Derecho de la biodiversidad y los recursos naturales
$46.990
Autor: Lorenzo Soto Oyarzún
Editorial :Tirant lo Blach
Año de Publicación : 2026
Paginas :566
Por medio de la presente obra el autor nos ofrece un cuerpo completo, sistematizado y actualizado de las regulaciones aplicables a los recursos naturales, integrando la gran reforma ambiental que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas e instituye el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, e incluyendo, además, el análisis a los tratados, tendencias y modelos internacionales que se encuentran en boga y de especial interés y aplicación en Chile, cruzando, además, las reglas, problemas y desafíos que plantea el cambio climático, y refiriendo, a lo largo del texto, la específica y más relevante jurisprudencia nacional sobre la materia.
Así la obra viene a llenar el vacío de que adolecía la legislación ambiental chilena, desde su instauración sistematizada con la ley 19.300, en 1994, por la ausencia de un régimen jurídico asociado a la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales, que la ley 21.600 en 2023 vino a completar y que representa un nuevo modelo que regirá el futuro de la conservación de la naturaleza en Chile y con ello las nuevas reglas para el desarrollo de actividades industriales, inmobiliarias, turísticas y económicas en general.
Desde esta perspectiva, un estudio jurídico sistematizado como el que se nos presenta sobre la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales viene a ser un complemento indispensable para quienes operan a diario con las reglas de derecho ambiental, ya sea para su análisis doctrinario o para su aplicación práctica en los distintos ámbitos del quehacer profesional
Índice
Abreviaturas 17
Prefacio a la 3ª Edición 21
Prólogo 25
Introducción 31
Capítulo I
Derecho de la conservación ambiental
I. REFERENCIA HISTÓRICA 39
II. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA CONSERVACIÓN 44
III. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 50
1. El derecho constitucional al medio ambiente 50
2. Tutela constitucional de la Naturaleza 57
3. Derecho de propiedad y medio ambiente 58
4. Tratamiento constitucional de los convenios ambientales internacionales 61
IV. DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL: DESDE LA PRESERVACIÓN A LA SOSTENIBILIDAD
V. PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA CONSERVACION AMBIENTAL 70
Capítulo II
Marco internacional del ambiente y la biodiversidad
I. DERECHO AMBIENTAL Y DERECHO HUMANOS 75
II. HITOS EN LA EVOLUCIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 80
1. Carta Mundial de la Naturaleza, de Naciones Unidas (1982) 80
2. Cumbre de la Tierra, Río (1992) 81
3. Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (2002) 85
4. Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Río + 20 (2012) 86
5. Plan Estratégico 2011-2020 y Metas de Aichi para la Diversidad Biológica 88
6. Marco Global de la Biodiversidad Post 2020 90
III. TRATADOS AMBIENTALES SOBRE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES 91
1. Antecedentes 91
2. Tratados cuyo objeto principal de protección son ecosistemas, recursos o espacios naturales 94
2.1. Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América o “Convención de Washington”, de 1940 94
2.2. Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de 1972 99
2.3. Convención relativa a los Humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas o “Convención de Ramsar”, de 1971/ 103
2.4. Convenio sobre la Diversidad Biológica, de 1992/ 105
2.5. Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre o “Convención CITES”, de 1973 110
2.6. Convenio sobre la conservación de las especies migratorias silvestres, de Bonn de 1979 112
2.7. Convenio sobre la protección del medio ambiente marino y zona costera del Pacífico Sudeste, de 1981/
2.8. Convención para la conservación de focas marinas antárticas, de 1972 117
2.9. Convención sobre la conservación de recursos vivos marinos antárticos de 1980 118
2.10. Convención internacional para la reglamentación de la caza de la ballena de 1946 119
2.11. Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña, de 1969 120
2.12. Acuerdo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sobre la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, de 2023
3. Convenios ambientales de protección incidental o indirecta de la biodiversidad 122
3.1. Sistema del Tratado Antártico 122
3.2. Convención para la Lucha contra la Desertificación (UNCCD) 124
3.3. Convenio Marco sobre el Cambio Climático (CMNUCC) 126
4. Directrices de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) 130
5. Régimen de conservación ambiental de la Unión Europea como referente 134
Capítulo III
Sistema nacional de áreas protegidas. Régimen general
I. ANTECEDENTES 139
II. MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 142
1. Ley de Bases Generales del Medio Ambiente 142
2. Ley de Bosques 143
3. Ley sobre Bienes del Estado 144
4. Ley de Pesca y Acuicultura 144
5. Ley sobre Monumentos Nacionales 145
6. Ley de Bosque Nativo 146
7. Ley de Turismo 146
8. Legislación de Humedales 147
III. CONCEPTOS Y FINES DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 148
IV. CATEGORÍAS PERMANENTES DE ÁREAS PROTEGIDAS PERTENECIENTES AL SNAP 152
1. Parques Nacionales 153
2. Reservas Nacionales 153
3. Monumentos Naturales 153
4. Reservas de Regiones Vírgenes 154
5. Áreas de Conservación de múltiples usos 154
6. Áreas de Conservación de pueblos indígenas 154
7. Áreas Protegidas Privadas 155
V. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL SNAP EN TRANSICIÓN 156
1. Santuarios de la Naturaleza 157
2. Áreas Marinas Protegidas 158
3. Humedales de importancia internacional (sitios RAMSAR) 160
4. Bienes Nacionales Protegidos 161
VI. ÁREAS PROTEGIDAS DE LA LEY SBAP QUE NO FORMAN PARTE DEL SNAP 162
1. Reservas de la Biosfera 162
2. Sitios Prioritarios para la Conservación 165
3. Paisajes de Conservación 168
VII. ÁREAS PROTEGIDAS SECTORIALES FUERA DEL SNAP 170
VIII. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS 171
1. Competencia ambiental general del Ministerio del Medio Ambiente 172
2. Competencia especial del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 174
3. Guardaparques 176
4. Competencias sectoriales de otros servicios 177
IX. DERECHO DE PROPIEDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS 181
X. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS 187
XI. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y USOS 190
1. Prohibición y Restricción de actividades 192
2. Planes de Manejo y Uso de Áreas Protegidas 200
3. Concesiones y permisos en Áreas Protegidas 202
3.1. Constitución 205
3.2. Derechos y obligaciones del concesionario 206
3.3. Extinción 207
4. Sistema de Evaluación Ambiental y Áreas Protegidas 208
5. Concesiones sectoriales en Áreas Protegidas 211
5.1. Concesiones Forestales en Áreas Protegidas 212
5.2. Concesiones de Acuicultura en Áreas Protegidas 214
6. Otras prohibiciones y limitaciones en el SNAP 215
7. Derecho Legal de Uso Indígena 217
XII. ACTIVIDADES MINERAS Y ÁREAS PROTEGIDAS 219
1. Permisos 219
2. Prohibiciones legales 223
3. Permiso ambiental 223
XIII. PROTECCIÓN Y DERECHOS DE AGUAS EN ÁREAS PROTEGIDAS 225
XIV. RÉGIMEN DE CONTROL Y SANCIÓN 229
1. Fiscalización 229
2. Régimen general de sanción en Áreas Protegidas 231
3. Regímenes sancionatorios sectoriales 233
