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El Decaimiento Administrativo Como Remedio a la Inactividad de la Administración

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RESEÑA

En “El Decaimiento Administrativo como Remedio a la Inactividad de la Administración. Compilación de Doctrina y Jurisprudencia en el Derecho Administrativo en Chile”, se aborda de manera exhaustiva y rigurosa el fenómeno del decaimiento administrativo en el contexto del derecho administrativo chileno. A través de una cuidadosa compilación de doctrina y jurisprudencia, esta obra ofrece un análisis profundo sobre cómo el decaimiento puede servir como una herramienta eficaz para combatir la inactividad y la demora en la toma de decisiones por parte de la administración pública.

El autor explora la evolución del concepto de decaimiento en los últimos 20 años, destacando casos emblemáticos y sentencias relevantes que han moldeado su aplicación actual. Además, la obra incluye una revisión detallada de los procedimientos administrativos sancionatorios y disciplinarios, proporcionando una visión integral sobre cómo estos procesos pueden ser mejorados a través de la implementación de mecanismos de decaimiento.

Este libro es una referencia indispensable para abogados, académicos y estudiantes de derecho administrativo, así como para todos aquellos interesados en comprender las dinámicas y desafíos del funcionamiento de la administración pública en Chile. Con un enfoque claro y accesible, el autor nos invita a reflexionar sobre la importancia de la eficiencia y la eficacia en la gestión administrativa, proponiendo soluciones concretas para superar las barreras de la burocracia y garantizar la protección de los derechos de los administrados

 

INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………….. 13

CONCEPTOS…………………………………………………………………………………………….. 22

JUSTIFICACIÓN TERMINOLÓGICA…………………………………………………………. 27

EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO

(UNA FORMA DE EXTINCIÓN DEL ACTO)……………………………………………… 29

UN ENFOQUE CONCEPTUAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO…………………. 29

GENERALIDADES……………………………………………………………………………………. 29

CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO EN LA DOCTRINA…………………. 31

EL ACTO ADMINISTRATIVO EN LA LEY 19.880………………………………. 32

HECHO ADMINISTRATIVO……………………………………………………………………… 32

FORMACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS………………………………….. 33

EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO…………………………………………………. 34

EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO…………………………………………….. 35

CLASIFICACIONES DOCTRINALES DE LA EXTINCIÓN DEL ACTO

ADMINISTRATIVO…………………………………………………………………………………… 36

PROBLEMÁTICA DE LA TEORÍA DEL DECAIMIENTO DEL ACTO

ADMINISTRATIVO………………………………………………………………………………….. 40

EL DECAIMIENTO DE LA SUSTANCIA JURÍDICA DEL ACTO………………….. 41

EL DECAIMIENTO EN LA DOCTRINA ITALIANA…………………………………….. 41

EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN LATINOAMÉRICA        43

EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN CHILE: SUS FUNDAMENTOS Y EFECTOS DESDE UNA PERSPECTIVA TRADICIONAL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO…………………………………………… 44

ANTECEDENTES DOCTRINARIOS…………………………………………………………. 48

LA IDEA ORIGINAL: EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO         49

DEFINICIÓN DEL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO………….. 52

CARACTERÍSTICAS Y ELEMENTOS DEL DECAIMIENTO DEL ACTO

ADMINISTRATIVO…………………………………………………………………………………… 53

EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO, EN SUS INICIOS,

SÓLO AFECTABA AL ACTO TERMINAL……………………………………………………. 62

EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE LA RESOLU-

CIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL (RCA)………………………………………….. 64

EXAMEN DE LAS OPINIONES DE AUTORES CHILENOS ACERCA

DEL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO………………………………… 65

SILVA CIMMA…………………………………………………………………………………………. 65

CALDERA DELGADO………………………………………………………………………………. 67

BERMÚDEZ SOTO………………………………………………………………………………….. 69

VALDIVIA OLIVARES……………………………………………………………………………… 70

FLORES RIVAS………………………………………………………………………………………… 71

CELIS DANZINGER…………………………………………………………………………………. 71

MAYOL RETAMAL…………………………………………………………………………………… 75

OSORIO VARGAS Y VILCHES YÁÑEZ…………………………………………………….. 76

ALMONACID FAÚNDEZ…………………………………………………………………………. 77

SALINAS BRUZZONE…………………………………………………………………………….. 78

EVANS ESPIÑEIRA Y POBLETE ORTÚZAR……………………………………………… 79

ZURITA ROJAS………………………………………………………………………………………. 80

LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA POSTERIOR AL DECAIMIENTO……… 80

