-6%
Derecho comercial. 2a Edición
$26.990
El presente texto contiene los temas básicos que todo estudiante debe conocer y comprender en relación con el Derecho Comercial.
PRIMERA PARTE
INTRODUCCION AL COMERCIO Y AL DERECHO COMERCIAL
Capítulo I. Historia del Comercio y su clasificación
Capítulo II. Historia y sistemas de Derecho Comercial
Capítulo III. Fuentes del Derecho Comercial
Capítulo IV. Código del Comercio
Capítulo V. Leyes que lo han modificado o complementado
Capítulo VI. Tendencia a la unificación del Derecho Comercial
SEGUNDA PARTE
ACTOS DE COMERCIO
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. La teoría de lo accesorio y otras materias
Capítulo III. Discusión sobre el carácter o no de taxativo del artículo 3° del Código de Comercio
Capítulo IV. Clasificaciones de los Actos de Comercio
Capítulo V. Actos de Comercio en particular
Capítulo VI. Actos de Comercio Marítimo
Capítulo VII. Operaciones Mercantiles
TERCERA PARTE
CONTRATOS COMERCIALES
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Formación del consentimiento
Capítulo III. Compraventa Mercantil
Capítulo IV. Mandato y Comisión Mercantil
Capítulo V. Contrato de Transporte
Capítulo VI. Contrato de Mutuo
Capítulo VII. Leasing
Capítulo VIII. Factoring
Capítulo IX. Securitización
CUARTA PARTE
CONTRATO DE SEGURO
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Personas que intervienen en el seguro
Capítulo III. Tipos de seguros
Capítulo IV. Seguros de Daños
Capítulo V. Seguros de Personas
Capítulo VI. Seguros Obligatorios
Capítulo VII. Seguros Paramétricos
QUINTA PARTE
LOS COMERCIANTES
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Obligaciones de los comerciantes
Capítulo III. Auxiliares del empresario de comercio
SEXTA PARTE
LA EMPRESA
Capítulo I. Organización jurídica de la empresa
Capítulo II. Asociación o cuentas en participación
Capítulo III. Cooperativas
Capítulo IV. Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada
SÉPTIMA PARTE
GENERALIDADES SOBRE SOCIEDADES
Capítulo I. Antecedentes históricos
Capítulo II. Concepto, características y requisitos
Capítulo III. Naturaleza jurídica de las sociedades
Capítulo IV. Clasificación de las sociedades
Capítulo V. Constitución, modificación y disolución de personas jurídicas comerciales
OCTAVA PARTE
SOCIEDADES EN PARTICULAR
Capítulo I. Sociedad colectiva mercantil
Capítulo II. Sociedad de responsabilidad limitada
Capítulo III. Sociedad en comandita
NOVENA PARTE
SOCIEDADES ANONIMAS Y SOCIEDADES POR ACCIONES
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II. Características de las sociedades anónimas
Capítulo III Clasificación de las sociedades anónimas
Capítulo IV. Administración de las sociedades anónimas
Capítulo V. Oferta Pública de Acciones
Capítulo VI. Regulación especial de ciertas sociedades
Capítulo VII. Sociedades por acciones
DÉCIMA PARTE
BANCOS Y OPERACIONES BANCARIAS
Capítulo I. Generalidades del sistema bancario
Capítulo II. Constitución de los bancos comerciales
Capítulo III. Operaciones de Banco
Capítulo IV. Estabilidad financiera y garantía estatal
Capítulo V. Secreto y reserva bancaria
Capítulo VI. Comisión para el Mercado Financiero
UNDÉCIMA PARTE
TITULOS DE CREDITO
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Letra de Cambio
Capítulo III. Pagaré
Capítulo IV. Cuenta Corriente Bancaria y el Cheque
Capítulo V. Extravío de títulos de crédito
DUODÉCIMA PARTE
INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO
Capítulo I. Historia de la Insolvencia o “Quiebra”
Capítulo II. Actual normativa sobre insolvencia
Capítulo III. Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
Capítulo IV. Casos de Actualidad
Apéndice: Historia de la Humanidad y el Comercio
-6%
Derecho comercial. 2a Edición
$26.990
El presente texto contiene los temas básicos que todo estudiante debe conocer y comprender en relación con el Derecho Comercial.
PRIMERA PARTE
INTRODUCCION AL COMERCIO Y AL DERECHO COMERCIAL
Capítulo I. Historia del Comercio y su clasificación
Capítulo II. Historia y sistemas de Derecho Comercial
Capítulo III. Fuentes del Derecho Comercial
Capítulo IV. Código del Comercio
Capítulo V. Leyes que lo han modificado o complementado
Capítulo VI. Tendencia a la unificación del Derecho Comercial
SEGUNDA PARTE
ACTOS DE COMERCIO
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. La teoría de lo accesorio y otras materias
Capítulo III. Discusión sobre el carácter o no de taxativo del artículo 3° del Código de Comercio
Capítulo IV. Clasificaciones de los Actos de Comercio
Capítulo V. Actos de Comercio en particular
Capítulo VI. Actos de Comercio Marítimo
Capítulo VII. Operaciones Mercantiles
TERCERA PARTE
CONTRATOS COMERCIALES
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Formación del consentimiento
Capítulo III. Compraventa Mercantil
Capítulo IV. Mandato y Comisión Mercantil
Capítulo V. Contrato de Transporte
Capítulo VI. Contrato de Mutuo
Capítulo VII. Leasing
Capítulo VIII. Factoring
Capítulo IX. Securitización
CUARTA PARTE
CONTRATO DE SEGURO
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Personas que intervienen en el seguro
Capítulo III. Tipos de seguros
Capítulo IV. Seguros de Daños
Capítulo V. Seguros de Personas
Capítulo VI. Seguros Obligatorios
Capítulo VII. Seguros Paramétricos
QUINTA PARTE
LOS COMERCIANTES
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Obligaciones de los comerciantes
Capítulo III. Auxiliares del empresario de comercio
SEXTA PARTE
LA EMPRESA
Capítulo I. Organización jurídica de la empresa
Capítulo II. Asociación o cuentas en participación
Capítulo III. Cooperativas
Capítulo IV. Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada
SÉPTIMA PARTE
GENERALIDADES SOBRE SOCIEDADES
Capítulo I. Antecedentes históricos
Capítulo II. Concepto, características y requisitos
Capítulo III. Naturaleza jurídica de las sociedades
Capítulo IV. Clasificación de las sociedades
Capítulo V. Constitución, modificación y disolución de personas jurídicas comerciales
OCTAVA PARTE
SOCIEDADES EN PARTICULAR
Capítulo I. Sociedad colectiva mercantil
Capítulo II. Sociedad de responsabilidad limitada
Capítulo III. Sociedad en comandita
NOVENA PARTE
SOCIEDADES ANONIMAS Y SOCIEDADES POR ACCIONES
Capítulo I: Generalidades
Capítulo II. Características de las sociedades anónimas
Capítulo III Clasificación de las sociedades anónimas
Capítulo IV. Administración de las sociedades anónimas
Capítulo V. Oferta Pública de Acciones
Capítulo VI. Regulación especial de ciertas sociedades
Capítulo VII. Sociedades por acciones
DÉCIMA PARTE
BANCOS Y OPERACIONES BANCARIAS
Capítulo I. Generalidades del sistema bancario
Capítulo II. Constitución de los bancos comerciales
Capítulo III. Operaciones de Banco
Capítulo IV. Estabilidad financiera y garantía estatal
Capítulo V. Secreto y reserva bancaria
Capítulo VI. Comisión para el Mercado Financiero
UNDÉCIMA PARTE
TITULOS DE CREDITO
Capítulo I. Generalidades
Capítulo II. Letra de Cambio
Capítulo III. Pagaré
Capítulo IV. Cuenta Corriente Bancaria y el Cheque
Capítulo V. Extravío de títulos de crédito
DUODÉCIMA PARTE
INSOLVENCIA Y REEMPRENDIMIENTO
Capítulo I. Historia de la Insolvencia o “Quiebra”
Capítulo II. Actual normativa sobre insolvencia
Capítulo III. Superintendencia de Insolvencia y Reemprendimiento
Capítulo IV. Casos de Actualidad
Apéndice: Historia de la Humanidad y el Comercio
-6%
Derecho de Alimentos, Sexta Edición
$56.500
Autor: ntonio Vodanivic Haklicka
Editorial: EJS
Numero de Paginas: 380
Año de publicación: 2024
-6%
Derecho de Alimentos, Sexta Edición
$56.500
Autor: ntonio Vodanivic Haklicka
Editorial: EJS
Numero de Paginas: 380
Año de publicación: 2024
-3%
Derecho de daños y responsabilidad civil, revisión de temas actuales y futuros – Tomo II
$57.990
En este segundo aporte doctrinario del Magíster en Derecho de Daños y Responsabilidad Civil de la Universidad de los Andes, sus profesores abordan novedosas temáticas que han estado adquiriendo relevancia práctica en Chile. En materia de estatutos especiales de responsabilidad, se profundizan las cuestiones atingentes a la creciente responsabilidad ambiental de las municipalidades y de la naciente responsabilidad civil por acoso y violencia laboral tras la dictación de la Ley Karin. La culpa, clásica e inevitable, luego de una revisión moderna de su construcción dogmática, es aplicada a la luz de los estándares que serían exigibles a los medios de comunicación y a la función notarial luego de la reforma introducida por la Ley N° 21.772. En lo relativo al daño civil, se analizan la noción de daños consecuenciales del Common Law en los contratos de construcción, a partir de la tendencia de importar conceptos anglosajones en esta clase de relaciones contractuales; los perjuicios patrimoniales que pueden experimentar los consumidores en razón del moderno problema de los bienes falsificados; la eventual consideración del daño cultural en expropiaciones indígenas; y la tendencia a la objetivación derivada de las imputaciones de daños por infracciones al deber de informar. Finalmente, bajo la necesaria óptica procesal, se tratan problemas relevantes relativos a las acciones en derecho de daños, como son la distinción entre indemnización y restitución por enriquecimiento injustificado en las intromisiones en derechos ajenos, así como unas consideraciones a tener presentes en el ejercicio de las acciones civiles. En conjunto, los trabajos profundizan el análisis dogmático, jurisprudencial y comparado del derecho de daños, ofreciendo una contribución relevante y sistemática al perfeccionamiento de la doctrina nacional y a la modernización de la responsabilidad civil chilena.
Índice
Prefacio 11
PRIMERA PARTE
ESTATUTOS ESPECIALES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
La responsabilidad de las municipalidades por el daño ambiental 21
Silvia Bertazzo
Algunos apuntes acerca de la responsabilidad civil por acoso laboral, acoso sexual y violencia en el trabajo 71
Pamela Prado López
SEGUNDA PARTE
LA CULPA EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL
La construcción de la culpa en la dogmática moderna 109
Cristian Aedo Barrena
El estándar de conducta exigible a los medios de comunicación en los fallos de la Corte Suprema de justicia 171
Pedro Anguita Ramírez
Francisco Leturia Infante Pedro Anguita Ramírez / Francisco Leturia Infante
Lex artis y función notarial 211
Claudio Meneses Pacheco
TERCERA PARTE
EL DAÑO COMO ELEMENTO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Daños consecuenciales en contratos de construcción: definición y alcances desde el Common Law hacia el derecho nacional 265
Víctor Ríos Salas
Notas sobre los daños patrimoniales indemnizables a los consumidores por la compra de bienes falsificados 299
Felipe Fernández Ortega
Nudos críticos en torno a la consideración del daño extrapatrimonial en la determinación de la indemnización por la expropiación de tierras indígenas 325
Patricio Ponce Correa
Causalidad y daños en el incumplimiento de la obligación de informar por los médicos 351
Marcelo Bossi Trincado
CUARTA PARTE
ACCIONES EN DERECHO DE DAÑOS
¿Es función de la acción indemnizatoria de perjuicios extracontractuales la de procurar la restitución de las ganancias obtenidas ilegítimamente? De nuevo sobre la distinción entre obligaciones indemnizatorias y restitutorias en situaciones extracontractuales de intromisión en derecho ajeno 377
Carlos Céspedes Muñoz
Algunas consideraciones procesales para ejercer el derecho de acción en el proceso civil en nuestra jurisprudencia 399
Alejandro Romero Seguel
-3%
Derecho de daños y responsabilidad civil, revisión de temas actuales y futuros – Tomo II
$57.990
En este segundo aporte doctrinario del Magíster en Derecho de Daños y Responsabilidad Civil de la Universidad de los Andes, sus profesores abordan novedosas temáticas que han estado adquiriendo relevancia práctica en Chile. En materia de estatutos especiales de responsabilidad, se profundizan las cuestiones atingentes a la creciente responsabilidad ambiental de las municipalidades y de la naciente responsabilidad civil por acoso y violencia laboral tras la dictación de la Ley Karin. La culpa, clásica e inevitable, luego de una revisión moderna de su construcción dogmática, es aplicada a la luz de los estándares que serían exigibles a los medios de comunicación y a la función notarial luego de la reforma introducida por la Ley N° 21.772. En lo relativo al daño civil, se analizan la noción de daños consecuenciales del Common Law en los contratos de construcción, a partir de la tendencia de importar conceptos anglosajones en esta clase de relaciones contractuales; los perjuicios patrimoniales que pueden experimentar los consumidores en razón del moderno problema de los bienes falsificados; la eventual consideración del daño cultural en expropiaciones indígenas; y la tendencia a la objetivación derivada de las imputaciones de daños por infracciones al deber de informar. Finalmente, bajo la necesaria óptica procesal, se tratan problemas relevantes relativos a las acciones en derecho de daños, como son la distinción entre indemnización y restitución por enriquecimiento injustificado en las intromisiones en derechos ajenos, así como unas consideraciones a tener presentes en el ejercicio de las acciones civiles. En conjunto, los trabajos profundizan el análisis dogmático, jurisprudencial y comparado del derecho de daños, ofreciendo una contribución relevante y sistemática al perfeccionamiento de la doctrina nacional y a la modernización de la responsabilidad civil chilena.
Índice
Prefacio 11
PRIMERA PARTE
ESTATUTOS ESPECIALES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
La responsabilidad de las municipalidades por el daño ambiental 21
Silvia Bertazzo
Algunos apuntes acerca de la responsabilidad civil por acoso laboral, acoso sexual y violencia en el trabajo 71
Pamela Prado López
SEGUNDA PARTE
LA CULPA EN LA RESPONSABILIDAD CIVIL
La construcción de la culpa en la dogmática moderna 109
Cristian Aedo Barrena
El estándar de conducta exigible a los medios de comunicación en los fallos de la Corte Suprema de justicia 171
Pedro Anguita Ramírez
Francisco Leturia Infante Pedro Anguita Ramírez / Francisco Leturia Infante
Lex artis y función notarial 211
Claudio Meneses Pacheco
TERCERA PARTE
EL DAÑO COMO ELEMENTO DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Daños consecuenciales en contratos de construcción: definición y alcances desde el Common Law hacia el derecho nacional 265
Víctor Ríos Salas
Notas sobre los daños patrimoniales indemnizables a los consumidores por la compra de bienes falsificados 299
Felipe Fernández Ortega
Nudos críticos en torno a la consideración del daño extrapatrimonial en la determinación de la indemnización por la expropiación de tierras indígenas 325
Patricio Ponce Correa
Causalidad y daños en el incumplimiento de la obligación de informar por los médicos 351
Marcelo Bossi Trincado
CUARTA PARTE
ACCIONES EN DERECHO DE DAÑOS
¿Es función de la acción indemnizatoria de perjuicios extracontractuales la de procurar la restitución de las ganancias obtenidas ilegítimamente? De nuevo sobre la distinción entre obligaciones indemnizatorias y restitutorias en situaciones extracontractuales de intromisión en derecho ajeno 377
Carlos Céspedes Muñoz
Algunas consideraciones procesales para ejercer el derecho de acción en el proceso civil en nuestra jurisprudencia 399
Alejandro Romero Seguel
-7%
Derecho de Enriquecimiento Injustificado, Estudio a la Luz de sus Antecedentes Históricos y de la Teoría de la Diferenciación
$28.000
Autor: Sebastián Nicolás Campos Micin
Editorial: Der Ediciones
Numero de Paginas: 262
Año de publicación: 2023
-7%
Derecho de Enriquecimiento Injustificado, Estudio a la Luz de sus Antecedentes Históricos y de la Teoría de la Diferenciación
$28.000
Autor: Sebastián Nicolás Campos Micin
Editorial: Der Ediciones
Numero de Paginas: 262
Año de publicación: 2023
-7%
Derecho de familias. 2ª edición
$43.990
Esta obra forma parte de la «Colección de Libros de Derecho Civil» del Departamento de Derecho Privado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Se trata un texto destinado principalmente a estudiantes, pero que también resulta útil para la academia, la judicatura, la litigación y los operadores del derecho en general, atendido que en él se abordan de manera completa, sencilla, didáctica, práctica y con una extensión y profundidad razonables, los diversos tópicos del Derecho de familias, así como los problemas que plantea cada uno de ellos, con énfasis en los más relevantes y en los que han sido regulados o han sido objeto de reformas en el último tiempo, como ocurre con el matrimonio igualitario, el derecho de alimentos y la adopción.
En la primera parte se analizan, bajo una perspectiva actual, la cuestión de las familias y el Derecho de familias, con especial atención a la constitucionalización de esta rama del ordenamiento, que es el fenómeno que más ha incidido en las reformas acontecidas en las últimas décadas en Chile (las cuales son presentadas en detalle) y en la labor de los tribunales, por la vía de la decidida consideración de los derechos humanos.
En la segunda parte se abordan las fuentes de configuración de las familias: parentesco, matrimonio, acuerdo de unión civil y uniones de hecho.
En la tercera parte se trata la filiación, en especial, su noción, tipos, principios y fuentes, incluyendo el examen de la nueva Ley de Adopción, promulgada en 2025; y, en particular, la filiación por naturaleza en lo que atañe a su determinación y efectos, considerando entre estos la responsabilidad parental y los alimentos conforme a las modificaciones realizadas en el año 2022.
