Compendio de legislación municipal de Chile – Normativa medioambiental fundamental en material municipal
$15.990
Autor: Tirant lo Blanch
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 158
Año de publicación: 2026
3 disponibles
- Incluye:
- Ley N° 19.300, Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
- Decreto Nº 40, Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Oficio Ordinario D.E. N.º Digital 202599102298, Imparte instrucciones en relación con el ejercicio de las competencias de las municipalidades en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Modelo Referencial de Ordenanza medioambiental para Municipalidades.
- Ley N° 20.920, Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje.
- Decreto Nº 12, Establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de envases y embalajes.
- Modelo de Ordenanza Municipal sobre entrega de residuos de envases y embalajes domiciliarios por parte de los consumidores a los grandes sistemas colectivos domiciliarios que realizan recolección domiciliaria en el territorio comunal.
- Ley Nº 21.202, Modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos
LEY 19.300 APRUEBA LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
Título I. Disposiciones Generales
Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental
Párrafo 1º. De La Educación y La Investigación
Párrafo 1º bis. De La Evaluación Ambiental Estratégica
Párrafo 1º ter. Del Programa De Regulación Ambiental
Párrafo 2º. Del Sistema De Evaluación De Impacto Ambiental
Párrafo 3º. De La Participación De La Comunidad En El Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental
Párrafo 3º bis. Del Acceso A La Información Ambiental
Párrafo 4º. De Las Normas De Calidad Ambiental y De La Preservación De La Naturaleza y Conservación Del Patrimonio Ambiental
Párrafo 5º. De Las Normas De Emisión
Párrafo 6º. De Los Planes De Manejo, Prevención o Descontaminación
Párrafo 6º bis. De La Certificación, Rotulación y Etiquetado
Párrafo 7º. Del Procedimiento De Reclamo
Título III. De La Responsabilidad Por Daño Ambiental
Párrafo 1º. Del daño ambiental
Párrafo 2º. Del procedimiento
Título IV. De La Fiscalización
Título V. Del Fondo De Protección Ambiental
Título Final. Del Ministerio Del Medio Ambiente
Párrafo 1º. Naturaleza y Funciones
Párrafo 2º. Del Consejo De ministros Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático, Naturaleza Y Funciones
Párrafo 3º. De La Organización
Párrafo 4º. Del Consejo Nacional Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático y De Los Consejos Consultivos Regionales
Párrafo 5º. Del Personal
Párrafo 6º. Del Servicio De Evaluación Ambiental
Artículos Transitorios
Tribunal Constitucional
DECRETO 40 APRUEBA REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Título I. Disposiciones Generales
Título IV. Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental
Párrafo 1º. Normas Comunes
Párrafo 2º. De La Iniciación Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental
Párrafo 3º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Los Estudios De Impacto Ambiental
Párrafo 4º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Las Declaraciones De Impacto Ambiental
Título Final
Artículos Transitorios
- ORD. D.E.: Nº DIGITAL 202599102298.MAT.: IMPARTE INSTRUCCIONES EN RELACIÓN CON EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES EN EL MARCO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Introducción
Marco Normativo General y Evolución Jurisprudencial
Principios Aplicables
El Rol De Las Municipalidades En La Participación Ciudadana En El SEIA
Instrucciones Internas
Un Recordatorio Sobre Los Plazos y Requisitos Establecidos En El Reglamento Del SEIA Para La Correcta Presentación De Observaciones Ciudadanas
Modelo Referencial De Ordenanza Medio Ambiental Para Municipalidades
Ordenanza Municipal Medio Ambiental
Normas Generales
Párrafo 1º. Objeto, Principios y Ámbito De Aplicación
Título I. Institucionalidad Ambiental Municipal De La Unidad Del Medio Ambiente, Aseo y Ornato
Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental Local
Párrafo 1º. Del Fondo De Protección Ambiental Municipal
Párrafo 2º. De La Educación Ambiental Municipal
Párrafo 3º. De La Participación Ambiental Ciudadana
Título III. De La Protección De Los Componentes Ambientales A Nivel Local
Párrafo 1º. De La Limpieza y Protección Del Aire
Párrafo 2º. De La Prevención y Control De Ruidos
Párrafo 3º. De La Limpieza y Conservación Del Agua
Párrafo 4º. De La Prevención y Control De La Contaminación Lumínica
Párrafo 5º. De Las Calles, Sitios Eriazos Y Plazas
Párrafo 6º. De Los Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables A Domiciliarios
Párrafo 7º. De Los Animales y Mascotas
Párrafo 8º. De Las Áreas Verdes y Vegetación
Título IV. Fiscalización y Sanciones
Párrafo 1º. Generalidades
Párrafo 2º. De Las Infracciones
Párrafo 3º. De Las Multas
Título V. Disposiciones Finales
LEY 20.920 ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Título I. Disposiciones Generales
Título II. De La Gestión De Los Residuos
Título III. De La Responsabilidad Extendida Del Productor
Párrafo 1º. Disposiciones Generales
Párrafo 2º. Metas De Recolección y Valorización y Otras Obligaciones Asociadas