EL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO O LA IMPOSIBILIDAD MATERIAL SOBREVINIENTE QUE IMPIDE LA CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO……………….. 83

UNA BREVE INTRODUCCIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INTRODUCCIÓN AL DECAIMIENTO DEL SIGLO XXI……………………………… 83

DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN CHILE………………….. 85

LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y LOS PLAZOS……………….. 86

DEFINICIÓN DE LA LEY………………………………………………………………………….. 89

BREVE EXAMEN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA DOCTRINA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO……………………………………… 90

DE LA EXTINCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO……………… 91

EL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO………………. 93

CONCEPTO……………………………………………………………………………………………… 93

EL ORIGEN DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO…………………………………………………………………………………………………. 94

CAUSAL DE CADUCIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS PERENTORIOS Y SU VÍNCULO CON EL DECAIMIENTO EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS…………………………………………………………… 98

CARACTERÍSTICAS DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO………………………………………………………………………………… 106

FUNDAMENTOS DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO AD-

MINISTRATIVO……………………………………………………………………………………… 107

PRIMER FUNDAMENTO: EL DEBIDO PROCESO………………………………….. 115

  1. A) SEGURIDAD JURÍDICA…………………………………………………………………….. 122

SEGUNDO ARGUMENTO: PRINCIPIOS PROCESALES ADMINISTRATIVOS……………………………………………………………………………………………… 127

TERCERA RAZÓN: PÉRDIDA DE LA OPORTUNIDAD DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA……………………………………………………………………….. 137

EXAMEN DE LAS OPINIONES DE AUTORES CHILENOS ACERCA DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO………….. 143

BERMÚDEZ SOTO………………………………………………………………………………… 143

VERGARA BLANCO………………………………………………………………………………. 144

VALDIVIA OLIVARES…………………………………………………………………………….. 145

OSORIO VARGAS Y VILCHES YAÑEZ……………………………………………………. 145

EVANS ESPIÑEIRA Y POBLETE ORTÚZAR……………………………………………. 146

CÁRCAMO RIGHETTI……………………………………………………………………………. 147

BORDALÍ SALAMANCA Y HUNTER AMPUERO……………………………………. 150

MORALES ESPINOZA……………………………………………………………………………. 154

SALINAS BRUZZONE……………………………………………………………………………. 156

FLORES RIVAS………………………………………………………………………………………. 159

EL PLAZO APLICABLE AL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO………………………………………………………………………………… 164

DEL DECAIMIENTO A LA IMPOSIBILIDAD MATERIAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO………………………………………………… 177

EL DECAIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS

EL DECAIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

DISCIPLINARIOS EN GENERAL……………………………………………………………. 203

EL DECAIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS, CARABINEROS DE CHILE Y POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE……………………………. 209

LA OPINIÓN DE LA DOCTRINA…………………………………………………………….. 211

EL FENÓMENO DEL DECAIMIENTO EN LA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA…………………………………………………………………………………………. 224

PERSPECTIVAS ANTES DE LA CONCLUSIÓN………………………………………. 240

CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………. 241

REFERENCIAS……………………………………………………………………………………….. 246

NORMATIVA………………………………………………………………………………………….. 257

JURISPRUDENCIA…………………………………………………………………………………. 258

  1. JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA……………………………………………… 258

CORTE SUPREMA……………………………………………………………………………… 260

CORTES DE APELACIONES………………………………………………………………… 263

TRIBUNALES……………………………………………………………………………………… 264

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL…………………………………………………………… 265

  1. JURISPRUDENCIA JURISDICCIONAL EXTRANJERA……………………… 265

OTRAS FUENTES…………………………………………………………………………………… 265

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Autor: Raimundo Fuenzalida Carrasco
Editorial: Rubicon
Numero de Paginas: 268
Año de publicación: 2024