Índice
Abreviaturas 15
Presentación 17
PRIMERA PARTE
INTRODUCCIÓN AL DERECHO DE FAMILIAS
SECCIÓN PRIMERA
Familia y derecho de familias
Capítulo I
La familia. Las familias 19
1. NOCIÓN DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL 19
2. CARACTERÍSTICAS DE LA FAMILIA PROTEGIDA POR EL CÓDIGO CIVIL ORIGINAL 20
3. LAS FAMILIAS EN LA ACTUALIDAD 22
Capítulo II
Derecho de familias 24
1. NOCIÓN 24
2. CARACTERÍSTICAS 25
3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE FAMILIAS CHILENO 27
Bibliografía referencial 32
SECCIÓN SEGUNDA
Derecho de familias y Constitución
Capítulo I
Constitucionalización del derecho de familias: Avances y reformas pendientes 32
Capítulo II
Diversidad, igualdad y libre desarrollo de la personalidad 35
Bibliografía referencial 39
SEGUNDA PARTE
FUENTES DE LAS FAMILIAS
SECCIÓN PRIMERA
Parentesco
Bibliografía referencial 42
SECCIÓN SEGUNDA
Matrimonio
Capítulo I
Introducción 42
1. NOCIÓN 42
2. CARACTERÍSTICAS 42
A. Contrato solemne 42
B. Entre dos personas 43
C. Por el cual se unen actual e indisolublemente, y por toda la vida 43
D. Con el fin de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente 43
Capítulo II
Requisitos del matrimonio 43
1. REQUISITOS DE EXISTENCIA 44
A. Dos personas 44
B. Consentimiento 44
C. Celebración ante oficial del Registro Civil o ante entidad religiosa 44
2. REQUISITOS DE VALIDEZ 45
A. Capacidad 45
a. Impedimentos dirimentes 45
b. Impedimentos impedientes o prohibiciones 47
B. Consentimiento libre y espontáneo. Vicios del consentimiento 47
a. Error 48
b. Fuerza 49
C. Formalidades 49
a. Matrimonio celebrado en Chile 50
b. Matrimonio religioso 52
c. Matrimonio celebrado en el extranjero 53
Capítulo III
Efectos del matrimonio 54
1. EFECTOS PERSONALES 54
A. Derecho-deber de vivir en el hogar común 55
B. Derecho-deber de guardarse fe 55
C. Derecho-deber de ayuda mutua 55
D. Derecho-deber de socorro 55
E. Derecho-deber de respeto y protección recíproca 56
F. Derecho-deber de auxiliarse judicialmente y proporcionar expensas para la litis 56
2. RESPONSABILIDAD CIVIL POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES CONYUGALES 56
3. EFECTOS PATRIMONIALES 63
Capítulo IV
Régimen económico del matrimonio 64
1. CONVENCIONES MATRIMONIALES 64
A. Noción 64
B. Objeto 65
C. Oportunidad para convenirlas 67
D. Capacidad 68
E. Solemnidades 68
2. BIEN FAMILIAR 69
A. Generalidades 69
B. Bienes que pueden ser declarados familiares 73
C. Afectación 74
D. Protección 81
E. Desafectación 83
3. REGÍMENES PATRIMONIALES DEL MATRIMONIO 84
A. Generalidades 84
B. Sociedad conyugal 87
a. Noción 88
b. Naturaleza jurídica 89
c. Activo. Los haberes 91
i) Haber absoluto 91
ii) Haber relativo 95
iii) Haber propio 96
d. Pasivo 101
i) Pasivo absoluto 104
ii) Pasivo relativo 107
iii) Recompensas 108
e. Administración 111
i) Administración ordinaria 112
ii) Administración extraordinaria 121
f. Patrimonio reservado de la mujer 125
i) Noción 125
ii) Activo 126
iii) Pasivo 126
iv) Características 127
v) Requisitos 127
vi) Prueba 129
vii) Administración 131
viii) Destino tras la disolución 131
g. Disolución 132
i) Causales 132
ii) Efectos 134
iii) Liquidación 135
iv) Renuncia a los gananciales 140
h. Derechos y beneficios de la mujer 143
C. Separación de bienes 143
a. Separación judicial 144
b. Separación legal 148
c. Separación convencional 150
D. Participación en los gananciales 151
a. Características 152
b. Administración 153
c. Terminación 155
i) Consecuencias 156
ii) Patrimonio originario 157
iii) Patrimonio final 158
iv) Crédito de participación en los gananciales 161
Capítulo V
Suspensión de la vida conyugal 163
1. SEPARACIÓN DE HECHO 163
2. SEPARACIÓN JUDICIAL 165
Capítulo VI
Terminación del matrimonio 169
1. CAUSALES 169
2. MUERTE 170
A. Muerte real 170
B. Muerte presunta 170
3. NULIDAD 171
A. Causales 171
a. Incapacidad de alguno de los contrayentes 172
b. Falta de consentimiento libre y espontáneo 173
c. Falta de dos testigos hábiles 173
B. Acción de nulidad 173
C. Efectos 175
4. DIVORCIO 177
A. Tipos 177
a. Divorcio culposo o sanción 177
b. Divorcio remedio. Divorcio por cese de convivencia 179
B. Acción de divorcio 181
C. Efectos 182
D. Divorcio obtenido en el extranjero 183
E. Divorcio e identidad de género 183
Capítulo VII
Compensación económica 184
1. NOCIÓN 184
2. NATURALEZA JURÍDICA 186
A. Indemnización 186
B. Enriquecimiento injustificado 187
C. Alimentos 187
D. Naturaleza propia 188
3. REQUISITOS 188
4. DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA Y CUANTÍA 189
5. FORMA DE PAGO, RENUNCIA, CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO 190
Bibliografía referencial 192
SECCIÓN TERCERA
Convivencia
Capítulo I
Uniones de hecho 193
Capítulo II
Acuerdo de unión civil 195
1. GENERALIDADES 195
2. NOCIÓN 196
3. CARACTERÍSTICAS 197
4. COMPARACIÓN CON EL MATRIMONIO 197
5. CELEBRACIÓN 198
6. REQUISITOS 199
A. Capacidad 199
B. Ausencia de vicios del consentimiento 199
C. Ausencia de un determinado parentesco 199
D. Ausencia de matrimonio o acuerdo de unión civil vigente 199
E. Patria potestad o guarda 200
7. ACUERDO DE UNIÓN CIVIL O CONTRATOS EQUIVALENTES CELEBRADOS EN EL EXTRANJERO 200
8. EFECTOS 200
A. Personales 201
B. Patrimoniales 201
9. TERMINACIÓN 203
Bibliografía referencial 205
TERCERA PARTE
FILIACIÓN
SECCIÓN PRIMERA
Generalidades
Capítulo I
Noción, tipos, principios y fuentes de la filiación 206
1. NOCIÓN 206
2. TIPOS 206
A. Filiación matrimonial 207
B. Filiación no matrimonial 208
3. PRINCIPIOS DEL ESTATUTO FILIATIVO 208
A. Igualdad y no discriminación 208
B. Interés superior del niño, niña o adolescente 208
C. Derecho del niño, niña o adolescente a ser oído 210
4. FUENTES 212
A. Filiación por naturaleza 212
B. Filiación por técnicas de reproducción médicamente asistida 212
C. Adopción 214
a. Preliminar 214
b. Principios y derechos 214
c. Separación del NNA de su familia 216
d. Quiénes pueden adoptar 217
e. Adoptabilidad 218
f. Contactos post adoptivos voluntarios 225
g. Adopción internacional 227
Bibliografía referencial 230
SECCIÓN SEGUNDA
Filiación por naturaleza
Capítulo I
Determinación de la filiación por naturaleza 230
1. REGLA ESPECÍFICA DE DETERMINACIÓN DE LA MATERNIDAD 230
2. REGLA ESPECÍFICA DE DETERMINACIÓN DE LA PATERNIDAD 231
3. RECONOCIMIENTO 232
A. Características 233
B. Clases 234
C. Efectos 235
D. Repudiación 236
4. ACCIONES DE FILIACIÓN 238
A. Noción y reglas generales 238
B. Características 240
C. Reglas procesales 241
5. ACCIÓN DE RECLAMACIÓN 247
6. ACCIÓN DE IMPUGNACIÓN 249
A. Impugnación de la paternidad determinada por la presunción del art. 184 CC 249
B. Impugnación de la paternidad determinada por reconocimiento 250
C. Impugnación de la maternidad 251
7. ACCIÓN DE NULIDAD DEL RECONOCIMIENTO 252
8. ACCIÓN DE DESCONOCIMIENTO 253
9. EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN 253
Capítulo II
Deberes de los hijos frente a los progenitores y responsabilidad parental 254
1. NOCIÓN 254
2. DEBERES DE LOS HIJOS FRENTE A LOS PROGENITORES 256
A. Deber de obediencia y respeto 256
B. Deber de socorro 256
3. RESPONSABILIDAD PARENTAL 257
A. Cuidado personal 257
a. Regulación y evolución 257
b. Noción y contenido 258
c. Atribución 258
B. Relación directa y regular o régimen comunicacional 262
a. Regulación y determinación 262
b. Noción 262
c. Criterios 263
d. Modificación 263
e. Autorización de salida del país 264
C. Patria potestad 265
a. Noción 265
b. Atributos 266
c. Administración 266
d. Derecho legal de goce 269
e. Representación legal 271
f. Atribución 273
g. Suspensión y terminación 275
D. Alimentos 278
a. Regulación y noción 278
b. Clasificación 279
c. Características 281
d. Sujetos 282
e. Requisitos 283
f. Determinación del monto 285
g. Medios para exigir el cumplimiento 286
h. Extinción 287
i. Cosa juzgada y derecho de alimentos 288
E. Crianza y educación 288
F. Establecimiento 289
G. Corrección 289
Bibliografía referencial 290
Autores 293
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Derecho de familias. 2ª edición
$43.990
Esta obra forma parte de la «Colección de Libros de Derecho Civil» del Departamento de Derecho Privado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Se trata un texto destinado principalmente a estudiantes, pero que también resulta útil para la academia, la judicatura, la litigación y los operadores del derecho en general, atendido que en él se abordan de manera completa, sencilla, didáctica, práctica y con una extensión y profundidad razonables, los diversos tópicos del Derecho de familias, así como los problemas que plantea cada uno de ellos, con énfasis en los más relevantes y en los que han sido regulados o han sido objeto de reformas en el último tiempo, como ocurre con el matrimonio igualitario, el derecho de alimentos y la adopción.
En la primera parte se analizan, bajo una perspectiva actual, la cuestión de las familias y el Derecho de familias, con especial atención a la constitucionalización de esta rama del ordenamiento, que es el fenómeno que más ha incidido en las reformas acontecidas en las últimas décadas en Chile (las cuales son presentadas en detalle) y en la labor de los tribunales, por la vía de la decidida consideración de los derechos humanos.
En la segunda parte se abordan las fuentes de configuración de las familias: parentesco, matrimonio, acuerdo de unión civil y uniones de hecho.
En la tercera parte se trata la filiación, en especial, su noción, tipos, principios y fuentes, incluyendo el examen de la nueva Ley de Adopción, promulgada en 2025; y, en particular, la filiación por naturaleza en lo que atañe a su determinación y efectos, considerando entre estos la responsabilidad parental y los alimentos conforme a las modificaciones realizadas en el año 2022.
Índice
Abreviaturas 15
Presentación 17
PRIMERA PARTE
INTRODUCCIÓN AL DERECHO DE FAMILIAS
SECCIÓN PRIMERA
Familia y derecho de familias
Capítulo I
La familia. Las familias 19
1. NOCIÓN DE FAMILIA EN EL CÓDIGO CIVIL 19
2. CARACTERÍSTICAS DE LA FAMILIA PROTEGIDA POR EL CÓDIGO CIVIL ORIGINAL 20
3. LAS FAMILIAS EN LA ACTUALIDAD 22
Capítulo II
Derecho de familias 24
1. NOCIÓN 24
2. CARACTERÍSTICAS 25
3. EVOLUCIÓN DEL DERECHO DE FAMILIAS CHILENO 27
Bibliografía referencial 32
SECCIÓN SEGUNDA
Derecho de familias y Constitución
Capítulo I
Constitucionalización del derecho de familias: Avances y reformas pendientes 32
Capítulo II
Diversidad, igualdad y libre desarrollo de la personalidad 35
Bibliografía referencial 39
SEGUNDA PARTE
FUENTES DE LAS FAMILIAS
SECCIÓN PRIMERA
Parentesco
Bibliografía referencial 42
SECCIÓN SEGUNDA
Matrimonio
Capítulo I
Introducción 42
1. NOCIÓN 42
2. CARACTERÍSTICAS 42
A. Contrato solemne 42
B. Entre dos personas 43
C. Por el cual se unen actual e indisolublemente, y por toda la vida 43
D. Con el fin de vivir juntos, procrear y auxiliarse mutuamente 43
Capítulo II
Requisitos del matrimonio 43
1. REQUISITOS DE EXISTENCIA 44
A. Dos personas 44
B. Consentimiento 44
C. Celebración ante oficial del Registro Civil o ante entidad religiosa 44
2. REQUISITOS DE VALIDEZ 45
A. Capacidad 45
a. Impedimentos dirimentes 45
b. Impedimentos impedientes o prohibiciones 47
B. Consentimiento libre y espontáneo. Vicios del consentimiento 47
a. Error 48
b. Fuerza 49
C. Formalidades 49
a. Matrimonio celebrado en Chile 50
b. Matrimonio religioso 52
c. Matrimonio celebrado en el extranjero 53
Capítulo III
Efectos del matrimonio 54
1. EFECTOS PERSONALES 54
A. Derecho-deber de vivir en el hogar común 55
B. Derecho-deber de guardarse fe 55
C. Derecho-deber de ayuda mutua 55
D. Derecho-deber de socorro 55
E. Derecho-deber de respeto y protección recíproca 56
F. Derecho-deber de auxiliarse judicialmente y proporcionar expensas para la litis 56
2. RESPONSABILIDAD CIVIL POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES CONYUGALES 56
3. EFECTOS PATRIMONIALES 63
Capítulo IV
Régimen económico del matrimonio 64
1. CONVENCIONES MATRIMONIALES 64
A. Noción 64
B. Objeto 65
C. Oportunidad para convenirlas 67
D. Capacidad 68
E. Solemnidades 68
2. BIEN FAMILIAR 69
A. Generalidades 69
B. Bienes que pueden ser declarados familiares 73
C. Afectación 74
D. Protección 81
E. Desafectación 83
3. REGÍMENES PATRIMONIALES DEL MATRIMONIO 84
A. Generalidades 84
B. Sociedad conyugal 87
a. Noción 88
b. Naturaleza jurídica 89
c. Activo. Los haberes 91
i) Haber absoluto 91
ii) Haber relativo 95
iii) Haber propio 96
d. Pasivo 101
i) Pasivo absoluto 104
ii) Pasivo relativo 107
iii) Recompensas 108
e. Administración 111
i) Administración ordinaria 112
ii) Administración extraordinaria 121
f. Patrimonio reservado de la mujer 125
i) Noción 125
ii) Activo 126
iii) Pasivo 126
iv) Características 127
v) Requisitos 127
vi) Prueba 129
vii) Administración 131
viii) Destino tras la disolución 131
g. Disolución 132
i) Causales 132
ii) Efectos 134
iii) Liquidación 135
iv) Renuncia a los gananciales 140
h. Derechos y beneficios de la mujer 143
C. Separación de bienes 143
a. Separación judicial 144
b. Separación legal 148
c. Separación convencional 150
D. Participación en los gananciales 151
a. Características 152
b. Administración 153
c. Terminación 155
i) Consecuencias 156
ii) Patrimonio originario 157
iii) Patrimonio final 158
iv) Crédito de participación en los gananciales 161
Capítulo V
Suspensión de la vida conyugal 163
1. SEPARACIÓN DE HECHO 163
2. SEPARACIÓN JUDICIAL 165
Capítulo VI
Terminación del matrimonio 169
1. CAUSALES 169
2. MUERTE 170
A. Muerte real 170
B. Muerte presunta 170
3. NULIDAD 171
A. Causales 171
a. Incapacidad de alguno de los contrayentes 172
b. Falta de consentimiento libre y espontáneo 173
c. Falta de dos testigos hábiles 173
B. Acción de nulidad 173
C. Efectos 175
4. DIVORCIO 177
A. Tipos 177
a. Divorcio culposo o sanción 177
b. Divorcio remedio. Divorcio por cese de convivencia 179
B. Acción de divorcio 181
C. Efectos 182
D. Divorcio obtenido en el extranjero 183
E. Divorcio e identidad de género 183
Capítulo VII
Compensación económica 184
1. NOCIÓN 184
2. NATURALEZA JURÍDICA 186
A. Indemnización 186
B. Enriquecimiento injustificado 187
C. Alimentos 187
D. Naturaleza propia 188
3. REQUISITOS 188
4. DETERMINACIÓN DE LA EXISTENCIA Y CUANTÍA 189
5. FORMA DE PAGO, RENUNCIA, CUMPLIMIENTO E INCUMPLIMIENTO 190
Bibliografía referencial 192
SECCIÓN TERCERA
Convivencia
Capítulo I
Uniones de hecho 193
Capítulo II
Acuerdo de unión civil 195
1. GENERALIDADES 195
2. NOCIÓN 196
3. CARACTERÍSTICAS 197
4. COMPARACIÓN CON EL MATRIMONIO 197
5. CELEBRACIÓN 198
6. REQUISITOS 199
A. Capacidad 199
B. Ausencia de vicios del consentimiento 199
C. Ausencia de un determinado parentesco 199
D. Ausencia de matrimonio o acuerdo de unión civil vigente 199
E. Patria potestad o guarda 200
7. ACUERDO DE UNIÓN CIVIL O CONTRATOS EQUIVALENTES CELEBRADOS EN EL EXTRANJERO 200
8. EFECTOS 200
A. Personales 201
B. Patrimoniales 201
9. TERMINACIÓN 203
Bibliografía referencial 205
TERCERA PARTE
FILIACIÓN
SECCIÓN PRIMERA
Generalidades
Capítulo I
Noción, tipos, principios y fuentes de la filiación 206
1. NOCIÓN 206
2. TIPOS 206
A. Filiación matrimonial 207
B. Filiación no matrimonial 208
3. PRINCIPIOS DEL ESTATUTO FILIATIVO 208
A. Igualdad y no discriminación 208
B. Interés superior del niño, niña o adolescente 208
C. Derecho del niño, niña o adolescente a ser oído 210
4. FUENTES 212
A. Filiación por naturaleza 212
B. Filiación por técnicas de reproducción médicamente asistida 212
C. Adopción 214
a. Preliminar 214
b. Principios y derechos 214
c. Separación del NNA de su familia 216
d. Quiénes pueden adoptar 217
e. Adoptabilidad 218
f. Contactos post adoptivos voluntarios 225
g. Adopción internacional 227
Bibliografía referencial 230
SECCIÓN SEGUNDA
Filiación por naturaleza
Capítulo I
Determinación de la filiación por naturaleza 230
1. REGLA ESPECÍFICA DE DETERMINACIÓN DE LA MATERNIDAD 230
2. REGLA ESPECÍFICA DE DETERMINACIÓN DE LA PATERNIDAD 231
3. RECONOCIMIENTO 232
A. Características 233
B. Clases 234
C. Efectos 235
D. Repudiación 236
4. ACCIONES DE FILIACIÓN 238
A. Noción y reglas generales 238
B. Características 240
C. Reglas procesales 241
5. ACCIÓN DE RECLAMACIÓN 247
6. ACCIÓN DE IMPUGNACIÓN 249
A. Impugnación de la paternidad determinada por la presunción del art. 184 CC 249
B. Impugnación de la paternidad determinada por reconocimiento 250
C. Impugnación de la maternidad 251
7. ACCIÓN DE NULIDAD DEL RECONOCIMIENTO 252
8. ACCIÓN DE DESCONOCIMIENTO 253
9. EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN DE LA FILIACIÓN 253
Capítulo II
Deberes de los hijos frente a los progenitores y responsabilidad parental 254
1. NOCIÓN 254
2. DEBERES DE LOS HIJOS FRENTE A LOS PROGENITORES 256
A. Deber de obediencia y respeto 256
B. Deber de socorro 256
3. RESPONSABILIDAD PARENTAL 257
A. Cuidado personal 257
a. Regulación y evolución 257
b. Noción y contenido 258
c. Atribución 258
B. Relación directa y regular o régimen comunicacional 262
a. Regulación y determinación 262
b. Noción 262
c. Criterios 263
d. Modificación 263
e. Autorización de salida del país 264
C. Patria potestad 265
a. Noción 265
b. Atributos 266
c. Administración 266
d. Derecho legal de goce 269
e. Representación legal 271
f. Atribución 273
g. Suspensión y terminación 275
D. Alimentos 278
a. Regulación y noción 278
b. Clasificación 279
c. Características 281
d. Sujetos 282
e. Requisitos 283
f. Determinación del monto 285
g. Medios para exigir el cumplimiento 286
h. Extinción 287
i. Cosa juzgada y derecho de alimentos 288
E. Crianza y educación 288
F. Establecimiento 289
G. Corrección 289
Bibliografía referencial 290
Autores 293
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Derecho de la biodiversidad y los recursos naturales
$46.990
Por medio de la presente obra el autor nos ofrece un cuerpo completo, sistematizado y actualizado de las regulaciones aplicables a los recursos naturales, integrando la gran reforma ambiental que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas e instituye el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, e incluyendo, además, el análisis a los tratados, tendencias y modelos internacionales que se encuentran en boga y de especial interés y aplicación en Chile, cruzando, además, las reglas, problemas y desafíos que plantea el cambio climático, y refiriendo, a lo largo del texto, la específica y más relevante jurisprudencia nacional sobre la materia.
Así la obra viene a llenar el vacío de que adolecía la legislación ambiental chilena, desde su instauración sistematizada con la ley 19.300, en 1994, por la ausencia de un régimen jurídico asociado a la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales, que la ley 21.600 en 2023 vino a completar y que representa un nuevo modelo que regirá el futuro de la conservación de la naturaleza en Chile y con ello las nuevas reglas para el desarrollo de actividades industriales, inmobiliarias, turísticas y económicas en general.
