato individual de trabajo Capítulo I Normas generales Capítulo II De la capacidad para contratar y otras normas relativas a la protección del trabajo de los niños, niñas y adolescentes Capítulo III De la nacionalidad de los trabajadores Capítulo IV De la jornada de trabajo 1º Jornada ordinaria de trabajo 2º Horas extraordinarias 3º Descanso dentro de la jornada 4º Descanso semanal 5º Jornada parcial Capítulo V De las remuneraciones Capítulo VI De la protección a las remuneraciones Capítulo VII Del feriado anual y de los permisos TÍTULO II De los contratos especiales Capítulo I Del contrato de aprendizaje Capítulo II Del contrato de trabajadores agrícolas 1º Normas generales 2º Normas especiales para los trabajadores agrícolas de temporada Capítulo III Del contrato de los trabajadores embarcados o gente de mar y de los trabajadores portuarios eventuales 1º Del contrato de embarco de los oficiales y tripulantes de las naves de la Marina Mercante Nacional 2º Del contrato de los trabajadores portuarios eventuales Capítulo IV Del contrato de los trabajadores de artes y espectáculos Capítulo V Del contrato de trabajadores de casa particular Capítulo VI Del contrato de los deportistas profesionales y trabajadores que desempeñan actividades conexas Párrafo 1º Definiciones Párrafo 2º Forma, contenido y duración del contrato de trabajo Párrafo 3º De la periodicidad en el pago de las remuneraciones Párrafo 4º Cesiones temporales y definitivas Párrafo 5º Del derecho de información y pago por subrogación Párrafo 6º Del reglamento interno de orden, higiene y seguridad Capítulo VII Del contrato de tripulantes de vuelo y de tripulantes de cabina de aeronaves comerciales de pasajeros y carga Capítulo VIII Del contrato de los teleoperadores Capítulo IX Del trabajo a distancia y teletrabajo TÍTULO III Del reglamento interno y la inclusión laboral de personas con discapacidad Capítulo I Del Reglamento Interno Capítulo II De la inclusión laboral de las personas con discapacidad TÍTULO IV Del servicio militar obligatorio TÍTULO V De la terminación del contrato de trabajo y estabilidad en el empleo TÍTULO VI De la capacitación ocupacional TÍTULO VII Del trabajo en régimen de subcontratación y del trabajo en empresas de servicios transitorios 1º Del trabajo en régimen de subcontratación 2º De las empresas de servicios transitorios, del contrato de puesta a disposición de trabajadores y del contrato de trabajo de servicios transitorios De las Empresas de Servicios Transitorios Del contrato de puesta a disposición de trabajadores Del contrato de trabajo de servicios transitorios Normas generales LIBRO II DE LA PROTECCIÓN A LOS TRABAJADORES TÍTULO I Normas generales TÍTULO II De la protección a la maternidad, la paternidad y la vida familiar TÍTULO III Del seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Título IV De la investigación y sanción del acoso sexual Título V De la protección de los trabajadores de carga y descarga de manipulación manual LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES TÍTULO I De las organizaciones sindicales Capítulo I Disposiciones generales Capítulo II De la constitución de los sindicatos Capítulo III De los estatutos Capítulo IV Del directorio Capítulo V De las asambleas Capítulo VI Del patrimonio sindical Capítulo VII De las federaciones y confederaciones Capítulo VIII De las centrales sindicales Capítulo IX De las prácticas antisindicales y de su sanción Capítulo X De la disolución de las organizaciones sindicales Capítulo XI De la fiscalización de las organizaciones sindicales y de las sanciones TÍTULO II Del delegado del personal LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA TÍTULO I Normas generales TÍTULO II Derecho a información de las organizaciones sindicales TÍTULO III De los instrumentos colectivos y de la titularidad sindical TÍTULO IV El procedimiento de negociación colectiva reglada Capítulo I Reglas Generales Capítulo II Oportunidad para presentar el proyecto y plazo de la negociación Capítulo III De la respuesta del empleador Capítulo IV Impugnaciones y reclamaciones Capítulo V Período de negociación Capítulo VI Derecho a huelga Capítulo VII Limitaciones al ejercicio del derecho a huelga TÍTULO V Reglas especiales para la negociación colectiva de los trabajadores afiliados a sindicatos interempresa, y de la negociación colectiva de los trabajadores eventuales, de temporada y de obra o faena transitoria Capítulo I De la negociación colectiva del sindicato interempresa y de los trabajadores afiliados a sindicatos interempresa Capítulo II De la negociación colectiva de los trabajadores eventuales, de