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DescriptionAutor: Raimundo Fuenzalida Carrasco Editorial: Rubicon Numero de Paginas: 268 Año de publicación: 2024Autor: Óscar Andrés Torres Zagal Editorial: Editorial Libromar Numero de Paginas: 232 Año de publicación: 2022Autor: Renato Jijena Leiva Editorial : El Jurista Año de Publicación  : 2022 Paginas :616Autor: Álvaro Sandoval Tapia Editorial: El Jurista Numero de Paginas: 101 Año de publicación: 2020Autor: Óscar Andrés Torres Zagal Editorial: Libromar Año de Publicación: 2022 Paginas :232Autor: Ricardo Sandoval López Editorial : Jurídica de Chile Año de Publicación  : 2022 Paginas :180
Contentver índice. RESEÑA En "El Decaimiento Administrativo como Remedio a la Inactividad de la Administración. Compilación de Doctrina y Jurisprudencia en el Derecho Administrativo en Chile”, se aborda de manera exhaustiva y rigurosa el fenómeno del decaimiento administrativo en el contexto del derecho administrativo chileno. A través de una cuidadosa compilación de doctrina y jurisprudencia, esta obra ofrece un análisis profundo sobre cómo el decaimiento puede servir como una herramienta eficaz para combatir la inactividad y la demora en la toma de decisiones por parte de la administración pública. El autor explora la evolución del concepto de decaimiento en los últimos 20 años, destacando casos emblemáticos y sentencias relevantes que han moldeado su aplicación actual. Además, la obra incluye una revisión detallada de los procedimientos administrativos sancionatorios y disciplinarios, proporcionando una visión integral sobre cómo estos procesos pueden ser mejorados a través de la implementación de mecanismos de decaimiento. Este libro es una referencia indispensable para abogados, académicos y estudiantes de derecho administrativo, así como para todos aquellos interesados en comprender las dinámicas y desafíos del funcionamiento de la administración pública en Chile. Con un enfoque claro y accesible, el autor nos invita a reflexionar sobre la importancia de la eficiencia y la eficacia en la gestión administrativa, proponiendo soluciones concretas para superar las barreras de la burocracia y garantizar la protección de los derechos de los administrados   INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 13 CONCEPTOS........................................................................................................... 22 JUSTIFICACIÓN TERMINOLÓGICA................................................................... 27 EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO (UNA FORMA DE EXTINCIÓN DEL ACTO)...................................................... 29 UN ENFOQUE CONCEPTUAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO...................... 29 GENERALIDADES................................................................................................. 29 CONCEPTO DE ACTO ADMINISTRATIVO EN LA DOCTRINA...................... 31 EL ACTO ADMINISTRATIVO EN LA LEY 19.880..................................... 32 HECHO ADMINISTRATIVO................................................................................. 32 FORMACIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS......................................... 33 EFECTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO.......................................................... 34 EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO..................................................... 35 CLASIFICACIONES DOCTRINALES DE LA EXTINCIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO................................................................................................ 36 PROBLEMÁTICA DE LA TEORÍA DEL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO............................................................................................... 40 EL DECAIMIENTO DE LA SUSTANCIA JURÍDICA DEL ACTO....................... 41 EL DECAIMIENTO EN LA DOCTRINA ITALIANA............................................ 41 EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN LATINOAMÉRICA        43 EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN CHILE: SUS FUNDAMENTOS Y EFECTOS DESDE UNA PERSPECTIVA TRADICIONAL DEL DERECHO ADMINISTRATIVO................................................... 44 ANTECEDENTES DOCTRINARIOS................................................................... 48 LA IDEA ORIGINAL: EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO         49 DEFINICIÓN DEL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO.............. 52 CARACTERÍSTICAS Y ELEMENTOS DEL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO................................................................................................ 53 EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO, EN SUS INICIOS, SÓLO AFECTABA AL ACTO TERMINAL............................................................. 62 EL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE LA RESOLU- CIÓN DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL (RCA).................................................. 64 EXAMEN DE LAS OPINIONES DE AUTORES CHILENOS ACERCA DEL DECAIMIENTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO....................................... 65 SILVA CIMMA....................................................................................................... 65 CALDERA DELGADO........................................................................................... 67 BERMÚDEZ SOTO............................................................................................... 69 VALDIVIA OLIVARES.......................................................................................... 70 FLORES RIVAS...................................................................................................... 71 CELIS DANZINGER.............................................................................................. 71 MAYOL RETAMAL................................................................................................ 