Desde esta perspectiva, un estudio jurídico sistematizado como el que se nos presenta sobre la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales viene a ser un complemento indispensable para quienes operan a diario con las reglas de derecho ambiental, ya sea para su análisis doctrinario o para su aplicación práctica en los distintos ámbitos del quehacer profesional
Índice
Abreviaturas 17
Prefacio a la 3ª Edición 21
Prólogo 25
Introducción 31
Capítulo I
Derecho de la conservación ambiental
I. REFERENCIA HISTÓRICA 39
II. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA CONSERVACIÓN 44
III. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 50
1. El derecho constitucional al medio ambiente 50
2. Tutela constitucional de la Naturaleza 57
3. Derecho de propiedad y medio ambiente 58
4. Tratamiento constitucional de los convenios ambientales internacionales 61
IV. DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL: DESDE LA PRESERVACIÓN A LA SOSTENIBILIDAD
V. PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA CONSERVACION AMBIENTAL 70
Capítulo II
Marco internacional del ambiente y la biodiversidad
I. DERECHO AMBIENTAL Y DERECHO HUMANOS 75
II. HITOS EN LA EVOLUCIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 80
1. Carta Mundial de la Naturaleza, de Naciones Unidas (1982) 80
2. Cumbre de la Tierra, Río (1992) 81
3. Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (2002) 85
4. Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Río + 20 (2012) 86
5. Plan Estratégico 2011-2020 y Metas de Aichi para la Diversidad Biológica 88
6. Marco Global de la Biodiversidad Post 2020 90
III. TRATADOS AMBIENTALES SOBRE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES 91
1. Antecedentes 91
2. Tratados cuyo objeto principal de protección son ecosistemas, recursos o espacios naturales 94
2.1. Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América o “Convención de Washington”, de 1940 94
2.2. Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de 1972 99
2.3. Convención relativa a los Humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas o “Convención de Ramsar”, de 1971/ 103
2.4. Convenio sobre la Diversidad Biológica, de 1992/ 105
2.5. Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre o “Convención CITES”, de 1973 110
2.6. Convenio sobre la conservación de las especies migratorias silvestres, de Bonn de 1979 112
2.7. Convenio sobre la protección del medio ambiente marino y zona costera del Pacífico Sudeste, de 1981/
2.8. Convención para la conservación de focas marinas antárticas, de 1972 117
2.9. Convención sobre la conservación de recursos vivos marinos antárticos de 1980 118
2.10. Convención internacional para la reglamentación de la caza de la ballena de 1946 119
2.11. Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña, de 1969 120
2.12. Acuerdo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sobre la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, de 2023
3. Convenios ambientales de protección incidental o indirecta de la biodiversidad 122
3.1. Sistema del Tratado Antártico 122
3.2. Convención para la Lucha contra la Desertificación (UNCCD) 124
3.3. Convenio Marco sobre el Cambio Climático (CMNUCC) 126
4. Directrices de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) 130
5. Régimen de conservación ambiental de la Unión Europea como referente 134
Capítulo III
Sistema nacional de áreas protegidas. Régimen general
I. ANTECEDENTES 139
II. MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 142
1. Ley de Bases Generales del Medio Ambiente 142
2. Ley de Bosques 143
3. Ley sobre Bienes del Estado 144
4. Ley de Pesca y Acuicultura 144
5. Ley sobre Monumentos Nacionales 145
6. Ley de Bosque Nativo 146
7. Ley de Turismo 146
8. Legislación de Humedales 147
III. CONCEPTOS Y FINES DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 148
IV. CATEGORÍAS PERMANENTES DE ÁREAS PROTEGIDAS PERTENECIENTES AL SNAP 152
1. Parques Nacionales 153
2. Reservas Nacionales 153
3. Monumentos Naturales 153
4. Reservas de Regiones Vírgenes 154
5. Áreas de Conservación de múltiples usos 154
6. Áreas de Conservación de pueblos indígenas 154
7. Áreas Protegidas Privadas 155
V. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL SNAP EN TRANSICIÓN 156
1. Santuarios de la Naturaleza 157
2. Áreas Marinas Protegidas 158
3. Humedales de importancia internacional (sitios RAMSAR) 160
4. Bienes Nacionales Protegidos 161
VI. ÁREAS PROTEGIDAS DE LA LEY SBAP QUE NO FORMAN PARTE DEL SNAP 162
1. Reservas de la Biosfera 162
2. Sitios Prioritarios para la Conservación 165
3. Paisajes de Conservación 168
VII. ÁREAS PROTEGIDAS SECTORIALES FUERA DEL SNAP 170
VIII. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS 171
1. Competencia ambiental general del Ministerio del Medio Ambiente 172
2. Competencia especial del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 174
3. Guardaparques 176
4. Competencias sectoriales de otros servicios 177
IX. DERECHO DE PROPIEDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS 181
X. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS 187
XI. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y USOS 190
1. Prohibición y Restricción de actividades 192
2. Planes de Manejo y Uso de Áreas Protegidas 200
3. Concesiones y permisos en Áreas Protegidas 202
3.1. Constitución 205
3.2. Derechos y obligaciones del concesionario 206
3.3. Extinción 207
4. Sistema de Evaluación Ambiental y Áreas Protegidas 208
5. Concesiones sectoriales en Áreas Protegidas 211
5.1. Concesiones Forestales en Áreas Protegidas 212
5.2. Concesiones de Acuicultura en Áreas Protegidas 214
6. Otras prohibiciones y limitaciones en el SNAP 215
7. Derecho Legal de Uso Indígena 217
XII. ACTIVIDADES MINERAS Y ÁREAS PROTEGIDAS 219
1. Permisos 219
2. Prohibiciones legales 223
3. Permiso ambiental 223
XIII. PROTECCIÓN Y DERECHOS DE AGUAS EN ÁREAS PROTEGIDAS 225
XIV. RÉGIMEN DE CONTROL Y SANCIÓN 229
1. Fiscalización 229
2. Régimen general de sanción en Áreas Protegidas 231
3. Regímenes sancionatorios sectoriales 233
4. Régimen de sanción penal por atentados a Áreas Protegidas 236
4.1. Delito de afectación de áreas protegidas (art. 310 CP) 236
4.2. Delito Falta en Áreas Protegidas (art. 494 Nº 3 CP) 238
4.3. Delito especial de daños a Monumentos Nacionales 238
Capítulo IV
Régimen jurídico especial de las áreas protegidas
I. PARQUES NACIONALES 241
1. Introducción 241
2. Antecedentes sobre los Parques Nacionales en Chile 242
3. Conceptualización y Fines 244
4. Regulaciones especiales 246
II. MONUMENTOS NATURALES 249
1. Especies, lugares y objetos protegidos bajo el régimen de Monumentos Naturales 250
2. Concepto y Fines 252
3. Evaluación Ambiental y Monumentos Naturales 254
4. Regulaciones especiales de Monumentos Naturales 255
III. RESERVAS NACIONALES 260
1. Antecedentes 260
2. Naturaleza jurídica 261
3. Régimen de Usos y Actividades 262
4. Las facultades de SERNAFOR sobre Reservas Forestales 266
IV. RESERVAS DE REGIONES VIRGENES 268
V. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE MÚLTIPLES USOS 270
VI. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE PUEBLOS INDÍGENAS 271
VII. SANTUARIOS DE LA NATURALEZA 273
1. Antecedentes 273
2. Regulación especial de la Ley de Monumentos Nacionales 273
3. Regulación en la Legislación Ambiental 277
VIII. ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS 280
1. Marco internacional especialmente referido a Áreas Marinas Protegidas. 282
2. Derecho Pesquero y Áreas Protegidas 284
3. Normas comunes a las Áreas Marinas Protegidas 285
4. Parques marinos 287
5. Reservas marinas 288
6. Áreas marinas y costeras protegidas de uso múltiple 289
7. Política y Regulación del Borde Costero: Zonificación del Uso del Borde Costero. 291
8. Espacios Costeros y Marinos de Pueblos Originarios 293
IX. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS 295
1. Antecedentes regulatorios 295
2. Régimen de la ley SBAP 300
3. Técnicas jurídicas para la conservación privada 301
3.1. Servidumbre Ecológica 303
3.2. Usufructo Ecológico 307
3.3. Fideicomiso Ecológico 308
3.4. Comodato Ecológico 310
3.5. Copropiedad Ecológica 311
4. El Derecho Real de Conservación 312
X. OTRAS ÁREAS COLOCADAS BAJO PROTECCIÓN OFICIAL O MEDIDAS EFECTIVAS DE CONSERVACION BASADAS EN AREAS 316
1. Lugares declarados de interés histórico o científico para efectos mineros 317
2. Distritos de Conservación de Suelos, Bosques y Agua 317
3. Áreas de Protección Turística 318
4. Zonas de interés Turístico 319
5. Zonas Típicas o Pintorescas 320
6. Áreas aledañas a cursos de agua, manantiales y pendientes de la legislación forestal 320
7. Áreas de protección de recursos de valor natural, Parques y Áreas Verdes, de la legislación urbanística 322
8. Áreas de Desarrollo Indígena 326
9. Zonas de prohibición de explotación de acuíferos: vegas, pajonales y bofedales 327
10. Humedales urbanos 328
Capítulo V
Protección de ecosistemas, especies y genes fuera de áreas protegidas
I. ANTECEDENTES CONCEPTUALES 331
II. POLÍTICAS AMBIENTALES SOBRE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 334
III. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 339
IV. CATEGORIZACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACIÓN 345
V. RÉGIMEN JURÍDICO DE ECOSISTEMAS 351
1. Ecosistemas terrestres 351
2. Ecosistemas acuáticos continentales 357
2.1. Humedales 357
2.2. Lagos, Ríos y Acuíferos Subterráneos 365
2.2.1. Caudal Ecológico 366
2.2.2. Manejo de Cuencas 368
2.2.3. Normas de Emisión e Inmisión 370
2.2.4. Zonas de prohibición y restricción 374
2.3. Glaciares 375
2.4. Turberas 377
2.5. Salares 379
3. Ecosistemas marinos 381
3.1. Regulación del territorio marítimo 382
3.2. La Autoridad Marítima 383
3.3. Ámbito Pesquero 386
4. Consideración de ecosistemas en el SEIA 389
5. Instrumentos especiales para la conservación de ecosistemas 395
5.1. Planes de Restauración Ecológica 395
5.2. Planes de Manejo para la Conservación de Ecosistemas Amenazados 398
5.3. Corredores Biológicos 400
5.4. Zonas de Amortiguación 401
VI. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ESPECIES NATIVAS 402
1. Legislación General 402
2. Instrumentos de Gestión Ambiental 404
2.1. Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies 404
2.2. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Fauna Silvestre 406
2.3. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Flora Silvestre 408
3. Regulación Sectorial 411
3.1. Legislación Cinegética 411
3.2. Legislación forestal 419
3.3. Legislación Pesquera 421
4. Reglamentaciones especiales asociadas especies nativas singulares 425
5. Especies Exóticas Invasoras 428
VII. BIODIVERSIDAD GENÉTICA 431
Capítulo VI
La biodiversidad como componente ambiental autónomo
I. ANTECEDENTES 441
II. POLÍTICA AMBIENTAL SOBRE BIODIVERSIDAD 447
III. REGULACIONES DE LA BIODIVERSIDAD 449
IV. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 454
1. Planes de Manejo de Recursos Naturales 456
2. Sistema de Información y Monitoreo de la Biodiversidad 460
3. Planificación Ecológica 461
4. Biodiversidad y Evaluación de Impacto Ambiental 463
5. Compensaciones de Biodiversidad 474
6. Planes de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático 481
7. Instrumentos Económicos 484
7.1. Pago por servicios ambientales o ecosistémicos 485
7.2. Certificación y Ecoetiquetado 489
7.3. Criterios ambientales en subsidios y subvenciones sectoriales 490
7.4. Acuerdos de Producción Limpia 490
7.5. Impuestos Verdes 490
7.6. Mercados de Carbono 493
V. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA DE LA BIODIVERSIDAD 496
1. Ministerio del Medio Ambiente 496
2. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 498
VI. RESPONSABILIDAD POR ATENTADOS A LA BIODIVERSIDAD Y A LOS RECURSOS NATURALES 501
1. Responsabilidad por Daño Ambiental 501
2. Responsabilidad Administrativa 506
3. Responsabilidad Penal 511
3.1. Delitos ambientales creados por la Ley 21.595 511
3.2. Delitos ambientales preexistentes a la ley 21.595 516
Capítulo VII
Conclusiones y recomendaciones para una mejor protección jurídica de la biodiversidad
I. CUESTIONES GENERALES 521
II. INSTITUCIONALIDAD 527
III. RÉGIMEN DE GESTIÓN 530
IV. EVALUACIÓN AMBIENTAL 534
V. RÉGIMEN SANCIONATORIO 537
VI. COROLARIO SOBRE LA BIODIVERSIDAD 538
VII. DESAFÍOS EMERGENTES 542
Reflexiones finales 547
Bibliografía 551
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Por medio de la presente obra el autor nos ofrece un cuerpo completo, sistematizado y actualizado de las regulaciones aplicables a los recursos naturales, integrando la gran reforma ambiental que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas e instituye el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, e incluyendo, además, el análisis a los tratados, tendencias y modelos internacionales que se encuentran en boga y de especial interés y aplicación en Chile, cruzando, además, las reglas, problemas y desafíos que plantea el cambio climático, y refiriendo, a lo largo del texto, la específica y más relevante jurisprudencia nacional sobre la materia.
Así la obra viene a llenar el vacío de que adolecía la legislación ambiental chilena, desde su instauración sistematizada con la ley 19.300, en 1994, por la ausencia de un régimen jurídico asociado a la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales, que la ley 21.600 en 2023 vino a completar y que representa un nuevo modelo que regirá el futuro de la conservación de la naturaleza en Chile y con ello las nuevas reglas para el desarrollo de actividades industriales, inmobiliarias, turísticas y económicas en general.
Desde esta perspectiva, un estudio jurídico sistematizado como el que se nos presenta sobre la conservación de la biodiversidad y los recursos naturales viene a ser un complemento indispensable para quienes operan a diario con las reglas de derecho ambiental, ya sea para su análisis doctrinario o para su aplicación práctica en los distintos ámbitos del quehacer profesional
Índice
Abreviaturas 17
Prefacio a la 3ª Edición 21
Prólogo 25
Introducción 31
Capítulo I
Derecho de la conservación ambiental
I. REFERENCIA HISTÓRICA 39
II. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA CONSERVACIÓN 44
III. CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 50
1. El derecho constitucional al medio ambiente 50
2. Tutela constitucional de la Naturaleza 57
3. Derecho de propiedad y medio ambiente 58
4. Tratamiento constitucional de los convenios ambientales internacionales 61
IV. DESARROLLO DEL DERECHO AMBIENTAL: DESDE LA PRESERVACIÓN A LA SOSTENIBILIDAD
V. PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA CONSERVACION AMBIENTAL 70
Capítulo II
Marco internacional del ambiente y la biodiversidad
I. DERECHO AMBIENTAL Y DERECHO HUMANOS 75
II. HITOS EN LA EVOLUCIÓN DE LA PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 80
1. Carta Mundial de la Naturaleza, de Naciones Unidas (1982) 80
2. Cumbre de la Tierra, Río (1992) 81
3. Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible. Johannesburgo (2002) 85
4. Conferencia de Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible. Río + 20 (2012) 86
5. Plan Estratégico 2011-2020 y Metas de Aichi para la Diversidad Biológica 88
6. Marco Global de la Biodiversidad Post 2020 90
III. TRATADOS AMBIENTALES SOBRE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES 91
1. Antecedentes 91
2. Tratados cuyo objeto principal de protección son ecosistemas, recursos o espacios naturales 94
2.1. Convención para la Protección de la Flora, la Fauna y las Bellezas Escénicas Naturales de América o “Convención de Washington”, de 1940 94
2.2. Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, de 1972 99
2.3. Convención relativa a los Humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas o “Convención de Ramsar”, de 1971/ 103
2.4. Convenio sobre la Diversidad Biológica, de 1992/ 105
2.5. Convenio sobre el comercio internacional de especies amenazadas de la flora y fauna silvestre o “Convención CITES”, de 1973 110
2.6. Convenio sobre la conservación de las especies migratorias silvestres, de Bonn de 1979 112
2.7. Convenio sobre la protección del medio ambiente marino y zona costera del Pacífico Sudeste, de 1981/
2.8. Convención para la conservación de focas marinas antárticas, de 1972 117
2.9. Convención sobre la conservación de recursos vivos marinos antárticos de 1980 118
2.10. Convención internacional para la reglamentación de la caza de la ballena de 1946 119
2.11. Convenio para la Conservación y Manejo de la Vicuña, de 1969 120
2.12. Acuerdo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar sobre la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica marina de las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional, de 2023
3. Convenios ambientales de protección incidental o indirecta de la biodiversidad 122
3.1. Sistema del Tratado Antártico 122
3.2. Convención para la Lucha contra la Desertificación (UNCCD) 124
3.3. Convenio Marco sobre el Cambio Climático (CMNUCC) 126
4. Directrices de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) 130
5. Régimen de conservación ambiental de la Unión Europea como referente 134
Capítulo III
Sistema nacional de áreas protegidas. Régimen general
I. ANTECEDENTES 139
II. MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 142
1. Ley de Bases Generales del Medio Ambiente 142
2. Ley de Bosques 143
3. Ley sobre Bienes del Estado 144
4. Ley de Pesca y Acuicultura 144
5. Ley sobre Monumentos Nacionales 145
6. Ley de Bosque Nativo 146
7. Ley de Turismo 146
8. Legislación de Humedales 147
III. CONCEPTOS Y FINES DEL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS 148
IV. CATEGORÍAS PERMANENTES DE ÁREAS PROTEGIDAS PERTENECIENTES AL SNAP 152
1. Parques Nacionales 153
2. Reservas Nacionales 153
3. Monumentos Naturales 153
4. Reservas de Regiones Vírgenes 154
5. Áreas de Conservación de múltiples usos 154
6. Áreas de Conservación de pueblos indígenas 154
7. Áreas Protegidas Privadas 155
V. CATEGORÍAS DE ÁREAS PROTEGIDAS DEL SNAP EN TRANSICIÓN 156
1. Santuarios de la Naturaleza 157
2. Áreas Marinas Protegidas 158
3. Humedales de importancia internacional (sitios RAMSAR) 160
4. Bienes Nacionales Protegidos 161
VI. ÁREAS PROTEGIDAS DE LA LEY SBAP QUE NO FORMAN PARTE DEL SNAP 162
1. Reservas de la Biosfera 162
2. Sitios Prioritarios para la Conservación 165
3. Paisajes de Conservación 168
VII. ÁREAS PROTEGIDAS SECTORIALES FUERA DEL SNAP 170
VIII. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS 171
1. Competencia ambiental general del Ministerio del Medio Ambiente 172
2. Competencia especial del Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 174
3. Guardaparques 176
4. Competencias sectoriales de otros servicios 177
IX. DERECHO DE PROPIEDAD Y ÁREAS PROTEGIDAS 181
X. AFECTACIÓN Y DESAFECTACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS 187
XI. RÉGIMEN DE GESTIÓN Y USOS 190
1. Prohibición y Restricción de actividades 192
2. Planes de Manejo y Uso de Áreas Protegidas 200
3. Concesiones y permisos en Áreas Protegidas 202
3.1. Constitución 205
3.2. Derechos y obligaciones del concesionario 206
3.3. Extinción 207
4. Sistema de Evaluación Ambiental y Áreas Protegidas 208
5. Concesiones sectoriales en Áreas Protegidas 211
5.1. Concesiones Forestales en Áreas Protegidas 212
5.2. Concesiones de Acuicultura en Áreas Protegidas 214
6. Otras prohibiciones y limitaciones en el SNAP 215
7. Derecho Legal de Uso Indígena 217
XII. ACTIVIDADES MINERAS Y ÁREAS PROTEGIDAS 219
1. Permisos 219
2. Prohibiciones legales 223
3. Permiso ambiental 223
XIII. PROTECCIÓN Y DERECHOS DE AGUAS EN ÁREAS PROTEGIDAS 225
XIV. RÉGIMEN DE CONTROL Y SANCIÓN 229
1. Fiscalización 229
2. Régimen general de sanción en Áreas Protegidas 231
3. Regímenes sancionatorios sectoriales 233
4. Régimen de sanción penal por atentados a Áreas Protegidas 236
4.1. Delito de afectación de áreas protegidas (art. 310 CP) 236
4.2. Delito Falta en Áreas Protegidas (art. 494 Nº 3 CP) 238
4.3. Delito especial de daños a Monumentos Nacionales 238
Capítulo IV
Régimen jurídico especial de las áreas protegidas
I. PARQUES NACIONALES 241
1. Introducción 241
2. Antecedentes sobre los Parques Nacionales en Chile 242
3. Conceptualización y Fines 244
4. Regulaciones especiales 246
II. MONUMENTOS NATURALES 249
1. Especies, lugares y objetos protegidos bajo el régimen de Monumentos Naturales 250
2. Concepto y Fines 252
3. Evaluación Ambiental y Monumentos Naturales 254
4. Regulaciones especiales de Monumentos Naturales 255
III. RESERVAS NACIONALES 260
1. Antecedentes 260
2. Naturaleza jurídica 261
3. Régimen de Usos y Actividades 262
4. Las facultades de SERNAFOR sobre Reservas Forestales 266
IV. RESERVAS DE REGIONES VIRGENES 268
V. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE MÚLTIPLES USOS 270
VI. ÁREAS DE CONSERVACIÓN DE PUEBLOS INDÍGENAS 271
VII. SANTUARIOS DE LA NATURALEZA 273
1. Antecedentes 273
2. Regulación especial de la Ley de Monumentos Nacionales 273
3. Regulación en la Legislación Ambiental 277
VIII. ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS 280
1. Marco internacional especialmente referido a Áreas Marinas Protegidas. 282
2. Derecho Pesquero y Áreas Protegidas 284
3. Normas comunes a las Áreas Marinas Protegidas 285
4. Parques marinos 287
5. Reservas marinas 288
6. Áreas marinas y costeras protegidas de uso múltiple 289
7. Política y Regulación del Borde Costero: Zonificación del Uso del Borde Costero. 291
8. Espacios Costeros y Marinos de Pueblos Originarios 293
IX. ÁREAS PROTEGIDAS PRIVADAS 295
1. Antecedentes regulatorios 295
2. Régimen de la ley SBAP 300
3. Técnicas jurídicas para la conservación privada 301
3.1. Servidumbre Ecológica 303
3.2. Usufructo Ecológico 307
3.3. Fideicomiso Ecológico 308
3.4. Comodato Ecológico 310
3.5. Copropiedad Ecológica 311
4. El Derecho Real de Conservación 312
X. OTRAS ÁREAS COLOCADAS BAJO PROTECCIÓN OFICIAL O MEDIDAS EFECTIVAS DE CONSERVACION BASADAS EN AREAS 316
1. Lugares declarados de interés histórico o científico para efectos mineros 317
2. Distritos de Conservación de Suelos, Bosques y Agua 317
3. Áreas de Protección Turística 318
4. Zonas de interés Turístico 319
5. Zonas Típicas o Pintorescas 320
6. Áreas aledañas a cursos de agua, manantiales y pendientes de la legislación forestal 320
7. Áreas de protección de recursos de valor natural, Parques y Áreas Verdes, de la legislación urbanística 322
8. Áreas de Desarrollo Indígena 326
9. Zonas de prohibición de explotación de acuíferos: vegas, pajonales y bofedales 327
10. Humedales urbanos 328
Capítulo V
Protección de ecosistemas, especies y genes fuera de áreas protegidas
I. ANTECEDENTES CONCEPTUALES 331
II. POLÍTICAS AMBIENTALES SOBRE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 334
III. ESTADO DE CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SILVESTRES 339
IV. CATEGORIZACIÓN DE ECOSISTEMAS Y ESPECIES SEGÚN SU ESTADO DE CONSERVACIÓN 345
V. RÉGIMEN JURÍDICO DE ECOSISTEMAS 351
1. Ecosistemas terrestres 351
2. Ecosistemas acuáticos continentales 357
2.1. Humedales 357
2.2. Lagos, Ríos y Acuíferos Subterráneos 365
2.2.1. Caudal Ecológico 366
2.2.2. Manejo de Cuencas 368
2.2.3. Normas de Emisión e Inmisión 370
2.2.4. Zonas de prohibición y restricción 374
2.3. Glaciares 375
2.4. Turberas 377
2.5. Salares 379
3. Ecosistemas marinos 381
3.1. Regulación del territorio marítimo 382
3.2. La Autoridad Marítima 383
3.3. Ámbito Pesquero 386
4. Consideración de ecosistemas en el SEIA 389
5. Instrumentos especiales para la conservación de ecosistemas 395
5.1. Planes de Restauración Ecológica 395
5.2. Planes de Manejo para la Conservación de Ecosistemas Amenazados 398
5.3. Corredores Biológicos 400
5.4. Zonas de Amortiguación 401
VI. RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ESPECIES NATIVAS 402
1. Legislación General 402
2. Instrumentos de Gestión Ambiental 404
2.1. Planes de Recuperación, Conservación y Gestión de Especies 404
2.2. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Fauna Silvestre 406
2.3. Permisos Ambientales Sectoriales sobre Flora Silvestre 408
3. Regulación Sectorial 411
3.1. Legislación Cinegética 411
3.2. Legislación forestal 419
3.3. Legislación Pesquera 421
4. Reglamentaciones especiales asociadas especies nativas singulares 425
5. Especies Exóticas Invasoras 428
VII. BIODIVERSIDAD GENÉTICA 431
Capítulo VI
La biodiversidad como componente ambiental autónomo
I. ANTECEDENTES 441
II. POLÍTICA AMBIENTAL SOBRE BIODIVERSIDAD 447
III. REGULACIONES DE LA BIODIVERSIDAD 449
IV. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 454
1. Planes de Manejo de Recursos Naturales 456
2. Sistema de Información y Monitoreo de la Biodiversidad 460
3. Planificación Ecológica 461
4. Biodiversidad y Evaluación de Impacto Ambiental 463
5. Compensaciones de Biodiversidad 474
6. Planes de Mitigación y Adaptación al Cambio Climático 481
7. Instrumentos Económicos 484
7.1. Pago por servicios ambientales o ecosistémicos 485
7.2. Certificación y Ecoetiquetado 489
7.3. Criterios ambientales en subsidios y subvenciones sectoriales 490
7.4. Acuerdos de Producción Limpia 490
7.5. Impuestos Verdes 490
7.6. Mercados de Carbono 493
V. INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA DE LA BIODIVERSIDAD 496
1. Ministerio del Medio Ambiente 496
2. Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas 498
VI. RESPONSABILIDAD POR ATENTADOS A LA BIODIVERSIDAD Y A LOS RECURSOS NATURALES 501
1. Responsabilidad por Daño Ambiental 501
2. Responsabilidad Administrativa 506
3. Responsabilidad Penal 511
3.1. Delitos ambientales creados por la Ley 21.595 511
3.2. Delitos ambientales preexistentes a la ley 21.595 516
Capítulo VII
Conclusiones y recomendaciones para una mejor protección jurídica de la biodiversidad
I. CUESTIONES GENERALES 521
II. INSTITUCIONALIDAD 527
III. RÉGIMEN DE GESTIÓN 530
IV. EVALUACIÓN AMBIENTAL 534
V. RÉGIMEN SANCIONATORIO 537
VI. COROLARIO SOBRE LA BIODIVERSIDAD 538
VII. DESAFÍOS EMERGENTES 542
Reflexiones finales 547
Bibliografía 551
-12%
Derecho de la construcción
$75.000
Este libro ofrece un estudio sistemático y práctico del contrato de construcción, abordando sus principales instituciones jurídicas a la luz de la legislación chilena, la jurisprudencia judicial y arbitral, y la experiencia concreta de la práctica profesional. Analiza, entre otras materias, la formación y naturaleza del contrato, la asignación y gestión de riesgos, las modificaciones de obra, los estados de pago, los plazos y retrasos, la fuerza mayor, la responsabilidad contractual, la terminación anticipada y los mecanismos de solución de controversias, con especial atención al arbitraje en materia de construcción.
