Constitución de 1925: Un balance critico a cien años
$28.500
Coordinadores : Kamel Cazor Aliste – Francisco Zúñiga Urbina
Editorial: Der Ediciones
Numero de Paginas: 264
Año de publicación: 2026
3 disponibles
Toda Constitución nace de una crisis, instala un equilibrio de poderes, se reforma, muta, se deroga y, a veces, se destruye. La Constitución de 1925 recorrió ese ciclo completo en cincuenta y cinco años (1925-1981): surgió del quiebre de 1924, ordenó la vida republicana de Chile bajo un fuerte presidencialismo y se cerró con la ruptura institucional de 1973, no obstante su vigencia formal hasta 1981. A un siglo de su promulgación, esta obra colectiva ofrece al lector un balance crítico que desmitifica una Carta tantas veces idealizada y la devuelve a su complejidad real.
Coordinado por Kamel Cazor Aliste y Francisco Zúñiga Urbina, el volumen reúne los trabajos de Octavio Ansaldi Baltazar, Sofía Correa Sutil, Gonzalo Cortés Moreno, Ana María García Barzelatto, Pablo Gres Chávez, Enrique Navarro Beltrán, Eric Palma González, Alejandro San Francisco Reyes y Esteban Szmulewicz Ramírez —especialistas de las ciencias jurídicas e históricas— en torno a cuatro ejes: el origen y el devenir de la Carta; su paradigma constitucional y sus orientaciones; la configuración de los poderes del Estado; y la reforma y mutación constitucional. Recoge las ponencias de dos jornadas patrocinadas por la Asociación Chilena de Derecho Constitucional, en la Universidad Católica del Norte y en la Universidad de Chile, y combina la mirada jurídica con la histórica para examinar el presidencialismo, las grandes reformas de los años sesenta y setenta y la crisis institucional que marcó su fin.
Comprender cómo nace, se reforma, muta, se deroga y se destruye una Constitución no es solo un ejercicio de memoria: ilumina el debate presente de nuestro sistema constitucional, el presidencialismo y la estabilidad institucional. Una obra para constitucionalistas, historiadores del derecho, abogados, jueces, académicos y estudiantes que buscan entender, más allá de la efeméride, uno de los eslabones decisivos de nuestra historia republicana.
CAPÍTULO I
ORIGEN, CONTEXTO HISTÓRICO Y DEVENIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1925
- La crisis de la Constitución de 1925. Reformas, proyectos, alternativas de régimen de gobierno y ruptura institucional, por Alejandro San Francisco
1.1. Introducción
1.2. El reformismo de Jorge Alessandri
1.3. Ideas persistentes y crisis coyuntural en tiempos de Frei Montalva
1.4. La izquierda y el cambio constitucional necesario
1.5. La ruptura del régimen institucional
1.6. Reflexiones finales
- La Constitución de 1925 y su época de gestación, por Eric Eduardo Palma
2.1. Introducción
2.2. Crisis del orden jurídico liberal
2.3. Surgimiento de la legislación social en Chile
2.4. El nuevo constitucionalismo de principios del siglo XX
- Revolución o golpe de Estado de 1973 y Constitución de 1925: ¿Blanqueo constitucional?, Por Francisco Zúñiga Urbina
3.1. Introducción
3.2. Legalidad iusfundamental de la dictadura cívico militar
3.3. El “blanqueo constitucional” y el Tribunal Constitucional. Comentario a la sentencia Rol Nº 2.975-2016 y la vigencia de la Constitución.
- A) Antecedentes. Requerimiento de inconstitucionalidad por el Auto Acordado de la Corte Suprema
B) Vigencia de la Constitución de 1925 y el “golpe de Estado” como quiebre institucional
3.4. Conclusiones
CAPÍTULO II
PARADIGMA CONSTITUCIONAL Y ORIENTACIONES DE LA CARTA DE 1925
- La invocación a Dios en el decreto promulgatorio de la Constitución de 1925. Un examen iusfilosófico, por Pablo Gres Chávez
1.1. Introducción
1.2. Primer uso: Dogmática constitucional católica
1.3. Segundo uso: Teología política
1.4. Tercer uso: Teología política negativa
1.5. Cuarto uso: Metaforología
1.6. Conclusión
- La Constitución de 1925: La visión comparatista de Kelsen, por Francisco Zúñiga Urbina
2.1. Análisis comparatista de Kelsen
A) Antiparlamentarismo y presidencialismo según Kelsen
B) Racionalización del Congreso Nacional
C) Reequilibrio Poder Ejecutivo-Congreso Nacional
D) Poder Ejecutivo predominante
E) Balance final
2.2. Contexto histórico-político de la Constitución de 1925
2.3. Modernas tendencias constitucionales de la época
A) Soberanía popular
B) Gobierno parlamentario
C) Estado federal
D) Alta Cámara
E) Sufragio
F) Referéndum e iniciativa popular
G) Legislación provisional
H) Constitucionalidad de las leyes
I) Libertades individuales y derechos sociales
J) Derecho constitucional internacional
2.4. Conclusiones
A) La Constitución de 1925 realmente es fruto del constitucionalismo democrático y social de entreguerras
B) La Constitución de 1925 está influida por una deriva autoritaria bajo la apariencia de racionalización del poder
- Vía chilena al socialismo y Constitución de 1925: Un dilema institucional irresoluble, por Kamel Cazor Aliste
3.1. Contexto introductorio
3.2. Paradigma de la Constitución de 1925 y sus posibilidades de realización
3.3. El Gobierno de la Unidad Popular: Su acción política en la estructura institucional de la carta de 1925
A) Propuesta de reforma constitucional de 1971
B) La propuesta anunciada en 1972 y precisada en 1973, que se tradujo en la “Constitución Política Chilena de 1973. Propuesta del Gobierno de la Unidad Popular”
3.4. Conclusiones finales
CAPÍTULO III
LA CONFIGURACIÓN DE LOS PODERES DEL ESTADO
- La imposición del presidencialismo en el proceso constituyente de 1925, por Sofía Correa Sutil
1.1. Introducción
1.2. El colapso del parlamentarismo
1.3. La imposición del presidencialismo
- Gobierno y administración interior en la Constitución de 1925: De la distinción orgánica al sedimento funcional, por Octavio Ansaldi Baltazar
2.1. Introducción
2.2. Decisiones constituyentes
2.3. Reglas constitucionales
2.4. Prácticas: centralismo con descentralización funcional
2.5. Sedimento doctrinal: Gobierno y administración como funciones
2.6. Conclusiones