4. Régimen de sanción penal por atentados a Áreas Protegidas 236
4.1. Delito de afectación de áreas protegidas (art. 310 CP) 236
4.2. Delito Falta en Áreas Protegidas (art. 494 Nº 3 CP) 238
4.3. Delito especial de daños a Monumentos Nacionales 238
Capítulo IV
Régimen jurídico especial de las áreas protegidas
I. PARQUES NACIONALES 241
1. Introducción 241
2. Antecedentes sobre los Parques Nacionales en Chile 242
3. Conceptualización y Fines 244
4. Regulaciones especiales 246
II. MONUMENTOS NATURALES 249
1. Especies, lugares y objetos protegidos bajo el régimen de Monumentos Naturales 250
2. Concepto y Fines 252
3. Evaluación Ambiental y Monumentos Naturales 254
4. Regulaciones especiales de Monumentos Naturales 255
III. RESERVAS NACIONALES 260
1. Antecedentes 260
2. Naturaleza jurídica 261
3. Régimen de Usos y Actividades 262
4. Las facultades de SERNAFOR sobre Reservas Forestales 266
IV. RESERVAS DE REGIONES VIRGENES 268
V. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE MÚLTIPLES USOS 270
VI. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE PUEBLOS INDÍGENAS 271
VII. SANTUARIOS DE LA NATURALEZA 273
1. Antecedentes 273
2. Regulación especial de la Ley de Monumentos Nacionales 273
3. Regulación en la Legislación Ambiental 277
VIII. ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS 280
1. Marco internacional especialmente referido a Áreas Marinas Protegidas. 282
2. Derecho Pesquero y Áreas Protegidas 284
3. Normas comunes a las Áreas Marinas Protegidas 285
4. Parques marinos 287
5. Reservas marinas 288
6. Áreas marinas y costeras protegidas de uso múltiple 289
7. Política y Regulación del Borde Costero: Zonificación del Uso del Borde Costero. 291
8. Espacios Costeros y Marinos de Pueblos Originarios 293
IX. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS 295
1. Antecedentes regulatorios 295
2. Régimen de la ley SBAP 300
3. Técnicas jurídicas para la conservación privada 301
3.1. Servidumbre Ecológica 303
3.2. Usufructo Ecológico 307
3.3. Fideicomiso Ecológico 308
3.4. Comodato Ecológico 310
3.5. Copropiedad Ecológica 311
4. El Derecho Real de Conservación 312
X. OTRAS ÁREAS COLOCADAS BAJO PROTECCIÓN OFICIAL O MEDIDAS EFECTIVAS DE CONSERVACION BASADAS EN AREAS 316
1. Lugares declarados de interés histórico o científico para efectos mineros 317
2. Distritos de Conservación de Suelos, Bosques y Agua 317
3. Áreas de Protección Turística 318
4. Zonas de interés Turístico 319
5. Zonas Típicas o Pintorescas 320
6. Áreas aledañas a cursos de agua, manantiales y pendientes de la legislación forestal 320
7. Áreas de protección de recursos de valor natural, Parques y Áreas Verdes, de la legislación urbanística 322
8. Áreas de Desarrollo Indígena 326
9. Zonas de prohibición de explotación de acuíferos: vegas, pajonales y bofedales 327
10. Humedales urbanos 328
Capítulo V
Protección de ecosistemas, especies y genes fuera de áreas protegidas
I. ANTECEDENTES CONCEPTUALES 331
II. POLÍTICAS AMBIENTALES SOBRE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 334
III. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 339
IV. CATEGORIZACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACIÓN 345
V. RÉGIMEN JURÍDICO DE ECOSISTEMAS 351
1. Ecosistemas terrestres 351
2. Ecosistemas acuáticos continentales 357
2.1. Humedales 357
2.2. Lagos, Ríos y Acuíferos Subterráneos 365
2.2.1. Caudal Ecológico 366
2.2.2. Manejo de Cuencas 368
2.2.3. Normas de Emisión e Inmisión 370
2.2.4. Zonas de prohibición y restricción 374
2.3. Glaciares 375
2.4. Turberas 377
2.5. Salares 379
3. Ecosistemas marinos 381
3.1. Regulación del territorio marítimo 382
3.2. La Autoridad Marítima 383
3.3. Ámbito Pesquero 386
4. Consideración de ecosistemas en el SEIA 389
5. Instrumentos especiales para la conservación de ecosistemas 395
5.1. Planes de Restauración Ecológica 395
5.2. Planes de Manejo para la Conservación de Ecosistemas Amenazados 398
5.3. Corredores Biológicos 400
5.4. Zonas de Amortiguación 401
VI. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ESPECIES NATIVAS 402
1. Legislación General 402
2. Instrumentos de Gestión Ambiental 404
2.1. Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies 404
2.2. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Fauna Silvestre 406
2.3. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Flora Silvestre 408
3. Regulación Sectorial 411
3.1. Legislación Cinegética 411
3.2. Legislación forestal 419
3.3. Legislación Pesquera 421
4. Reglamentaciones especiales asociadas especies nativas singulares 425
5. Especies Exóticas Invasoras 428
VII. BIODIVERSIDAD GENÉTICA 431
Capítulo VI
La biodiversidad como componente ambiental autónomo
I. ANTECEDENTES 441
II. POLÍTICA AMBIENTAL SOBRE BIODIVERSIDAD 447
III. REGULACIONES DE LA BIODIVERSIDAD 449
IV. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 454
1. Planes de Manejo de Recursos Naturales 456
2. Sistema de Información y Monitoreo de la Biodiversidad 460
3. Planificación Ecológica 461
4. Biodiversidad y Evaluación de Impacto Ambiental 463
5. Compensaciones de Biodiversidad 474
6. Planes de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático 481
7. Instrumentos Económicos 484
7.1. Pago por servicios ambientales o ecosistémicos 485
7.2. Certificación y Ecoetiquetado 489
7.3. Criterios ambientales en subsidios y subvenciones sectoriales 490
7.4. Acuerdos de Producción Limpia 490
7.5. Impuestos Verdes 490
7.6. Mercados de Carbono 493
V. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA DE LA BIODIVERSIDAD 496
1. Ministerio del Medio Ambiente 496
2. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 498
VI. RESPONSABILIDAD POR ATENTADOS A LA BIODIVERSIDAD Y A LOS RECURSOS NATURALES 501
1. Responsabilidad por Daño Ambiental 501
2. Responsabilidad Administrativa 506
3. Responsabilidad Penal 511
3.1. Delitos ambientales creados por la Ley 21.595 511
3.2. Delitos ambientales preexistentes a la ley 21.595 516
Capítulo VII
Conclusiones y recomendaciones para una mejor protección jurídica de la biodiversidad
I. CUESTIONES GENERALES 521
II. INSTITUCIONALIDAD 527
III. RÉGIMEN DE GESTIÓN 530
IV. EVALUACIÓN AMBIENTAL 534
V. RÉGIMEN SANCIONATORIO 537
VI. COROLARIO SOBRE LA BIODIVERSIDAD 538
VII. DESAFÍOS EMERGENTES 542
Reflexiones finales 547
Bibliografía 551
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Así la obra viene a llenar el vacío de que adolecía la legislación ambiental chilena, desde su instauración sistematizada con la ley 19.300, en 1994, por la ausencia de un régimen jurídico asociado a la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales, que la ley 21.600 en 2023 vino a completar y que representa un nuevo modelo que regirá el futuro de la conservación de la naturaleza en Chile y con ello las nuevas reglas para el desarrollo de actividades industriales, inmobiliarias, turísticas y económicas en general. Desde esta perspectiva, un estudio jurídico sistematizado como el que se nos presenta sobre la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales viene a ser un complemento indispensable para quienes operan a diario con las reglas de derecho ambiental, ya sea para su análisis doctrinario o para su aplicación práctica en los distintos ámbitos del quehacer profesional Índice Abreviaturas 17 Prefacio a la 3ª Edición 21 Prólogo 25 Introducción 31 Capítulo I Derecho de la conservación ambiental I. REFERENCIA HISTÓRICA 39 II. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA CONSERVACIÓN 44 III. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 50 1. El derecho constitucional al medio ambiente 50 2. Tutela constitucional de la Naturaleza 57 3. Derecho de propiedad y medio ambiente 58 4. Tratamiento constitucional de los convenios ambientales internacionales 61 IV. DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL: DESDE LA PRESERVACIÓN A LA SOSTENIBILIDAD V. PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA CONSERVACION AMBIENTAL 70 Capítulo II Marco internacional del ambiente y la biodiversidad I. DERECHO AMBIENTAL Y DERECHO HUMANOS 75 II. HITOS EN LA EVOLUCIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 80 1. Carta Mundial de la Naturaleza, de Naciones Unidas (1982) 80 2. Cumbre de la Tierra, Río (1992) 81 3. Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (2002) 85 4. Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Río + 20 (2012) 86 5. Plan Estratégico 2011-2020 y Metas de Aichi para la Diversidad Biológica 88 6. Marco Global de la Biodiversidad Post 2020 90 III. TRATADOS AMBIENTALES SOBRE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES 91 1. Antecedentes 91 2. Tratados cuyo objeto principal de protección son ecosistemas, recursos o espacios naturales 94 2.1. Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América o “Convención de Washington”, de 1940 94 2.2. Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de 1972 99 2.3. Convención relativa a los Humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas o “Convención de Ramsar”, de 1971/ 103 2.4. Convenio sobre la Diversidad Biológica, de 1992/ 105 2.5. Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre o “Convención CITES”, de 1973 110 2.6. Convenio sobre la conservación de las especies migratorias silvestres, de Bonn de 1979 112 2.7. Convenio sobre la protección del medio ambiente marino y zona costera del Pacífico Sudeste, de 1981/ 2.8. Convención para la conservación de focas marinas antárticas, de 1972 117 2.9. Convención sobre la conservación de recursos vivos marinos antárticos de 1980 118 2.10. Convención internacional para la reglamentación de la caza de la ballena de 1946 119 2.11. Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña, de 1969 120 2.12. Acuerdo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sobre la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, de 2023 3. Convenios ambientales de protección incidental o indirecta de la biodiversidad 122 3.1. Sistema del Tratado Antártico 122 3.2. Convención para la Lucha contra la Desertificación (UNCCD) 124 3.3. Convenio Marco sobre el Cambio Climático (CMNUCC) 126 4. Directrices de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) 130 5. Régimen de conservación ambiental de la Unión Europea como referente 134 Capítulo III Sistema nacional de áreas protegidas. Régimen general I. ANTECEDENTES 139 II. MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 142 1. Ley de Bases Generales del Medio Ambiente 142 2. Ley de Bosques 143 3. Ley sobre Bienes del Estado 144 4. Ley de Pesca y Acuicultura 144 5. Ley sobre Monumentos Nacionales 145 6. Ley de Bosque Nativo 146 7. Ley de Turismo 146 8. Legislación de Humedales 147 III. CONCEPTOS Y FINES DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 148 IV. CATEGORÍAS PERMANENTES DE ÁREAS PROTEGIDAS PERTENECIENTES AL SNAP 152 1. Parques Nacionales 153 2. Reservas Nacionales 153 3. Monumentos Naturales 153 4. Reservas de Regiones Vírgenes 154 5. Áreas de Conservación de múltiples usos 154 6. Áreas de Conservación de pueblos indígenas 154 7. Áreas Protegidas Privadas 155 V. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL SNAP EN TRANSICIÓN 156 1. Santuarios de la Naturaleza 157 2. Áreas Marinas Protegidas 158 3. Humedales de importancia internacional (sitios RAMSAR) 160 4. Bienes Nacionales Protegidos 161 VI. ÁREAS PROTEGIDAS DE LA LEY SBAP QUE NO FORMAN PARTE DEL SNAP 162 1. Reservas de la Biosfera 162 2. Sitios Prioritarios para la Conservación 165 3. Paisajes de Conservación 168 VII. ÁREAS PROTEGIDAS SECTORIALES FUERA DEL SNAP 170 VIII. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS 171 1. Competencia ambiental general del Ministerio del Medio Ambiente 172 2. Competencia especial del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 174 3. Guardaparques 176 4. Competencias sectoriales de otros servicios 177 IX. DERECHO DE PROPIEDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS 181 X. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS 187 XI. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y USOS 190 1. Prohibición y Restricción de actividades 192 2. Planes de Manejo y Uso de Áreas Protegidas 200 3. Concesiones y permisos en Áreas Protegidas 202 3.1. Constitución 205 3.2. Derechos y obligaciones del concesionario 206 3.3. Extinción 207 4. Sistema de Evaluación Ambiental y Áreas Protegidas 208 5. Concesiones sectoriales en Áreas Protegidas 211 5.1. Concesiones Forestales en Áreas Protegidas 212 5.2. Concesiones de Acuicultura en Áreas Protegidas 214 6. Otras prohibiciones y limitaciones en el SNAP 215 7. Derecho Legal de Uso Indígena 217 XII. ACTIVIDADES MINERAS Y ÁREAS PROTEGIDAS 219 1. Permisos 219 2. Prohibiciones legales 223 3. Permiso ambiental 223 XIII. PROTECCIÓN Y DERECHOS DE AGUAS EN ÁREAS PROTEGIDAS 225 XIV. RÉGIMEN DE CONTROL Y SANCIÓN 229 1. Fiscalización 229 2. Régimen general de sanción en Áreas Protegidas 231 3. Regímenes sancionatorios sectoriales 233 4. Régimen de sanción penal por atentados a Áreas Protegidas 236 4.1. Delito de afectación de áreas protegidas (art. 310 CP) 236 4.2. Delito Falta en Áreas Protegidas (art. 494 Nº 3 CP) 238 4.3. Delito especial de daños a Monumentos Nacionales 238 Capítulo IV Régimen jurídico especial de las áreas protegidas I. PARQUES NACIONALES 241 1. Introducción 241 2. Antecedentes sobre los Parques Nacionales en Chile 242 3. Conceptualización y Fines 244 4. Regulaciones especiales 246 II. MONUMENTOS NATURALES 249 1. Especies, lugares y objetos protegidos bajo el régimen de Monumentos Naturales 250 2. Concepto y Fines 252 3. Evaluación Ambiental y Monumentos Naturales 254 4. Regulaciones especiales de Monumentos Naturales 255 III. RESERVAS NACIONALES 260 1. Antecedentes 260 2. Naturaleza jurídica 261 3. Régimen de Usos y Actividades 262 4. Las facultades de SERNAFOR sobre Reservas Forestales 266 IV. RESERVAS DE REGIONES VIRGENES 268 V. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE MÚLTIPLES USOS 270 VI. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE PUEBLOS INDÍGENAS 271 VII. SANTUARIOS DE LA NATURALEZA 273 1. Antecedentes 273 2. Regulación especial de la Ley de Monumentos Nacionales 273 3. Regulación en la Legislación Ambiental 277 VIII. ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS 280 1. Marco internacional especialmente referido a Áreas Marinas Protegidas. 282 2. Derecho Pesquero y Áreas Protegidas 284 3. Normas comunes a las Áreas Marinas Protegidas 285 4. Parques marinos 287 5. Reservas marinas 288 6. Áreas marinas y costeras protegidas de uso múltiple 289 7. Política y Regulación del Borde Costero: Zonificación del Uso del Borde Costero. 291 8. Espacios Costeros y Marinos de Pueblos Originarios 293 IX. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS 295 1. Antecedentes regulatorios 295 2. Régimen de la ley SBAP 300 3. Técnicas jurídicas para la conservación privada 301 3.1. Servidumbre Ecológica 303 3.2. Usufructo Ecológico 307 3.3. Fideicomiso Ecológico 308 3.4. Comodato Ecológico 310 3.5. Copropiedad Ecológica 311 4. El Derecho Real de Conservación 312 X. OTRAS ÁREAS COLOCADAS BAJO PROTECCIÓN OFICIAL O MEDIDAS EFECTIVAS DE CONSERVACION BASADAS EN AREAS 316 1. Lugares declarados de interés histórico o científico para efectos mineros 317 2. Distritos de Conservación de Suelos, Bosques y Agua 317 3. Áreas de Protección Turística 318 4. Zonas de interés Turístico 319 5. Zonas Típicas o Pintorescas 320 6. Áreas aledañas a cursos de agua, manantiales y pendientes de la legislación forestal 320 7. Áreas de protección de recursos de valor natural, Parques y Áreas Verdes, de la legislación urbanística 322 8. Áreas de Desarrollo Indígena 326 9. Zonas de prohibición de explotación de acuíferos: vegas, pajonales y bofedales 327 10. Humedales urbanos 328 Capítulo V Protección de ecosistemas, especies y genes fuera de áreas protegidas I. ANTECEDENTES CONCEPTUALES 331 II. POLÍTICAS AMBIENTALES SOBRE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 334 III. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 339 IV. CATEGORIZACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACIÓN 345 V. RÉGIMEN JURÍDICO DE ECOSISTEMAS 351 1. Ecosistemas terrestres 351 2. Ecosistemas acuáticos continentales 357 2.1. Humedales 357 2.2. Lagos, Ríos y Acuíferos Subterráneos 365 2.2.1. Caudal Ecológico 366 2.2.2. Manejo de Cuencas 368 2.2.3. Normas de Emisión e Inmisión 370 2.2.4. Zonas de prohibición y restricción 374 2.3. Glaciares 375 2.4. Turberas 377 2.5. Salares 379 3. Ecosistemas marinos 381 3.1. Regulación del territorio marítimo 382 3.2. La Autoridad Marítima 383 3.3. Ámbito Pesquero 386 4. Consideración de ecosistemas en el SEIA 389 5. Instrumentos especiales para la conservación de ecosistemas 395 5.1. Planes de Restauración Ecológica 395 5.2. Planes de Manejo para la Conservación de Ecosistemas Amenazados 398 5.3. Corredores Biológicos 400 5.4. Zonas de Amortiguación 401 VI. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ESPECIES NATIVAS 402 1. Legislación General 402 2. Instrumentos de Gestión Ambiental 404 2.1. Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies 404 2.2. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Fauna Silvestre 406 2.3. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Flora Silvestre 408 3. Regulación Sectorial 411 3.1. Legislación Cinegética 411 3.2. Legislación forestal 419 3.3. Legislación Pesquera 421 4. Reglamentaciones especiales asociadas especies nativas singulares 425 5. Especies Exóticas Invasoras 428 VII. BIODIVERSIDAD GENÉTICA 431 Capítulo VI La biodiversidad como componente ambiental autónomo I. ANTECEDENTES 441 II. POLÍTICA AMBIENTAL SOBRE BIODIVERSIDAD 447 III. REGULACIONES DE LA BIODIVERSIDAD 449 IV. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 454 1. Planes de Manejo de Recursos Naturales 456 2. Sistema de Información y Monitoreo de la Biodiversidad 460 3. Planificación Ecológica 461 4. Biodiversidad y Evaluación de Impacto Ambiental 463 5. Compensaciones de Biodiversidad 474 6. Planes de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático 481 7. Instrumentos Económicos 484 7.1. Pago por servicios ambientales o ecosistémicos 485 7.2. Certificación y Ecoetiquetado 489 7.3. Criterios ambientales en subsidios y subvenciones sectoriales 490 7.4. Acuerdos de Producción Limpia 490 7.5. Impuestos Verdes 490 7.6. Mercados de Carbono 493 V. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA DE LA BIODIVERSIDAD 496 1. Ministerio del Medio Ambiente 496 2. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 498 VI. RESPONSABILIDAD POR ATENTADOS A LA BIODIVERSIDAD Y A LOS RECURSOS NATURALES 501 1. Responsabilidad por Daño Ambiental 501 2. Responsabilidad Administrativa 506 3. Responsabilidad Penal 511 3.1. Delitos ambientales creados por la Ley 21.595 511 3.2. Delitos ambientales preexistentes a la ley 21.595 516 Capítulo VII Conclusiones y recomendaciones para una mejor protección jurídica de la biodiversidad I. CUESTIONES GENERALES 521 II. INSTITUCIONALIDAD 527 III. RÉGIMEN DE GESTIÓN 530 IV. EVALUACIÓN AMBIENTAL 534 V. RÉGIMEN SANCIONATORIO 537 VI. COROLARIO SOBRE LA BIODIVERSIDAD 538 VII. DESAFÍOS EMERGENTES 542 Reflexiones finales 547 Bibliografía 551 | Autor: Laura Albornoz Pollmann Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 230 Año de publicación: 2022 | Autor: Tirant lo Blach Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación : 2022 Paginas :358 | Autor: Nathalie Walker Silva - Carolina Schiele Manzor Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :436 | Autor: Pablo Galain Palermo - Eduardo Saad-Diniz Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 635 Año de publicación: 2022 | Autor: Tirant lo Blanch Editorial: Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :774 | ||
| Content | Autor: Lorenzo Soto Oyarzún Editorial :Tirant lo Blach Año de Publicación : 2026 Paginas :566 | Descripción Esta obra está dirigida con mucho afecto a las y los estudiantes de pregrado y tiene por propósito ser un complemento al estudio de las materias propias del derecho filiativo, parte integrante del ramo de Derecho de Familia que se imparte casi al final de la carrera de Derecho en nuestra Facultad. A través de un abordaje sencillo, quisimos dar un tratamiento separado a toda la materia relativa a los derechos y deberes que nuestra legislación desde sus orígenes reconoce a padres, madres, hijos e hijas en sus relaciones de parentesco, aunque con distintos sesgos de clase y género, los que han ido siendo corregidos con el transcurso del tiempo. De la misma forma hemos podido recoger en este texto, aunque someramente, lo relativo a las normas y principios que forman parte del Sistema Internacional de Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes, y su necesaria integración a nuestro Ordenamiento jurídico como eje central del derecho que lo contiene. Como sabemos, el avance de la sociedad ha ido permitiendo que nuevas formas de familia se expresen y sean reconocidas y valoradas socialmente; por ello este libro intenta mirar aquellos desafíos que a la legislación se le plantean día a día en esta materia, incluyendo las configuraciones que se podrían dar en el futuro con el uso masivo de las técnicas de reproducción humana asistida, o con el reconocimiento de derechos filiativos de parejas integradas por personas del mismo sexo, todos éstos, temas que se debaten actualmente en el Congreso Nacional. Índice ABREVIATURAS 13 1. INTRODUCCIÓN Y GENERALIDADES 15 2. EL CONCEPTO DE FAMILIA 17 2.1. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU EXTENSIÓN 23 2.2. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU FORMACIÓN 24 3. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO DE FAMILIA 25 4. LA FILIACIÓN 31 4.1. CARACTERÍSTICAS DE LA FILIACIÓN 32 5. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTATUTO FILIATIVO EN CHILE 35 5.1. CÓDIGO CIVIL DE 1855 35 5.2. LEY Nº 5.750, DE 1935 36 5.3. LEY Nº 10.271, DE 1952 37 5.4. LEY Nº 17.999, DE 1981 38 5.5. LEY Nº 18.802, DE 1989 39 5.6. LEY Nº 19.089, DE 1991 40 5.7. LEY Nº 19.585, DE FILIACIÓN, DE 1998 40 5.8. LEY Nº 19.620, DE ADOPCIÓN, DE 1999 41 6. EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE FILIACIÓN A LA LUZ DE LA INFLUENCIA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES 43 6.1. CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO 44 6.2. NATURALEZA JURÍDICA DE LOS DERECHOS DE LA PERSONALIDAD DEL NIÑO, NIÑA O ADOLESCENTES EN LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO 46 7. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL NUEVO ESTATUTO DE FILIACIÓN 49 7.1. PRINCIPIO DE IGUALDAD 50 7.2. PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE (NNA) 52 7.2.1. ¿Cómo recoge la legislación nacional el principio del interés superior del NNA? 55 7.3. PRINCIPIO DE LIBRE INVESTIGACIÓN DE LA PATERNIDAD Y MATERNIDAD (DERECHO A LA IDENTIDAD) 59 8. TIPOS DE FILIACIÓN 63 8.1. FILIACIÓN POR NATURALEZA 63 8.2. FILIACIÓN DETERMINADA 64 8.2.1. Filiación matrimonial 64 8.2.2. Filiación no matrimonial 65 8.3. FILIACIÓN DEL HIJO O HIJA CONCEBIDO A TRAVÉS DE TÉCNICAS DE REPRODUCCIÓN ASISTIDA (EN ADELANTE TRHA) 65 8.3.1. Concepto de las TRHA 66 8.3.2. Regulación de las TRHA 67 8.3.3. Clasificación de las TRHA 67 8.3.3.1. Técnicas de Reproducción Humana Asistida Homólogas 67 8.3.3.2. Técnica de Reproducción Humana Heterólogas 67 8.3.3.3. Problemáticas asociadas a las TRHA Heterólogas 67 8.3.4. La voluntad en las TRHA 68 8.3.5. TRHA: Derecho comparado en nuestro entorno cultural 70 8.3.5.1. España 70 8.3.5.2. Italia 70 8.3.5.3. Francia 71 8.3.6. Derecho a procrear. Derecho a la identidad 71 8.4. FILIACIÓN ADOPTIVA 72 8.4.1. Regulación legal de la adopción 73 8.4.1.1. Breve reseña histórica de las leyes que han regulado materias de adopción en Chile 73 8.4.2. Ley Nº 19.620, de Adopción, de 1999 75 8.4.3. Marco regulatorio internacional en materia de adopción en Chile 78 8.4.3.1. La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño 78 8.4.3.2. El Convenio de La Haya sobre Protección del Niño y Cooperación en Materia de Adopción Internacional 81 8.4.4. Características de la filiación adoptiva 82 8.4.5. Procedimiento de adopción 83 8.4.5.1. Procedimientos previos a la adopción 83 8.4.5.1.a. Aquellos cuyos padres no se encuentran capacitados o en condiciones de hacerse cargo responsablemente de ellos y que expresen su voluntad de entregarlo en adopción ante el juez competente. 84 8.4.5.1.b. El menor de edad que sea descendiente consanguíneo de uno de los adoptantes 86 8.4.5.1.c. El menor de edad que haya sido declarado susceptible de ser adoptado por resolución judicial del tribunal competente 86 8.4.5.2. Proceso de adopción 95 8.4.5.2.a. Requisitos para cónyuges que buscan adoptar 95 8.4.5.2.b. Requisitos para personas solteras, divorciadas o viudas para adoptar 96 8.4.5.2.c. Adopción en caso de que se inicie el proceso por parte de los cónyuges y que, durante este, fallezca uno, se divorcien o se separen judicialmente 96 8.4.6. Juez competente para conocer el proceso de adopción 97 8.4.7. Procedimiento de adopción propiamente tal 97 8.4.8. Adopción de menores por personas no residentes en Chile 100 8.4.9. Sanciones contempladas en la Ley de Adopción 102 8.5. EFECTOS DE LA ADOPCIÓN 104 9. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN Y LOS EFECTOS DE LA FILIACIÓN UNA VEZ DETERMINADA 107 9.1. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN MATERNA 107 9.2. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN MATRIMONIAL 108 9.3. PRESUNCIÓN DE PATERNIDAD 108 9.4. DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN NO MATRIMONIAL 111 9.5. EL RECONOCIMIENTO COMO FORMA DE DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN 112 9.6. REPUDIACIÓN DEL RECONOCIMIENTO 115 10. EFECTOS DE LA FILIACIÓN 121 10.1. EFECTOS DE LA FILIACIÓN: DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE PADRES E HIJOS/AS 121 10.2. DERECHOS ENTRE PADRES E HIJOS/AS 121 10.2.1. La autoridad parental 121 10.2.2. Deberes de los hijos e hijas 123 10.2.2.1. Deber de respeto y obediencia 123 10.2.2.2. Deber de cuidado y socorro 124 10.2.3. Facultades y deberes de los padres 124 10.2.3.1. Facultaddeber de corregir a los hijos e hijas 124 10.2.3.2. Facultaddeber de dirigir la educación de los hijos/as 126 10.2.4. Facultaddeber de la crianza de los hijos/as 127 10.2.4.1. Cuidado personal de los hijos e hijas si los padres viven juntos 128 10.2.4.2. Cuidado personal del hijo/a si ha sido reconocido por uno de los padres o no lo ha reconocido ninguno 128 10.2.4.3. Cuidado personal del hijo/a si la filiación ha sido determinada judicialmente contra la oposición del padre y de la madre 129 10.2.4.4. Cuidado personal del hijo/a si los padres viven separados 129 10.2.4.5. Cuidado personal de los hijos e hijas. Ley Nº 20.680 y corresponsabilidad parental 131 10.2.4.6. Cuidado personal de los hijos/as en caso de inhabilidad de los padres 134 10.2.4.7. Facultaddeber de mantener con el hijo una relación directa y regular 136 10.2.4.8. Autorización para que un menor pueda salir al extranjero 138 10.2.5. La patria potestad 139 10.2.5.1. Ejercicio de la patria potestad si los padres viven juntos 141 10.2.5.2. Ejercicio de la patria potestad si los padres no viven juntos 141 10.2.6. Casos en que el hijo o hija no está sujeto/a a patria potestad 142 10.2.7. Deberes y facultades que confiere la patria potestad 143 10.2.7.1. Derecho legal de goce sobre los bienes del hijo o hija 144 10.2.7.2. Algunas consideraciones 144 10.2.7.3. Características del derecho legal de goce 145 10.2.7.4. ¿Qué bienes comprende el derecho legal de goce que confiere la patria potestad? 146 10.2.7.5. La teoría de los peculios: ¿Sobre qué bienes del hijo/a o hija tiene el padre o madre este derecho? 146 10.2.7.6. Administración de los bienes del hijo/a por parte de los padres 148 10.2.7.6.a. ¿Por quién pueden ser administrados los bienes del hijo/a? 148 10.2.7.6.b. ¿Cómo administra el padre o madre que ejerce la patria potestad? (arts. 253, 257 y 258 del CC) 148 10.2.7.7. Responsabilidad del padre o madre en la administración de los bienes del hijo/a 148 10.2.7.8. Limitaciones de la administración de los bienes del hijo/a 149 10.2.7.9. Término de la administración de los bienes del hijo/a 150 10.2.8. La suspensión de la patria potestad (art. 267 inc. 1º del CC) 150 10.2.9. La representación del hijo/a 151 10.2.9.1. La representación extrajudicial del hijo/a 151 10.2.9.2. La capacidad extrapatrimonial de los hijos/as 151 10.2.9.3. La representación judicial del hijo/a 152 10.3. DERECHO DE ALIMENTOS LEGALES O FORZOSOS 153 10.3.1. Concepto 153 10.3.2. Clasificación de los alimentos 154 10.3.3. Requisitos para demandar alimentos 155 10.3.4. Características del derecho de alimentos 158 10.3.5. Duración del derecho de alimentos 161 10.3.6. Determinación de cómo se cumple la obligación de alimentos 162 10.3.7. Garantía y protección de la pensión alimenticia 163 10.3.8. Extinción de la obligación de proveer alimentos 167 11. LAS ACCIONES DE FILIACIÓN 169 11.1. FUNDAMENTO DE LAS ACCIONES DE FILIACIÓN 169 11.2. PRINCIPIOS QUE ORIENTAN A LAS ACCIONES DE FILIACIÓN 170 11.3. CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE FILIACIÓN 173 11.4. POSESIÓN NOTORIA DEL ESTADO CIVIL 174 11.5. EFECTOS DE LA DECLARACIÓN JUDICIAL DE FILIACIÓN CUANDO EL PADRE O LA MADRE SE OPONEN A LA DECLARACIÓN DE LA MISMA 175 11.6. ACCIONES DE RECLAMACIÓN DE LA FILIACIÓN 176 11.6.1. Reclamación de la filiación matrimonial 176 11.6.2. Reclamación de la filiación no matrimonial 177 11.6.3. Características de la acción de reclamación 178 11.6.4. Conflicto respecto a la legitimación pasiva de los herederos en las acciones de reclamación de filiación 179 11.6.5. Intereses en juego en los juicios de reclamación 182 11.6.6. Materia probatoria en juicios de reclamación de filiación 183 11.6.7. Posesión notoria del estado civil de hijo o hija 185 11.6.8. El concubinato de los padres 190 11.6.9. ¿Qué pasa si el padre o la madre se oponen a la determinación judicial de la filiación? 