La obra examina además la aplicación y adaptación de contratos modelo ampliamente utilizados en la industria, como FIDIC y NEC, y su interacción con el derecho nacional, entregando criterios útiles para la redacción, interpretación y ejecución de contratos complejos en proyectos de infraestructura, energía y minería, tanto en el ámbito público como privado, y en contextos nacionales e internacionales.
Esta segunda edición, actualizada y complementada, consolida a esta obra como una herramienta indispensable para quienes buscan introducirse, desarrollar y profundizar sus conocimientos en el derecho de la construcción, así como para abogados, ingenieros, arquitectos y profesionales que intervienen en la gestión contractual y en la conducción de reclamaciones, litigios y arbitrajes derivados de los contratos de construcción.
CAPÍTULO I
EL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN
- Concepto
- Naturaleza jurídica
- A) Teoría de los actos mixtos
- B) Naturaleza del plazo establecido en el artículo 2003 del Código Civil
- Clasificación
- A) Deber de colaboración
- A) Ejecución diferida y conflictividad contractual
- Diversos tipos de contratos de construcción
- A) Contrato a suma alzada
- B) Contrato de construcción a serie de precios unitarios
- C) Contrato por administración delegada
- A) Contrato de construcción general
- B) Contrato de ingeniería
- C) Contrato de ingeniería y suministro
- D) Contrato de ingeniería, suministros y construcción
- E) Contrato de ingeniería, suministro y gestión de construcción
- F) Contrato de diseño y construcción
- A) Contrato de obra privada
- B) El contrato de obra pública
- C) Contrato de concesión de obra pública
- A) Contratos no estandarizados
- B) Contratos modelo
- Contratos modelo FIDIC
- Estructura de los modelos FIDIC
- Principios fundamentales
- C) Contratos FIDIC en particular
- FIDIC Red Book (conditions of contract for construction)
- FIDIC Yellow Book (conditions of contract for plant and design-build)
- FIDIC Silver Book (conditions of contract for EPC/turnkey projects)
- FIDIC Emerald Book (conditions of contract for underground works)
- D) Balance del riesgo en los contratos FIDIC
- E) Contratos NEC
- Principios NEC
- Distribución de riesgos
- Reglas de interpretación de los contratos de construcción
- Quienes participan
- A) Diferencias entre el mandante público o privado en la normativa aplicable
- Subcontratistas
- La inspección técnica de obras
- Los bancos, financistas y compañías de seguros
- Introducción
- Formación del consentimiento en contratos de construcción celebrados entre privados
- Formación del consentimiento en contratos de obra pública
- El proyecto
- Documentos que integran el proyecto
- Interpretación del proyecto
- Errores o defectos del proyecto
- Conceptos generales
- Criterios para determinar si una obra es extraordinaria
- Formalización de las obras extraordinarias o trabajos adicionales
- Obras extraordinarias y variaciones de obra en los contratos de obra pública
- Modificaciones y obras extraordinarias
- Aumento de cantidades de obra en los contratos a serie de precios unitarios
- Disminución de cantidades de obra en los contratos a suma alzada y en los contratos a serie de precios unitarios
- Solicitud de ejecución inmediata de obras
- Limitaciones a las variaciones de obras
- El precio como elemento de la esencia del contrato
- Determinación del precio
- Partidas globales
- Anticipo del contrato
- Estados de pago
- Revisión del precio
- El Plazo como un elemento determinante del contrato
- Plazo para el inicio de los trabajos
- Programa de trabajo o carta Gantt
- Hitos intermedios o parciales
- Retrasos
- Responsabilidad por el retraso
- Aviso o notificación del retraso
- Efectos del retraso
- Aumento del plazo del contrato
- Causales de aumento de plazo en las obras públicas
- Indemnización de los costos por aumento de plazo
- Atrasos concurrentes
- “Pacing”
- Holguras
- Multa o cláusula penal
- Aceleración
- Término anticipado del contrato
- Premio por término anticipado de la obra
- Relación entre el contratista y el subcontratista
- Objeto del subcontrato
- Plazo de ejecución del subcontrato
- Garantías
- Subcontratista del subcontratista
- Pago del subcontratista
- Retenciones de los estados de pago
- Responsabilidades
- Transferencia de riesgos al subcontratista
- Reglas generales de responsabilidad en materias de construcción
- Responsabilidad del propietario
- Responsabilidad del contratista
- Régimen de responsabilidad para fallas y defectos
- Daños indemnizables
- A) Costo directo
- B) Gastos generales
- C) Costo de aceleración del proyecto
- D) Costo financiero
- E) Pérdida de productividad
- Cláusulas de limitación de responsabilidad
- Obligación de rendir garantías
- Obligaciones garantizadas
- Instrumentos de garantía
- A) Concepto
- B) Objeto garantizado
- C) Partes que intervienen
- D) Elementos distintivos de la boleta bancaria de garantía
- A) Concepto
- B) Objeto de la caución
- C) Partes que intervienen
- D) Elementos distintivos de la póliza de caución
- Retención, embargo y cesión de las garantías
- Consideraciones generales
- Principios aplicables a las distintas pólizas de seguro
- La contratación del seguro
- Seguros en la construcción
- A) Obligación del asegurado de no agravar el riesgo
- B) Seguro de garantía a primer requerimiento
- C) Cobro indebido de la garantía
- D) Principio “solve et repete”
- A) Consideraciones al momento de contratar este tipo de seguros
- B) Concepto
- C) Riesgo cubierto
- D) Cobertura básica
- E) Cobertura adicional
- Respecto de los bienes físicos asegurados
- Responsabilidad civil cruzada
- Responsabilidad civil patronal
- F) Exclusiones
- G) Delimitación del riesgo y duración del seguro
- H) Póliza por obra o abierta
- I) Determinación y pago del siniestro
- J) Sujetos intervinientes
- A) La póliza como protección patrimonial
- B) Riesgo cubierto
- C) Cobertura adicional
- D) Exclusiones
- E) Delimitaciones del riesgo
- F) Partes que intervienen
- G) Determinación y pago del siniestro
- A) Riesgo cubierto
- B) Delimitación del riesgo
- C) Determinación y pago del siniestro
- A) Riesgo cubierto
- B) Exclusiones
- C) Determinación y pago del siniestro
- Solución de controversias en el contrato de seguro
- Recepción de la obra
- A) Motivaciones del legislador para establecer un reducido plazo de prescripción
- B) Criterios jurisprudenciales
- C) Interpretaciones particulares en cuanto a la exigibilidad
- Liquidación económica del contrato
- Terminación del contrato
- Origen de los conflictos
- Negociación directa entre las partes
- Mecanismos de solución temprana de controversias con participación de terceros
- Resolución de controversias
- Tipos de arbitraje
- Cláusula compromisoria y procedimiento de designación del árbitro
- Arbitraje institucional
- El desafío del cumplimiento de los laudos arbitrales en Chile
- Los medios de prueba en el juicio de construcción
- A) Independencia y competencia técnica del perito
- B) Fijación del alcance de la pericia
- C) Desarrollo de la pericia
- D) El dictamen pericial
- E) Valor probatorio del informe pericial
- F) Peritaje de parte y de oficio
- La carga de la prueba en los arbitrajes de construcción
- Decisión de las controversias: factores a considerar por el juez al momento de resolver la disputa
- Mecanismos y plazos para impugnar instrucciones y decisiones del mandante en los contratos de construcción
- Gestión y documentación contractual
- Principales teorías jurídicas usualmente invocadas para sustentar reclamaciones en contratos de construcción
- A) La fuerza mayor y sus efectos en la ejecución simultánea de contratos
- A) Principio de la buena fe contractual
- B) Principio de equilibrio de las prestaciones
- C) Principio de los actos propios
- D) La teoría de la imprevisión
- E) Error sustancial
- Efectos del COVID-19 en la industria de la construcción
- A) Modelo de redeterminación de precios
- B) Modelo de reequilibrio general y “riesgo compartido”
- C) Modelo de compensación de partidas específicas
- D) El desafío del precio fijo
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Derecho de la construcción
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La obra examina además la aplicación y adaptación de contratos modelo ampliamente utilizados en la industria, como FIDIC y NEC, y su interacción con el derecho nacional, entregando criterios útiles para la redacción, interpretación y ejecución de contratos complejos en proyectos de infraestructura, energía y minería, tanto en el ámbito público como privado, y en contextos nacionales e internacionales.
Esta segunda edición, actualizada y complementada, consolida a esta obra como una herramienta indispensable para quienes buscan introducirse, desarrollar y profundizar sus conocimientos en el derecho de la construcción, así como para abogados, ingenieros, arquitectos y profesionales que intervienen en la gestión contractual y en la conducción de reclamaciones, litigios y arbitrajes derivados de los contratos de construcción.
CAPÍTULO I
EL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN
- Concepto
- Naturaleza jurídica
- A) Teoría de los actos mixtos
- B) Naturaleza del plazo establecido en el artículo 2003 del Código Civil
- Clasificación
- A) Deber de colaboración
- A) Ejecución diferida y conflictividad contractual
- Diversos tipos de contratos de construcción
- A) Contrato a suma alzada
- B) Contrato de construcción a serie de precios unitarios
- C) Contrato por administración delegada
- A) Contrato de construcción general
- B) Contrato de ingeniería
- C) Contrato de ingeniería y suministro
- D) Contrato de ingeniería, suministros y construcción
- E) Contrato de ingeniería, suministro y gestión de construcción
- F) Contrato de diseño y construcción
- A) Contrato de obra privada
- B) El contrato de obra pública
- C) Contrato de concesión de obra pública
- A) Contratos no estandarizados
- B) Contratos modelo
- Contratos modelo FIDIC
- Estructura de los modelos FIDIC
- Principios fundamentales
- C) Contratos FIDIC en particular
- FIDIC Red Book (conditions of contract for construction)
- FIDIC Yellow Book (conditions of contract for plant and design-build)
- FIDIC Silver Book (conditions of contract for EPC/turnkey projects)
- FIDIC Emerald Book (conditions of contract for underground works)
- D) Balance del riesgo en los contratos FIDIC
- E) Contratos NEC
- Principios NEC
- Distribución de riesgos
- Reglas de interpretación de los contratos de construcción
- Quienes participan
- A) Diferencias entre el mandante público o privado en la normativa aplicable
- Subcontratistas
- La inspección técnica de obras
- Los bancos, financistas y compañías de seguros
- Introducción
- Formación del consentimiento en contratos de construcción celebrados entre privados
- Formación del consentimiento en contratos de obra pública
- El proyecto
- Documentos que integran el proyecto
- Interpretación del proyecto
- Errores o defectos del proyecto
- Conceptos generales
- Criterios para determinar si una obra es extraordinaria
- Formalización de las obras extraordinarias o trabajos adicionales
- Obras extraordinarias y variaciones de obra en los contratos de obra pública
- Modificaciones y obras extraordinarias
- Aumento de cantidades de obra en los contratos a serie de precios unitarios
- Disminución de cantidades de obra en los contratos a suma alzada y en los contratos a serie de precios unitarios
- Solicitud de ejecución inmediata de obras
- Limitaciones a las variaciones de obras
- El precio como elemento de la esencia del contrato
- Determinación del precio
- Partidas globales
- Anticipo del contrato
- Estados de pago
- Revisión del precio
- El Plazo como un elemento determinante del contrato
- Plazo para el inicio de los trabajos
- Programa de trabajo o carta Gantt
- Hitos intermedios o parciales
- Retrasos
- Responsabilidad por el retraso
- Aviso o notificación del retraso
- Efectos del retraso
- Aumento del plazo del contrato
- Causales de aumento de plazo en las obras públicas
- Indemnización de los costos por aumento de plazo
- Atrasos concurrentes
- “Pacing”
- Holguras
- Multa o cláusula penal
- Aceleración
- Término anticipado del contrato
- Premio por término anticipado de la obra
- Relación entre el contratista y el subcontratista
- Objeto del subcontrato
- Plazo de ejecución del subcontrato
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- Pago del subcontratista
- Retenciones de los estados de pago
- Responsabilidades
- Transferencia de riesgos al subcontratista
- Reglas generales de responsabilidad en materias de construcción
- Responsabilidad del propietario
- Responsabilidad del contratista
- Régimen de responsabilidad para fallas y defectos
- Daños indemnizables
- A) Costo directo
- B) Gastos generales
- C) Costo de aceleración del proyecto
- D) Costo financiero
- E) Pérdida de productividad
- Cláusulas de limitación de responsabilidad
- Obligación de rendir garantías
- Obligaciones garantizadas
- Instrumentos de garantía
- A) Concepto
- B) Objeto garantizado
- C) Partes que intervienen
- D) Elementos distintivos de la boleta bancaria de garantía
- A) Concepto
- B) Objeto de la caución
- C) Partes que intervienen
- D) Elementos distintivos de la póliza de caución
- Retención, embargo y cesión de las garantías
- Consideraciones generales
- Principios aplicables a las distintas pólizas de seguro
- La contratación del seguro
- Seguros en la construcción
- A) Obligación del asegurado de no agravar el riesgo
- B) Seguro de garantía a primer requerimiento
- C) Cobro indebido de la garantía
- D) Principio “solve et repete”
- A) Consideraciones al momento de contratar este tipo de seguros
- B) Concepto
- C) Riesgo cubierto
- D) Cobertura básica
- E) Cobertura adicional
- Respecto de los bienes físicos asegurados
- Responsabilidad civil cruzada
- Responsabilidad civil patronal
- F) Exclusiones
- G) Delimitación del riesgo y duración del seguro
- H) Póliza por obra o abierta
- I) Determinación y pago del siniestro
- J) Sujetos intervinientes
- A) La póliza como protección patrimonial
- B) Riesgo cubierto
- C) Cobertura adicional
- D) Exclusiones
- E) Delimitaciones del riesgo
- F) Partes que intervienen
- G) Determinación y pago del siniestro
- A) Riesgo cubierto
- B) Delimitación del riesgo
- C) Determinación y pago del siniestro
- A) Riesgo cubierto
- B) Exclusiones
- C) Determinación y pago del siniestro
- Solución de controversias en el contrato de seguro
- Recepción de la obra
- A) Motivaciones del legislador para establecer un reducido plazo de prescripción
- B) Criterios jurisprudenciales
- C) Interpretaciones particulares en cuanto a la exigibilidad
- Liquidación económica del contrato
- Terminación del contrato
- Origen de los conflictos
- Negociación directa entre las partes
- Mecanismos de solución temprana de controversias con participación de terceros
- Resolución de controversias
- Tipos de arbitraje
- Cláusula compromisoria y procedimiento de designación del árbitro
- Arbitraje institucional
- El desafío del cumplimiento de los laudos arbitrales en Chile
- Los medios de prueba en el juicio de construcción
- A) Independencia y competencia técnica del perito
- B) Fijación del alcance de la pericia
- C) Desarrollo de la pericia
- D) El dictamen pericial
- E) Valor probatorio del informe pericial
- F) Peritaje de parte y de oficio
- La carga de la prueba en los arbitrajes de construcción
- Decisión de las controversias: factores a considerar por el juez al momento de resolver la disputa
- Mecanismos y plazos para impugnar instrucciones y decisiones del mandante en los contratos de construcción
- Gestión y documentación contractual
- Principales teorías jurídicas usualmente invocadas para sustentar reclamaciones en contratos de construcción
- A) La fuerza mayor y sus efectos en la ejecución simultánea de contratos
- A) Principio de la buena fe contractual
- B) Principio de equilibrio de las prestaciones
- C) Principio de los actos propios
- D) La teoría de la imprevisión
- E) Error sustancial
- Efectos del COVID-19 en la industria de la construcción
- A) Modelo de redeterminación de precios
- B) Modelo de reequilibrio general y “riesgo compartido”
- C) Modelo de compensación de partidas específicas
- D) El desafío del precio fijo
-3%
Derecho de la información personal, estudio del derecho a la protección de datos personales y de la Ley N° 19.628
$88.990
La obra de Maritza Castro Frías se erige como una contr ibución rigurosa, oportuna y necesaria, que permite comprender las tensiones actuales y futuras entre tecnología, derecho y sociedad, ofreciendo a sus lectores no solo un análisis dogmático sólido, sino también herramientas prácticas para enfrentar los desafíos que ya están definiendo el presente y el futuro de la protección de los datos personales. Maritza Castro Frías logra balancear el análisis doméstico con un enfoque de principios universales.
Este libro adquiere un valor singular al ofrecer los principios y marcos analíticos necesarios para comprender y regular el tratamiento de los datos personales en el contexto de la inteligencia artificial, y en particular en el desarrollo de los modelos generativos de mayor poder, los denominados modelos fundacionales.
La obra permite comprender que el verdadero núcleo del debate jurídico no reside exclusivamente en la existencia de consentimiento, sino en la compatibilidad de fines, la legitimidad del tratamiento y la responsabilidad de quien toma las decisiones, elementos que resultan determinantes en contextos de entrenamiento algorítmico. En este sentido, el texto ofrece un marco conceptual robusto para abordar preguntas que hoy dominan la discusión global sobre el tratamiento continuado de los datos personales por el ente responsable, pero que rara vez se analizan con la profundidad dogmática que aquí se presenta.