Párrafo 3º. De Los Sistemas De Gestión
Título IV. Mecanismos De Apoyo A La Responsabilidad Extendida Del Productor
Título V. Sistema De Información
Título VI. Régimen De Fiscalización y Sanciones
Título VII. Modificaciones De Otros Cuerpos Normativos
Disposiciones Transitorias
Tribunal Constitucional
DECRETO 12 ESTABLECE METAS DE RECOLECCIÓN Y VALORIZACIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES ASOCIADAS DE ENVASES Y EMBALAJES
Título I. Disposiciones Generales
Título II. Obligaciones De Los Productores De Envases y Embalajes
Párrafo 1. De Los Productores
Párrafo 2. Sistemas De Gestión
Título III. Metas De Recolección Y Valorización De Residuos De Envases Y Embalajes
Párrafo 1. Envases y Embalajes Domiciliarios
Párrafo 2. Envases y Embalajes No Domiciliarios
Párrafo 3. Reglas Comunes A Los Residuos De Envases y Embalajes Domiciliarios y No Domiciliarios
Párrafo 4. Envases y Embalajes De Sustancias Peligrosas y Envases y Embalajes Agroindustriales
Párrafo 5. De Los Proyectos De Reducción En La Generación De Residuos
Título IV. Obligaciones Asociadas
Título V. Otros Actores
Párrafo 1. Recicladores De Base
Párrafo 2. Municipalidades
Título VI. Otras Disposiciones
Párrafo 1. Disposiciones Adicionales
Párrafo 2. Disposiciones Transitorias
MODELO DE ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE ENTREGA DE RESIDUOS DE ENVASES Y EMBALAJES DOMICILIARIOS POR PARTE DE LOS CONSUMIDORES A LOS GRANDES SISTEMAS COLECTIVOS DOMICILIARIOS QUE REALIZAN RECOLECCIÓN DOMICILIARIA EN EL TERRITORIO COMUNAL
Título I. Disposiciones Generales
Título II. Obligaciones De Los Consumidores
Título III. Fiscalización
Título VI. De Las Infracciones Y Sanciones
Título Final. Otras Disposiciones
LEY 21.202 MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS
Tribunal Constitucional
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LEY 19.300 APRUEBA LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE Título I. Disposiciones Generales Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental Párrafo 1º. De La Educación y La Investigación Párrafo 1º bis. De La Evaluación Ambiental Estratégica Párrafo 1º ter. Del Programa De Regulación Ambiental Párrafo 2º. Del Sistema De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º. De La Participación De La Comunidad En El Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º bis. Del Acceso A La Información Ambiental Párrafo 4º. De Las Normas De Calidad Ambiental y De La Preservación De La Naturaleza y Conservación Del Patrimonio Ambiental Párrafo 5º. De Las Normas De Emisión Párrafo 6º. De Los Planes De Manejo, Prevención o Descontaminación Párrafo 6º bis. De La Certificación, Rotulación y Etiquetado Párrafo 7º. Del Procedimiento De Reclamo Título III. De La Responsabilidad Por Daño Ambiental Párrafo 1º. Del daño ambiental Párrafo 2º. Del procedimiento Título IV. De La Fiscalización Título V. Del Fondo De Protección Ambiental Título Final. Del Ministerio Del Medio Ambiente Párrafo 1º. Naturaleza y Funciones Párrafo 2º. Del Consejo De ministros Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático, Naturaleza Y Funciones Párrafo 3º. De La Organización Párrafo 4º. Del Consejo Nacional Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático y De Los Consejos Consultivos Regionales Párrafo 5º. Del Personal Párrafo 6º. Del Servicio De Evaluación Ambiental Artículos Transitorios Tribunal Constitucional DECRETO 40 APRUEBA REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Título I. Disposiciones Generales Título IV. Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 1º. Normas Comunes Párrafo 2º. De La Iniciación Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Los Estudios De Impacto Ambiental Párrafo 4º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Las Declaraciones De Impacto Ambiental Título Final Artículos Transitorios
Introducción Marco Normativo General y Evolución Jurisprudencial Principios Aplicables El Rol De Las Municipalidades En La Participación Ciudadana En El SEIA Instrucciones Internas Un Recordatorio Sobre Los Plazos y Requisitos Establecidos En El Reglamento Del SEIA Para La Correcta Presentación De Observaciones Ciudadanas Modelo Referencial De Ordenanza Medio Ambiental Para Municipalidades Ordenanza Municipal Medio Ambiental Normas Generales Párrafo 1º. Objeto, Principios y Ámbito De Aplicación Título I. Institucionalidad Ambiental Municipal De La Unidad Del Medio Ambiente, Aseo y Ornato Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental Local Párrafo 1º. Del Fondo De Protección Ambiental Municipal Párrafo 2º. De La Educación Ambiental Municipal Párrafo 3º. De La Participación Ambiental Ciudadana Título III. De La Protección De Los Componentes Ambientales A Nivel Local Párrafo 1º. De La Limpieza y Protección Del Aire Párrafo 2º. De La Prevención y Control De Ruidos Párrafo 3º. De La Limpieza y Conservación Del Agua Párrafo 4º. De La Prevención y Control De La Contaminación Lumínica Párrafo 5º. De Las Calles, Sitios Eriazos Y Plazas Párrafo 6º. De Los Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables A Domiciliarios Párrafo 7º. De Los Animales y Mascotas Párrafo 8º. De Las Áreas Verdes y Vegetación Título IV. Fiscalización y Sanciones