- La Constitución de 1925 como origen del disfuncional modelo chileno de tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales en Chile, por Gonzalo Cortés Moreno
3.1. Introducción
3.2. La tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales como sistema
3.3. El contexto de la carta de 1925 y su influencia en el carácter fragmentario del modelo chileno de garantía jurisdiccional
A) El habeas corpus como instituto de garantía jurisdiccional en la Constitución de 1925
B) La indemnización por error judicial como innovación de la Constitución de 1925 y su carácter meramente programático
C) La acción de reclamación de la nacionalidad como garantía añadida a la carta de 1925 y como síntoma frente a la carencia de una justicia en lo contencioso-administrativo
3.4. La gran innovación del constituyente de 1925: el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y su función tutelar
3.5. Conclusiones
CAPÍTULO IV
REFORMA Y MUTACIÓN CONSTITUCIONAL
- Reforma constitucional de 1967, relativa a las limitaciones al derecho de propiedad y su proyección en la jurisprudencia constitucional, por Enrique Navarro Beltrán
1.1. Introducción
1.2. Antecedentes de la normativa
1.3. La Constitución de 1925
1.4. Reforma constitucional de 1967
1.5. Función social en el derecho comparado
1.6. Influencia en la actual Constitución Política de la República
1.7. Alcance jurisprudencial
1.8. Doctrina
1.9. Causales específicas
1.10. Limitaciones toleradas constitucionalmente al derecho de propiedad, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional
A) Criterios jurisprudenciales en materia de limitaciones
B) Limitación y actos regulatorios
1.11. Conclusiones
- Reforma constitucional y reformas estructurales: Una mirada a ciertos debates durante el gobierno de Frei Montalva, por Esteban Szmulewicz Ramírez
2.1. Introducción
2.2. Las reformas estructurales
A) La reforma agraria
B) Las reformas relativas a la participación popular
2.3. Las reformas constitucionales
2.4. Reflexiones sobre las dificultades de la reforma constitucional en materias estructurales
2.5. Conclusiones finales
- La gran reforma constitucional de 1970: Reconfiguración orgánica y arbitraje constitucional como fórmulas para una estabilización fallida, por Gonzalo Cortés Moreno
3.1. Introducción
3.2. Primer alcance de la reforma: Ajustes electorales y orgánico-nomogenéticos
A) Materia electoral
B) Derogación del inciso 2º del artículo 10 numeral 14 de la Constitución
C) Estatuto jurídico de los diputados
D) Ausencia del territorio nacional del presidente de la República y de los ministros de Estado
E) Constitucionalización de los decretos con fuerza de ley
F) Formación de la ley
G) Reforma constitucional
3.3. El Tribunal Constitucional como árbitro institucional y garantía del reforzamiento presidencial
3.4. Conclusiones
- El Estatuto Constitucional de Garantías Democráticas (Ley Nº 17.398, de 9 de enero de 1971), por Ana María García Barzelatto
4.1. Contexto histórico de la reforma
4.2. Contenido principal de la reforma
A) Partidos políticos y sistema democrático
B) Libertad de opinión e información
C) Derecho de reunión
D) Libertad de enseñanza
E) Derechos laborales
F) Derecho a la seguridad social, nuevo numeral del artículo 10
G) Participación social y organizaciones comunitarias
H) Fuerza pública
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| Description | Toda Constitución nace de una crisis, instala un equilibrio de poderes, se reforma, muta, se deroga y, a veces, se destruye. La Constitución de 1925 recorrió ese ciclo completo en cincuenta y cinco años (1925-1981): surgió del quiebre de 1924, ordenó la vida republicana de Chile bajo un fuerte presidencialismo y se cerró con la ruptura institucional de 1973, no obstante su vigencia formal hasta 1981. A un siglo de su promulgación, esta obra colectiva ofrece al lector un balance crítico que desmitifica una Carta tantas veces idealizada y la devuelve a su complejidad real. Coordinado por Kamel Cazor Aliste y Francisco Zúñiga Urbina, el volumen reúne los trabajos de Octavio Ansaldi Baltazar, Sofía Correa Sutil, Gonzalo Cortés Moreno, Ana María García Barzelatto, Pablo Gres Chávez, Enrique Navarro Beltrán, Eric Palma González, Alejandro San Francisco Reyes y Esteban Szmulewicz Ramírez —especialistas de las ciencias jurídicas e históricas— en torno a cuatro ejes: el origen y el devenir de la Carta; su paradigma constitucional y sus orientaciones; la configuración de los poderes del Estado; y la reforma y mutación constitucional. Recoge las ponencias de dos jornadas patrocinadas por la Asociación Chilena de Derecho Constitucional, en la Universidad Católica del Norte y en la Universidad de Chile, y combina la mirada jurídica con la histórica para examinar el presidencialismo, las grandes reformas de los años sesenta y setenta y la crisis institucional que marcó su fin. Comprender cómo nace, se reforma, muta, se deroga y se destruye una Constitución no es solo un ejercicio de memoria: ilumina el debate presente de nuestro sistema constitucional, el presidencialismo y la estabilidad institucional. Una obra para constitucionalistas, historiadores del derecho, abogados, jueces, académicos y estudiantes que buscan entender, más allá de la efeméride, uno de los eslabones decisivos de nuestra historia republicana. CAPÍTULO I ORIGEN, CONTEXTO HISTÓRICO Y DEVENIR DE LA CONSTITUCIÓN DE 1925
1.1. Introducción 1.2. El reformismo de Jorge Alessandri 1.3. Ideas persistentes y crisis coyuntural en tiempos de Frei Montalva 1.4. La izquierda y el cambio constitucional necesario 1.5. La ruptura del régimen institucional 1.6. Reflexiones finales
2.1. Introducción 2.2. Crisis del orden jurídico liberal 2.3. Surgimiento de la legislación social en Chile 2.4. El nuevo constitucionalismo de principios del siglo XX
3.1. Introducción 3.2. Legalidad iusfundamental de la dictadura cívico militar 3.3. El “blanqueo constitucional” y el Tribunal Constitucional. Comentario a la sentencia Rol Nº 2.975-2016 y la vigencia de la Constitución.