191 11.6.10. Naturaleza de la sentencia que acoge la acción de reclamación 192 11.7. ACCIONES QUE BUSCAN DEJAR SIN EFECTO EL ESTADO CIVIL DE PADRE 193 11.7.1. Acción de desconocimiento de paternidad respecto de los hijos/as con filiación matrimonial 193 11.7.2. Acciones de impugnación 194 11.7.2.1 Acción de impugnación de la paternidad del hijo concebido o nacido durante la vigencia del matrimonio. 194 11.7.2.2. Acción de paternidad por impugnación del reconocimiento 195 11.7.2.3. Impugnación de paternidad interpuesta por el padre biológico de un hijo(a) cuando la madre y su actual marido lo(a) han reconocido como su hijo(a), pasando a tener así filiación matrimonial 197 11.7.2.4. Acción de impugnación de la maternidad 200 11.7.2.5. Legitimación activa para impugnar la maternidad 200 11.7.2.6. Plazo de impugnación 201 11.7.2.7. Sanciones por ser partícipes en la suplantación del parto 201 11.7.2.8. Cuestiones procesales de las acciones de impugnación 202 11.7.3. Acción de nulidad del reconocimiento 202 11.7.3.1. Características de la acción de nulidad del reconocimiento 203 12. FILIACIÓN HOMOPARENTAL Y LESBOMATERNAL 207 12.1. INTRODUCCIÓN 207 12.2. FILIACIÓN HOMOPARENTAL Y LESBOMATERNAL EN CHILE 207 12.3. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS 209 12.4. EXPERIENCIA COMPARADA 210 12.4.1. España 210 12.4.2. Argentina 211 12.5. ¿REGULACIÓN EN CHILE? 211 12.6. PROPUESTAS DE REGULACIÓN: BOLETÍN Nº 1062607 212 12.7. COMENTARIO DE JURISPRUDENCIA: SENTENCIA DICTADA POR EL 2º JUZGADO DE FAMILIA DE SANTIAGO EN CAUSA RIT C100282019 213 13. BIBLIOGRAFÍA 221 14. JURISPRUDENCIA CITADA 229 | Incluye las modificaciones introducidas por las Leyes N°s 21.379, 21.389 y 21.394 Ley Nº 18.120. Establece normas sobre comparecencia en juicio y modifica los artículos 4º del Código de Procedimiento Civil y 523 del Código Orgánico de Tribunales Ley Nº 14.908. Sobre abandono de familia y pago de pensiones alimenticias Decreto Nº 23. Promulga convención sobre la obtención de alimentos en el extranjero Texto refundido del auto acordado sobre tramitación y fallo del recurso de protección de las garantías constitucionales Auto acordado de la Corte Suprema sobre la forma de las sentencias Auto acordado de la Corte Suprema sobre vista de la causa Ley Nº 18.101. Fija normas especiales sobre arrendamiento de predios urbanos Ley núm. 20.886. Modifica el Código de Procedimiento Civil, para establecer la tramitación digital de los procedimientos judiciales Ley núm. 21.226. Establece un régimen jurídico de excepción para los procesos judiciales, en las audiencias y actuaciones judiciales, y para los plazos y ejercicio de las acciones que indica, por el impacto de la enfermedad COVID-19 en Chile | La obra que el lector tiene en sus manos se presenta estructurada en siete partes o ejes temáticos, que otorgan coherencia interna al tratamiento de las materias y facilitan su consulta. Cada eje temático cuenta con la versión corregida y aumentada de las ponencias presentadas por destacados académicos en las X Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo, organizadas por la Universidad Andrés Bello y efectuadas los días 10 y 11 de diciembre de 2020. Las materias que se exploran en los ejes temáticos se centran en el análisis de diversos problemas y desafíos actuales que se originan para el Derecho del Consumo en el ámbito de la relación de consumo, el desarrollo de nuevas tecnologías, la actividad financiera, la contratación, la responsabilidad civil y, finalmente, las particularidades que presentan los procedimientos de solución de conflictos establecidos en el área, en contraste con el Derecho común. Confiamos que las futuras versiones de las Jornadas Nacionales de Derecho del Consumo sigan entregando tan generosos frutos como las colaboraciones que aquí se presentan bajo el sello de la editorial Tirant lo Blanch. Asimismo, recomendamos la atenta lectura de las interesantes aportaciones que esta instancia de reunión académica brinda año a año y que robustecen el estudio de esta dinámica disciplina. Índice Presentación 17 I. La relación de consumo El cumplimiento de un contrato de consumo frente a una pandemia: principios generales I. Introducción 21 1. El examen de la imposibilidad en el caso fortuito 21 1.1. Imposibilidad permanente e imposibilidad temporal 22 1.2. Imposibilidad absoluta e imposibilidad relativa 23 2. Incidencia del evento excepcional en el contrato de consumo 24 2.1. La conservación del contrato y la adecuación de la prestación 24 2.2. El incumplimiento y la extinción del vínculo como situaciones excepcionales 25 2.2.1. La frustración de las expectativas del consumidor-acreedor 26 2.2.2. La opción del proveedor 27 Conclusiones 28 Bibliografía citada 28 Notas sobre la relación de consumo en Chile a propósito de los servicios funerarios y su relación con el daño emocional de los deudos I. Introducción 31 II. La relación de consumo en los servicios funerarios 32 1. De la hipervulnerabilidad del consumidor en la contratación de servicios funerarios 36 2. Deberes del proveedor del servicio funerario 38 III. Previsibilidad del daño emocional y molestias 41 IV. Conclusiones 44 Bibliografía citada 44 Jurisprudencia citada 45 Normas citadas 46 II. Tecnología y consumo Inteligencia artificial: algunos desafíos en materia de consumo Introducción 49 I. La expansión del consumo implicará una mayor oferta de bienes y servicios y, por consiguiente, requerirá de ciudadanos empoderados y una mejor educación para el consumo 53 II. Una mayor expansión del consumo demandará más y mejores respuestas ante los requerimientos de los consumidores 55 III. En tercer lugar, es preciso reflexionar en torno a una mayor seguridad en el consumo, especialmente cuando se vincula a la entrega y uso de datos personales 56 Bibliografía citada 59 Publicidad nativa e influencers: un análisis de su procedencia y límites a partir de la protección de los consumidores en el derecho chileno Introducción 61 I. La publicidad nativa: procedencia y límites en el derecho chileno 64 II. Los influencers: procedencia y límites en el derecho chileno 69 III. La tutela del consumidor frente a la publicidad nativa ilícita y a los influencers 76 Conclusiones 78 Bibliografía citada 79 Jurisprudencia citada 83 Aplicación de la normativa de protección al consumidor a los actos de publicidad y consumo en las redes sociales I. La imposibilidad práctica de la aplicación de la ley en actos de consumo en las redes sociales 85 1. El acceso a la tecnología e internet 85 2. Nuestra legislación, ¿está preparada para este tipo de relaciones comerciales en plataformas digitales? 