75 OSORIO VARGAS Y VILCHES YÁÑEZ.............................................................. 76 ALMONACID FAÚNDEZ..................................................................................... 77 SALINAS BRUZZONE......................................................................................... 78 EVANS ESPIÑEIRA Y POBLETE ORTÚZAR...................................................... 79 ZURITA ROJAS.................................................................................................... 80 LA ACTUACIÓN ADMINISTRATIVA POSTERIOR AL DECAIMIENTO......... 80 EL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO O LA IMPOSIBILIDAD MATERIAL SOBREVINIENTE QUE IMPIDE LA CONTINUACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.................... 83 UNA BREVE INTRODUCCIÓN AL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO INTRODUCCIÓN AL DECAIMIENTO DEL SIGLO XXI.................................... 83 DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS EN CHILE....................... 85 LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y LOS PLAZOS.................... 86 DEFINICIÓN DE LA LEY...................................................................................... 89 BREVE EXAMEN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO EN LA DOCTRINA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO............................................. 90 DE LA EXTINCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.................. 91 EL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO................... 93 CONCEPTO............................................................................................................ 93 EL ORIGEN DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO................................................................................................................ 94 CAUSAL DE CADUCIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS PERENTORIOS Y SU VÍNCULO CON EL DECAIMIENTO EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS..................................................................... 98 CARACTERÍSTICAS DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO............................................................................................. 106 FUNDAMENTOS DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO AD- MINISTRATIVO................................................................................................... 107 PRIMER FUNDAMENTO: EL DEBIDO PROCESO......................................... 115
  1. A) SEGURIDAD JURÍDICA................................................................................ 122
SEGUNDO ARGUMENTO: PRINCIPIOS PROCESALES ADMINISTRATIVOS............................................................................................................ 127 TERCERA RAZÓN: PÉRDIDA DE LA OPORTUNIDAD DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA................................................................................... 137 EXAMEN DE LAS OPINIONES DE AUTORES CHILENOS ACERCA DEL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.............. 143 BERMÚDEZ SOTO............................................................................................. 143 VERGARA BLANCO........................................................................................... 144 VALDIVIA OLIVARES......................................................................................... 145 OSORIO VARGAS Y VILCHES YAÑEZ............................................................. 145 EVANS ESPIÑEIRA Y POBLETE ORTÚZAR.................................................... 146 CÁRCAMO RIGHETTI........................................................................................ 147 BORDALÍ SALAMANCA Y HUNTER AMPUERO........................................... 150 MORALES ESPINOZA........................................................................................ 154 SALINAS BRUZZONE........................................................................................ 156 FLORES RIVAS.................................................................................................... 159 EL PLAZO APLICABLE AL DECAIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO............................................................................................. 164 DEL DECAIMIENTO A LA IMPOSIBILIDAD MATERIAL DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO......................................................... 177 EL DECAIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS TRIBUTARIOS EL DECAIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS EN GENERAL...................................................................... 203 EL DECAIMIENTO EN LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS DE LAS FUERZAS ARMADAS, CARABINEROS DE CHILE Y POLICÍA DE INVESTIGACIONES DE CHILE.................................. 209 LA OPINIÓN DE LA DOCTRINA....................................................................... 211 EL FENÓMENO DEL DECAIMIENTO EN LA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA....................................................................................................... 224 PERSPECTIVAS ANTES DE LA CONCLUSIÓN.............................................. 240 CONCLUSIONES................................................................................................. 241 REFERENCIAS..................................................................................................... 246 NORMATIVA........................................................................................................ 257 JURISPRUDENCIA.............................................................................................. 258
  1. JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA...................................................... 258