3.4. Conclusiones CAPÍTULO II PARADIGMA CONSTITUCIONAL Y ORIENTACIONES DE LA CARTA DE 1925
1.1. Introducción 1.2. Primer uso: Dogmática constitucional católica 1.3. Segundo uso: Teología política 1.4. Tercer uso: Teología política negativa 1.5. Cuarto uso: Metaforología 1.6. Conclusión
2.1. Análisis comparatista de Kelsen A) Antiparlamentarismo y presidencialismo según Kelsen B) Racionalización del Congreso Nacional C) Reequilibrio Poder Ejecutivo-Congreso Nacional D) Poder Ejecutivo predominante E) Balance final 2.2. Contexto histórico-político de la Constitución de 1925 2.3. Modernas tendencias constitucionales de la época A) Soberanía popular B) Gobierno parlamentario C) Estado federal D) Alta Cámara E) Sufragio F) Referéndum e iniciativa popular G) Legislación provisional H) Constitucionalidad de las leyes I) Libertades individuales y derechos sociales J) Derecho constitucional internacional 2.4. Conclusiones A) La Constitución de 1925 realmente es fruto del constitucionalismo democrático y social de entreguerras B) La Constitución de 1925 está influida por una deriva autoritaria bajo la apariencia de racionalización del poder
3.1. Contexto introductorio 3.2. Paradigma de la Constitución de 1925 y sus posibilidades de realización 3.3. El Gobierno de la Unidad Popular: Su acción política en la estructura institucional de la carta de 1925 A) Propuesta de reforma constitucional de 1971 B) La propuesta anunciada en 1972 y precisada en 1973, que se tradujo en la “Constitución Política Chilena de 1973. Propuesta del Gobierno de la Unidad Popular” 3.4. Conclusiones finales CAPÍTULO III LA CONFIGURACIÓN DE LOS PODERES DEL ESTADO
1.1. Introducción 1.2. El colapso del parlamentarismo 1.3. La imposición del presidencialismo
2.1. Introducción 2.2. Decisiones constituyentes 2.3. Reglas constitucionales 2.4. Prácticas: centralismo con descentralización funcional 2.5. Sedimento doctrinal: Gobierno y administración como funciones 2.6. Conclusiones
3.1. Introducción 3.2. La tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales como sistema 3.3. El contexto de la carta de 1925 y su influencia en el carácter fragmentario del modelo chileno de garantía jurisdiccional A) El habeas corpus como instituto de garantía jurisdiccional en la Constitución de 1925 B) La indemnización por error judicial como innovación de la Constitución de 1925 y su carácter meramente programático C) La acción de reclamación de la nacionalidad como garantía añadida a la carta de 1925 y como síntoma frente a la carencia de una justicia en lo contencioso-administrativo 3.4. La gran innovación del constituyente de 1925: el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y su función tutelar 3.5. Conclusiones CAPÍTULO IV REFORMA Y MUTACIÓN CONSTITUCIONAL
1.1. Introducción 1.2. Antecedentes de la normativa 1.3. La Constitución de 1925 1.4. Reforma constitucional de 1967 1.5. Función social en el derecho comparado 1.6. Influencia en la actual Constitución Política de la República 1.7. Alcance jurisprudencial 1.8. Doctrina 1.9. Causales específicas 1.10. Limitaciones toleradas constitucionalmente al derecho de propiedad, de acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal Constitucional A) Criterios jurisprudenciales en materia de limitaciones B) Limitación y actos regulatorios 1.11. Conclusiones
2.1. Introducción 2.2. Las reformas estructurales A) La reforma agraria B) Las reformas relativas a la participación popular 2.3. Las reformas constitucionales 2.4. Reflexiones sobre las dificultades de la reforma constitucional en materias estructurales 2.5. Conclusiones finales
3.1. Introducción 3.2. Primer alcance de la reforma: Ajustes electorales y orgánico-nomogenéticos A) Materia electoral B) Derogación del inciso 2º del artículo 10 numeral 14 de la Constitución C) Estatuto jurídico de los diputados D) Ausencia del territorio nacional del presidente de la República y de los ministros de Estado E) Constitucionalización de los decretos con fuerza de ley F) Formación de la ley G) Reforma constitucional 3.3. El Tribunal Constitucional como árbitro institucional y garantía del reforzamiento presidencial 3.4. Conclusiones
4.1. Contexto histórico de la reforma 4.2. Contenido principal de la reforma A) Partidos políticos y sistema democrático B) Libertad de opinión e información C) Derecho de reunión D) Libertad de enseñanza E) Derechos laborales F) Derecho a la seguridad social, nuevo numeral del artículo 10 G) Participación social y organizaciones comunitarias H) Fuerza pública | Autor: Francisco Picón Gutiérrez Editorial : Hammurabi Año de Publicación : 2022 Paginas :115 | Coordinadores: Alexander Edward Linford Child, Eric Sebastián Latorre Alarcón Editorial: EJS Año de Publicación: 2022 Paginas :155 | Autores: Tania Busch Venthur, Manuel Adolfo Campos Díaz, Kamel Cazor Aliste, Felipe Paredes Paredes Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 316 Año de publicación: 2022 | Autor: Gonzalo Guerrero Valle Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 219 Año de publicación: 2022 | Autor: Mario Fernández Baeza Editorial: Thomson Reuters Año de Publicación: 2022 Paginas :180 |