Párrafo 1º. Generalidades Párrafo 2º. De Las Infracciones Párrafo 3º. De Las Multas Título V. Disposiciones Finales LEY 20.920 ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Título I. Disposiciones Generales Título II. De La Gestión De Los Residuos Título III. De La Responsabilidad Extendida Del Productor Párrafo 1º. Disposiciones Generales Párrafo 2º. Metas De Recolección y Valorización y Otras Obligaciones Asociadas Párrafo 3º. De Los Sistemas De Gestión Título IV. Mecanismos De Apoyo A La Responsabilidad Extendida Del Productor Título V. Sistema De Información Título VI. Régimen De Fiscalización y Sanciones Título VII. Modificaciones De Otros Cuerpos Normativos Disposiciones Transitorias Tribunal Constitucional DECRETO 12 ESTABLECE METAS DE RECOLECCIÓN Y VALORIZACIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES ASOCIADAS DE ENVASES Y EMBALAJES Título I. Disposiciones Generales Título II. Obligaciones De Los Productores De Envases y Embalajes Párrafo 1. De Los Productores Párrafo 2. Sistemas De Gestión Título III. Metas De Recolección Y Valorización De Residuos De Envases Y Embalajes Párrafo 1. Envases y Embalajes Domiciliarios Párrafo 2. Envases y Embalajes No Domiciliarios Párrafo 3. Reglas Comunes A Los Residuos De Envases y Embalajes Domiciliarios y No Domiciliarios Párrafo 4. Envases y Embalajes De Sustancias Peligrosas y Envases y Embalajes Agroindustriales Párrafo 5. De Los Proyectos De Reducción En La Generación De Residuos Título IV. Obligaciones Asociadas Título V. Otros Actores Párrafo 1. Recicladores De Base Párrafo 2. Municipalidades Título VI. Otras Disposiciones Párrafo 1. Disposiciones Adicionales Párrafo 2. Disposiciones Transitorias MODELO DE ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE ENTREGA DE RESIDUOS DE ENVASES Y EMBALAJES DOMICILIARIOS POR PARTE DE LOS CONSUMIDORES A LOS GRANDES SISTEMAS COLECTIVOS DOMICILIARIOS QUE REALIZAN RECOLECCIÓN DOMICILIARIA EN EL TERRITORIO COMUNAL Título I. Disposiciones Generales Título II. Obligaciones De Los Consumidores Título III. Fiscalización Título VI. De Las Infracciones Y Sanciones Título Final. Otras Disposiciones LEY 21.202 MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS Tribunal Constitucional | Autor: Carlos Céspedes Muñoz Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :192 | Autor: Alejandro Romero Seguel Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 188 Año de publicación: 2022 | Autores: Diego Falcone Salas, Valeska Fuentealba Sepúlveda, Catherine Ríos Ramírez, Andrea Rojas Acuña, Diva Serra Cruz Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 250 Año de publicación: 2022 | Autor: Pablo Galain Palermo - Eduardo Saad-Diniz Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 635 Año de publicación: 2022 | Autor: Rodrigo Palomo Vélez Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :266 |
| Content | Autor: Tirant lo Blanch Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 158 Año de publicación: 2026 | El fenómeno de la pandemia por Covid-19 demostró que los distintos ordenamientos no estaban suficientemente preparados para enfrentar rápida y adecuadamente la contingencia suscitada por dicha enfermedad. Rápidamente se comenzaron a dictar diversas normas de emergencia por parte de los distintos Estados para tratar de contrarrestar los efectos adversos de la misma, provocando una evidente colisión con las instituciones jurídicas pensadas para tiempos de normalidad. Incluso, los efectos de la fuerza mayor y del caso fortuito fueron puestos en la palestra por no ser lo suficientemente comprehensivos de los distintos conflictos que se fueron generando. Pues bien, en tal escenario se enmarcan los trabajos que se exponen en este texto, procurando entregar soluciones en el ámbito civil, administrativo y laboral a los diversos conflictos que se produjeron en esta particular situación de excepcionalidad. Con esto se espera entregar algunas coordenadas a los operadores jurídicos para ayudarles a resolver las principales controversias que se han suscitado ÍNDICE PRESENTACIÓN 11 CASO FORTUITO, CONTRATO DE ARRIENDO DE LOCAL COMERCIAL Y SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR EN SITUACIONES DE CRISIS SANITARIA 13 Rodrigo Fuentes Guíñez I.- INTRODUCCIóN 13 II.- EL CASO FORTUITO EN LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL: SUS DOS VISIONES 15 III.- LA PANDEMIA COVID-19 Y LAS MEDIDAS DE LA AUTORIDAD, ¿SUPUESTOS DE CASO FORTUITO? 20 IV.- EFECTOS DE LA CRISISIS SANITARIA EN LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES COMERCIALES Y SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR 24 1.- Contrato de arrendamiento de inmuebles comerciales 24 2.- Contrato de prestación de servicios educacionales 30 V.- BIBLIOGRAFÍA 33 ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO A LA IMPOSIBILIDAD Y LA ALTERACIÓN SOBREVENIDA DE LAS CIRCUNSTANCIAS CONTRACTUALES EN TIEMPOS DE COVID-19 37 Gonzalo Montory Barriga I.- INTRODUCCIÓN 37 II.- EL CASO FORTUITO 38 1.- Sus requisitos 38 2.- Sus efectos 43 III.- LA ALTERACIÓN SOBREVENIDA DE LAS CIRCUNSTANCIAS 50 1.- Requisitos de la alteración sobrevenida de las circunstancias 51 2.- Inconvenientes en su aplicación 53 3.