Simón Ruan, abogado especialista en Tecnologías de la Información.
Licenciado bajo las leyes de los estados de Nueva York y Washington,
EE.UU., y Venezuela.
Índice
Prólogo 79
Prólogo de la autora 83
Introducción: el secretum iter 87
A. Algunos hitos del camino de la privacidad 87
1. La iniuria 88
Tipos de injurias en el Derecho Romano 89
La actio iniuriarum 89
2. Domum vi introire 90
Persecución del allanamiento de morada como crimen 90
El artículo 19 N°5 de la Constitución chilena 91
El delito de violación de morada 91
3. Le secret des lettres… 91
Los reclamos de la nación francesa en los cuadernos de Bailías 92
El decreto de 10 de agosto de 1790 93
El delito de violación de correspondencia en Chile actual 93
4. La autodeterminación informativa o Das Recht auf informationelle Seibstbestimmung 94
4.1 El contexto histórico de la sentencia del censo 95
Las tarjetas perforadas Hollerith y su uso por el régimen nazi 95
De una crisis de misiles a una crisis de desconfianza 95
La acción constitucional 96
4.2 El fallo 96
Importancia de la sentencia 97
5. La libertad informática en la Constitución española 97
5.1 Texto constitucional español 97
5.2 La sentencia 292/2000 98
5.2.1 Para la doctrina judicial española, el derecho a la intimidad no es suficiente para proteger los datos personales respecto del uso de la información 98
5.2.2 Concepto de Libertad informática 99
Objetivo común de la libertad informática y del derecho a la intimidad 99
5.2.3 Las distintas funciones del derecho a la intimidad y del derecho a la protección de datos 99
5.2.4 Objeto del derecho a la protección de datos 99
5.2.5 Contenidos del derecho a la intimidad y del derecho a la protección de datos 100
5.2.6 Régimen jurídico comparado 100
5.2.7 Límites de la libertad informática 100
5.2.8 El aporte español al Derecho de la información personal 100
6. La consagración de la autodeterminación en materia informativa en la Unión Europea en el año 2009 101
B. La privacidad 102
1. Concepto 102
2. Delitos contra la privacidad 103
La revelación de secretos 104
Artículo 246. Revelación de secretos conocidos en razón de su cargo 104
Artículo 246 bis. Revelación de hechos ventilados en un procedimiento judicial o administrativo sancionatorio en el cual se intervenido bajo un deber de reserva 104
Artículo 247. Revelación de secretos de un particular conocidos en razón de su cargo 105
Artículo 247 bis. Uso indebido del secreto o información concreta reservada que se conozca en razón del cargo y por el cual obtiene un beneficio económico para sí o para un tercero 105
3. Delitos informáticos que podrían ser además delitos contra la privacidad 105
Relación de la protección de la privacidad con la seguridad pública: interrupción del normal funcionamiento de un servicio de utilidad pública 106
C. Teoría general del dato 106
1. Información 106
2. Dato 107
2.1 Un par de aproximaciones conceptuales 107
Acepción general 107
Acepción vinculada al tratamiento computacional 107
2.2 Clasificación de los datos desde las leyes N°19.628, N°21.459 y N°21.663 107
1. Datos informáticos y datos no informáticos 108
a) Dato informático 108
b) Dato no informático 109
2. Activos informáticos y datos que no son activos informáticos 109
a) Activo informático 109
i. Concepto 109
ii. Características 110
b) Activo no informático 110
3. Datos actuales (vigentes o no caducos) y datos caducos 110
4. Dato estadístico y dato no estadístico 111
5. Dato personal y dato no personal 111
6. Dato personal y dato de un (o una) causante 112
6.1. ¿Se heredan los datos personales? 112
6.2 Derechos de los herederos respecto de los datos del (o de la) causante 112
Forma de ejercer los derechos del (o de la) causante 112
Derechos de acceso, rectificación y supresión de datos del/de la causante por parte de los herederos 112
Los demás derechos 113
Relación entre la privacidad y la honra con los datos del (o de la) causante 113
7. Activo persomático 113
2.3. Relaciones entre las tipologías 114
Relación de género a especie 114
Compatibilidad entre tipologías 114
Pluralidad de estatutos aplicables 114
Incompatibilidad entre dato estadístico y dato personal 115
Incompatibilidad entre dato estadístico y dato del (o de la) causante 115
3. Base de datos 116
3.1. Concepto 116
3.2. Tipos de bases de datos 117
3.2.1. Bases de datos según la naturaleza de su responsable 117
a) Registros públicos 117
Tipos de registros públicos 118
Registro público de libre acceso 118
Registro público de acceso restringido 118
¿Qué norma dispone si un registro público es fuente de acceso público o de acceso restringido? 119
La necesidad de llave de entrada 119
b) Bases de datos a cargo de privados 119
3.2.2 Bases de datos según si se puede acceder lícitamente a ellas por cualquiera, o no 120
a) Fuentes de acceso público 120
b) Fuentes de acceso restringido 120
3.2.3 Bases de datos asociados a una persona natural identificable o no 120
a) Bases de datos personales 120
b) Bases de datos estadísticos 121
D. Teoría del dato personal 121
1. Concepto de dato personal 121
1.1. ¿Qué se entiende por persona natural? 121
¿Qué es una persona identificada? 122
¿Qué es una persona identificable? 122
¿Desde qué punto de vista se aprecia el carácter de “identificable” del/de la titular? 122
Identificación directa 123
Identificación indirecta 123
El cruce de datos y los silogismos de identificación 123
1.2. Efectos del fin de la existencia de la persona en los datos personales 124
1. El dato personal pasa a ser dato del/de la causante 125
2. Respecto de los datos del/de la causante, los herederos pueden ejercer los derechos que reconoce la ley N°19.628 125
2.1. Regla general 125
2.2. Posibilidad de la ley y/o del/de la titular de limitar los derechos de acceso, rectificación y supresión respecto de los herederos 125
2. Características del dato personal 126
1. El dato personal está permanentemente sujeto a caducidad 126
2. El dato personal puede transformarse en estadístico 126
3. Muchas normativas están llamadas a regular su tratamiento 127
4. El dato personal deja de ser tal con la muerte de su titular 127
5. El dato personal puede clasificarse en base a múltiples criterios 127
3. Clasificaciones de los datos personales 127
3.1 Según la ley que los regula 128
3.1.1 Datos personales regulados expresamente por ley N°19.628 128
3.1.2 Datos personales regulados por otras leyes 128
3.2. Clasificaciones de acuerdo con la nomenclatura de la ley N°19.628 128
3.2.1 Situación con texto vigente hasta 1 de diciembre de 2026 128
3.2.2 Situación conforme a los párrafos del nuevo título II de la ley N°19.628 y su actual título III 129
3.2.2.1 T de datos en general 129
3.2.2.2 T de datos sensibles 129
3.2.2.3 T de categorías especiales de datos personales 129
3.2.2.4 T de datos relativos a deudas 130
3.3. Criterios de clasificación extraídos del texto legal 130
3.4. Clasificaciones en base a criterios objetivos 130
3.4.1. Según si su titular ha hecho manifiestamente público el dato personal 131
3.4.1.1. Tipos de datos 131
a) Datos personales que el/la titular ha hecho manifiestamente públicos 131
b) Datos personales que el/la titular no ha hecho manifiestamente públicos 131
3.4.1.2. Importancia de la clasificación 132
a) Deber de confidencialidad del/de la responsable 132
b) Licitud del T del dato 132
3.4.1.3. Crítica 133
3.4.2. Según si el dato se refiere a características físicas o morales de la persona, o a hechos o circunstancias de la vida privada e intimidad, o no 133
3.4.2.1. Tipos de datos 133
a) Datos personales no sensibles 133
b) Datos personales sensibles 134
3.4.2.2. Los datos sensibles 134
i. Concepto 134
ii. Características del dato sensible 136
iii. Tipos de datos sensibles 137
iv. Normativa aplicable a los tipos de datos sensibles, en base a la ley N°19.628 139
v. Importancia de la noción de dato sensible 140
3.4.3. Si los datos son relativos a obligaciones de carácter económico, financiero, bancario o comercial (deudas), o no 140
a) Datos personales referidos a deudas 141
b) Datos personales no referidos a deudas 141
3.4.4. Si se trata de datos referidos a la situación económica del/de la titular o no 141
3.4.4.1. Tipos de datos 141
Datos referidos a la situación socioeconómica 141
3.4.4.2. Importancia de la clasificación 141
3.4.5. Según si son relativos a la ubicación de la persona o no 142
3.4.5.1 Tipos de datos 142
a) Datos personales de geolocalización 142
b) Datos personales que no son de geolocalización 142
3.4.5.2. La geolocalización y las libertades del artículo 19 N°4 y N°7 de la Constitución 143
3.4.6. Si el dato personal se refiere a cierto tipo de infracciones o no 144
3.4.6.1. Tipos de datos 144
3.4.6.2. T de datos relativos a infracciones por parte del sector privado 144
3.4.6.3. Naturaleza sensible del dato relativo a infracciones 145
3.4.6.4. Normativa sectorial a fin de determinar el T 145
3.5. Clasificaciones en base a criterios subjetivos 145
1. Según la edad de la persona cuyo dato se trata 145
1.1. Si es mayor o menor de 18 años 145
a) Datos de menores de 18 años de edad 146
b) Datos de mayores de 18 años de edad 146
1.2. Según la edad del niño, niña o adolescente (NNA) 146
a) Datos de niños y niñas 146
b) Datos de adolescentes más jóvenes 146
c) Datos de adolescentes mayores de 16 años 146
Crítica 147
Armonía de la regla de los 16 años con el Reglamento General de Protección de Datos (“RGPD”) 148
El T de los datos del (o de la) adolescente 148
2. Según la entidad del responsable del tratamiento 149
2.1. Si el responsable es de naturaleza pública o privada 149
a) Datos tratados por órganos públicos 149
b) Datos tratados por responsables privados 150
2.2. Según el tipo de órgano público que trata el dato 150
a) Datos tratados por responsables públicos no constitucionales 150
b) Datos tratados por responsables constitucionales 150
2.3. Según el tipo de responsable constitucional 150
a) Dato personal tratado por un responsable constitucional más privilegiado 151
b) Dato personal tratado por un responsable constitucional menos privilegiado 151
Supuesto contrapeso 151
3.6. Clasificación en base a un criterio teleológico 152
a) Datos tratados con fines nobles y exclusivamente para atender fines de interés público 152
Presunción de interés legítimo 152
Naturaleza de la presunción 153
Relevancia de que se establezca una presunción simplemente legal 153
Licitud del T 153
b) Datos tratados con fines nobles que no atienden fines de interés público en forma exclusiva 153
Instituciones del nuevo texto de la ley N°19.628 donde se hace referencia a este tipo de datos 154
Críticas 154
3.7. Clasificaciones que mezclan distintos criterios 156
3.7.1. Según el tipo de Responsable y materia sobre que versa el dato sensible 156
a) Datos sensibles sujetos al régimen general de T por parte de órganos públicos 156
b) Datos sensibles sujetos a regímenes especiales, tratados por órganos públicos 156
3.7.2. Según si se trata o no de un dato sensible de un adolescente menor de 16 156
a) Datos sensibles de adolescentes menores de 16 157
b) Datos no sensibles de adolescentes menores de 16 157
¿Qué se entiende por adulto? 157
3.8. Tabla panorámica de los distintos tipos de datos personales 157
Primera parte
El derecho de la información personal y la libertad fundamental denominada “derecho a la protección de los datos personales”
Capítulo I.
El Derecho de la información personal 163
1. Hacia una conceptualización del Derecho de la información personal 163
1.1 El Derecho desde un punto de vista objetivo 163
1.2 El Derecho de la información 163
1.3 Derecho de la información personal (o derecho de los datos personales) 163
1.4 El Derecho de protección de datos personales 164
1.5 Derecho de tratamiento de datos personales 165
2. Antecedentes 166
3. Contenido del Derecho de la información personal 166
4. Clasificaciones 166
5. Características del Derecho de la información personal (DIP) 167
a) Es derecho interno 167
b) Es derecho privado 167
La libertad denominada autodeterminación informativa es un derecho privado 168
c) Es derecho en rápido desarrollo 168
d) Es derecho globalizado 168
e) Es derecho disperso 169
6. Derecho de la información personal (DIP) y sus relaciones con otras ramas del Derecho 169
a) DIP y Derecho constitucional 169
b) DIP y Derecho administrativo 170
c) DIP y Derecho penal 170
d) DIP y Derecho internacional público 171
e) DIP y Derecho internacional privado 171
f) DIP y Derecho civil 171
g) DIP y Derecho del trabajo 172
7. El Derecho de la información personal y otras disciplinas 172
a) DIP e informática 172
b) DIP y moral 173
c) DIP y sociología 174
d) DIP y economía 174
e) DIP y ciberseguridad 175
Algunos aspectos de la ley N°21.663, sobre ciberseguridad que inciden en la protección de datos personales 175
Ciberseguridad y sus elementos básicos 175
Principios de seguridad informática y de privacidad y seguridad por defecto y desde el diseño 175
Sistema de gestión de seguridad de la información 176
Agencia nacional de ciberseguridad 176
Deber de velar por la coherencia normativa 176
Incidentes de ciberseguridad relacionados con datos personales 176
Taxonomía de incidentes de ciberseguridad 177
Capítulo II.
Principales fuentes formales del Derecho de la información personal 179
a) La Constitución 179
b) La ley 179
1. Ley N°19.628 o ley de base 179
2. Leyes sectoriales 180
2.1. Artículo 3° del D.L. N°2.306, de 1978, de Defensa Nacional, que dicta normas sobre reclutamiento y movilización de las Fuerzas Armadas: 181
2.2. El Artículo 101 del Código Sanitario 181
2.3. El D.F.L. N°1, de Salud, de 2005, publicado en el Diario Oficial el 24 de abril de 2006 182
Potestad de decretar la alerta sanitaria 182
Potestad para tratar datos con fines estadísticos y mantener registros o bancos de datos respeto de materias de su competencia 183
2.4. La ley N°21.016 183
2.5. Otras normas de rango legal 183
c) Los tratados internacionales 184
1. La convención americana sobre los derechos humanos (D.O. 5 de enero de 1991) 184
2. El acuerdo de asociación entre la Comunidad Europea y Chile (D.O. 1 de febrero de 2003) 185
3. El convenio de Budapest (D.O. 28 de agosto de 2017). 185
4. El acuerdo entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de los Estados Unidos de América en materia de incremento de la cooperación en la prevención y combate del delito grave (D.O. 4 de enero de 2018) 186
d) Los reglamentos 187
1. Reglamento para la comunicación o cesión de datos personales entre organismos públicos y con personas u organismos privados y para regular los procedimientos de anonimización de los datos personales, especialmente los sensibles 187
Plazo para dictar este reglamento 188
2. Reglamento relativo a los modelos de prevención de infracciones 188
Plazo para la dictación de este reglamento 189
e) Las instrucciones generales de los organismos administrativos con competencia para dictarlas 189
1. Concepto 189
2. Tipos de instrucciones generales 190
3. Instrucciones que debe dictar la Agencia 190
3.1 Instrucción sobre costos directos en caso de ejercicio del derecho de acceso y de portabilidad más de una vez en el trimestre 190
3.2 Instrucción general con estándares y medidas para cumplir con los deberes de transparencia activa y de seguridad del responsable 190
3.3 Instrucciones o normas de carácter general sujetas a coordinación regulatoria 191
4. Consecuencias jurídicas en caso de incumplimiento de las instrucciones generales impartidas por la Agencia 191
f) La jurisprudencia administrativa, judicial y doctrinaria 191
1. Jurisprudencia administrativa 192
2. Jurisprudencia judicial 193
3. Jurisprudencia doctrinaria 193
3.1 Tratadistas 193
3.2 El Derecho extranjero 193
3.2.1 Normas de efectos particulares 193
3.2.2 Normas de efectos generales 194
a) Europa 194
b) Estados Unidos de Norteamérica 195
c) Taiwán 196
d) China 196
Capítulo III.
Teoría del derecho a la protección de los datos personales 199
1. Concepto 199
2. Sinonimia 199
3. Relación del derecho a la protección de datos personales con la “libertad informática” 199
4. Naturaleza del derecho a la protección de datos personales 200
4.1 Es una libertad 200
Es una libertad distinta a la privacidad 201
Derecho comparado 201
Es una libertad en la esfera privada 201
4.2 Es un derecho privado extrapatrimonial del tipo “derecho de la personalidad”
Derecho subjetivo privado y extrapatrimonial con sujeto pasivo universal 202
Los derechos de la personalidad desde una perspectiva ius-privatista 203
Consecuencias patrimoniales por la violación del derecho a la autodeterminación informativa 204
Los derechos de la personalidad desde una perspectiva constitucional 205
5. Características del derecho a la protección de los datos personales 205
a) Es un derecho absoluto (de sujeto pasivo universal) 205
b) Es un derecho originario 205
c) Es un derecho intransmisible e intransferible o personalísimo 206
Derechos de los herederos en el caso de datos del/de la causante 206
d) Es un derecho puro y simple 207
e) Es un derecho imprescriptible 207
6. Objeto o contenido del derecho a la protección de los datos personales 207
6.1 Libertad de revelar o no la información personal 208
Antecedentes 208
Concepto 209
Atributo compartido con el derecho a la privacidad 209
Caso del dato sensible 209
6.2 Haz de facultades que impone deberes jurídicos a terceros 210
El habeas data: la garantía del haz de facultades 210
Capítulo IV.
El derecho a la protección de los datos personales en la Constitución chilena y principios de su protección 211
1. Historia de la consagración constitucional del derecho a la protección de los datos personales 211
2. Consagración constitucional del derecho a la protección de datos personales 212
2.1 Protección de la privacidad, la honra y los datos personales 212
2.2 El tratamiento y protección de los datos personales se efectuará en la forma y condiciones que determine la ley 213
2.3 Coordinación entre la libertad en materia informativa y la protección legal de los datos 214
3. Garantías constitucionales en pro del derecho a la protección de datos personales 214
3.1 Conceptos previos 214
Garantía 214
Garantía constitucional 214
Tipos de garantías constitucionales 214
3.2 Las garantías constitucionales del derecho a la protección de los datos personales 215
3.2.1 Garantías generales 215
3.2.1.1. La prohibición de afectar los derechos en su esencia 215
La esencia de los derechos 216
Todos los derechos del artículo 19 de la Constitución tienen una esencia 216
Deber de no afectar los derechos en su esencia 216
Un derecho se entiende afectado en su esencia cuando se hace imposible ejercerlo 216
Estándar judicial de constitucionalidad de las limitaciones a un derecho fundamental 217
3.2.1.2 El recurso de protección 217
3.2.1.3 Acciones innominadas en virtud de derecho a la acción 218
3.2.2 Garantía específica 218
Doble dimensión de la garantía específica 218
Capítulo V.
Interpretación del Derecho de protección de datos personales 219
1. La interpretación 219
2. Concepto de “Principios” 219
3. Principios aplicables a la interpretación de la libertad informativa y sus garantías en el texto constitucional 220
Criterios matrices 220
Claves interpretativas 221
Artículos representativos del ethos y telos constitucional 221
La igualdad ante la ley 222
La diferencia entre los grupos debe justificar el trato desigual 223
Transgresión al principio de igualdad 223
Examen de proporcionalidad 223
La garantía del art. 19 N°26 224
Las normas de interpretación de la ley 224
4. Principios aplicables a la interpretación de normas legales 225
4.1 Determinar si la interpretación afecta a la libertad individual en materia de información 225
4.2 Establecer si la interpretación se refiere a la protección o tratamiento de datos personales 225
Principio de la continuidad en la protección de datos personales 225
Principios que regulan en T de datos personales 226
5. Principios aplicables a la interpretación de otras normas 226
Segunda parte
La ley N°19.628
Capítulo VI.