| Content | Coordinadores : Kamel Cazor Aliste – Francisco Zúñiga Urbina Editorial: Der Ediciones Numero de Paginas: 264 Año de publicación: 2026 | Indice Efectos sobre el balance de competencias presupuestarias y el proceso legislativo Existen distintos elementos que determinan el balance de competencias presupuestarias entre el Poder Legislativo y Ejecutivo. Uno de dichos elementos es la iniciativa exclusiva, es decir, la exigencia de que las discusiones legislativas sobre materias con incidencia presupuestaria tengan origen en el Ejecutivo. En el caso de Chile, si bien existe teóricamente un predominio de la iniciativa exclusiva en comparación a otros países, la práctica legislativa reciente da cuenta de una mayor influencia de los parlamentarios en materias presupuestarias, producto del uso de la declaración de inadmisibilidad. En consecuencia, en la presente investigación se analiza la (in)admisibilidad como una herramienta de control constitucional y presupuestario, buscando demostrar que, en los hechos, puede alterar el balance de competencias presupuestarias y provocar efectos no previstos sobre el proceso legislativo. | INDICE Observatorio Constitucional de la Unidad de Análisis del Rol del Estado. Universidad Autónoma de Chile Este libro ha sido realizado en el marco del primer año de trabajo del Observatorio Constitucional UARECHI de la Universidad Autónoma de Chile; en él se encontrarán diversas columnas de opinión publicadas en convenio con Le Monde Diplomátique, mediante las que se podrán ir entendiendo diversas situaciones vividas en el marco del proceso constituyente de los años 2021-2022. Así también se realizan 5 importantes investigaciones por parte de nuestras investigadoras e investigadores, las cuales tratan temas tan importantes como la influencia de constituciones extranjeras en la historia constitucional chilena, el sistema electoral chileno, el Estado subsidiario y su encuentro con el principio de servicialidad de un texto constitucional o la iniciativa popular de norma. Estos temas aquí expuestos, las columnas y diversas actividades realizadas en el marco del observatorio, se han puesto constantemente a disposición de aquellas personas que han detentado el poder constituyente, con el objeto de que el proceso constituyente puede hacer nutrido de diversas miradas académicas que puedan robustecer las decisiones en el marco de un texto constitucional que nos rija a futuro, entendiendo que la misión de una nueva y buena Constitución es de todos. Coordinadores: Alexander Edward Linford Child, Eric Sebastián Latorre Alarcón | Índice Presentación 25 Abreviaturas 27 Unidad 1 Teoría constitucional y bases de la institucionalidad Prof. Dr. Felipe Paredes Paredes 1. Conceptos generales de la teoría de la Constitución 31 1.1. La legitimidad política 31 a. Hobbes y el contractualismo absolutista 32 b. Locke y el contractualismo liberal 32 c. Rousseau y el contractualismo democrático 33 d. ¿Hacia una nueva teoría de la legitimidad política? 34 1.2. El Estado Moderno 35 a. El Estado moderno como Estado nacional 36 b. El Estado moderno como Estado absoluto 36 c. El Estado moderno y la institucionalización del poder 37 d. El Estado moderno como una entidad soberana 37 1.3. El Estado de Derecho 39 a. Teorías formales 39 1) Estado legal de Derecho 40 2) Estado constitucional de Derecho 40 b. Teorías sustantivas 40 1) Estado liberal de Derecho 41 2) Estado democrático de Derecho 41 3) Estado social de Derecho 41 1.1. La legitimidad política 42 1.2. El Estado Moderno 44 1.3. El Estado de Derecho 46 2. El Derecho constitucional 48 2.1. El Derecho constitucional y su posición en el sistema de fuentes 48 2.2. Contenidos del Derecho constitucional 49 2.3. Antecedentes históricos del Derecho constitucional 50 2.4. Fuentes del Derecho constitucional 51 2.1. El Derecho constitucional en el sistema de fuentes 51 2.2. Contenidos del Derecho constitucional 52 2.3. Antecedentes históricos del Derecho constitucional 53 2.4. Las fuentes del Derecho constitucional 54 3. La Constitución 58 3.1. El concepto de Constitución 58 3.2. Clasificaciones de las Constituciones 60 3.1. El concepto de Constitución 62 3.2. Clasificación de las Constituciones 64 a. Según la fuente formal que la contiene 65 b. Según su procedimiento de reforma: 66 c. Según su extensión: 67 d. Según su Origen: 68 e. Según su modo de creación: 69 f. Según su contenido: 69 g. Clasificación ontológica 70 4. El poder constituyente 71 4.1. Concepto de poder constituyente 71 4.2. Clasificación del poder constituyente: poder constituyente originario y derivado 73 4.1. Concepto de poder constituyente 74 4.2. Clasificación del poder constituyente: poder constituyente originario y derivado 76 5. La supremacía de la Constitución 77 5.1. Concepto y manifestaciones de la supremacía constitucional 77 a. Supremacía formal 77 b. Supremacía material 78 5.2. La defensa de la supremacía de la Constitución 78 5.3. Sistemas comparados de control de constitucionalidad 79 5.1. Concepto y manifestaciones de la supremacía constitucional 81 5.2. La defensa de la supremacía de la Constitución 82 5.3. Sistemas comparados de control de constitucionalidad 83 6. Las Bases de la institucionalidad 84 6.1. Las declaraciones axiológicas de la Constitución de 1980 84 6.2. Forma jurídica del Estado 86 6.3. Democracia, Constitución y forma de gobierno 87 6.4. Soberanía titularidad, ejercicio y limitaciones 89 a. ¿Existe en la CPR una cláusula de apertura al Derecho internacional? 