- Fundamentos que podrían autorizar la revisión o la resolución de un contrato 54 IV.- CONCLUSIÓN 58 V.- BIBLIOGRAFÍA 59 Responsabilidad civil médica. Algunos aspectos problemáticos y coronavirus 61 Cristian Aedo Barrena I. Introducción 61 II. Régimen de responsabilidad civil médica 63 A) La distinción de regímenes en el Derecho común 63 B) Responsabilidad contractual médica 67 1. Obligaciones de medios y el debate sobre la carga de la prueba 68 2. Responsabilidad médica y obligaciones de resultado 70 A) Obligaciones de resultado y fin de protección del contrato 70 B) Responsabilidad extracontractual médica 83 III. Culpa médica: lex artis 85 A) Breve aproximación a la culpa en la responsabilidad civil 85 B) Culpa médica: infracción a la lex artis 87 IV.- Conclusiones 98 V.- Referencias bibliográficas 98 La flexibilidad y precarización de los trabajadores por plataformas digitales y del teletrabajo 111 Yenny Pinto Sarmiento I.- Introducción 111 II.- Conclusiones 131 III.- Referencias bibliográficas 131 HERRAMIENTAS JURÍDICO/PÚBLICAS PARA ENFRENTAR SITUACIONES DE EMERGENCIA 137 Valeska Opazo de la Fuente I.- Introducción 137 II.- Ley 16.282: disposiciones permanentes para casos de emergencia o catástrofe. Enfrentar y prevenir 139 III.- Alerta Sanitaria: naturaleza administrativa de la declaración 141 IV.- Estados de Excepción Constitucional. Control jurisdiccional de la medida 145 V.- Regulación jurídica general de las situaciones de emergencia: principio de juridicidad y de coordinación 151 1.- Principio de juridicidad y los contextos de emergencia 151 2.- Principio de coordinación y los contextos de emergencia 157 VI.- Semejanzas y diferencias concurrentes en las herramientas de excepción 160 1.- Semejanzas existentes en los mecanismos de excepción 160 2.- Diferencias existentes en las herramientas de excepción 162 VII.- Conclusiones 164 VIII.- Bibliografía 165 NOTAS SOBRE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y, EN ESPECIAL, POR SUS ACTOS LÍCITOS. 169 Carlos Céspedes Muñoz I.- Antecedentes, supuestos y extensión 169 II.- La hipótesis de responsabilidad del Estado por falta de servicio 171 III.- La hipótesis de responsabilidad del Estado (MOP) por desigual imposición de las cargas públicas 173 IV.- La indemnización expropiatoria: ¿supuesto de responsabilidad civil? 174 V.- Un supuesto particular en estado de excepción constitucional: las requisiciones y limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad 179 VI.- Las indemnizaciones anteriores constituyen supuestos de indemnizaciones por sacrificio 181 VII.- Las indemnizaciones por intervenciones legítimas del Estado en la propiedad de los particulares no constituyen supuestos de responsabilidad civil 184 VIII.- Bibliografía 186 | DescripciónEn este libro se contiene un análisis de diez cuestiones suscitadas en el proceso civil chileno. Se trata de la continuación de una línea de investigación iniciada por el autor, con el objeto de ayudar a resolver algunos problemas vinculados principalmente al contenido del derecho de defensa. La dilatada experiencia académica del autor, unida a su práctica profesional como abogado y árbitro, asegura que este material sea de utilidad práctica para jueces y abogados. Las referencias a la jurisprudencia de los tribunales unen la especulación teórica con la realidad forense que reclama el estudio del derecho procesal. Índice Presentación Capítulo I El derecho de defensa en el proceso colectivo para la protección de los consumidores I. el proceso colectivo para la protección de los consumidores 1. Los procesos colectivos 2. La protección de los consumidores como grupo 3. El procedimiento voluntario 4. El procedimiento colectivo para proteger a los consumidores 5. La legitimación en el proceso colectivo 5.1. La legitimación del grupo 5.2. La legitimación del Sernac 5.3. La legitimación de las asociaciones de consumidores 6. La igualdad entre los legitimados 7. La diferencia entre los legitimados 8. El diverso alcance de las situaciones legitimantes 8.1. Los derechos colectivos 8.2. El contrato de consumo como causa de pedir 8.3. Los derechos difusos 8.4. La acción de cesación II. el contenido del derecho de defensa 1. Descripción general del contenido del derecho de defensa 2. Las excepciones procesales y materiales 3. Las limitaciones para el ejercicio del derecho de defensa 4. Las falta de fundamentación de la demanda y el derecho de defensa 5. Las falta de determinación y el destino de la indemnización al grupo de consumidores 6. La desprotección final del grupo de consumidores 7. La excepción de litispendencia y de cosa juzgada 8. La litigación abusiva como fundamento de la defensa 9. La excepción reconvencional 10. La excepción para evitar el enriquecimiento ilícito 10.1. Explicación general 10.2. Los sistemas especiales que contemplan compensación 11. Excepciones fundadas en la infracción a la confianza legitima 12. La litigación colectiva abusiva alentada por competidores 13. La limitación del non bis in idem en materia de sanciones III. el DERECHO DE DEFENSA Y LA PRUEBA 1. Explicación general 2. Los privilegios procesales probatorios 3. Los privilegios probatorios del Sernac 3.1. Los “requerimientos de documentación” 3.2. Los “Estudios compensatorios” 3.3. Los “Fuap” 3.4. Los “testigos-parte” 4. Los límites que provienen del derecho a la prueba 4.1. Las objeciones al informe compensatorio 4.2. Las objeciones a los “Fuap” 5. El principio de igualdad procesal en la doctrina del Tribunal Constitucional CAPÍTULO II La sentencia incompleta y la excepción de falta de oportunidad en la ejecución 1. El ideal de la sentencia completa 2. La falta de oportunidad y el proceso de ejecución incidental 3. El proceso de ejecución CAPÍTULO III La responsabilidad solidaria del art. 183.B del código de trabajo 1. La obligación plurisubjetiva laboral 2. La legitimación pasiva y solidaridad 3. La estructura de la obligación solidaria laboral CAPÍTULO IV La prejudicialidad administrativa y la acción de responsabilidad ambiental 1. La tutela jurisdiccional y la prejudicialidad administrativa 2. La prejudicialidad administrativa como solución CAPÍTULO V Notas distintivas de los arbitrajes especiales* 1. Delimitación de los arbitrajes especiales 2. Su diferencia con el arbitraje forzoso 3. Algunos arbitraje especiales 3.1. En el contrato de salud con la Isapres 3.2. El arbitraje en el sistema de concesiones de obras publicas 3.3. El arbitraje concursal CapÍtulo VI la infracción al derecho constitucional a ser juzgado por el juez natural y el artículo 178 del COT. 1. El derecho a ser juzgado por el juez predeterminado por la ley. 2. La ineficacia jurídica aplicable a la infracción CAPÍTULO VII EL CUMPLIMIENTO DE FALLOS EXTRANJEROS EN CHILE 1. El proceso civil transnacional 2. El sistema de cumplimiento de fallos en nuestro sistema y su flexibilidad 3. El orden público procesal como impedimento 4. La conducta procesal y la declinatoria internacional CAPÍTULO VIII LA CARGA DE LA PRUEBA SEGÚN EL TIPO DE HECHO 1. La distribución de la carga de la prueba 2. La distribución de la carga de la prueba la alegación de hechos negativos 3. La distribución de la carga de la prueba en un caso complejo CAPÍTULO IX La concesion de medidas precautoria en un arbitraje comercial internacional 1. El dualismo arbitral y medidas cautelares 2. Los elementos esenciales que configuran el sistema cautelar CAPÍTULO X El principio del ne bis in idem y la cosa juzgada penal como elementos constitutivos del derecho de defensa del imputado* 1. El principio del ne bis in idem y el modelo acusatorio 2. Oportunidades procesales para hacer valer esta garantía 3. La prohibición de la doble investigación 4. Los distintos juicios comparativos que reclama el efecto negativo de la cosa juzgada penal 165 5. La determinación material del mismo hecho 6. La determinación procesal del mismo hecho 7. La función positiva o prejudicial de la cosa juzgada penal 8. La diversidad entre la acción civil y penal y la cosa juzgada 9. Algunas conclusiones Referencias Jurisprudencia | Descripción Índice Presentación 13 Agradecimientos 15 Capítulo I Generalidades del delito y la conducta 1. El concepto de delito 19 2. Sujetos y objetos del delito 27 3. Clasificación de los delitos 32 4. La acción 38 5. La ausencia de acción 42 6. El delito omisivo 43 Capítulo II Tipicidad 1. Tipicidad y tipo penal 51 2. La estructura de los tipos penales 53 2.1. Clasificación de los elementos del tipo 54 2.2. El tipo penal como tipo injusto 55 3. Elementos objetivos del tipo penal 56 3.1. La acción 57 3.2. El sujeto activo 58 3.3. El sujeto pasivo 59 3.4. El objeto material 60 3.5. Circunstancias de lugar, tiempo y forma de comisión 61 4. Elementos objetivos presentes en los tipos de resultado material 62 4.1. El resultado (material) 63 4.2. La relación de causalidad (o “nexo causal”) 64 4.3. La teoría de la equivalencia de las condiciones (o conditio sine qua non) 65 4.4. Teoría de la adecuación 66 Teoría de la adecuación. Ejemplo: 67 4.5. Teoría de la imputación objetiva 68 5. La parte subjetiva del tipo 71 5.1. El concepto de dolo 73 5.2. Evolución del dolo penal 74 5.3. Concepto civil y penal de dolo 76 5.4. La llamada “presunción legal de dolo” 77 5.5. El elemento cognoscitivo del dolo 78 5.6. El elemento volitivo del dolo 81 6. Error de tipo 84 6.1. Situaciones especiales con ocasión del error de tipo 86 6.2. Situación de caso fortuito en materia penal 94 Capítulo III Antijuridicidad 1. Cuestiones conceptuales 99 2. Ausencia de antijuridicidad: las causales legales de justificación 100 3. Legítima defensa propia, de parientes y terceros 101 4. Legítima defensa privilegiada, artículo 19 N° 6 CP 102 5. Estado de necesidad justificante, artículo 10 N° 7 CP 103 6. Cumplimiento de un deber y ejercicio legítimo de un derecho, autoridad, oficio o cargo, artículo 10 N° 10 CP 104 7. El consentimiento de la víctima 105 8. La omisión por causa legítima, artículo10 N° 12 CP 106 9. Jurisprudencia relevante 107 Capítulo IV CULPABILIDAD 1. Culpabilidad 111 2. Evolución histórico-dogmática de la categoría de culpabilidad 112 3. Fundamento del juicio de culpabilidad 115 4. Estructura del elemento “culpabilidad” 116 5. Imputabilidad 117 6. Conocimiento de la antijuridicidad del hecho 124 7. Exigibilidad de otra conducta 129 Capítulo V DELITOS CULPOSOS 1. Aproximación al tema 139 2. Presupuestos de la imputación culposa 140 3. Características 142 4. Clasificación 143 5. Criterios para determinar la existencia de culpa en el agente 144 6. Cuasidelitos en el Código Penal 145 7. Omisión 147 Capítulo VI DELITOS IMPERFECTOS 1. Cuestiones conceptuales 151 2. Desarrollo del delito (iter criminis): modelo aproximado 152 3. Actos preparatorios 153 4. ¿Cuándo se da inicio al principio de ejecución? ¿Cuándo parte la tentativa? 