Aspectos generales de la ley N°19.628 229
1. Aspectos generales de la ley N°19.628 229
1.1 El nombre de la ley N°19.628 229
Sobre la errada referencia a la vida privada 229
Corrección a partir de diciembre de 2026 230
1.2 El modelo del nuevo texto 230
1.3 Estructuras 230
1.3.1 Estructura de la ley N°19.628 hasta la entrada en vigencia de la ley N°21.719 230
1.3.2 Texto conforme las modificaciones introducidas por la ley N°21.719 231
1.3.3 Comparación básica de la estructura de la ley N°19.628 232
1.4. Características de la ley N°19.628 232
1.4.1 Supletoriedad 233
Relación entre la ley de base y las leyes sectoriales 233
1.4.2 Carácter reglamentario 233
1.4.3 Creación de multiplicidad de estatutos 233
1.4.4 Técnica legislativa innecesariamente compleja 234
1.4.5 Disparidad sustantiva 234
1.4.6 Delegación a normas de rango inferior en materias de reserva legal 234
1.5 Principales innovaciones del NTL 235
Cambios implícitos y dudas respecto de su adecuación al principio de igualdad 235
2. El título preliminar de la ley N°19.628 236
2.1 Texto inmediatamente anterior a la entrada en vigor de las modificaciones de la ley N°21.719 236
2.2 Texto desde la entrada en vigor de las modificaciones de la ley N°21.719 236
2.3 Nombre del título preliminar 236
3. Objeto de la ley 237
3.1 Comparación de textos 237
4. Ámbito de aplicación 237
4.1 Ámbito de aplicación material 237
4.1.1 El T de datos debe respetar los derechos y libertades de las personas 237
¿Respeto a derechos originarios y derivados? 238
4.1.2 Tratamientos no regulados por la ley N°19.628 238
4.1.2.1 T de datos en ejercicio de las libertades de emitir opinión e informar 238
¿Se exceptúa el T de datos personales en redes sociales? 239
T de datos por parte de los medios de comunicación social regido por la ley N°19.628 240
4.1.2.2 T de datos realizado por personas naturales en sus actividades personales 240
Derecho comparado 240
4.1.3 Comparación de textos de la ley N°19.628 en lo referente al ámbito de aplicación material 241
4.1.3.1 Ámbito de aplicación material en el texto previo a la vigencia de la reforma de la ley N°21.719 241
4.2 Ámbito de aplicación territorial 242
El control de comportamiento de una persona natural 242
4.3 Otras disposiciones del título preliminar anterior a la ley N°21.719 243
4.3.1 Derecho a tratar datos personales 243
4.3.2 Deberes de información especiales en la recolección de datos personales en encuestas e instrumentos semejantes 243
4.3.3 Derecho de oposición especial 244
Capítulo VII
El sistema conceptual de la ley N°19.628 245
1. Generalidades de las definiciones del nuevo artículo 2° 245
2. Conceptos fundamentales no definidos por la ley 245
3. Términos adicionales para facilitar el análisis de las disposiciones 245
4. El sistema conceptual de la ley N°19.628 246
4.1 El texto inmediatamente anterior a la reforma de la ley N°21.719 246
4.2 Grupos conceptuales 246
4.3 Los cambios 246
4.4 Primer grupo conceptual: sujetos 247
4.4.1 El/la titular 248
4.4.2 El/la responsable 248
4.4.2.1 Concepto 249
4.4.2.2 ¿Cómo se tratan los datos personales por un/a responsable? 249
4.4.2.3 Tipos de responsables de datos 249
4.4.2.3.1 Según si es una persona jurídica de derecho público o una de derecho privado 249
A. Responsable privado 250
Concepto 250
Tipos 250
1. Según si tratan datos de salud o perfil biológicos o no 250
2. Según si tratan datos en forma exclusiva para ciertos fines 250
3. Según si son empresas de menor tamaño, o no 251
4. Según si está relacionado con NNA, o no 252
B. Responsable público 253
Concepto 253
Tipos de responsables públicos 253
Tipos de responsables constitucionales 254
i. Responsables constitucionales más privilegiados 254
ii. Responsables constitucionales menos privilegiados 255
4.4.2.3.2 Según si trata los datos directamente o a través de terceros 255
4.4.3 El/la tercero/a mandatario/a o encargado/a 256
4.4.4 Los organismos públicos 256
4.4.5 La Agencia 256
4.4.6 Sujeto no definido: tercero que tiene intereses legítimos para cuya satisfacción es necesario el T 256
Vulneración de los derechos y libertades del/de la titular 256
4.5 Segundo grupo conceptual: libertades y derechos del/de la titular 257
4.5.1 Libertad de dar su consentimiento al T de sus datos personales 257
4.5.2 Derechos PROSA 257
4.6 Tercer grupo conceptual: facultades del/de la responsable 258
4.6.1 Conceptos de comunicación y de cesión de datos personales 258
4.6.1.1 Relación entre comunicación y cesión de datos personales 258
Exclusión 258
4.6.1.2 Clasificaciones de las cesiones 259
1. Según si la cesión se hace con el consentimiento del/de la titular o no 259
2. Si el responsable transmisor de datos es un órgano público (dentro de los cuales también están los responsables constitucionales) o no 260
3. Si el/la responsable cede todos los datos personales que trata o sólo algunos de ellos 260
4. Si la cesión se refiere a datos sensibles relativos a la salud o al perfil biológico, o no 260
4.6.1.3 Clasificaciones de las comunicaciones y cesiones públicas de datos personales 261
4.6.1.3.1 Comunicaciones o cesiones públicas generales 261
4.6.1.3.1.1 Comunicaciones o cesiones públicas a órganos públicos 261
4.6.1.3.1.2 Comunicaciones o cesiones públicas a privados 262
4.6.1.3.2 Comunicaciones o cesiones de datos sensibles para finalidades especiales 263
4.6.1.3.3 Comunicaciones o cesiones públicas de datos relativos a infracciones 263
4.6.2 Facultad no definida por la ley: la transferencia internacional de datos personales (“TIDP”) 264
Concepto 264
4.7 Intereses no definidos, ¿segundo grupo conceptual? 265
4.7.1 Interés legítimo 265
Concepto 265
Tipos de intereses legítimos 265
Estrecha relación entre interés y derecho subjetivo 265
Referencias a los intereses legítimos en el nuevo texto de la ley N°19.628 266
a) El interés legítimo en el derecho de acceso (letra e) del nuevo artículo 5) 266
b) El interés legítimo que habilita acreditar motivos legítimos imperiosos y anular el derecho de oposición (letra a) del nuevo artículo 8) 266
c) El interés legítimo como causal de licitud del T sin consentimiento del/de la titular (letra “d” del nuevo artículo 13); 267
d) El interés legítimo como información que debe proporcionar el responsable (letra d) nuevo artículo 14 ter) 268
e) Caso del T de un dato sensible puro y simple que se basa en el interés legítimo realizado por una persona jurídica de derecho público o derecho privado sin fines de lucro 268
f) Presunción de interés legítimo 269
Conveniencia de que el/la responsable sea el/la primer/a evaluador/a de la existencia de intereses legítimos 269
4.7.2 Motivos legítimos imperiosos (MLI) 270
4.7.2.1 Concepto 270
Necesidad de ponderación 271
4.7.2.2 Tipos de MLI 271
a) Motivos legítimos imperiosos prevalecientes 271
El MLI contencioso 271
b) Motivos legítimos imperiosos no prevalecientes 272
4.8 Cuarto y quinto grupos conceptuales: acciones 272
4.8.1 Cuarto grupo conceptual: acciones sobre todo tipo de datos 272
4.8.2 Quinto grupo conceptual: acciones sobre datos personales 273
4.8.2.1 El tratamiento de datos 274
Concepto 274
Tipos de tratamiento de datos personales 274
1. Según si el T es automático o no 274
2. Según el riesgo para los derechos de los titulares 276
3. Según la necesidad de consentimiento del/de la titular 276
4. Según haya o no recolección de datos personales biosanitarios 277
4.8.2.2 La elaboración de perfiles 277
4.8.2.3 La anonimización 277
4.8.2.4 La seudonimización 278
Requisitos de la información adicional 278
¿El dato seudonimizado es un dato personal? 278
4.8.2.5 La desidentificación 280
Diferencia entre desidentificación y anonimización 280
4.8.2.6 La reidentificación 280
4.9 Sexto grupo conceptual: datos 281
El dato actual 281
Binomios lógicos 281
4.10 Séptimo grupo conceptual: bases de datos 282
Binomios conceptuales 283
1. Bases de datos personales y bases de datos estadísticos 283
a) Bases de datos personales 283
b) Base de datos estadísticos 283
2. Fuentes de acceso público y fuentes de acceso restringido 284
Error lógico en la definición 284
a) Fuente de acceso público 284
b) Fuente de acceso restringido 284
Importancia de la clasificación 284
3. El Registro nacional de sanciones y cumplimiento 285
Anotaciones 285
Publicidad de las anotaciones del RNSC 285
Naturaleza del registro 286
Capítulo VIII
Principios que regulan el tratamiento de los datos personales 287
1. Concepto 287
2. Antecedentes 287
2.1 La ley N°20.575 288
2.2 Artículo 5 del RGPD 288
2.2.1 Explicaciones de la Agencia española de protección de datos 289
2.2.1.1 Principio de “licitud, transparencia y lealtad” 289
2.2.1.2 Principio de “finalidad” 289
2.2.1.3 Principio de “minimización de datos” 289
2.2.1.4 Principio de “exactitud” 290
2.2.1.5 Principio de “limitación del plazo de conservación” 290
2.2.1.6 Principio de “seguridad” (“integridad y confidencialidad” en el RGPD) 290
2.2.1.7 Principio de “responsabilidad activa” o “responsabilidad demostrada” 290
2.3. La Constitución y la ley N°18.575 290
3. Los principios del T de datos personales conforme al NTL 291
4. Importancia de los principios 291
5. Contrapartida de los deberes: derechos subjetivos derivados de sujeto activo universal 291
6. Clasificaciones de los principios 292
6.1 Principios según la posibilidad de regulación administrativa 292
6.1.1 Principios no sujetos a desarrollo administrativo 292
6.1.2 Principios sujetos a desarrollo administrativo 293
6.2 Principios según el tipo de dato 293
6.2.1 Principios aplicables exclusivamente al T de datos relativos a deudas señaladas en el título III de la ley N°19.628 293
6.2.2 Principios aplicables al T de todo tipo de datos 293
6.3 Principios según el tipo de responsable 294
6.3.1 Principios aplicables a todos los responsables 294
Comparación entre los principios según el RGPD y los aplicables a todos los responsables de acuerdo con el nuevo texto de la ley N°19.628 294
6.3.2 Principios aplicables sólo a los responsables públicos 294
La aplicación de los principios de una subfunción estatal a todos los órganos estatales 295
A. Principios de licitud y lealtad 295
Principio de licitud 296
Principio de lealtad 296
B. Principio de finalidad 296
1. El principio de finalidad en el T de datos personales relativos a deudas 296
2. El principio de finalidad en el T de los demás datos 297
2.1. Los fines específicos, explícitos y lícitos 297
2.1.1 Recolección de datos 297
2.1.2 Tratamiento de datos 297
2.2 Licitud del tratamiento de datos personales con fines distintos a los señalados en la recolección 297
a) El Tratamiento es para fines compatibles con los autorizados originalmente; 298
¿Qué se entiende por fin compatible? 298
Los fines de archivo en interés público, fines de investigación científica e histórica y fines estadísticos como fines compatibles 299
Construcción jurisprudencial y artículo 19 N°26 de la C.P.R. 299
b) Existe una relación contractual o precontractual entre el/la titular y el responsable que justifique el T con fines distintos a los informados 299
c) Que el/la titular otorgue nuevamente su consentimiento 300
d) Cuando lo disponga la ley 300
3. La finalidad como principio eje de la recolección y T de datos personales 300
C. Principio de proporcionalidad 300
“Minimización de datos” 301
“Limitación del plazo de conservación” 301
Conservación de los datos sólo por el tiempo que sea necesario para cumplir los fines del T 301
Deber de suprimir o analizar los datos personales sujeto a un plazo 301
Conservación de los datos por un tiempo mayor al necesario para cumplir los fines del T 302
D. Principio de calidad 302
Datos personales de calidad 302
Estándar de calidad de los datos 302
Calidad en dos dimensiones 302
Ampliación del espectro de la exactitud del dato en relación con el estándar europeo 302
E. Principio de responsabilidad 303
Establecimiento de sujeto pasivo 303
Omisión del deber de demostrar la responsabilidad 303
F. Principio de seguridad 303
Estándares adecuados de seguridad 303
Requisitos de las medidas de seguridad 304
Omisión del deber de análisis de los riesgos contra la integridad, disponibilidad y confidencialidad 304
Posibilidad de regulación administrativa 304
G. Principio de transparencia e información 304
Obligaciones de transparencia e información del/de la responsable 304
Posibilidad de regulación administrativa 305
H. Principio de confidencialidad 306
1. Obligaciones que genera el deber de confidencialidad 306
1.1 Obligación de confidencialidad 306
Sujetos pasivos 306
Personas que tienen acceso a los datos personales 306
Ámbito material 306
1.2 Obligación de establecer controles y medidas de secreto o confidencialidad 306
Sujeto pasivo 306
Ámbito material 307
Duración de los controles y medidas de secreto o confidencialidad 307
2. Coordinación normativa 307
Capítulo IX.
De los derechos del titular de datos personales 309
1. El título I anterior a la vigencia de la ley N°21.719 309
2. Visión global del título I que rige a contar de la vigencia de la ley N°21.719 309
3. Derechos del/de la titular de datos 310
3.1 Recapitulación 310
3.2 Antecedentes de los derechos PROSA 310
3.3 Los derechos que confiere el nuevo texto de la ley N°19.628 311
3.3.1 Forma de ejercer los derechos del/de la titular 311
3.3.2 ¿La enumeración del inciso primero del artículo 4° es taxativa o meramente enunciativa? 312
3.3.3 Derechos que se reconocen al/a la titular en otros artículos del nuevo texto de la ley N°19.628 312
3.3.4 ¿La persona natural puede ejercer otras acciones además de las conferidas en la ley N°19.628? 313
3.4 Características de los derechos del/de la titular que confiere el nuevo texto de la ley N°19.628 313
a) Se ejercen sobre datos personales 313
b) Son derechos personales 313
c) Son derechos intransferibles 313
d) Son derechos irrenunciables 314
e) Estos derechos no pueden limitarse por acto o convención 314
Limitaciones legales 314
3.5 Ejercicio de los derechos en caso del fallecimiento del/de la titular 314
3.5.1 Acceso, rectificación y supresión de los datos del causante 314
3.5.2 Los demás derechos 315
3.6 Clasificaciones de los derechos señalados en el nuevo título I 315
3.6.1 Según si se pueden ejercer ante todo tipo de responsables 315
a) Derechos del título I que se tienen ante todo tipo de responsables 316
b) Derechos del título I que no se tienen ante responsables públicos 316
Comentario sobre el derecho de bloqueo ante Responsables públicos 316
3.6.2 Según si se establecen condiciones para el ejercicio de los derechos dependiendo ante quién se ejercen 316
a) Derechos del nuevo título I que se ejercen bajo las mismas condiciones 317
b) Derechos del nuevo título I que no se ejercen bajo las mismas condiciones 317
3.7 Consecuencia jurídica para el/la responsable que infrinja los derechos del/de la titular 318
4. El Derecho de acceso 318
4.1 Definición legal 318
4.2 Según ante quién se ejerce 318
4.2.1 Ejercicio ante todo tipo de responsables 318
4.2.1.1 Contenido esencial 318
4.2.1.2 Información sobre la forma y condiciones del T que se debe entregar 319
Los intereses legítimos del/de la responsable 319
4.2.1.3 Extinción del deber de dar acceso a los datos personales 319
4.2.2 Ejercicio ante responsables públicos 320
4.3 Según el tipo de dato 320
4.3.1 Datos referidos a deudas del título III 320
4.3.2 Todo tipo de datos 320
5. Derecho de rectificación 321
5.1 Definición legal 321
5.2 Ejercicio ante todo tipo de responsables 321
5.2.1 Requisito para el este derecho: datos inexactos, desactualizados o incompletos 321
5.2.2 Contenido esencial 321
5.2.3 Obligación adicional del/de la responsable respecto de terceros 321
5.2.4 Prohibición de tratar datos inexactos, desactualizados o incompletos, una vez hecha la rectificación 322
5.3 Ejercicio ante responsables públicos 322
6. Derecho de supresión (o eliminación) 322
6.1 Definición legal 322
6.2 Ejercicio ante todo tipo de responsables 323
6.2.1 Casos en que procede la supresión 323
6.2.1.1 En el texto anterior a la reforma de la ley N° 21.719 323
6.2.1.2 En el texto posterior a la reforma de la ley N°21.719 323
6.2.2 Intereses que prevalecen sobre la solicitud de supresión de datos 323
¿Qué es un tratamiento “necesario” para efectos de no suprimir datos personales? 324
6.2.3 Relación con el derecho de bloqueo 324
6.3 Ejercicio ante responsables públicos 325
6.4 Deber de supresión respecto de datos referidos a las deudas del título III 325
7. Derecho de oposición 325
1) Definición legal 325
2) Ejercicio ante todo tipo de responsables 325
7.2.1 Se establece en relación con un T específico o determinado y en ciertos casos 325
7.2.2 Casos en que procede el derecho de oposición 326
7.2.2.1 Derecho de oposición cuando la base de licitud del T es la satisfacción de intereses legítimos del responsable 326
Efectos del ejercicio del derecho oposición 326
7.2.2.2 Derecho de oposición si el T se realiza exclusivamente para fines de mercadotécnica o marketing directo de bienes, productos o servicios, incluida la elaboración de perfiles conforme al artículo 8 bis 327
Antecedentes de esta disposición 327
7.2.2.3 Derecho de oposición si el T se realiza respecto de datos obtenidos de una fuente de acceso público y no existe otro fundamento legal para su tratamiento 328
7.2.3 Causal en que no procede la oposición 328
3) Ejercicio ante responsables públicos 329
Causal adicional para ejercerlo 329
Causales en que no puede ejercerse este derecho 329
8. Derechos relativos a las decisiones basadas en el T automatizado de datos personales 329
8.1 Derechos que establece el artículo 8 bis 329
8.2 Responsables con los deberes correlativos 329
8.3 Antecedentes 330
8.4 Requisitos de la decisión basada en TADP, para dar origen a los derechos 330
8.4.1 Se trata de una decisión basada en el TADP 330
8.4.2 El TADP debe afectar al/a la titular como indica la ley 330
8.5 Excepciones (derecho del/de la responsable a tomar decisiones basadas en el TADP sin oposición) 331
8.6 Deberes del/de la responsable que toma legalmente decisiones basadas en el TADP 331
Instrucciones y normas generales de la Agencia 332
9. Derecho accesorio y alternativo: bloqueo del tratamiento 332
9.1 Definición 332
Diferencia entre bloqueo y derecho de bloqueo 332
9.2 El derecho a solicitar el bloqueo es accesorio a los derechos de rectificación, supresión y oposición (accesoriedad a los derechos “ROS”) 333
9.3 El derecho a solicitar el bloqueo es alternativo al derecho de supresión 333
9.4 El ejercicio del derecho de bloqueo no afectará el almacenamiento de los datos por parte del/de la responsable 333
10. Derecho a la portabilidad de los datos personales en los casos que indica la ley 333
10.1 Definición legal 333
Relación con la cesión 334
10.2 Requisitos del T para que el/la titular tenga este derecho a la portabilidad 334
10.3 Facultades del derecho a la portabilidad 334
Características del formato electrónico 334
10.4 Deberes del responsable cuando se ejerce el derecho a la portabilidad 334
10.5 Derecho accesorio a la portabilidad: entrega directa de responsable a responsable 335
10.6 La portabilidad no supone supresión por parte del/de la responsable cedente, salvo solicitud conjunta 335
11. Forma y medios de ejercer los derechos del/de la titular de datos 336
11.1 Legitimación pasiva 336
Derecho a ejercer los derechos ante cualquier responsable, en caso de que haya más de uno tratando los datos del/de la titular 336
11.2 Deberes de los responsables en caso de ser personas jurídicas no constituidas en Chile 336
1. Deber de señalar datos de contacto ante la Agencia 336
2. Deber de mantener tales datos actualizados 337
11.3 Deber del/de la responsable de implementar mecanismos y herramientas tecnológicas que permitan que el/la titular ejerza sus derechos en forma expedita, ágil y eficaz. 337
11.4 Gratuidad y costos del ejercicio de los derechos PROSA 337
Gratuidad 337
Costos 337
Instrucción general de la Agencia 338
11.5 Función de la Agencia: velar por el efectivo ejercicio y cumplimiento de los derechos que la ley N°19.628 reconoce al/a la titular 338
12. Procedimiento de ejercicio de derechos ante el/la responsable de datos 339
12.1 El habeas data 339
A. Concepto 339
B. Características 339
C. Reseña del Habeas data del texto original de la ley N°19.628 341
a) El título II vigente hasta el 30 de noviembre de 2026 341
b) La apelación 342
Apelación de la sentencia del juez de letras en lo civil 342
Apelación de la sentencia dictada por la Corte Suprema 342
12.2 El habeas data ante el/la responsable privado/a del nuevo texto de la ley N°19.628 342
12.2.1 Derechos cuyo ejercicio protege el habeas data 343
12.2.2 Características generales del habeas data chilensis ante el/la responsable privado/a 343
Crítica a la regulación de la etapa judicial 343
12.3 El procedimiento de habeas data ante el/la responsable privado/a 343
Forma de ejercer los derechos que reconoce la ley N°19.628 343
Procedimiento de habeas data ante el/la responsable privado/a 344
1. La solicitud 344
¿A dónde se dirige? 344
Contenido de la solicitud 344
1.1. Menciones comunes a todas las solicitudes 344
1.2. Menciones específicas 344
1.2.1 Solicitudes de rectificación 344
1.2.2 Solicitudes de supresión 345
1.2.3 Solicitudes de oposición 345
1.2.4 Solicitud de acceso 345
2. Acuse de recibo 345
3. Plazo para responder 345
Prórroga del plazo 345
4. La respuesta 345
4.1 ¿A dónde se dirige? 345
4.2 Respaldos de la remisión, fecha y contenido de la respuesta 346
4.3 Contenido de la respuesta 346
4.3.1 En caso de denegación total o parcial 346
4.3.1.1 Indicar fundamentos 346
4.3.1.2 Indicar plazo para reclamar ante la Agencia 346
5. ¿Qué pasa su transcurre el plazo de 30 días corridos sin respuesta del/de la responsable? 346
6. Regulación del bloqueo dentro de un habeas data ROS 346
6.1 Requisitos de la solicitud de bloqueo 346