CORTE SUPREMA.......................................................................................... 260 CORTES DE APELACIONES........................................................................... 263 TRIBUNALES................................................................................................... 264 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL..................................................................... 265
  1. JURISPRUDENCIA JURISDICCIONAL EXTRANJERA........................... 265
OTRAS FUENTES................................................................................................ 265
Descripción
El libro expone y explica el tipo societario, en las normas que la regulan en el Código de Comercio, incorporada por la Ley N° 20.190 de 2017, en un completo panorama, con referencia al derecho comparado latinoamericano de Siglo XXI y a la doctrina nacional y extranjera. Tiene por destinatarios a los operadores jurídicos de esta materia societaria, abogados, jueces y también a profesionales que utilizan el tipo societario para emprendimientos que requieren de una estructura corporativa ágil, acorde a la economía en que se desarrollan las pequeñas y medianas empresas. En esta última dimensión, el libro pretende ser un instrumento útil para las PYMEs, en sus objetos de negocios. Se considera especialmente el ámbito del levantamiento de capital de riesgo, su vinculación con la Norma de Carácter General N° 452 de 2021 de la Comisión para el Mercado Financiero y la creación de un mercado de transacción de acciones y bonos de la SpA y la sociedad anónima cerrada en la Ley de Mercado de Valores. Termina el libro con un capítulo final destinado a exponer una nueva mirada al gobierno corporativo de las sociedades de capital, mediante la incorporación de los trabajadores a la propiedad accionaria, en un nuevo trato económico entre capital y trabajo, con cita a economistas que proponen este modelo que se ha denominado de “cogestión” en Europa y que ya cuenta con valiosas experiencias en Chile, en un proceso auspicioso que recién se inicia.
  1. La Sociedad por Acciones, su génesis en el derecho societario chileno y contexto comparado latinoamericano2. Características jurídicas del tipo societario: Sociedad por Acciones y persona jurídica mercantil3. Antecedentes relevantes en la tramitación legislativa de la Sociedad por Acciones que revelan las características del tipo societario4. La Sociedad por Acciones es un tipo societario afín para organizar el patrimonio familiar, empresas familiares, “family office” y empresas denominadas “Startups”, que requieren aporte de capital de inversionistas5. Regulación de la Comisión para el Mercado Financiero mediante Norma de Carácter General No 452, de 2021, para inversiones que no constituyen ofertas públicas y que pueden financiar a las Sociedades por Acciones y anónimas cerradas6. La definición legal de la Sociedad por Acciones 7. Naturaleza Jurídica de la Sociedad por Acciones 8. Carácter Mercantil de la Sociedad por Acciones 9. Constitución de la Sociedad por Acciones en el régimen del Código de Comercio 10. Contenido de la escritura pública o instrumento privado protocolizado ante Notario 11. Contenido del extracto de la escritura pública o instrumento protocolizado ante Notario que contiene el estatuto social de la SpA 12. Vicios o anomalías societarias en la constitución de la Sociedad por Acciones 13. Constitución de la Sociedad por Acciones mediante instrumento electrónico en el sistema de la Ley No 20.659, de 2013, en el Registro de Empresas y Sociedades del Ministerio de Economía 14. El nombre, domicilio y objeto social de la SpA 1. El nombre de la Sociedad por Acciones 2. El domicilio de la Sociedad por Acciones 3. El objeto social de la Sociedad por Acciones
  2. Capital social y acciones: clases y privilegios
  3. Libro de Registro de Accionistas. Cesiones de acciones y otros actos jurídicos
  4. Régimen de responsabilidad patrimonial limitada de los accionistas
  5. Aumento y reducción del capital social
  6. Pactos de accionistas
  7. Derecho a dividendos y acciones preferentes
  8. Órganos societarios y administración
  9. Comunicaciones y notificaciones
  10. Régimen de solución de controversias jurídicas. Arbitraje o Arbitramiento obligatorio
  11. Regulación supletoria a la Sociedad por Acciones por las normas que se aplican a las Sociedades Anónimas Cerradas
  12. Transformación de tipo Sociedad por Acciones al tipo Sociedad Anónima Abierta por disposición de ley
  13. La división, transformación y fusión de la Sociedad por Acciones
  14. Término de la sociedad por acciones y liquidación
  15. Régimen Tributario aplicable a la Sociedad por Acciones y sus accionistas A) Régimen de la Circular No 46, de 2008, del Servicio de Impuestos Internos (1) Obligaciones de las SpA (2) Obligaciones de los accionistas B) Régimen especial PRO-PYMEs Ley No 21.256, de 2020
  16. Consideraciones sobre abuso del derecho, fraude a la ley, exclusión de socio o accionista y levantamiento del velo en la SpA. Régimen de responsabilidad civil de los accionistas, administradores, directores y gerentes de la SpA
  17. Régimen de prescripción extintiva general de obligaciones de la SpA
  18. Conclusiones sobre la Sociedad por Acciones y su contexto económico como instrumento organizativo de las PYMEs, en una mirada de crecimiento inclusivo. Financiamiento y participación de los trabajadores en el gobierno corporativo
Indice Los temas sobre los que versan cada una de las memorias de esta obra son de los mas variados y reflejan esta multidiversidad de aspectos del Derecho de Internet. Así, encontramos una nota sobre el interés público de los nombres de dominio, otra sobre la responsabilidad de los proveedores de Internet respecto a cuestiones de propiedad intelectual, otra sobre el software  y otra sobre el cloud computing en la administración pública, y finalmente cuatro ensayos sobre protección de datos. Estos últimos tratan sobre protección de datos personales del trabajador, los principios y deberes de la ley actual de datos personales, las cookies bajo la ley chilena de datos personales y el GDPR y, finalmente, la reciente reforma constitucional chilena en dicha materia.

