100 Años de Impuesto a la Renta en Chile 1924-2024
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“¡Un siglo debatiendo sobre los impuestos!”, puede ser la reacción del lector cuya publicación de este libro que aborda los 100 años desde la promulgación de la Ley de Impuesto a la Renta, encuentra a Chile en medio de una nueva discusión de reforma tributaria, aunque esta vez ?si bien sigue siendo lenta? carece de algunos de los consensos fundamentales que existieron hace un siglo.
Como se observará en sus páginas, muchos de los temas siguen siendo los mismos: necesidad de aumentar los ingresos del fisco, cubrir los gastos sociales, que paguen los “más ricos”, disminución del gasto público, mayor eficiencia en el uso de los recursos, redistribución de la riqueza, justicia social, mayor control para disminuir la evasión y simplificación de la burocracia.
“Una de las conclusiones del libro es que, en Chile y en general, los impuestos se han aplicado principalmente para recaudar fondos para financiar el Estado, y se hizo así sin la debida consideración de los principales principios que, en la literatura en materia tributaria, se consideran deseables: que los tributos deben ser de aplicación simple, eficientes y equitativos.
Una consecuencia de no haber respetado los mencionados principios es que el país creció económicamente menos de lo que podría haberlo hecho y la distribución del ingreso ha resultado ser menos equitativa que lo posible”.
Rolf Lüders
PhD University of Chicago
Profesor Instituto de Economía UC
Ex Ministro de Economía y Hacienda
(Prólogo)
Índice
Acerca de los autores 11
Agradecimientos 13
Prólogo 17
Una historia de los impuestos en Chile. A modo de presentación 27
Un punto de partida historiográfico 30
Estructura del libro 33
Impuesto a la Renta y desarrollo económico 35
Impuestos: un reflejo del entorno económico, político y social 35
La economía chilena en el último siglo 40
Composición de la carga tributaria en Chile a lo largo de su historia 44
Tributación a la Renta: una discusión en base a principios 50
100 años de Impuesto a la Renta en Chile: Recaudación y reformas (1924-2024) 65
Presentación y aprobación de la ley de impuesto a la renta de 1924 65
La dictación del Impuesto Global Complementario y las reformas al Impuesto a la Renta en Chile (1924-1925) 71
La evolución del Impuesto a la Renta 1924-1964 83
La reforma tributaria de 1964 y los cambios al Impuesto a la Renta hasta 1972 92
El cambio de enfoque del gobierno militar: “El Ladrillo” y el impuesto a la renta desde 1974 101
Los primeros cambios tributarios: 1974 y 1975 108
Modificaciones posteriores 119
La reforma del Impuesto a la Renta de 1984 120
Efectos macroeconómicos de las reformas tributarias del gobierno militar 130
La reforma tributaria de 1990: ley Nº 18.985 136
Reformas 2001-2012: La constante alza de la tasa de primera categoría 153
Ley Nº 19.753 de 2001: mayor tributación a empresas y menor a personas 153
Ley Nº 20.170 de 2007: creación de un régimen simplificado para negocios individuales 161
Ley Nº 20.455 de 2010: financiamiento de la reconstrucción 163
Ley Nº 20.630 de 2012: financiamiento de la reforma educacional 167
La reforma tributaria de 2014: “comprar paz social” 174
Resultados de la reforma tributaria de 2014 196
La reforma de 2018 que no fue y la reforma post estallido 197
La fracasada propuesta tributaria de 2022 213
Epílogo. Un siglo discutiendo sobre los impuestos 229
Bibliografía 233
Out of stock
Autores: Cecilia Cifuentes – Ángel Soto
Editorial: Tirant Lo Blanch
Numero de Paginas: 256
Año de publicación: 2024
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Description | Autores: Cecilia Cifuentes - Ángel Soto Editorial: Tirant Lo Blanch Numero de Paginas: 256 Año de publicación: 2024 | Autor: Álvaro Sandoval Tapia Editorial: El Jurista Numero de Paginas: 101 Año de publicación: 2020 | Autor: Carlos Cárcamo Vogel Editorial: El Jurista Numero de Paginas: 645 Año de publicación: 2018 | Autor: Alfredo Ferrante Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 308 Año de publicación: 2022 | Autor: Ricardo Sandoval López Editorial : Jurídica de Chile Año de Publicación : 2022 Paginas :180 | Autor: Óscar Gárate Maudier Editorial: Editorial Tirant Lo Blanch Numero de Paginas: 184 Año de publicación: 2022 |