6.2. Plazo para responder la solicitud de bloqueo 347
6.3 Efectos de la interposición de la solicitud de bloqueo 347
6.4 Efectos del bloqueo 347
6.5 Rechazo de la solicitud de bloqueo 347
6.5.1 Expresión de fundamentos 347
6.5.2 Comunicación a la Agencia 347
6.5.3 Reclamo ante la Agencia 347
7. Efectos del habeas data ROS 347
7.1 Efecto relativo 347
7.2 Deber de comunicar los cambios 348
8. Facultad de aportar antecedentes para localizar los datos 348
12.4 Relación con la Ley de transparencia: el habeas data impropio 349
12.4.1 Concepto 349
12.4.2 Tipos de habeas data impropios 349
12.4.3 Determinación de la normativa aplicable 349
Principios aplicables 350
Habeas data impropios en materias que no son de competencia de la institución pública requerida 350
Habeas data falsos o impropios en materias que son competencia de la institución pública requerida 350
Jurisprudencia judicial 351
Jurisprudencia del CPLT 351
Capítulo X
Estatuto del/de la responsable datos 353
1. Generalidades 353
A. Títulos que regulan a los distintos responsables de la ley N°19.628 353
B. Obligaciones comunes a responsables públicos y privados del nuevo título II 353
B.1 Deberes primordiales de todos los responsables 354
1. Deberes de dirección y supervisión 354
Efecto del cumplimiento diligente de estos deberes 354
2. Deber de prevención de infracciones a la ley N°19.628 354
B.2 Deberes calificados aplicables tanto a responsables públicos como privados 354
1. Deber de anonimización o supresión de datos personales de exintegrantes 354
Responsable calificado 355
Regulación del deber 355
2. Deber de velar por el uso lícito y la protección de los datos de NNA 355
Responsables calificados 355
C. Sentido y alcance del párrafo primero del nuevo título II 355
Relación con el artículo 19 N°21 de la C.P.R. 355
El nombre del párrafo primero del nuevo título II 356
Panorama del párrafo primero 356
D. Normas dispersas en relación con los estatutos de los responsables 356
2. Estatuto del/de la responsable privado/a 357
1. Regulación constitucional: derecho de realizar la actividad económica conforme a la Constitución 357
2. Regulación legal especial de la actividad de tratamiento de datos personales 357
2.1 Situaciones jurídicas activas 358
El derecho a tratar los datos personales 358
Fuente del derecho 359
La ley. 359
Contenido del derecho 359
Tipos de facultades 359
2.2 Situaciones jurídicas pasivas 360
1. De fuente constitucional: Deber de realizar la actividad económica conforme a la Constitución 360
2. Emanadas de normas legales que regulan la actividad de T 360
3. Facultades comunes a todos los responsables privados 361
3.1 Tratar datos personales de conformidad a la Constitución y las leyes 361
3.2 Ceder datos personales, de conformidad al nuevo artículo 15 362
3.2.1 Concepto de cesión 362
3.2.2 Regulación de la cesión privada de datos personales 362
Concepto 362
Tipos de cesiones privadas 362
3.2.2.1 Cesión con consentimiento del/de la titular 363
Momento en que se debe obtener el consentimiento del/de la titular 363
Efectos del consentimiento del/de la titular 363
Efectos de la cesión sin consentimiento del/de la, siendo éste necesario 363
3.2.2.2 Cesión sin consentimiento del/de la titular 364
3.2.2.3 El contrato de cesión de datos personales 364
Requisitos del contrato 364
Calidad del/de la cedente y del/de la cesionario/a en caso de cesiones parciales 365
3.2.2.4 Problemas hermenéuticos 365
Posibilidad de establecer finalidades en las cesiones 365
3.3 Tratar datos personales a través de mandatario o encargado 367
3.3.1 Forma lícita de tratar los datos personales por el encargado 367
Prohibiciones 367
Sanciones en caso de infracción por parte del mandatario o encargado: 368
3.3.2 El contrato de mandato para tratar datos personales 368
Contenido mínimo 368
Necesidad de autorización específica y por escrito para delegar 369
Responsabilidad solidaria 369
Modelos de contratos de mandato para el T de datos personales 369
3.3.3 Estatuto de deberes y beneficios del/de la mandatario/a 369
Derechos 370
Deberes 370
Beneficios 370
Deber de reporte al/a la responsable 370
Deber de suprimir o devolver los datos al/a la responsable 370
Crítica 370
3.4 Exigir a la Agencia instrucciones generales respecto de los deberes de información y de seguridad 371
4. Facultades calificadas 371
4.1 Facultad de publicar y difundir libremente los resultados de los estudios e investigaciones científicas que utilicen datos personales relativos a la salud o al perfil biológico 371
Responsable calificado 371
Regulación de la facultad 371
4.2 Facultad de almacenar y utilizar los datos por un período indeterminado de tiempo 372
Responsable calificado 372
Regulación de la facultad 372
4.3 Facultad de realizar publicaciones con los resultados y análisis obtenidos 372
Responsable calificado 372
Regulación de la facultad 372
5. Obligaciones generales del/ de la responsable 373
a) Obligaciones generales para todo tipo de responsables privados 373
b) Obligación del/de la responsable que no tiene domicilio en Chile y trata datos de personas que residan en el territorio nacional 373
6. Deberes básicos del/de la responsable 374
6.1 Clasificación de los deberes básicos del responsable 374
6.2 Deberes sujetos a un régimen común de rango legal 375
6.2.1. Deber de secreto o confidencialidad 375
a) Ámbito material de la información 375
i. Datos personales que el/la titular no ha hecho manifiestamente públicos 375
ii. Datos personales resultantes del T de datos personales obtenidos de fuentes de acceso público 376
b) Casos en que no se exige secreto o confidencialidad 376
c) Ámbito temporal del deber 377
d) Ámbito subjetivo-pasivo 377
i. Obligación del/de la responsable de extender subjetivamente el deber 377
ii. Confidencialidad en caso de datos personales sensibles comunicados, cedidos o tratados por órganos públicos competentes en materias sujetas a regímenes especiales 378
Los regímenes especiales de T de datos sensibles por parte de los órganos públicos 378
iii. Infracción de este deber por el/la delegado/a de protección de datos 379
e) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 379
6.2.2 Deber de protección desde el diseño y por defecto 379
a) Deber de aplicar medidas técnicas y organizativas desde el diseño 380
b) Deber de aplicar medidas técnicas y organizativas por defecto 380
c) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 381
6.2.3 Deber de reportar y registrar ciertas vulneraciones a las medidas de seguridad 381
a) Deber de reporte común 381
Ámbitos subjetivo-activo y temporal 381
Ámbito material de la vulneración 381
b) Deber de registro de los reportes de vulneraciones a las medidas de seguridad 383
Contenido del registro 383
c) Deber de reporte calificado 383
Ámbito subjetivo-activo extendido al/a la titular 383
Ámbito material 383
d) Los deberes de reporte establecidos en el art. 14 sexies son sin perjuicio de otros deberes de información 384
e) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 385
6.3. Deberes sujetos a un régimen diferenciado determinado por la Agencia 385
6.3.1 La potestad administrativa 385
Fuente formal 385
Regulación de fondo 385
Parámetros para considerar en la diferenciación de condiciones mínimas 385
Críticas 386
6.3.2 Deber de información y transparencia (transparencia activa) 387
a) Características del deber de información y transparencia 387
1. Es un deber de transparencia activa 387
2. La información debe estar a disposición del púbico en la forma que indica la ley 387
3. La publicidad puede extenderse a otras materias 388
a) Información que se debe publicar 388
b) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 390
c) Posibilidad de establecer condiciones mínimas diferenciadas por la vía de una instrucción general 390
Infracción al artículo 19 N°4 de la C.P.R. 390
6.3.3 Deber de adoptar medidas de seguridad 391
a) Son medidas necesarias para resguardar el principio de seguridad 391
b) Medidas técnicas y organizativas mínimas 391
c) Deber de acreditar la existencia y funcionamiento de las medidas de seguridad 392
Onus probandi de carga del/de la responsable 392
d) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 392
e) Posibilidad de establecer condiciones mínimas diferenciadas por la vía de una instrucción general 393
Infracción al artículo 19 N°4 de la C.P.R. 393
7. Deberes eventuales 394
7.1 Evaluación de impacto en protección de datos personales 394
Deber asociado a un posible tratamiento de alto riesgo 394
Factores para determinar si es probable que el tratamiento sea de alto riesgo 394
Momento en que se debe realizar la evaluación del impacto 394
Tratamientos que requieren evaluación de impacto 395
Potestades de la Agencia 396
Orientaciones mínimas para la evaluación 396
Crítica 396
7.2 Deberes de información ex post d
-3%
Derecho de la información personal, estudio del derecho a la protección de datos personales y de la Ley N° 19.628
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La obra de Maritza Castro Frías se erige como una contr ibución rigurosa, oportuna y necesaria, que permite comprender las tensiones actuales y futuras entre tecnología, derecho y sociedad, ofreciendo a sus lectores no solo un análisis dogmático sólido, sino también herramientas prácticas para enfrentar los desafíos que ya están definiendo el presente y el futuro de la protección de los datos personales. Maritza Castro Frías logra balancear el análisis doméstico con un enfoque de principios universales.
Este libro adquiere un valor singular al ofrecer los principios y marcos analíticos necesarios para comprender y regular el tratamiento de los datos personales en el contexto de la inteligencia artificial, y en particular en el desarrollo de los modelos generativos de mayor poder, los denominados modelos fundacionales.
La obra permite comprender que el verdadero núcleo del debate jurídico no reside exclusivamente en la existencia de consentimiento, sino en la compatibilidad de fines, la legitimidad del tratamiento y la responsabilidad de quien toma las decisiones, elementos que resultan determinantes en contextos de entrenamiento algorítmico. En este sentido, el texto ofrece un marco conceptual robusto para abordar preguntas que hoy dominan la discusión global sobre el tratamiento continuado de los datos personales por el ente responsable, pero que rara vez se analizan con la profundidad dogmática que aquí se presenta.
Simón Ruan, abogado especialista en Tecnologías de la Información.
Licenciado bajo las leyes de los estados de Nueva York y Washington,
EE.UU., y Venezuela.
Índice
Prólogo 79
Prólogo de la autora 83
Introducción: el secretum iter 87
A. Algunos hitos del camino de la privacidad 87
1. La iniuria 88
Tipos de injurias en el Derecho Romano 89
La actio iniuriarum 89
2. Domum vi introire 90
Persecución del allanamiento de morada como crimen 90
El artículo 19 N°5 de la Constitución chilena 91
El delito de violación de morada 91
3. Le secret des lettres… 91
Los reclamos de la nación francesa en los cuadernos de Bailías 92
El decreto de 10 de agosto de 1790 93
El delito de violación de correspondencia en Chile actual 93
4. La autodeterminación informativa o Das Recht auf informationelle Seibstbestimmung 94
4.1 El contexto histórico de la sentencia del censo 95
Las tarjetas perforadas Hollerith y su uso por el régimen nazi 95
De una crisis de misiles a una crisis de desconfianza 95
La acción constitucional 96
4.2 El fallo 96
Importancia de la sentencia 97
5. La libertad informática en la Constitución española 97
5.1 Texto constitucional español 97
5.2 La sentencia 292/2000 98
5.2.1 Para la doctrina judicial española, el derecho a la intimidad no es suficiente para proteger los datos personales respecto del uso de la información 98
5.2.2 Concepto de Libertad informática 99
Objetivo común de la libertad informática y del derecho a la intimidad 99
5.2.3 Las distintas funciones del derecho a la intimidad y del derecho a la protección de datos 99
5.2.4 Objeto del derecho a la protección de datos 99
5.2.5 Contenidos del derecho a la intimidad y del derecho a la protección de datos 100
5.2.6 Régimen jurídico comparado 100
5.2.7 Límites de la libertad informática 100
5.2.8 El aporte español al Derecho de la información personal 100
6. La consagración de la autodeterminación en materia informativa en la Unión Europea en el año 2009 101
B. La privacidad 102
1. Concepto 102
2. Delitos contra la privacidad 103
La revelación de secretos 104
Artículo 246. Revelación de secretos conocidos en razón de su cargo 104
Artículo 246 bis. Revelación de hechos ventilados en un procedimiento judicial o administrativo sancionatorio en el cual se intervenido bajo un deber de reserva 104
Artículo 247. Revelación de secretos de un particular conocidos en razón de su cargo 105
Artículo 247 bis. Uso indebido del secreto o información concreta reservada que se conozca en razón del cargo y por el cual obtiene un beneficio económico para sí o para un tercero 105
3. Delitos informáticos que podrían ser además delitos contra la privacidad 105
Relación de la protección de la privacidad con la seguridad pública: interrupción del normal funcionamiento de un servicio de utilidad pública 106
C. Teoría general del dato 106
1. Información 106
2. Dato 107
2.1 Un par de aproximaciones conceptuales 107
Acepción general 107
Acepción vinculada al tratamiento computacional 107
2.2 Clasificación de los datos desde las leyes N°19.628, N°21.459 y N°21.663 107
1. Datos informáticos y datos no informáticos 108
a) Dato informático 108
b) Dato no informático 109
2. Activos informáticos y datos que no son activos informáticos 109
a) Activo informático 109
i. Concepto 109
ii. Características 110
b) Activo no informático 110
3. Datos actuales (vigentes o no caducos) y datos caducos 110
4. Dato estadístico y dato no estadístico 111
5. Dato personal y dato no personal 111
6. Dato personal y dato de un (o una) causante 112
6.1. ¿Se heredan los datos personales? 112
6.2 Derechos de los herederos respecto de los datos del (o de la) causante 112
Forma de ejercer los derechos del (o de la) causante 112
Derechos de acceso, rectificación y supresión de datos del/de la causante por parte de los herederos 112
Los demás derechos 113
Relación entre la privacidad y la honra con los datos del (o de la) causante 113
7. Activo persomático 113
2.3. Relaciones entre las tipologías 114
Relación de género a especie 114
Compatibilidad entre tipologías 114
Pluralidad de estatutos aplicables 114
Incompatibilidad entre dato estadístico y dato personal 115
Incompatibilidad entre dato estadístico y dato del (o de la) causante 115
3. Base de datos 116
3.1. Concepto 116
3.2. Tipos de bases de datos 117
3.2.1. Bases de datos según la naturaleza de su responsable 117
a) Registros públicos 117
Tipos de registros públicos 118
Registro público de libre acceso 118
Registro público de acceso restringido 118
¿Qué norma dispone si un registro público es fuente de acceso público o de acceso restringido? 119
La necesidad de llave de entrada 119
b) Bases de datos a cargo de privados 119
3.2.2 Bases de datos según si se puede acceder lícitamente a ellas por cualquiera, o no 120
a) Fuentes de acceso público 120
b) Fuentes de acceso restringido 120
3.2.3 Bases de datos asociados a una persona natural identificable o no 120
a) Bases de datos personales 120
b) Bases de datos estadísticos 121
D. Teoría del dato personal 121
1. Concepto de dato personal 121
1.1. ¿Qué se entiende por persona natural? 121
¿Qué es una persona identificada? 122
¿Qué es una persona identificable? 122
¿Desde qué punto de vista se aprecia el carácter de “identificable” del/de la titular? 122
Identificación directa 123
Identificación indirecta 123
El cruce de datos y los silogismos de identificación 123
1.2. Efectos del fin de la existencia de la persona en los datos personales 124
1. El dato personal pasa a ser dato del/de la causante 125
2. Respecto de los datos del/de la causante, los herederos pueden ejercer los derechos que reconoce la ley N°19.628 125
2.1. Regla general 125
2.2. Posibilidad de la ley y/o del/de la titular de limitar los derechos de acceso, rectificación y supresión respecto de los herederos 125
2. Características del dato personal 126
1. El dato personal está permanentemente sujeto a caducidad 126
2. El dato personal puede transformarse en estadístico 126
3. Muchas normativas están llamadas a regular su tratamiento 127
4. El dato personal deja de ser tal con la muerte de su titular 127
5. El dato personal puede clasificarse en base a múltiples criterios 127
3. Clasificaciones de los datos personales 127
3.1 Según la ley que los regula 128
3.1.1 Datos personales regulados expresamente por ley N°19.628 128
3.1.2 Datos personales regulados por otras leyes 128
3.2. Clasificaciones de acuerdo con la nomenclatura de la ley N°19.628 128
3.2.1 Situación con texto vigente hasta 1 de diciembre de 2026 128
3.2.2 Situación conforme a los párrafos del nuevo título II de la ley N°19.628 y su actual título III 129
3.2.2.1 T de datos en general 129
3.2.2.2 T de datos sensibles 129
3.2.2.3 T de categorías especiales de datos personales 129
3.2.2.4 T de datos relativos a deudas 130
3.3. Criterios de clasificación extraídos del texto legal 130
3.4. Clasificaciones en base a criterios objetivos 130
3.4.1. Según si su titular ha hecho manifiestamente público el dato personal 131
3.4.1.1. Tipos de datos 131
a) Datos personales que el/la titular ha hecho manifiestamente públicos 131
b) Datos personales que el/la titular no ha hecho manifiestamente públicos 131
3.4.1.2. Importancia de la clasificación 132
a) Deber de confidencialidad del/de la responsable 132
b) Licitud del T del dato 132
3.4.1.3. Crítica 133
3.4.2. Según si el dato se refiere a características físicas o morales de la persona, o a hechos o circunstancias de la vida privada e intimidad, o no 133
3.4.2.1. Tipos de datos 133
a) Datos personales no sensibles 133
b) Datos personales sensibles 134
3.4.2.2. Los datos sensibles 134
i. Concepto 134
ii. Características del dato sensible 136
iii. Tipos de datos sensibles 137
iv. Normativa aplicable a los tipos de datos sensibles, en base a la ley N°19.628 139
v. Importancia de la noción de dato sensible 140
3.4.3. Si los datos son relativos a obligaciones de carácter económico, financiero, bancario o comercial (deudas), o no 140
a) Datos personales referidos a deudas 141
b) Datos personales no referidos a deudas 141
3.4.4. Si se trata de datos referidos a la situación económica del/de la titular o no 141
3.4.4.1. Tipos de datos 141
Datos referidos a la situación socioeconómica 141
3.4.4.2. Importancia de la clasificación 141
3.4.5. Según si son relativos a la ubicación de la persona o no 142
3.4.5.1 Tipos de datos 142
a) Datos personales de geolocalización 142
b) Datos personales que no son de geolocalización 142
3.4.5.2. La geolocalización y las libertades del artículo 19 N°4 y N°7 de la Constitución 143
3.4.6. Si el dato personal se refiere a cierto tipo de infracciones o no 144
3.4.6.1. Tipos de datos 144
3.4.6.2. T de datos relativos a infracciones por parte del sector privado 144
3.4.6.3. Naturaleza sensible del dato relativo a infracciones 145
3.4.6.4. Normativa sectorial a fin de determinar el T 145
3.5. Clasificaciones en base a criterios subjetivos 145
1. Según la edad de la persona cuyo dato se trata 145
1.1. Si es mayor o menor de 18 años 145
a) Datos de menores de 18 años de edad 146
b) Datos de mayores de 18 años de edad 146
1.2. Según la edad del niño, niña o adolescente (NNA) 146
a) Datos de niños y niñas 146
b) Datos de adolescentes más jóvenes 146
c) Datos de adolescentes mayores de 16 años 146
Crítica 147
Armonía de la regla de los 16 años con el Reglamento General de Protección de Datos (“RGPD”) 148
El T de los datos del (o de la) adolescente 148
2. Según la entidad del responsable del tratamiento 149
2.1. Si el responsable es de naturaleza pública o privada 149
a) Datos tratados por órganos públicos 149
b) Datos tratados por responsables privados 150
2.2. Según el tipo de órgano público que trata el dato 150
a) Datos tratados por responsables públicos no constitucionales 150
b) Datos tratados por responsables constitucionales 150
2.3. Según el tipo de responsable constitucional 150
a) Dato personal tratado por un responsable constitucional más privilegiado 151
b) Dato personal tratado por un responsable constitucional menos privilegiado 151
Supuesto contrapeso 151
3.6. Clasificación en base a un criterio teleológico 152
a) Datos tratados con fines nobles y exclusivamente para atender fines de interés público 152
Presunción de interés legítimo 152
Naturaleza de la presunción 153
Relevancia de que se establezca una presunción simplemente legal 153
Licitud del T 153
b) Datos tratados con fines nobles que no atienden fines de interés público en forma exclusiva 153
Instituciones del nuevo texto de la ley N°19.628 donde se hace referencia a este tipo de datos 154
Críticas 154
3.7. Clasificaciones que mezclan distintos criterios 156
3.7.1. Según el tipo de Responsable y materia sobre que versa el dato sensible 156
a) Datos sensibles sujetos al régimen general de T por parte de órganos públicos 156
b) Datos sensibles sujetos a regímenes especiales, tratados por órganos públicos 156
3.7.2. Según si se trata o no de un dato sensible de un adolescente menor de 16 156
a) Datos sensibles de adolescentes menores de 16 157
b) Datos no sensibles de adolescentes menores de 16 157
¿Qué se entiende por adulto? 157
3.8. Tabla panorámica de los distintos tipos de datos personales 157
Primera parte
El derecho de la información personal y la libertad fundamental denominada “derecho a la protección de los datos personales”
Capítulo I.