CAPITULO I

ALGUNOS ASPECTOS DE LA PROPIEDAD

1. EL DERECHO DE PROPIEDAD COMO DERECHO FUNDAMENTAL…………. 11 2. EL DERECHO DE PROPIEDAD EN LAS AGUAS EN CHILE………………………. 16 3. LAS LIMITACIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD DE LAS AGUAS………… 18

CAPITULO II

Art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS COMO FUENTE DE RESPONSABILIDAD CIVIL

1. Art. 127. NORMA DE PROTECCION DE LAS AGUAS……………………………. 33 2. ANTECEDENTES HISTORICOS DEL art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS…….. 36 3. LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS……. 42 3.1 EL PRINCIPIO ALTERUM NON LAEDERE……………………………………….. 42 3.2 LA RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS . 47 4. LA SANCION POR EL DAÑO AL DAR SALIDA NEGLIGENTE A LAS AGUAS. 59 5. SANCION EN EL CASO DE REINCIDENCIA DE LA CONDUCTA DE SU AUTOR 63 6. ESCASA JURISPRUDENCIA………………………………………………………………. 68 6.1 EN LA APLICACION DEL Art. 940 DEL CODIGO CIVIL………………………. 70 a) Facultades que otorga el derecho de propiedad a su titular………. 73 b) Limitaciones al derecho de propiedad………………………………………. 74 c) Se indemnice el supuesto daño………………………………………………… 76 c.1) Si el demandado de autos estaba sujeto a servidumbre……….. 77 c.2) Los derrames de las aguas por negligencia……………………………. 78 6.2 EN LA APLICACION DEL Art. 127 DEL CODIGO DE AGUAS………………. 80 6.3 CONCLUSION…………………………………………………………………………….. 89 7. CONCLUSIONES…………………………………………………………………………….. 91 8. BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………………….. 95 9. INDICE………………………………………………………………………………………… 101
El  Autor: Álvaro Sandoval Tapia