Content | Texto En Reimpresión! "¡Un siglo debatiendo sobre los impuestos!", puede ser la reacción del lector cuya publicación de este libro que aborda los 100 años desde la promulgación de la Ley de Impuesto a la Renta, encuentra a Chile en medio de una nueva discusión de reforma tributaria, aunque esta vez ?si bien sigue siendo lenta? carece de algunos de los consensos fundamentales que existieron hace un siglo. Como se observará en sus páginas, muchos de los temas siguen siendo los mismos: necesidad de aumentar los ingresos del fisco, cubrir los gastos sociales, que paguen los "más ricos", disminución del gasto público, mayor eficiencia en el uso de los recursos, redistribución de la riqueza, justicia social, mayor control para disminuir la evasión y simplificación de la burocracia. "Una de las conclusiones del libro es que, en Chile y en general, los impuestos se han aplicado principalmente para recaudar fondos para financiar el Estado, y se hizo así sin la debida consideración de los principales principios que, en la literatura en materia tributaria, se consideran deseables: que los tributos deben ser de aplicación simple, eficientes y equitativos. Una consecuencia de no haber respetado los mencionados principios es que el país creció económicamente menos de lo que podría haberlo hecho y la distribución del ingreso ha resultado ser menos equitativa que lo posible". Rolf Lüders PhD University of Chicago Profesor Instituto de Economía UC Ex Ministro de Economía y Hacienda (Prólogo) Índice Acerca de los autores 11 Agradecimientos 13 Prólogo 17 Una historia de los impuestos en Chile. A modo de presentación 27 Un punto de partida historiográfico 30 Estructura del libro 33 Impuesto a la Renta y desarrollo económico 35 Impuestos: un reflejo del entorno económico, político y social 35 La economía chilena en el último siglo 40 Composición de la carga tributaria en Chile a lo largo de su historia 44 Tributación a la Renta: una discusión en base a principios 50 100 años de Impuesto a la Renta en Chile: Recaudación y reformas (1924-2024) 65 Presentación y aprobación de la ley de impuesto a la renta de 1924 65 La dictación del Impuesto Global Complementario y las reformas al Impuesto a la Renta en Chile (1924-1925) 71 La evolución del Impuesto a la Renta 1924-1964 83 La reforma tributaria de 1964 y los cambios al Impuesto a la Renta hasta 1972 92 El cambio de enfoque del gobierno militar: “El Ladrillo” y el impuesto a la renta desde 1974 101 Los primeros cambios tributarios: 1974 y 1975 108 Modificaciones posteriores 119 La reforma del Impuesto a la Renta de 1984 120 Efectos macroeconómicos de las reformas tributarias del gobierno militar 130 La reforma tributaria de 1990: ley Nº 18.985 136 Reformas 2001-2012: La constante alza de la tasa de primera categoría 153 Ley Nº 19.753 de 2001: mayor tributación a empresas y menor a personas 153 Ley Nº 20.170 de 2007: creación de un régimen simplificado para negocios individuales 161 Ley Nº 20.455 de 2010: financiamiento de la reconstrucción 163 Ley Nº 20.630 de 2012: financiamiento de la reforma educacional 167 La reforma tributaria de 2014: “comprar paz social” 174 Resultados de la reforma tributaria de 2014 196 La reforma de 2018 que no fue y la reforma post estallido 197 La fracasada propuesta tributaria de 2022 213 Epílogo. Un siglo discutiendo sobre los impuestos 229 Bibliografía 233 | CAPITULO I ALGUNOS ASPECTOS DE LA PROPIEDAD 1. EL DERECHO DE PROPIEDAD COMO DERECHO FUNDAMENTAL…………. 11 2. EL DERECHO DE PROPIEDAD EN LAS AGUAS EN CHILE………………………. 16 3. LAS LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD DE LAS AGUAS………… 18CAPITULO II Art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS COMO FUENTE DE RESPONSABILIDAD CIVIL 1. Art. 127. NORMA DE PROTECCION DE LAS AGUAS……………………………. 33 2. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS…….. 36 3. LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS……. 42 3.1 EL PRINCIPIO ALTERUM NON LAEDERE……………………………………….. 42 3.2 LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS . 47 4. LA SANCION POR EL DAÑO AL DAR SALIDA NEGLIGENTE A LAS AGUAS. 59 5. SANCION EN EL CASO DE REINCIDENCIA DE LA CONDUCTA DE SU AUTOR 63 6. ESCASA JURISPRUDENCIA………………………………………………………………. 68 6.1 EN LA APLICACION DEL Art. 940 DEL CODIGO CIVIL………………………. 70 a) Facultades que otorga el derecho de propiedad a su titular………. 73 b) Limitaciones al derecho de propiedad………………………………………. 74 c) Se indemnice el supuesto daño………………………………………………… 76 c.1) Si el demandado de autos estaba sujeto a servidumbre……….. 77 c.2) Los derrames de las aguas por negligencia……………………………. 78 6.2 EN LA APLICACION DEL Art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS………………. 80 6.3 CONCLUSION…………………………………………………………………………….. 89 7. CONCLUSIONES…………………………………………………………………………….. 91 8. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………….. 