86 II. Problema del enforcement o imposibilidad práctica de hacer valer la ley en el ambiente digital 87 1. Dificultades para aplicar la norma en el ambiente digital 87 2. ¿Qué hacen las plataformas digitales? La alternativa de la autorregulación en las plataformas digitales 88 III. Actos de consumo en redes sociales 88 1. Dificultad para identificar al proveedor 88 2. Caso del influencer 89 3. Caso de las “tiendas virtuales” que no cumplen con la normativa de protección al consumidor 90 IV. Tenue regulación en Chile 91 V. Conclusiones 92 Bibliografía citada 94 Jurisprudencia citada 95 Normas citadas 95 III. Actividad financiera en materia de consumo “Conducta de mercado” y protección de los derechos de los consumidores financieros: comentarios preliminares a la nueva arquitectura interna de la comisión para el mercado financiero y su interacción con el “SERNAC financiero” I. Introducción 99 II. La supervisión conductual y la protección de los derechos de los consumidores 104 III. El (re)diseño institucional de la comisión para el mercado financiero 108 IV. La tensión de la nueva arquitectura propuesta por la cmf en relación con el “SERNAC financiero” 113 Bibliografía citada 115 Fiscalización, supervisión y resguardo de la actividad financiera en materia de consumo: entre el SERNAC y la “nueva” CMF I. Introducción 117 II. ¿Cómo resguardar al consumidor de productos y servicios financieros? 121 III. ¿Quién resguarda al consumidor de productos y servicios financieros? 125 IV. Propuesta de encaje y solución 130 V. Conclusiones 136 Bibliografía citada 138 Jurisprudencia citada 141 El cuestionamiento de las consecuencias jurídicas que abre el estado de insolvencia, bajo el modelo del Código Civil y de consumo, desde el punto de vista del sobreendeudamiento de los deudores consumidores I. Introducción: descripción del problema objeto de estudio 143 II. La regulación de la insolvencia en el CC y sus consecuencias jurídicas 147 III. La regulación de la insolvencia en la LPDC y sus consecuencias jurídicas 149 IV. Principales conclusiones reflexivas 153 Bibliografía citada 154 Reflexiones para una armonización del Derecho de Consumo con el Derecho Concursal ante la necesidad de prevención del sobreendeudamiento e insolvencia futura del consumidor I. Introducción 157 II. Una actual contradicción de la regulación de consumidores a partir de los mecanismos para la prevención del sobreendeudamiento del consumidor 159 1. El traspaso del riesgo de insolvencia al consumidor en virtud del deber de información precontractual 159 2. Irresponsabilidad del prestamista en la insolvencia futura del consumidor y su relación con las cláusulas abusivas 164 III. Falta de coherencia del régimen de consumo y concursal vinculado a la buena fe del consumidor futuro deudor 168 IV. Algunas reflexiones sobre coherencia entre un deber de información, un deber de evaluación de la solvencia del consumidor, y sus alcances en el procedimiento concursal de persona natural 171 1. Necesidad de coherencia entre una evaluación de la solvencia al tiempo de la contratación y la evaluación de la solvencia al momento del concurso 172 2. Consecuencias para el consumidor concursado dependiendo del enfoque del contenido de la evaluación de la solvencia 175 3. El mantenimiento del traspaso del riesgo de insolvencia al consumidor a pesar de un deber de evaluación de solvencia 179 4. El mantenimiento de la irresponsabilidad del prestamista a pesar de un deber de evaluación de solvencia 187 V. Conclusiones 190 Bibliografía citada 191 Normas citadas 195 IV. Contratación y consumo Cláusulas abusivas entre empresarios: algunos criterios de asimetría presentes en el ordenamiento jurídico chileno* I. Algunas notas introductorias 199 II. Tres ejemplos de cláusulas abusivas entre empresarios en el ordenamiento jurídico chileno 201 1. Aplicación del artículo 16 de la Ley N°19.496 a relaciones entre micro o pequeños empresarios por disposición del artículo 9 en relación al artículo 2 de la Ley N°20.416 202 2. Artículos 1 y 2 de la Ley N°21.236, que “regula la portabilidad financiera” 205 3. Artículo 2 de la Ley N°19.983, Regula la Transferencia y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura o Ley sobre pago a 30 días o Ley de pago oportuno 206 Conclusión 208 Bibliografía citada 208 Normas citadas 209 Bases para la realización de un control judicial preventivo del contenido de condiciones generales de contratación I. Introducción 211 II. Control general del contenido de cláusulas no negociadas en el ordenamiento jurídico chileno. Bases para un control judicial preventivo 212 III. Atisbos de control judicial preventivo en la jurisprudencia nacional 215 IV. Algunas consideraciones dogmáticas en relacion con el control judicial preventivo 217 Bibliografia citada 219 Normas citadas 221 Jurisprudencia citada 221 Por una aplicación de las normas de la ley de consumo a los contratos preparatorios en la comercialización de viviendas en verde, en blanco y en pre-venta I. Introducción 223 II. Las ventas en verde, en blanco y en pre-venta 224 III. Actos preparatorios de uso frecuente en las ventas en verde 226 IV. La aplicación de la lpdc a los actos preparatorios del contrato de compraventa 229 1. Existencia de una relación de consumo 230 2. El espíritu del legislador 232 3. El principio pro–consumidor 233 4. La norma utiliza un concepto comercial, no jurídico 234 V. Conclusiones 236 Bibliografía citada 237 Jurisprudencia citada 239 Contenido y efectos de la cláusula de satisfacción garantizada o garantía de satisfacción: una propuesta en el derecho chileno Introducción 241 I. “Si no te gusta, devolvemos tu dinero” 242 II. ¿Es la satisfacción garantizada una cuestión de falta de conformidad? 245 III. Ejercicio y efectos de la cláusula de satisfacción garantizada 248 Conclusiones 254 Bibliografía citada 255 La ausencia de consentimiento del artículo 12 a de la Ley N°19.496 I. Introducción 259 II. Ámbito de aplicación y supuesto del artículo 12 a LPDC 261 1. El ámbito de aplicación: los contratos click-wrap 261 2. El supuesto del artículo 12 A LPDC 262 2.1. La accesibilidad 262 2.2. La comprensibilidad 263 2.3. La disponibilidad 264 3. La métrica del consumidor medio 265 III. Operatividad de la ausencia de consentimiento 266 1. Panorama extranjero 266 2. Situación en la LPDC 267 IV. Conclusiones 271 Bibliografía citada 272 Normas citadas 273 Jurisprudencia citada 273 V. Responsabilidad civil y consumo La negligencia en la responsabilidad civil por productos y servicios defectuosos: una brecha entre la teoría y la práctica I. Introducción 277 II. Los grupos de casos 277 1. Venta de alimentos en mal estado 277 2. Hurtos y daños a la propiedad en estacionamientos 278 III. ¿Qué tienen en común estos casos? 279 1. Irrelevancia de la existencia de un acto jurídico oneroso entre el demandante y el demandado para efectos de la responsabilidad civil 279 2. La negligencia se da por establecida a partir del hecho de verificarse el defecto 280 IV. ¿Qué diferencias se advierten en estos casos? 281 1. Vinculación del proveedor demandado con el producto o servicio 281 2. Mecanismo para dar por probada la negligencia 282 V. Conclusión 284 Bibliografía citada 284 Normas citadas 285 Régimen de responsabilidad en materia de consumidor* I. Concepto de responsabilidad y criterios en los que se fundan los regímenes 287 II. Régimen de responsabilidad en materia de consumidor 293 III. Conclusiones 299 Bibliografía citada 299 Jurisprudencia citada 305 Notas sobre el “daño moral colectivo” implementado por la Ley 21.081 Introducción 307 I. Los intereses supraindividuales 307 II. La noción de daño moral colectivo 309 III. La comprensión del legislador del daño moral colectivo a través de la ley 21.081 310 IV. La dignidad de los consumidores como base para construir el daño moral colectivo 312 Conclusiones 315 Bibliografía citada 316 Normas citadas 317 Jurisprudencia citada 317 Nota sobre la relación entre el art. 24 inc. 5to, y el Art 53 C, letra C de la Ley 19.496; con especial interés en la agravante relativa al riesgo a la seguridad de los consumidores Introducción 319 I. ¿Resultan necesarias todas las circunstancias del inc. 5to del art. 24, Para que pueda ser ordenada la indemnización punitiva? 