Editorial el Jurista

El libro expone y explica el tipo societario, en las normas que la regulan en el Código de Comercio, incorporada por la Ley N° 20.190 de 2017, en un completo panorama, con referencia al derecho comparado latinoamericano de Siglo XXI y a la doctrina nacional y extranjera. Tiene por destinatarios a los operadores jurídicos de esta materia societaria, abogados, jueces y también a profesionales que utilizan el tipo societario para emprendimientos que requieren de una estructura corporativa ágil, acorde a la economía en que se desarrollan las pequeñas y medianas empresas. En esta última dimensión, el libro pretende ser un instrumento útil para las PYMEs, en sus objetos de negocios. Se considera especialmente el ámbito del levantamiento de capital de riesgo, su vinculación con la Norma de Carácter General N° 452 de 2021 de la Comisión para el Mercado Financiero y la creación de un mercado de transacción de acciones y bonos de la SpA y la sociedad anónima cerrada en la Ley de Mercado de Valores. Termina el libro con un capítulo final destinado a exponer una nueva mirada al gobierno corporativo de las sociedades de capital, mediante la incorporación de los trabajadores a la propiedad accionaria, en un nuevo trato económico entre capital y trabajo, con cita a economistas que proponen este modelo que se ha denominado de “cogestión” en Europa y que ya cuenta con valiosas experiencias en Chile, en un proceso auspicioso que recién se inicia.   La Sociedad por Acciones, su génesis en el derecho societario chileno y contexto comparado latinoamericano2. Características jurídicas del tipo societario: Sociedad por Acciones y persona jurídica mercantil3. Antecedentes relevantes en la tramitación legislativa de la Sociedad por Acciones que revelan las características del tipo societario4. La Sociedad por Acciones es un tipo societario afín para organizar el patrimonio familiar, empresas familiares, “family office” y empresas denominadas “Startups”, que requieren aporte de capital de inversionistas 5. Regulación de la Comisión para el Mercado Financiero mediante Norma de Carácter General No 452, de 2021, para inversiones que no constituyen ofertas públicas y que pueden financiar a las Sociedades por Acciones y anónimas cerradas 6. La definición legal de la Sociedad por Acciones 7. Naturaleza Jurídica de la Sociedad por Acciones 8. Carácter Mercantil de la Sociedad por Acciones 9. Constitución de la Sociedad por Acciones en el régimen del Código de Comercio 10. Contenido de la escritura pública o instrumento privado protocolizado ante Notario 11. Contenido del extracto de la escritura pública o instrumento protocolizado ante Notario que contiene el estatuto social de la SpA 12. Vicios o anomalías societarias en la constitución de la Sociedad por Acciones 13. Constitución de la Sociedad por Acciones mediante instrumento electrónico en el sistema de la Ley No 20.659, de 2013, en el Registro de Empresas y Sociedades del Ministerio de Economía 14. El nombre, domicilio y objeto social de la SpA 1. El nombre de la Sociedad por Acciones 2. El domicilio de la Sociedad por Acciones 3. El objeto social de la Sociedad por Acciones Capital social y acciones: clases y privilegios Libro de Registro de Accionistas. Cesiones de acciones y otros actos jurídicos Régimen de responsabilidad patrimonial limitada de los accionistas Aumento y reducción del capital social Pactos de accionistas Derecho a dividendos y acciones preferentes Órganos societarios y administración Comunicaciones y notificaciones Régimen de solución de controversias jurídicas. Arbitraje o Arbitramiento obligatorio Regulación supletoria a la Sociedad por Acciones por las normas que se aplican a las Sociedades Anónimas Cerradas Transformación de tipo Sociedad por Acciones al tipo Sociedad Anónima Abierta por disposición de ley La división, transformación y fusión de la Sociedad por Acciones Término de la sociedad por acciones y liquidación Régimen Tributario aplicable a la Sociedad por Acciones y sus accionistas A) Régimen de la Circular No 46, de 2008, del Servicio de Impuestos Internos (1) Obligaciones de las SpA (2) Obligaciones de los accionistas B) Régimen especial PRO-PYMEs Ley No 21.256, de 2020 Consideraciones sobre abuso del derecho, fraude a la ley, exclusión de socio o accionista y levantamiento del velo en la SpA. Régimen de responsabilidad civil de los accionistas, administradores, directores y gerentes de la SpA Régimen de prescripción extintiva general de obligaciones de la SpA Conclusiones sobre la Sociedad por Acciones y su contexto económico como instrumento organizativo de las PYMEs, en una mirada de crecimiento inclusivo. Financiamiento y participación de los trabajadores en el gobierno corporativoLa Comisión para el Mercado Financiero (CMF), establecida en virtud de la Ley N°21.000, de 23 de febrero de 2017, asume, como entidad única, la función de fiscalizar el mercado del cual trae su nombre, en reemplazo de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS) y a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), que dejan por ende de existir. La actual entidad de supervigilancia y control cuenta con una amplia gama de funciones y atribuciones, siguiendo las actuales tendencias que existen sobre la materia en el derecho comparado. En la primera parte de esta obra, se trata el Derecho Público Bursátil, regulado a través de la Ley N°18:045, de 22 de octubre de 1981, su ámbito de aplicación, definiciones de conceptos esenciales, mercado primario y secundario, instrumentos de este mercado, diversas clases de información, los intermediarios del mercado de valores, tanto en el derecho nacional como en el derecho comparado. La segunda se ocupa del Derecho Privado Comercial Bursátil, de las operaciones de bolsa, la normativa aplicable a ellas, el estudio particular de la información privilegiada, su uso lícito e ilícito, la jurisprudencia reciente respecto de ella y la sanción penal de ciertos casos que han tenido lugar en la práctica. Se aborda el tratamiento legal de los grupos empresariales, controladores y personas relacionadas, las garantías, sobre valores, las ofertas públicas de adquisición de valores (OPAS), tanto en el ámbito de nuestro derecho objetivo vigente como en el contexto del derecho comparado.
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