91 b. ¿Cuál es el valor de los tratados internacionales el sistema de fuentes? 92 6.5. Principio de juridicidad 93 a. Que exista previa investidura regular 94 b. Qué el órgano actúe dentro del ámbito de su competencia 94 c. Que la actuación sea el producto de la puesta en marcha del procedimiento establecido al efecto por el ordenamiento jurídico 95 6.6. Probidad y transparencia 96 a. El principio de probidad 96 b. El principio de publicidad 98 6.1. Las declaraciones axiológicas de la Constitución de 1980 99 6.2. Forma jurídica del Estado 102 6.3. Democracia, Constitución y forma de gobierno 103 6.4. Soberanía titularidad, ejercicio y limitaciones 105 6.5. Principio de juridicidad 107 6.6. Probidad y transparencia 108 Bibliografía citada en esta unidad 110 Unidad 2 Órganos del Estado Prof. Dr. Kamel Cazor Aliste 2.1. Introducción y elementos teóricos básicos 115 2.1.1. La Constitución y su finalidad de regular el poder político estatal 115 2.1.2. Parte orgánica de la Constitución 116 2.1.3. Estado de Derecho y control 117 2.1.4. Bibliografía 118 2.2. Gobierno (Capítulo IV) 119 2.2.1. Forma de gobierno 119 2.2.2. Presidente de la República 120 2.2.2.1. Función de gobierno y función administrativa 120 2.2.2.2. Atribuciones 121 2.2.3. Ministros de Estado 122 2.2.4. Bases Generales de la Administración del Estado 123 2.2.5. Bibliografía 124 2.3. Congreso Nacional (Capítulo V) 125 2.3.1. Derecho Parlamentario: función legislativa y principio democrático 125 2.3.2. Composición y generación de la Cámara de Diputados y del Senado 127 2.3.3. Atribuciones exclusivas de la Cámara de Diputados (art. 52) 128 2.3.4. Atribuciones exclusivas del Senado (art. 53) 130 2.3.5. Atribuciones exclusivas del Congreso (art. 54) 130 2.3.6. Materias de ley 131 2.3.7. Bibliografía 132 2.4. Poder Judicial (Capítulo VI) 133 2.4.1. Principio de la separación de los poderes y función judicial 133 2.4.2. Base Constitucional de la Jurisdicción de los Tribunales 134 2.4.3. Base Constitucional de Independencia de los Tribunales 135 2.4.4. Base Constitucional de Inamovilidad de los jueces 136 2.4.5. Base Constitucional de Superintendencia de la Corte Suprema 136 2.4.6. Base Constitucional de Generación de los jueces 139 2.4.7. Base Constitucional de Responsabilidad de los jueces 139 2.4.8. Bibliografía 141 2.5. Ministerio Público (Capítulo VII) 142 2.5.1. Ministerio Público y sistema procesal penal 142 2.5.2. Características 143 2.5.3. Funciones 144 2.5.4. Bibliografía 145 2.6. Tribunal Constitucional (Capítulo VIII) 146 2.6.1. Etapas del Tribunal y su legitimación constitucional 146 2.6.2. Composición, funcionamiento y responsabilidad (art. 92) 147 2.6.3. Atribuciones (art. 93) 147 2.6.4. Efectos de las sentencias (art. 94) 148 2.6.5. Bibliografía 149 2.7. Servicio Electoral y Justicia Electoral (Capítulo IX) 150 2.7.1. Servicio Electoral 150 2.7.2. Justicia Electoral 150 2.7.2.1. Tribunal Calificador de Elecciones (art. 95) 151 2.7.2.2. Tribunales Electorales Regionales (art. 96) 151 2.7.3. Bibliografía 152 2.8. Contraloría General de la República (Capítulo X) 152 2.8.1. Funciones de la Contraloría 152 2.8.2. Naturaleza jurídica, rango e independencia, organización y estructura de la Contraloría 153 2.8.3. Funciones jurídicas: la toma de razón y la facultad de emitir dictámenes 154 2.8.4. Funciones contables: contabilidad y control de legalidad del gasto 155 2.8.5. Bibliografía 156 2.9. Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública (Capítulo XI) 157 2.9.1. Poder de seguridad y autonomía normativa 157 2.9.2. Principales características de los cuerpos armados 157 2.9.3. Bibliografía 158 2.10. Consejo de Seguridad (Capítulo XII) 158 2.10.1. Composición y principales funciones 158 2.10.2. Bibliografía 159 2.11. Banco Central (Capítulo XIII) 160 2.11.1. Origen, naturaleza jurídica, composición y funciones 160 2.11.2. Bibliografía 161 2.12. Gobierno y Administración Interior del Estado (Capítulo XIV) 162 2.12.1. Forma de Estado y distribución territorial del poder 162 2.12.2. Gobierno y Administración Regional (arts. 111 a 115 bis) 162 2.12.3. Gobierno y Administración Provincial (arts. 116 y 117) 163 2.12.4. Administración Comunal (arts. 118 y 122) 163 2.12.5. Territorios Especiales Insulares (art. 126 bis) 164 2.12.6. Bibliografía 164 Unidad 3 Derechos Fundamentales Prof. Dr. Manuel Campos Díaz 3.1. Introducción y elementos teóricos básicos 167 3.1.1. Concepto y relación con otros términos 167 3.1.2. Regulación de los Derechos Fundamentales en el texto constitucional 167 3.1.3. Titularidad 169 3.1.4. Bibliografía complementaria sugerida 169 3.2. Derecho a la Vida 170 3.2.1. Consagración constitucional 170 3.2.2. Consagración en el derecho internacional 170 3.2.3. Contenido del derecho a la vida 172 3.2.4. Protección de la vida del que esta por nacer 172 3.2.5. Tratamiento Constitucional de la pena de muerte 174 3.2.6. Límites al derecho a vida 174 3.2.7. Bibliografía completaría sugerida 174 3.3. Derecho a la integridad física y psíquica 175 3.3.1. Consagración constitucional 175 3.3.2. Consagración en el derecho internacional 175 3.3.3. Contenido del derecho 175 3.3.4. Desarrollo legislativo: prohibición de apremios ilegítimos 176 3.3.5. Bibliografía complementaria sugerida 176 3.4. Derecho a la igualdad 176 3.4.1. Consagración constitucional 176 3.4.2. Consagración en el derecho internacional 176 3.4.3. Contenido del derecho igualdad 177 3.4.4. Prohibición de la discriminación 178 3.4.5. Desarrollo legislativo 178 3.4.6. Manifestaciones del derecho a no discriminación en el artículo 19 de la Constitución 179 3.4.7. Bibliografía complementaria sugerida 179 3.5. Derecho al respeto y protección de la vida privada 179 3.5.1. Regulación constitucional 179 3.5.2. Regulación en el derecho internacional 180 3.5.3. Contenido del Derecho 180 3.5.4. Desarrollo Legislativo 180 3.5.5. Derecho a la propia Imagen 181 3.5.6. Bibliografía complementaria sugerida 181 3.6. Derecho a la protección a la honra de la persona y su familia 181 3.6.1. Regulación constitucional 181 3.6.2. Regulación en el derecho internacional 181 3.6.3. Contenido del derecho 182 3.6.4. Desarrollo legislativo 182 3.6.5. Manifestaciones de la protección al derecho a la honra en el artículo 19 de la Constitución 182 3.6.6. Bibliografía complementaria sugerida 182 3.7. Derecho a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada 183 3.7.1. Regulación constitucional 183 3.7.2. Regulación en el derecho internacional 183 3.7.3. Contenido del derecho 183 3.7.4. Desarrollo legislativo 184 3.7.5. Limitación al derecho 185 3.7.6. Bibliografía complementaria sugerida 185 3.8. Libertad de conciencia y libertad religiosa 185 3.8.1. Regulación constitucional 185 3.8.2. Regulación en el derecho internacional 186 3.8.3. Contenido del derecho 187 3.8.4. Desarrollo legislativo 187 3.8.5. Objeción de conciencia 189 3.8.6. Bibliografía complementaria sugerida 189 3.9. Libertad personal y seguridad individual 189 3.9.1. Regulación constitucional 189 3.9.2. Regulación en el derecho internacional 192 3.9.3. Contenido del derecho 193 3.9.4. Formalidades del arresto 194 3.9.5. Limitación al derecho 195 3.9.6. Penas que no pueden imponerse 196 3.9.7. Bibliografía complementaria sugerida 196 3.10. Libertad de expresión e información 196 3.10.1. Regulación constitucional 196 3.10.2. Regulación en el derecho internacional 197 3.10.3. Contenido del derecho 199 3.10.4. Prohibición constitucional de la censura previa 199 3.10.5. Responsabilidad por el ejercicio de la libertad de opinión e información 200 3.10.6. Derecho de aclaración, rectificación o respuesta 200 3.10.7. Titularidad de los medios de comunicación 200 3.10.8. Bibliografía complementaria sugerida 201 3.11. Libertad de reunión 201 3.11.1. Regulación constitucional 201 3.11.2. Regulación en el derecho internacional 202 3.11.3. Contenido del derecho 202 3.11.4. Desarrollo normativo 204 3.11.5. Bibliografía complementaria sugerida 204 3.12. Derecho de asociación 204 3.12.1. Regulación constitucional 204 3.12.2. Regulación en el derecho internacional 206 3.12.3. Contenido del derecho 207 3.12.4. Desarrollo legislativo 208 3.12.5. Derecho de asociación y partidos políticos 209 3.12.6. Derechos de asociación y otros derechos fundamentales 209 3.12.7. Bibliografía complementaria sugerida 210 3.13. Derecho de petición 210 3.13.1. Regulación constitucional 210 3.13.2. Contenido del derecho 210 3.13.3. Desarrollo legislativo 210 3.13.4. Bibliografía complementaria sugerida 211 3.14. Igualdad ante los cargos públicos 211 3.14.1. Regulación constitucional 211 3.14.2. Contenido del derecho 211 3.14.3. Desarrollo legislativo 211 3.14.4. Bibliografía complementaria sugerida 212 3.15. El derecho a la nacionalidad 212 3.15.1. Regulación constitucional 212 3.15.2. Reconocimiento en el derecho internacional 212 3.15.3. Contenido del derecho 212 3.15.4. Fuentes de la Nacionalidad 213 3.15.5. Causales de perdida de nacionalidad 215 3.15.6. Bibliografía complementaria sugerida 215 3.16. Derechos de la ciudadanía 216 3.16.1. Regulación constitucional 216 3.16.2. Reconocimiento en el derecho internacional 216 3.16.3. Contenido del derecho 216 3.16.4. Derecho al sufragio 217 3.16.5. Causales de perdida de ciudadanía 219 3.16.6. Bibliografía complementaria sugerida 219 3.17. Igualdad ante la justicia, derecho a la tutela judicial efectiva y garantías procesales 219 3.17.1. Regulación constitucional 219 3.17.2. Regulación en el derecho internacional 220 3.17.3. Contenido del derecho 223 3.17.4. Bibliografía complementaria sugerida 226 3.18. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación 226 3.18.1. Regulación constitucional 226 3.18.2. Contenido del derecho 227 3.18.3. Desarrollo legislativo 228 3.18.4. Bibliografía complementaria sugerida 228 3.19. El derecho a la protección a la salud 228 3.19.1. Regulación constitucional 228 3.19.2. Regulación en el derecho internacional 229 3.19.3. Contenido del derecho 229 3.19.4. Desarrollo legislativo 229 3.19.5. Vinculación con otros derechos fundamentales 230 3.19.6. Bibliografía complementaria sugerida 230 3.20. El derecho a la educación 230 3.20.1 Regulación constitucional 230 3.20.2. Regulación en el derecho internacional 231 3.20.3. Contenido del derecho 232 3.20.4. Desarrollo legislativo 234 3.20.5. Bibliografía complementaria sugerida 234 3.21. La libertad de enseñanza 234 3.21.1. Regulación constitucional 234 3.21.2. Regulación en el derecho