154 Capítulo VII AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN 1. Introducción 163 2. ¿Quiénes responden penalmente por la comisión de un delito? 164 2.1. Generalidades 164 2.2. Responsabilidad penal de las personas naturales e imputables 165 A. Introducción 165 B. Distintas teorías de autor 166 C. Teoría del dominio del hecho de Roxin 167 D. Distinción entre autor y cómplice 168 E. Tipos de autor 169 a. Autor mediato 170 a’. Descripción de la figura 170 b’. La autoría mediata en el derecho chileno 171 b. El inductor o instigador 172 c. La coautoría 173 F. Principios que rigen la participación 175 G. Tipos de partícipes 176 a. El cómplice 176 b. El encubridor 177 2.3. Responsabilidad penal de las personas jurídicas 179 A. Delitos por los que responden 179 B. Criterios de atribución de responsabilidad penal a la persona jurídica 180 Capítulo VIII unidad y pluralidad de hechos y de delitos 1. Unidad y pluralidad de hechos y de delitos 185 2. Concursos de delitos 186 3. Concurso real de delitos 187 4. Concurso ideal de delitos 193 5. Unidad del delito 195 6. Delito continuado. Elementos 196 7. Delitos permanentes 200 8. Delitos complejos 201 9. Concurso aparente de leyes penales 202 Capítulo IX Circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal 1. Circunstancias modificatorias de responsabilidad penal 209 2. Las circunstancias atenuantes de responsabilidad penal 214 3. Eximentes incompletas 215 4. Atenuantes emocionales 218 4.1. Provocación o amenaza 219 4.2. Vindicación de una ofensa 220 4.3. Arrebato y obcecación 221 4.4. Obrar por celo de la justicia 222 5. Atenuantes relativas a la persona del sujeto 223 Conducta anterior irreprochable 223 6. Atenuantes fundadas en la conducta del autor con posterioridad al delito 224 6.1. La reparación con celo del mal causado o evitación de sus ulteriores perniciosas 224 6.2. Entrega voluntaria a la justicia 225 6.3. Colaboración sustancial al esclarecimiento de los hechos 226 7. Circunstancias agravantes de responsabilidad penal 227 8. Circunstancias objetivas o materiales 228 9. Circunstancias subjetivas o personales 231 10. Circunstancia mixta de responsabilidad penal 244 10.1. Parentesco 245 | Descripción El rechazo metafísico de muchos penalistas a la responsabilidad penal de las personas jurídicas parece haber encontrado su última frontera en el campo de las violaciones de derechos humanos cometidas por las empresas. El protagonismo de las corporaciones en la producción de graves daños a escala global no solo es preocupante, sino que en muchos casos ha superado los límites de lo reversible y lo tolerable. Llegados a este punto, la comunidad científica global se ve inmersa en una situación de urgencia que le exige el desarrollo de estrategias jurídicas y políticas de control social para disminuir el riesgo del comportamiento de las empresas, pues una demora en el tiempo puede significar graves daños contra las personas y el medio ambiente. Un comportamiento omisivo frente a esta realidad significaría no solo la pérdida de una magnífica oportunidad histórica para reafirmar las funciones preventivas (y no meramente simbólicas) del sistema penal, sino también coadyuvaría con la creación de un manto de sospecha sobre el buen desempeño de las instituciones en relación a las funciones esenciales de controlar en un Estado de Derecho respetuoso de sus obligaciones de protección de los derechos humanos. Basándose en estos presupuestos, este libro es la suma de contribuciones que versan sobre múltiples perspectivas disciplinarias, que van de la criminología corporativa hasta las técnicas de imputación de responsabilidad, pasando por los desafíos procesales y los dilemas que aportan las nuevas tecnologías, incluyendo las formas de delinquir relacionadas con empresas y las correspondientes reacciones jurídicas. Esta obra colectiva de la que participan autores de tres continentes es un marco de discusión global para el pensamiento reflexivo en relación al comportamiento abusivo de las multinacionales –con particular atención a lo que sucede en Latinoamérica– que se espera pueda servir para inspirar investigaciones y prácticas sociales consistentes con miras a un cambio de paradigma en materia punitiva, para dirigir a la justicia hacia quienes más la necesitan, esto es, las víctimas de los delitos. | Este libro es uno de los productos principales de la investigación realizada en ejecución del Proyecto FONDECYT Regular sobre el trabajo vía plataformas digitales en Chile. Su objetivo general es evaluar los problemas jurídicos que plantea el trabajo vía plataformas digitales en la definición de los criterios identitarios de la relación laboral y de las tutelas jurídicas requeridas, y proponer las bases dogmáticas y normativas para proyectar soluciones en el caso chileno. Por su parte, los objetivos específicos