95 9. INDICE………………………………………………………………………………………… 101Editorial el Jurista | Descripción El Derecho Societario es la rama del Derecho Comercial que se ocupa de la organización jurídica de la empresa, tanto en su constitución, administración, toma de decisiones de los socios, disolución, entre otros aspectos. La presente obra abarca el estudio de la parte general del Derecho Societario, la sociedad de responsabilidad limitada, la sociedad en comandita simple mercantil y las asociaciones carentes de personalidad jurídica, analizando también las normas tributarias y el Derecho Comparado sobre la materia. | Edición anotada, concordada, índice analítico y nota preliminar Con tablas y cuadros sinópticos Texto de la Ley Nº 19.496 a dos colores resaltando los artículos modificados por la LEY PROCONSUMIDOR Ley sobre responsabilidad por tarjetas de pago Ley sobre portabilidad financiera y su reglamento | La Comisión para el Mercado Financiero (CMF), establecida en virtud de la Ley N°21.000, de 23 de febrero de 2017, asume, como entidad única, la función de fiscalizar el mercado del cual trae su nombre, en reemplazo de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) y a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), que dejan por ende de existir. La actual entidad de supervigilancia y control cuenta con una amplia gama de funciones y atribuciones, siguiendo las actuales tendencias que existen sobre la materia en el derecho comparado. En la primera parte de esta obra, se trata el Derecho Público Bursátil, regulado a través de la Ley N°18:045, de 22 de octubre de 1981, su ámbito de aplicación, definiciones de conceptos esenciales, mercado primario y secundario, instrumentos de este mercado, diversas clases de información, los intermediarios del mercado de valores, tanto en el derecho nacional como en el derecho comparado. La segunda se ocupa del Derecho Privado Comercial Bursátil, de las operaciones de bolsa, la normativa aplicable a ellas, el estudio particular de la información privilegiada, su uso lícito e ilícito, la jurisprudencia reciente respecto de ella y la sanción penal de ciertos casos que han tenido lugar en la práctica. Se aborda el tratamiento legal de los grupos empresariales, controladores y personas relacionadas, las garantías, sobre valores, las ofertas públicas de adquisición de valores (OPAS), tanto en el ámbito de nuestro derecho objetivo vigente como en el contexto del derecho comparado. | DescripciónEl llamado «derecho probatorio» ha tenido un auge en los últimos años en Chile. Esto ha permitido que la «teoría de la prueba» avance desde un lugar secundario en los estudios del proceso y las condiciones para dictar una sentencia racionalmente justificada a un punto importante, en el cual se reivindica una comprensión científica de las decisiones que son adoptadas en el marco de procesos judiciales y administrativos. El estudio sobre estándares probatorios tiene un lugar fundamental en dicho proceso, resultando un punto insoslayable del análisis de los fundamentos de dichas decisiones y su racionalidad. La presente obra, analiza los aspectos centrales sobre la defición de estándares probatorios, para abordar su definición en los procesos contenciosos que son conocidos a partir de la revisión de conductas anticompetitivas. Su desarrollo pretende argumentar, desde la teoría racional de la prueba, acerca de cuáles son los presupuestos para una formulación satisfactoria sobre los estándares probatorios en materia de (libre) competencia. Se examinan así, los fundamentos de los diversos estándares que son aplicados en materias civil penal y administrativa, para luego aproximarse hacia la formulación de los estándares que a juicio del autor, son aplicables a efectos de comprobar conductas anticompetitivas. Autor: Óscar Gárate Maudier Editorial Tirant Lo BlanchCAPÍTULO I ESTÁNDARES PROBATORIOS: DEFINICIÓN, SU NECESIDAD Y LAS FUNCIONES QUE CUMPLE 1.1. Definición de EdP y la necesidad de su existencia 1.2. Criterios para la determinación del EdP 1.3. Funciones del estándar probatorio 1.3.1. Función de distribución de errores – F(x)DE 1.3.2. Función de suficiencia – F(x)S 1.3.2.1. Cargas de persuasión en general 13.2.2. Suficiencia probatoria – carga probatoria 1.3.3. Función heurística – F(x)H CAPÍTULO II ESTÁNDARES PROBATORIOS EN SEDE CIVIL, ADMINISTRATIVA Y PENAL 2.1. Aspectos generales de los estándares probatorios aplicados en sede civil, administrativa y penal 2.1. Estándar penal 2.3. Estándar(es) civil(es) 2.4. Estándar administrativo sancionador – infraccional CAPÍTULO III ESTÁNDAR PROBATORIO EN LIBRE COMPETENCIA 3.1. Aspectos generales del estándar en competencia 3.2. Objetivos y sanciones del Derecho de la Competencia 3.3. El estándar de prueba en la jurisprudencia mayoritaria y su evolución 3.3.1. Primera etapa jurisprudencial: Instalación del TDLC–Farmacias 3.3.2. Segunda etapa jurisprudencial: El caso Farmacias y la formulación de PCyC+ 3.3.3. Tercera etapa jurisprudencial: Consolidación del EdP de PCyC+ 3.4. Disensiones Jurisprudenciales sobre la regla de PCYC+ 3.4.1. Primera disensión: Consideraciones relativas al EdP de conductas anticompetitivas y su aproximación jurisprudencial 3.4.2. Segunda disensión: Las prevenciones minoritarias en los casos Papeles y Suero fisiológico 3.5. El debate doctrinal sobre el estándar de prueba en sede de competencia |
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