internacional 235 3.21.3. Contenido del derecho 235 3.21.4. Límites a la libertad de enseñanza 236 3.21.5. Desarrollo Legislativo 236 3.21.6. Bibliografía complementaria sugerida 237 3.22. La libertad de trabajo 237 3.22.1 Regulación constitucional 237 3.22.2. Regulación en el derecho internacional 238 3.22.3. Contenido del derecho 239 3.22.4. Límites a la libertad de enseñanza 240 3.22.5. Desarrollo legislativo 241 3.22.6. Bibliografía complementaria sugerida 241 3.23. El derecho a la seguridad social 241 3.23.1. Regulación constitucional 241 3.23.2. Regulación en el derecho internacional 242 3.23.3. Contenido del derecho 242 3.23.4. Desarrollo legislativo 243 3.23.5. Bibliografía complementaria sugerida 243 3.24. El derecho a sindicalización y a negociación colectiva 243 3.24.1. Regulación constitucional 243 3.24.2. Regulación en el derecho internacional 244 3.24.3. Contenido del derecho 245 3.24.4. Derecho a huelga 246 3.24.5 Desarrollo legislativo 247 3.24.6 Bibliografía complementaria sugerida 248 3.25. La igual repartición de las cargas públicas 248 3.25.1. Regulación constitucional 248 3.25.2. Contenido del derecho 248 3.25.3. Bibliografía complementaria sugerida 249 3.26. Derecho a desarrollar cualquier actividad económica o libertad de empresa 249 3.26.1. Regulación constitucional 249 3.26.2. Contenido del derecho 250 3.26.3 Límites al ejercicio del derecho 250 3.26.4. Bibliografía complementaria sugerida 250 3.27. Derecho a adquirir toda clase de bienes 251 3.27.1. Regulación constitucional 251 3.27.2. Contenido del derecho 251 3.27.3. Bibliografía complementaria sugerida 252 3.28. Derecho de propiedad 252 3.28.1. Regulación constitucional 252 3.28.2. Regulación en el derecho internacional 255 3.28.3. Contenido del derecho 255 3.28.4. Límites al derecho de propiedad: la expropiación 257 3.28.5. Regímenes especiales en materia de propiedad 258 3.28.6. Bibliografía complementaria sugerida 259 3.29. El derecho a la no discriminación en materia económica 259 3.29.1. Regulación constitucional 259 3.29.2. Contenido del derecho 259 3.29.3. Bibliografía complementaria sugerida 260 Unidad 4 Acciones Constitucionales Prof. Dra. Tania Busch Venthur 4.1. Introducción y elementos teóricos básicos 263 4.1.1. Disciplina en que se insertan las acciones constitucionales 263 4.1.2. Regulación de las acciones constitucionales en el ordenamiento constitucional chileno. 263 4.1.3. La justicia constitucional 263 4.1.4. Modelos clásicos de jurisdicción constitucional 264 4.1.5. Competencias de la jurisdicción constitucional 265 4.1.6. La jurisdicción constitucional hoy: modelo para armar 267 4.1.7. Bibliografía complementaria sugerida 268 4.2. Acción de Protección 268 4.2.1. Concepto 268 4.2.2. Regulación 268 4.2.3. Finalidad 269 4.2.4. Naturaleza jurídica 269 4.2.5. Presupuestos 270 4.2.6. Legitimación activa 271 4.2.7. Sujeto pasivo 272 4.2.8. Derechos amparados 273 4.2.9. Medidas que puede adoptar el tribunal 274 4.2.10. Compatibilidad con otras acciones 274 4.2.11. Aspectos procesales relevantes 275 4.2.12. Problemas doctrinarios relevantes 279 4.2.13. Acción de protección ambiental 280 4.2.14. Bibliografía complementaria sugerida 280 4.3. Acción de Amparo Constitucional o Habeas Corpus 280 4.3.1. Concepto 280 4.3.2. Regulación 281 4.3.3. Finalidad 282 4.3.4. Naturaleza jurídica 282 4.3.5. Presupuestos 283 4.3.6. Legitimación activa 283 4.3.7. Sujeto pasivo 283 4.3.8. Derechos amparados 284 4.3.9. Medidas que puede adoptar el tribunal 285 4.3.10. Compatibilidad con otras acciones 285 4.3.11. Aspectos procesales relevantes 286 4.3.12. Medidas que puede adoptar la Corte 288 4.3.13. Clasificación 288 4.3.14. Problemas doctrinarios relevantes 289 4.3.15. Bibliografía complementaria sugerida 289 4.4. Acción de Amparo Económico 289 4.4.1. Concepto 289 4.4.2. Regulación 289 4.4.3. Finalidad 290 4.4.4. Naturaleza jurídica 290 4.4.5. Presupuestos 291 4.4.6. Legitimación activa 291 4.4.7. Sujeto pasivo 291 4.4.8. Medidas que puede adoptar el tribunal 291 4.4.9. Compatibilidad con la acción de protección 292 4.4.10. Aspectos procesales relevantes 292 4.4.11. Problemas doctrinarios relevantes 293 4.4.12. Bibliografía complementaria sugerida 293 4.5. Acción de Reclamación de Nacionalidad 294 4.5.1. Concepto 294 4.5.2. Regulación 294 4.5.3. Finalidad 294 4.5.4. Naturaleza jurídica 294 4.5.5. Presupuestos 294 4.5.6. Legitimación activa 295 4.5.7. Derecho protegido 295 4.5.8. Aspectos procesales relevantes 295 4.5.9. Discusión doctrinaria relevante 295 4.5.10. Bibliografía complementaria sugerida 296 4.6. Acción de Indemnización por error judicial 296 4.6.1. Concepto 296 4.6.2. Regulación 296 4.6.3. Finalidad 297 4.6.4. Presupuesto 297 4.6.5. Legitimación activa 297 4.6.6. Procedimiento para obtener declaración de resolución errónea o arbitraria 297 4.6.7. Procedimiento para determinar los perjuicios 297 4.6.8. Problemas doctrinarios relevantes 298 4.6.9. Bibliografía complementaria sugerida 298 4.7. Acción de Inaplicabilidad por Inconstitucionalidad 298 4.7.1. Concepto 298 4.7.2. Características 298 4.7.3. Regulación 299 4.7.4. Finalidad de la acción 299 4.7.5. Presupuesto 299 4.7.6. Gestión judicial pendiente ante tribunal ordinario o especial 300 4.7.7. Precepto legal 300 4.7.8. Trascendencia del precepto legal impugnado 301 4.7.9. Naturaleza del vicio de constitucionalidad 301 4.7.10. Parámetro de control 301 4.7.11. Legitimación activa 301 4.7.12. Aspectos procesales relevantes 302 4.7.13. Problemas doctrinarios relevantes 308 4.7.14. Bibliografía complementaria sugerida 308 4.8. Acción de Inconstitucionalidad 308 4.8.1. Concepto 308 4.8.2. Características 309 4.8.3. Regulación 309 4.8.4. Finalidad 309 4.8.5. Presupuesto 309 4.8.6. Naturaleza del vicio de constitucionalidad 310 4.8.7. Legitimación activa 310 4.8.8. Aspectos procesales relevantes 311 4.8.9. Problemas doctrinarios relevantes 313 4.8.10. Bibliografía complementaria sugerida 313 |