son cuatro. Primero. Revisar los criterios dogmáticos, normativos y jurisprudenciales que definen la subordinación laboral desde una perspectiva funcional, y determinar su correspondencia en el trabajo vía plataformas digitales. Segundo. Identificar los nuevos factores de riesgo laboral y el incremento de los existentes que plantea el trabajo vía plataformas digitales, y proyectar instrumentos de protección social para el caso chileno. Tercero. Analizar las nuevas características del control de la prestación de servicios en el trabajo vía plataformas, y su incidencia en los derechos fundamentales del trabajador, conforme al actual contexto normativo chileno del derecho de autodeterminación informativa. Cuarto. Valorar las dificultades que plantea la economía de plataformas a la consistencia organizativa y acción colectiva, dadas las insuficiencias normativas del modelo chileno, y aportar elementos para el rediseño del ordenamiento sindical en este nuevo contexto. Se estructura en doce capítulos organizados en cuatro partes: el debate sobre la laboralidad, seguridad social y protección social, protección de datos personales y derechos colectivos. A ellos se suma un capítulo introductorio, que aporta una visión panorámica y global de los problemas y desafíos en estos temas. Los autores son los investigadores del proyecto y connotados expertos invitados, tanto nacionales como extranjeros. Índice Abreviaturas 17 Presentación 19 Capítulo introductorio Camino a la regulación del trabajo en plataformas digitales Adrián Todolí Signes 1. De la intrascendencia a la ley 21 2. Diversidad de plataformas y dificultad de respuesta uniforme 24 3. Iniciativas regulatorias 26 4. Crítica a unos derechos “mínimos” para los autónomos 30 5. Propuesta de modernización del concepto de trabajador. Eliminación de la dependencia jurídica como criterio delimitador del contrato de trabajo 32 6. Reflexión final. Modernizar y aplicar el concepto de trabajador 35 Bibliografía citada 36 Normas jurídicas citadas 38 Jurisprudencia citada 38 Parte I El debate sobre la laboralidad Capítulo 1 Sobre la distinción entre el trabajador de plataformas digitales dependiente y el trabajador de plataformas digitales independiente. Análisis crítico de la Ley Nº 21.413 Alfredo Sierra Herrero 1. Introducción 41 2. Empresa de plataforma digital y trabajador independiente 42 2.1 Plataformas excluidas 42 2.2 Más allá de una coordinación 43 2.2.1 Pago de honorario, periodo de pago y monto mínimo 44 2.2.2 Condiciones sobre la prestación de servicios 45 2.2.3 Sobre el cumplimiento de una jornada de trabajo 48 3. Sobre la delimitación entre la dependencia e independencia 52 3.1 Importancia de la presunción de laboralidad 52 3.2 Pautas para calificar un trabajador independiente de plataforma 53 3.2.1 Servicios con continuidad 54 3.2.2 Servicios discontinuos o esporádicos 57 4. Conclusiones 58 Bibliografía citada 58 Jurisprudencia citada 60 Capítulo 2 La calificación judicial del trabajo en plataformas en Chile Luis Lizama Portal 1. Las sentencias sobre el trabajo en plataformas 63 2. Los fallos en contra de la laboralidad 66 2.1 Inexistencia de jornada laboral y consecuencial libertad para definir cuándo y cuánto trabajar 66 2.2 Inexigibilidad de exclusividad de servicios 68 2.3 Ausencia del ejercicio de la potestad disciplinaria por parte de la plataforma 69 2.4 Falta de ejercicio de las potestades de dirección 70 2.5 La falta de ajenidad 72 3. El fallo a favor de la laboralidad 73 4. La subordinación jurídica como indicio de laboralidad 73 4.1 Existencia de control de parte de la plataforma al prestador de servicio 74 4.2 Unilateralidad de la fijación del contenido del contrato por la plataforma 75 4.3 Ejercicio de potestad disciplinaria por la plataforma 76 4.4 Incorporación del prestador a la estructura empresarial de la plataforma 77 5. La ajenidad en los medios, los frutos, los riesgos y el mercado 78 6. Conclusiones 82 Bibliografía citada 86 Jurisprudencia citada 87 Capítulo 3 Los derechos laborales de las personas trabajadoras en plataformas digitales en España y en la Unión Europea Alexandre Pazos Pérez 1. Subordinación y dependencia en las plataformas digitales 91 2. Ley 12/2021, de 28 de septiembre, por la que se modifica el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores para garantizar los derechos laborales de las personas dedicadas al reparto en el ámbito de plataformas digitales 93 3. Análisis de la propuesta de Directiva del Parlamento y del Consejo sobre la mejora de las condiciones de trabajo en el trabajo en plataformas digitales 97 4. Conclusiones 99 Bibliografía citada 101 Jurisprudencia citada: 103 Parte II Seguridad Social y Protección Social Capítulo 1 Seguridad laboral en el trabajo vía plataformas digitales: la nueva regulación legal en Chile y sus desafíos María Soledad Jofré Bustos 1. Seguridad laboral en el trabajo vía plataformas 107 2. ¿Cómo se protege a los trabajadores de plataformas digitales frente a los riesgos laborales? Relevancia de la determinación de laboralidad 109 3. Seguridad de los trabajadores de plataforma en la nueva regulación legal en Chile 111 3.1 Regulación para trabajadores dependientes 113 3.2 Regulación para