321 1. En cuanto al mencionado enfoque teleológico 321 2. En cuanto al recurso a la dignidad 321 II. Riesgos a la seguridad de los consumidores: ¿aun sin daños? 324 1. En cuanto al defecto informativo y sus consecuencias nocivas exteriorizadas. Una lectura desde la integración de riesgos comunicables 325 2. En cuanto al defecto informativo sin consecuencias nocivas exteriorizadas, ¿es indemnizable el denominado “daño a la autonomía” del consumidor? 329 III. ¿Una confusa aplicabilidad de la agravante en referencia más allá de los límites de la Ley Nº19.496? 333 Conclusión 333 Bibliografía citada 335 Normas citadas 337 Jurisprudencia citada 337 Interés colectivo, interés difuso y daños Bibliografía citada 350 VI. Prueba y procedimientos Presunciones que favorecen al consumidor en juicios por responsabilidad civil contractual I. Introducción 355 II. Presunciones y principios que favorecen al consumidor en juicios por responsabilidad civil contractual 356 1. Conflicto referido a la normativa aplicable: Ley de Protección de los consumidores en oposición a la Ley General de Urbanismo y Construcción 356 2. ¿Qué régimen probatorio resultaba aplicable? ¿Quién y qué aspectos debían probarse? 361 3. La conformidad en el derecho de consumo en oposición al pago en Derecho civil 363 4. El principio pro consumidor 367 Conclusiones 370 Bibliografía citada 371 Normas citadas 372 Jurisprudencia citada 372 Notas sobre algunos efectos personales del abandono del producto en manos del proveedor I. Introducción 373 1. Continuación del problema investigado 373 2. Objeto del trabajo 373 3. Importancia 374 4. Literatura jurídica 375 5. Hipótesis 378 6. Plan de estudio 378 II. Situación del contrato de consumo con anterioridad al vencimiento del plazo legal 378 III. Situación del contrato de consumo con posterioridad al vencimiento del plazo legal 382 IV. Conclusiones 388 Bibliografía citada 388 Normas citadas 392 VII. Acciones y procedimientos colectivos Sanciones por infracciones al acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo I. Procedimiento voluntario colectivo, incumplimiento e infracción de su acuerdo 395 II. El acuerdo del artículo 54 p de la ley nº19.496 Y sus efectos 396 III. Efecto infraccional del incumplimiento del acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo 397 IV. Tribunal competente para conocer de la infracción al acuerdo 398 V. Sanción aplicable al incumplimiento 399 1. La sanción por incumplimiento es independiente de las acciones para obtener el cumplimiento del acuerdo 400 2. Efectos del acuerdo erga omnes respecto de las infracciones cometidas por el proveedor que dieron origen al procedimiento voluntario colectivo 400 3. La sanción por incumplimiento es solo respecto al acuerdo en el procedimiento voluntario colectivo, y no al incumplimiento de acuerdos en sede judicial 401 Bibliografía citada 401 Normas citadas 402 Jurisprudencia citada 403 En favor de mecanismos alternativos (o indirectos) para la distribución de indemnizaciones, reparaciones, devoluciones y compensaciones por afectaciones a los intereses colectivos y difusos Introducción 405 I. Compatibilidad de los mecanismos alternativos de distribución con el principio de reparación integral del daño. Propuesta de interpretación del artículo 3 letra e) de la LPDC 406 II. Reconocimiento legal de mecanismos alternativos de distribución en la Ley Nº19.496 408 Conclusiones 410 Bibliografía citada 411 El examen de admisibilidad de las acciones colectivas. Un tránsito normativo radical desde el rigor hacia la simplicidad I. Introducción 413 II. Sobre la evolución cronológica que ha experimentado la etapa de admisibilidad en el procedimiento especial en protección del interés colectivo o difuso de la LPDC 414 1. El rigor: La Ley N°19.955 de 2004 414 2. La eliminación del examen de admisibilidad en las acciones colectivas derivadas de la LGUC por fallas o defectos en la construcción: La Ley N°20.443 de 2010 415 3. La excesiva dilación de los juicios colectivos que dio lugar a la reforma de la LPDC: La Ley N°20.543 de 2011 418 4. La simplicidad: La Ley N°21.081 del 2018 421 5. Tabla Resumen 423 III. Panorama jurisprudencial, discusiones y desafíos tras el reformado artículo 52 de la LPDC 424 IV. Comentarios finales 429 Bibliografía 429 Normas citadas 430 Jurisprudencia citada 431 | Descripción El rechazo metafísico de muchos penalistas a la responsabilidad penal de las personas jurídicas parece haber encontrado su última frontera en el campo de las violaciones de derechos humanos cometidas por las empresas. El protagonismo de las corporaciones en la producción de graves daños a escala global no solo es preocupante, sino que en muchos casos ha superado los límites de lo reversible y lo tolerable. Llegados a este punto, la comunidad científica global se ve inmersa en una situación de urgencia que le exige el desarrollo de estrategias jurídicas y políticas de control social para disminuir el riesgo del comportamiento de las empresas, pues una demora en el tiempo puede significar graves daños contra las personas y el medio ambiente. Un comportamiento omisivo frente a esta realidad significaría no solo la pérdida de una magnífica oportunidad histórica para reafirmar las funciones preventivas (y no meramente simbólicas) del sistema penal, sino también coadyuvaría con la creación de un manto de sospecha sobre el buen desempeño de las instituciones en relación a las funciones esenciales de controlar en un Estado de Derecho respetuoso de sus obligaciones de protección de los derechos humanos. Basándose en estos presupuestos, este libro es la suma de contribuciones que versan sobre múltiples perspectivas disciplinarias, que van de la criminología corporativa hasta las técnicas de imputación de responsabilidad, pasando por los desafíos procesales y los dilemas que aportan las nuevas tecnologías, incluyendo las formas de delinquir relacionadas con empresas y las correspondientes reacciones jurídicas. Esta obra colectiva de la que participan autores de tres continentes es un marco de discusión global para el pensamiento reflexivo en relación al comportamiento abusivo de las multinacionales –con particular atención a lo que sucede en Latinoamérica– que se espera pueda servir para inspirar investigaciones y prácticas sociales consistentes con miras a un cambio de paradigma en materia punitiva, para dirigir a la justicia hacia quienes más la necesitan, esto es, las víctimas de los delitos. | Código de Comercio de Chile 2ª Edición con Apéndice Legislativo. Índices Temático y Analítico Ley N° 20.720 Reglamento para el Registro de Comercio Título XXXVIII del Libro IV del Código Civil Ley N° 3.918 Ley N° 19.499 Ley N° 20.659 Ley Nº 21.366 Decreto N° 45 Ley N° 19.857 Ley N° 18.046 Decreto Supremo N° 702 Ley N° 18.045 Ley N° 18.092 Decreto con Fuerza de Ley N° 707 | ||
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