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DescripciónAnálisis de su configuración a partir de la jurisprudencia del Tribunal ConstitucionalLa obra presenta un análisis general y completo de la sentencia de inconstitucionalidad del TC, examinando sus decisiones con el objeto de determinar el nivel de predictibilidad y fijeza que dicho tribunal entrega a sus decisiones en el tiempo. Lo anterior permite estudiar el comportamiento que ha tenido el Tribunal Constitucional en el tiempo, si aquel ha variado y cuáles son las razones que ha enarbolado para hacerlo. Aquello permite conocer el funcionamiento de esa magistratura y cómo aquel ha contribuido para profundizar el correcto desarrollo del sistema institucional, en aras a fortalecer el estado de derecho y la democracia. De esa forma, la obra analiza el valor de la sentencia de inconstitucionalidad del Tribunal Constitucional como precedente. En tal sentido se determina a quienes obliga, así como también cuál es la parte de aquella que tiene fuerza de precedente. Además, se estudia cómo la magistratura constitucional ha ido recurriendo a sus pronunciamientos anteriores citándolos como precedente. Por último, se finaliza la investigación indicando el valor que posee la sentencia de inconstitucionalidad del Tribunal Constitucional dentro de las fuentes del Derecho, especificando sus efectos y su valor de cosa juzgada, para luego examinar los efectos de la sentencia en las personas, en el tiempo y en el espacio. | Este libro describe y analiza el vuelco constituyente acaecido en Chile con el plebiscito de salida del 4 de septiembre de 2022. Su propósito es contribuir, con una mirada académica, al entendimiento público de tal suceso, para impedir que se repita un fracaso y permitir que Chile tenga la Constitución que se merece. La tesis básica del libro sostiene que el vuelco constituyente se produjo por dos factores causales. Un factor conceptual −qué debe ser una Constitución– y un factor institucional: cuál debe ser el vínculo entre el poder constituyente y el factor constituido. La Propuesta no respondió satisfactoriamente a ninguna de ambas exigencias. El libro está dividido en dos partes: una descriptiva y otra analítica. La primera parte se compone de dos capítulos, en los que se describe la tendencia constituyente chi lena desde 1980 y el proceso constituyente 2019-2022. La segunda parte, también se compone de dos capítulos. El primero analiza la falta de consenso social y de calidad jurídica de la Propuesta y el segundo capítulo se destina a la distorsión de las relaciones de la Convención con el Gobierno y el Parlamento, que dañaron su respectivo desempeño y precipitaron el rechazo plebiscitario. PRESENTACIÓN El propósito de este libro La estructura del libro 2.1. La descripción: proceso y vuelco constituyente 2.2. La explicación: ¿por qué ocurrió un vuelco constituyente? Los dos factores causales del vuelco constituyente Epílogo y la salida PRIMERA PARTE LA DESCRIPCIÓN DEL VUELCO CONSTITUYENTE CAPÍTULO PRIMERO EL FANTASMA CONSTITUYENTE La rémora: La Constitución de 1980 2. La mitigación: las reformas constitucionales de la transición 3. El ejercicio: el proceso constituyente de la Presidenta Bachelet CAPÍTULO SEGUNDO EL PROCESO CONSTITUYENTE 2019-2022 Entre el estallido de octubre y el acuerdo de noviembre La Ley Nº 21.200. La institucionalización constituyente Los complementos de la Ley Nº 21.200. Paridad, independientes y pueblos originarios La Convención Constitucional 4.1. La elección de convencionales constituyentes La instalación de la Convención El funcionamiento de la Convención El fin de la Convención SEGUNDA PARTE EL ANÁLISIS DEL VUELCO CONSTITUYENTE CAPÍTULO TERCERO EL FACTOR CAUSAL CONCEPTUAL. ACUERDO SOBERANO Y NORMA JURÍDICA 1. El acuerdo soberano: legitimidad formal y material La norma jurídica: calidad formal y material 2.1. La discutible calidad jurídica formal de la propuesta. El abuso de los conceptos jurídicos indeterminados 2.2. La discutible calidad jurídica material del texto. El sistema político a) El falso fantasma presidencial b) El espejismo de los modelos ideales c) El engendro: presidencialismo atenuado y bicameralismo asimétrico CAPÍTULO CUARTO EL FACTOR CAUSAL INSTITUCIONAL. LA MEZCLA ENTRE EL PODER CONSTITUYENTE Y EL PODER CONSTITUIDO Un necesario vistazo histórico-conceptual: Poder constituyente y Poder constituido 2. La mezcla original constituyente-constituido en el caso chileno 3. La simultaneidad entre el proceso constituyente y el proceso político del poder constituido |
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