trabajadores independientes 113 3.3 Normas comunes para trabajadores dependientes e independientes 117 4. Consideraciones finales: desafíos pendientes 118 Bibliografía citada 119 Jurisprudencia citada 120 Capítulo 2 Seguridad y salud en el trabajo ejecutado por medio de plataformas digitales: una deuda pendiente Rodrigo Monteiro Pessoa Jair Aparecido Cardoso Rogério Alessandre De Oliveira Castro 1. Las nuevas formas de organización productiva y los riesgos invisibles de la sociedad postmoderna 121 2. El deber de tutela del medio ambiente del trabajo y los riesgos en la ejecución del trabajo por medio de plataformas digitales: desafíos y perspectivas 125 3. Conclusiones 134 Bibliografía citada 135 Capítulo 3 Los problemas de protección social en la economía de plataformas digitales Federico Rosenbaum Carli 1. La economía de plataformas digitales y los problemas que plantea 139 2. Los problemas de protección social en la economía de plataformas digitales 141 3. ¿Cómo lograr una protección social adecuada para los trabajadores de la economía de plataformas digitales? 143 3.1 Un modelo que prescinde del problema jurídico: la intrascendencia de la calificación jurídica y la imposición de un mínimo de protección para toda persona que trabaje 144 3.2 Una propuesta de solución enfocada en el problema jurídico: una aproximación interpretativa que promueva el trabajo decente 146 3.2.1 La trascendencia conceptual del “trabajo decente” en el procedimiento de calificación de un vínculo jurídico que comprometa trabajo 146 3.2.2 La importancia de las nociones de la autonomía y la ajenidad para delimitar la laboralidad del trabajo mediante plataformas digitales 148 Bibliografía citada 151 Parte III Protección de datos personales Y DISCRIMINACIÓN ALGORÍTMICA Capítulo 1 La protección de datos personales de trabajadores de empresas de plataformas digitales de servicios y la regulación de la gestión algorítmica del trabajo bajo la Ley Nº 21.431 Pablo Contreras Vásquez 1. Introducción 157 2. Las reglas de protección de datos personales bajo la Ley Nº 21.431 158 2.1 Obligación de respetar la autodeterminación informativa de trabajadores 159 2.2 Reglas especiales de protección de datos personales 160 2.2.1 Sobre la expresión “datos del trabajador o la trabajadora” 160 2.2.2 Reserva de los datos de trabajadores 161 2.2.3 Finalidad del tratamiento 161 2.2.4 Derecho de acceso 162 2.2.5 Portabilidad de datos personales 163 2.3 Garantía de la autodeterminación informativa de los trabajadores digitales 165 3. Reglas especiales de regulación de la gestión algorítmica del trabajo 166 3.1 Exigencias físicas en el trabajo vía plataformas 166 3.2 Transparencia algorítmica 167 3.2.1 Estipulación del contrato de trabajo 168 3.2.2 Requisitos de transparencia en la remuneración 168 3.2.3 Transparencia algorítmica en sentido estricto 168 4. Conclusiones 171 Bibliografía citada 172 Capítulo 2 Discriminación algorítmica en las plataformas digitales de trabajo Alberto Coddou Mc Manus 1. Introducción 175 2. El derecho a la igualdad y no discriminación de los trabajadores de plataformas en el derecho chileno 178 3. Gestión algorítmica del trabajo en plataformas 182 4. Evaluación del trabajo en plataformas 186 5. Conclusiones 189 Bibliografía citada 190 Capítulo 3 Discriminación de género por mecanismos automatizados de toma de decisiones: el caso de las conductoras de Uber Paloma Herrera Carpintero 1. Introducción 193 2. La discriminación derivada del uso de decisiones automatizadas o discriminación algorítmica 196 3. Trabajo a través de plataformas digitales: ¿cerrando brecha o perpetuando las ya existentes? El caso de Uber 199 4. Propuestas y consideraciones 205 5. Conclusión 207 Bibliografía citada 208 Parte IV Derechos colectivos Capítulo 1 La organización y la negociación colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales en Chile Rodrigo Palomo Vélez Diego Villavicencio Pinto 1. Planteamiento preliminar 213 2. La organización colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales 215 3. La negociación colectiva de los trabajadores vía plataformas digitales 220 4. La negociación colectiva y el derecho de la competencia 225 5. Ideas finales 229 Bibliografía citada 230 Capítulo 2 El derecho de huelga en el trabajo vía plataformas digitales Karla Varas Marchant 1. Introducción 233 2. El cambio de paradigma: del encuentro y concentración de los trabajadores a su aislamiento y dispersión 235 3. Las tecnologías y el derecho de huelga: ¿obstáculo o nuevas formas de acción sindical? 240 4. Nuevos medios de defensa empresarial ante la huelga 243 5. Conclusiones 245 Bibliografía citada 246 Capítulo 3 La representación colectiva de los trabajadores al servicio de plataformas digitales Francisco Valle Muñoz 1. Aproximación a la materia objeto de estudio 249 2. La calificación jurídica del trabajo mediante plataformas digitales a efectos del reconocimiento del derecho a la representación colectiva 251 3. La representación unitaria en el trabajo mediante plataformas digitales 253 4. La representación sindical en el trabajo mediante plataformas digitales 256 5. Conclusiones 261 Bibliografía citada 263 |
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