temporada y de obra o faena transitoria TÍTULO VI De los pactos sobre condiciones especiales de trabajo TÍTULO VII De la mediación, la mediación laboral de conflictos colectivos y el arbitraje Capítulo I De la mediación Capítulo II De la mediación laboral de conflictos colectivos Capítulo III Del arbitraje TÍTULO VIII De los procedimientos judiciales en la negociación colectiva TÍTULO IX De las prácticas desleales y otras infracciones en la negociación colectiva y su sanción TÍTULO X De la presentación efectuada por federaciones y confederaciones LIBRO V DE LA JURISDICCIÓN LABORAL TÍTULO I De los Juzgados de Letras del Trabajo y de Cobranza Laboral y Previsional y del procedimiento Capítulo I De los Juzgados de Letras del Trabajo y de los Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional Capítulo II De los principios formativos del proceso y del procedimiento en juicio del trabajo 1º De los principios formativos del proceso 2º Reglas comunes 3º Del procedimiento de aplicación general 4º Del cumplimiento de la sentencia y de la ejecución de los títulos ejecutivos laborales 5º De los recursos 6º Del procedimiento de tutela laboral 7º Del procedimiento monitorio TÍTULO II Del procedimiento de reclamación de multas y demás resoluciones administrativas TÍTULO FINAL De la fiscalización, de las sanciones y de la prescripción ARTÍCULOS TRANSITORIOS ÍNDICE DEL APÉNDICE – D.F.L. Nº 2. Dispone la reestructuración y fija las funciones de la Dirección del Trabajo (D.O. de 29 de septiembre de 1967) – Ley Nº 17.322. Normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social (D.O. de 19 de agosto de 1970) – Ley Nº 16.744. Seguro social contra riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales (D.O. de 1 de febrero de 1968) – Decreto con Fuerza de Ley Nº 44. Establece normas comunes para subsidios por incapacidad laboral de los trabajadores dependientes del sector privado (D.O. de 24 de julio de 1978) – Decreto Ley Nº 2.757. Establece normas sobre asociaciones gremiales (D.O. de 4 de julio de 1979) – Ley Nº 19.728. Establece un seguro de desempleo (D.O. de 14 de mayo de 2001) – Ley Nº 19.345. Dispone aplicación de la Ley Nº 16.744, sobre Seguro Social contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, a Trabajadores del Sector Público que señala (D.O. de 7 de noviembre de 1994) – Decreto Nº 64. Aprueba Reglamento del Capítulo II De la Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad, del Título III del Libro I del Código del Trabajo, incorporado por la Ley Nº 21.015, que incentiva la inclusión de personas con discapacidad al mundo laboral (D.O. de 1 de febrero de 2018) – Decreto Nº 18. Aprueba Reglamento del Artículo 152 Quáter M del Código del Trabajo, que establece condiciones específicas de seguridad y salud en el trabajo a que deberán sujetarse los trabajadores que prestan servicios en las modalidades de Trabajo a Distancia o Teletrabajo, de acuerdo con los principios y condiciones de la Ley Nº 16.744 (D.O. de 3 de julio de 2020) Modificaciones incorporadas a esta edición Índice temático | DescripciónEl ser humano es considerado un ser social que para convivir, requiere establecer normas que regulen su comportamiento. Adquiere el aprendizaje a través de un proceso de socialización. Entendemos que en ese proceso de socialización el ser humano desarrolla diferente tipos de conductas asertivas o agresivas, ya sean innatas o adquiridas en el proceso de aprendizaje. Pero que ambas, están estrechamente relacionadas con todos los aspectos relativos al trabajo Reconocer al hombre libre en sus actos no sólo tiene trascendencia en el ámbito jurídico, sino que de demostrarse lo contrario, la concepción de la realidad que tenemos hasta ahora, e incluso, el modo de articular las leyes sociales y morales, adquirirían otro enfoque. De forma tal que los sujetos a los que se dirigen, no podrían ser calificados como receptores responsables, y sí como simples acatadores de unas reglas impuestas. Estas reglas, ya no serían tratadas por juristas, sino por las ciencias empíricas que toman el relevo a la hora de delimitar los procesos neuronales que dominan al sujeto, y por consiguiente, llevan a cabo un proceso de reeducación penal; donde las penas son sustituidas por medidas de seguridad o tratamientos especializados, cuyo fin único y primordial se halla en la prevención especial. INDICE Introducción El rol del trabajo y el Recursos humanos Desarrollo organizacional Riesgos laborales y enfermedades profesionales Derechos sociolaborales Glosario Referencias bibliográficas. |
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