El Derecho de la información personal 163
1. Hacia una conceptualización del Derecho de la información personal 163
1.1 El Derecho desde un punto de vista objetivo 163
1.2 El Derecho de la información 163
1.3 Derecho de la información personal (o derecho de los datos personales) 163
1.4 El Derecho de protección de datos personales 164
1.5 Derecho de tratamiento de datos personales 165
2. Antecedentes 166
3. Contenido del Derecho de la información personal 166
4. Clasificaciones 166
5. Características del Derecho de la información personal (DIP) 167
a) Es derecho interno 167
b) Es derecho privado 167
La libertad denominada autodeterminación informativa es un derecho privado 168
c) Es derecho en rápido desarrollo 168
d) Es derecho globalizado 168
e) Es derecho disperso 169
6. Derecho de la información personal (DIP) y sus relaciones con otras ramas del Derecho 169
a) DIP y Derecho constitucional 169
b) DIP y Derecho administrativo 170
c) DIP y Derecho penal 170
d) DIP y Derecho internacional público 171
e) DIP y Derecho internacional privado 171
f) DIP y Derecho civil 171
g) DIP y Derecho del trabajo 172
7. El Derecho de la información personal y otras disciplinas 172
a) DIP e informática 172
b) DIP y moral 173
c) DIP y sociología 174
d) DIP y economía 174
e) DIP y ciberseguridad 175
Algunos aspectos de la ley N°21.663, sobre ciberseguridad que inciden en la protección de datos personales 175
Ciberseguridad y sus elementos básicos 175
Principios de seguridad informática y de privacidad y seguridad por defecto y desde el diseño 175
Sistema de gestión de seguridad de la información 176
Agencia nacional de ciberseguridad 176
Deber de velar por la coherencia normativa 176
Incidentes de ciberseguridad relacionados con datos personales 176
Taxonomía de incidentes de ciberseguridad 177
Capítulo II.
Principales fuentes formales del Derecho de la información personal 179
a) La Constitución 179
b) La ley 179
1. Ley N°19.628 o ley de base 179
2. Leyes sectoriales 180
2.1. Artículo 3° del D.L. N°2.306, de 1978, de Defensa Nacional, que dicta normas sobre reclutamiento y movilización de las Fuerzas Armadas: 181
2.2. El Artículo 101 del Código Sanitario 181
2.3. El D.F.L. N°1, de Salud, de 2005, publicado en el Diario Oficial el 24 de abril de 2006 182
Potestad de decretar la alerta sanitaria 182
Potestad para tratar datos con fines estadísticos y mantener registros o bancos de datos respeto de materias de su competencia 183
2.4. La ley N°21.016 183
2.5. Otras normas de rango legal 183
c) Los tratados internacionales 184
1. La convención americana sobre los derechos humanos (D.O. 5 de enero de 1991) 184
2. El acuerdo de asociación entre la Comunidad Europea y Chile (D.O. 1 de febrero de 2003) 185
3. El convenio de Budapest (D.O. 28 de agosto de 2017). 185
4. El acuerdo entre el Gobierno de Chile y el Gobierno de los Estados Unidos de América en materia de incremento de la cooperación en la prevención y combate del delito grave (D.O. 4 de enero de 2018) 186
d) Los reglamentos 187
1. Reglamento para la comunicación o cesión de datos personales entre organismos públicos y con personas u organismos privados y para regular los procedimientos de anonimización de los datos personales, especialmente los sensibles 187
Plazo para dictar este reglamento 188
2. Reglamento relativo a los modelos de prevención de infracciones 188
Plazo para la dictación de este reglamento 189
e) Las instrucciones generales de los organismos administrativos con competencia para dictarlas 189
1. Concepto 189
2. Tipos de instrucciones generales 190
3. Instrucciones que debe dictar la Agencia 190
3.1 Instrucción sobre costos directos en caso de ejercicio del derecho de acceso y de portabilidad más de una vez en el trimestre 190
3.2 Instrucción general con estándares y medidas para cumplir con los deberes de transparencia activa y de seguridad del responsable 190
3.3 Instrucciones o normas de carácter general sujetas a coordinación regulatoria 191
4. Consecuencias jurídicas en caso de incumplimiento de las instrucciones generales impartidas por la Agencia 191
f) La jurisprudencia administrativa, judicial y doctrinaria 191
1. Jurisprudencia administrativa 192
2. Jurisprudencia judicial 193
3. Jurisprudencia doctrinaria 193
3.1 Tratadistas 193
3.2 El Derecho extranjero 193
3.2.1 Normas de efectos particulares 193
3.2.2 Normas de efectos generales 194
a) Europa 194
b) Estados Unidos de Norteamérica 195
c) Taiwán 196
d) China 196
Capítulo III.
Teoría del derecho a la protección de los datos personales 199
1. Concepto 199
2. Sinonimia 199
3. Relación del derecho a la protección de datos personales con la “libertad informática” 199
4. Naturaleza del derecho a la protección de datos personales 200
4.1 Es una libertad 200
Es una libertad distinta a la privacidad 201
Derecho comparado 201
Es una libertad en la esfera privada 201
4.2 Es un derecho privado extrapatrimonial del tipo “derecho de la personalidad”
Derecho subjetivo privado y extrapatrimonial con sujeto pasivo universal 202
Los derechos de la personalidad desde una perspectiva ius-privatista 203
Consecuencias patrimoniales por la violación del derecho a la autodeterminación informativa 204
Los derechos de la personalidad desde una perspectiva constitucional 205
5. Características del derecho a la protección de los datos personales 205
a) Es un derecho absoluto (de sujeto pasivo universal) 205
b) Es un derecho originario 205
c) Es un derecho intransmisible e intransferible o personalísimo 206
Derechos de los herederos en el caso de datos del/de la causante 206
d) Es un derecho puro y simple 207
e) Es un derecho imprescriptible 207
6. Objeto o contenido del derecho a la protección de los datos personales 207
6.1 Libertad de revelar o no la información personal 208
Antecedentes 208
Concepto 209
Atributo compartido con el derecho a la privacidad 209
Caso del dato sensible 209
6.2 Haz de facultades que impone deberes jurídicos a terceros 210
El habeas data: la garantía del haz de facultades 210
Capítulo IV.
El derecho a la protección de los datos personales en la Constitución chilena y principios de su protección 211
1. Historia de la consagración constitucional del derecho a la protección de los datos personales 211
2. Consagración constitucional del derecho a la protección de datos personales 212
2.1 Protección de la privacidad, la honra y los datos personales 212
2.2 El tratamiento y protección de los datos personales se efectuará en la forma y condiciones que determine la ley 213
2.3 Coordinación entre la libertad en materia informativa y la protección legal de los datos 214
3. Garantías constitucionales en pro del derecho a la protección de datos personales 214
3.1 Conceptos previos 214
Garantía 214
Garantía constitucional 214
Tipos de garantías constitucionales 214
3.2 Las garantías constitucionales del derecho a la protección de los datos personales 215
3.2.1 Garantías generales 215
3.2.1.1. La prohibición de afectar los derechos en su esencia 215
La esencia de los derechos 216
Todos los derechos del artículo 19 de la Constitución tienen una esencia 216
Deber de no afectar los derechos en su esencia 216
Un derecho se entiende afectado en su esencia cuando se hace imposible ejercerlo 216
Estándar judicial de constitucionalidad de las limitaciones a un derecho fundamental 217
3.2.1.2 El recurso de protección 217
3.2.1.3 Acciones innominadas en virtud de derecho a la acción 218
3.2.2 Garantía específica 218
Doble dimensión de la garantía específica 218
Capítulo V.
Interpretación del Derecho de protección de datos personales 219
1. La interpretación 219
2. Concepto de “Principios” 219
3. Principios aplicables a la interpretación de la libertad informativa y sus garantías en el texto constitucional 220
Criterios matrices 220
Claves interpretativas 221
Artículos representativos del ethos y telos constitucional 221
La igualdad ante la ley 222
La diferencia entre los grupos debe justificar el trato desigual 223
Transgresión al principio de igualdad 223
Examen de proporcionalidad 223
La garantía del art. 19 N°26 224
Las normas de interpretación de la ley 224
4. Principios aplicables a la interpretación de normas legales 225
4.1 Determinar si la interpretación afecta a la libertad individual en materia de información 225
4.2 Establecer si la interpretación se refiere a la protección o tratamiento de datos personales 225
Principio de la continuidad en la protección de datos personales 225
Principios que regulan en T de datos personales 226
5. Principios aplicables a la interpretación de otras normas 226
Segunda parte
La ley N°19.628
Capítulo VI.
Aspectos generales de la ley N°19.628 229
1. Aspectos generales de la ley N°19.628 229
1.1 El nombre de la ley N°19.628 229
Sobre la errada referencia a la vida privada 229
Corrección a partir de diciembre de 2026 230
1.2 El modelo del nuevo texto 230
1.3 Estructuras 230
1.3.1 Estructura de la ley N°19.628 hasta la entrada en vigencia de la ley N°21.719 230
1.3.2 Texto conforme las modificaciones introducidas por la ley N°21.719 231
1.3.3 Comparación básica de la estructura de la ley N°19.628 232
1.4. Características de la ley N°19.628 232
1.4.1 Supletoriedad 233
Relación entre la ley de base y las leyes sectoriales 233
1.4.2 Carácter reglamentario 233
1.4.3 Creación de multiplicidad de estatutos 233
1.4.4 Técnica legislativa innecesariamente compleja 234
1.4.5 Disparidad sustantiva 234
1.4.6 Delegación a normas de rango inferior en materias de reserva legal 234
1.5 Principales innovaciones del NTL 235
Cambios implícitos y dudas respecto de su adecuación al principio de igualdad 235
2. El título preliminar de la ley N°19.628 236
2.1 Texto inmediatamente anterior a la entrada en vigor de las modificaciones de la ley N°21.719 236
2.2 Texto desde la entrada en vigor de las modificaciones de la ley N°21.719 236
2.3 Nombre del título preliminar 236
3. Objeto de la ley 237
3.1 Comparación de textos 237
4. Ámbito de aplicación 237
4.1 Ámbito de aplicación material 237
4.1.1 El T de datos debe respetar los derechos y libertades de las personas 237
¿Respeto a derechos originarios y derivados? 238
4.1.2 Tratamientos no regulados por la ley N°19.628 238
4.1.2.1 T de datos en ejercicio de las libertades de emitir opinión e informar 238
¿Se exceptúa el T de datos personales en redes sociales? 239
T de datos por parte de los medios de comunicación social regido por la ley N°19.628 240
4.1.2.2 T de datos realizado por personas naturales en sus actividades personales 240
Derecho comparado 240
4.1.3 Comparación de textos de la ley N°19.628 en lo referente al ámbito de aplicación material 241
4.1.3.1 Ámbito de aplicación material en el texto previo a la vigencia de la reforma de la ley N°21.719 241
4.2 Ámbito de aplicación territorial 242
El control de comportamiento de una persona natural 242
4.3 Otras disposiciones del título preliminar anterior a la ley N°21.719 243
4.3.1 Derecho a tratar datos personales 243
4.3.2 Deberes de información especiales en la recolección de datos personales en encuestas e instrumentos semejantes 243
4.3.3 Derecho de oposición especial 244
Capítulo VII
El sistema conceptual de la ley N°19.628 245
1. Generalidades de las definiciones del nuevo artículo 2° 245
2. Conceptos fundamentales no definidos por la ley 245
3. Términos adicionales para facilitar el análisis de las disposiciones 245
4. El sistema conceptual de la ley N°19.628 246
4.1 El texto inmediatamente anterior a la reforma de la ley N°21.719 246
4.2 Grupos conceptuales 246
4.3 Los cambios 246
4.4 Primer grupo conceptual: sujetos 247
4.4.1 El/la titular 248
4.4.2 El/la responsable 248
4.4.2.1 Concepto 249
4.4.2.2 ¿Cómo se tratan los datos personales por un/a responsable? 249
4.4.2.3 Tipos de responsables de datos 249
4.4.2.3.1 Según si es una persona jurídica de derecho público o una de derecho privado 249
A. Responsable privado 250
Concepto 250
Tipos 250
1. Según si tratan datos de salud o perfil biológicos o no 250
2. Según si tratan datos en forma exclusiva para ciertos fines 250
3. Según si son empresas de menor tamaño, o no 251
4. Según si está relacionado con NNA, o no 252
B. Responsable público 253
Concepto 253
Tipos de responsables públicos 253
Tipos de responsables constitucionales 254
i. Responsables constitucionales más privilegiados 254
ii. Responsables constitucionales menos privilegiados 255
4.4.2.3.2 Según si trata los datos directamente o a través de terceros 255
4.4.3 El/la tercero/a mandatario/a o encargado/a 256
4.4.4 Los organismos públicos 256
4.4.5 La Agencia 256
4.4.6 Sujeto no definido: tercero que tiene intereses legítimos para cuya satisfacción es necesario el T 256
Vulneración de los derechos y libertades del/de la titular 256
4.5 Segundo grupo conceptual: libertades y derechos del/de la titular 257
4.5.1 Libertad de dar su consentimiento al T de sus datos personales 257
4.5.2 Derechos PROSA 257
4.6 Tercer grupo conceptual: facultades del/de la responsable 258
4.6.1 Conceptos de comunicación y de cesión de datos personales 258
4.6.1.1 Relación entre comunicación y cesión de datos personales 258
Exclusión 258
4.6.1.2 Clasificaciones de las cesiones 259
1. Según si la cesión se hace con el consentimiento del/de la titular o no 259
2. Si el responsable transmisor de datos es un órgano público (dentro de los cuales también están los responsables constitucionales) o no 260
3. Si el/la responsable cede todos los datos personales que trata o sólo algunos de ellos 260
4. Si la cesión se refiere a datos sensibles relativos a la salud o al perfil biológico, o no 260
4.6.1.3 Clasificaciones de las comunicaciones y cesiones públicas de datos personales 261
4.6.1.3.1 Comunicaciones o cesiones públicas generales 261
4.6.1.3.1.1 Comunicaciones o cesiones públicas a órganos públicos 261
4.6.1.3.1.2 Comunicaciones o cesiones públicas a privados 262
4.6.1.3.2 Comunicaciones o cesiones de datos sensibles para finalidades especiales 263
4.6.1.3.3 Comunicaciones o cesiones públicas de datos relativos a infracciones 263
4.6.2 Facultad no definida por la ley: la transferencia internacional de datos personales (“TIDP”) 264
Concepto 264
4.7 Intereses no definidos, ¿segundo grupo conceptual? 265
4.7.1 Interés legítimo 265
Concepto 265
Tipos de intereses legítimos 265
Estrecha relación entre interés y derecho subjetivo 265
Referencias a los intereses legítimos en el nuevo texto de la ley N°19.628 266
a) El interés legítimo en el derecho de acceso (letra e) del nuevo artículo 5) 266
b) El interés legítimo que habilita acreditar motivos legítimos imperiosos y anular el derecho de oposición (letra a) del nuevo artículo 8) 266
c) El interés legítimo como causal de licitud del T sin consentimiento del/de la titular (letra “d” del nuevo artículo 13); 267
d) El interés legítimo como información que debe proporcionar el responsable (letra d) nuevo artículo 14 ter) 268
e) Caso del T de un dato sensible puro y simple que se basa en el interés legítimo realizado por una persona jurídica de derecho público o derecho privado sin fines de lucro 268
f) Presunción de interés legítimo 269
Conveniencia de que el/la responsable sea el/la primer/a evaluador/a de la existencia de intereses legítimos 269
4.7.2 Motivos legítimos imperiosos (MLI) 270
4.7.2.1 Concepto 270
Necesidad de ponderación 271
4.7.2.2 Tipos de MLI 271
a) Motivos legítimos imperiosos prevalecientes 271
El MLI contencioso 271
b) Motivos legítimos imperiosos no prevalecientes 272
4.8 Cuarto y quinto grupos conceptuales: acciones 272
4.8.1 Cuarto grupo conceptual: acciones sobre todo tipo de datos 272
4.8.2 Quinto grupo conceptual: acciones sobre datos personales 273
4.8.2.1 El tratamiento de datos 274
Concepto 274
Tipos de tratamiento de datos personales 274
1. Según si el T es automático o no 274
2. Según el riesgo para los derechos de los titulares 276
3. Según la necesidad de consentimiento del/de la titular 276
4. Según haya o no recolección de datos personales biosanitarios 277
4.8.2.2 La elaboración de perfiles 277
4.8.2.3 La anonimización 277
4.8.2.4 La seudonimización 278
Requisitos de la información adicional 278
¿El dato seudonimizado es un dato personal? 278
4.8.2.5 La desidentificación 280
Diferencia entre desidentificación y anonimización 280
4.8.2.6 La reidentificación 280
4.9 Sexto grupo conceptual: datos 281
El dato actual 281
Binomios lógicos 281
4.10 Séptimo grupo conceptual: bases de datos 282
Binomios conceptuales 283
1. Bases de datos personales y bases de datos estadísticos 283
a) Bases de datos personales 283
b) Base de datos estadísticos 283
2. Fuentes de acceso público y fuentes de acceso restringido 284
Error lógico en la definición 284
a) Fuente de acceso público 284
b) Fuente de acceso restringido 284
Importancia de la clasificación 284
3. El Registro nacional de sanciones y cumplimiento 285
Anotaciones 285
Publicidad de las anotaciones del RNSC 285
Naturaleza del registro 286
Capítulo VIII
Principios que regulan el tratamiento de los datos personales 287
1. Concepto 287
2. Antecedentes 287
2.1 La ley N°20.575 288
2.2 Artículo 5 del RGPD 288
2.2.1 Explicaciones de la Agencia española de protección de datos 289
2.2.1.1 Principio de “licitud, transparencia y lealtad” 289
2.2.1.2 Principio de “finalidad” 289
2.2.1.3 Principio de “minimización de datos” 289
2.2.1.4 Principio de “exactitud” 290
2.2.1.5 Principio de “limitación del plazo de conservación” 290
2.2.1.6 Principio de “seguridad” (“integridad y confidencialidad” en el RGPD) 290
2.2.1.7 Principio de “responsabilidad activa” o “responsabilidad demostrada” 290
2.3. La Constitución y la ley N°18.575 290
3. Los principios del T de datos personales conforme al NTL 291
4. Importancia de los principios 291
5. Contrapartida de los deberes: derechos subjetivos derivados de sujeto activo universal 291
6. Clasificaciones de los principios 292
6.1 Principios según la posibilidad de regulación administrativa 292
6.1.1 Principios no sujetos a desarrollo administrativo 292
6.1.2 Principios sujetos a desarrollo administrativo 293
6.2 Principios según el tipo de dato 293
6.2.1 Principios aplicables exclusivamente al T de datos relativos a deudas señaladas en el título III de la ley N°19.628 293
6.2.2 Principios aplicables al T de todo tipo de datos 293
6.3 Principios según el tipo de responsable 294
6.3.1 Principios aplicables a todos los responsables 294
Comparación entre los principios según el RGPD y los aplicables a todos los responsables de acuerdo con el nuevo texto de la ley N°19.628 294
6.3.2 Principios aplicables sólo a los responsables públicos 294
La aplicación de los principios de una subfunción estatal a todos los órganos estatales 295
A. Principios de licitud y lealtad 295
Principio de licitud 296
Principio de lealtad 296
B. Principio de finalidad 296
1. El principio de finalidad en el T de datos personales relativos a deudas 296
2. El principio de finalidad en el T de los demás datos 297
2.1. Los fines específicos, explícitos y lícitos 297
2.1.1 Recolección de datos 297
2.1.2 Tratamiento de datos 297
2.2 Licitud del tratamiento de datos personales con fines distintos a los señalados en la recolección 297
a) El Tratamiento es para fines compatibles con los autorizados originalmente; 298
¿Qué se entiende por fin compatible? 298
Los fines de archivo en interés público, fines de investigación científica e histórica y fines estadísticos como fines compatibles 299
Construcción jurisprudencial y artículo 19 N°26 de la C.P.R. 299
b) Existe una relación contractual o precontractual entre el/la titular y el responsable que justifique el T con fines distintos a los informados 299
c) Que el/la titular otorgue nuevamente su consentimiento 300
d) Cuando lo disponga la ley 300
3. La finalidad como principio eje de la recolección y T de datos personales 300
C. Principio de proporcionalidad 300
“Minimización de datos” 301
“Limitación del plazo de conservación” 301
Conservación de los datos sólo por el tiempo que sea necesario para cumplir los fines del T 301
Deber de suprimir o analizar los datos personales sujeto a un plazo 301
Conservación de los datos por un tiempo mayor al necesario para cumplir los fines del T 302
D. Principio de calidad 302
Datos personales de calidad 302
Estándar de calidad de los datos 302
Calidad en dos dimensiones 302
Ampliación del espectro de la exactitud del dato en relación con el estándar europeo 302
E. Principio de responsabilidad 303
Establecimiento de sujeto pasivo 303
Omisión del deber de demostrar la responsabilidad 303
F. Principio de seguridad 303
Estándares adecuados de seguridad 303
Requisitos de las medidas de seguridad 304
Omisión del deber de análisis de los riesgos contra la integridad, disponibilidad y confidencialidad 304
Posibilidad de regulación administrativa 304
G. Principio de transparencia e información 304
Obligaciones de transparencia e información del/de la responsable 304
Posibilidad de regulación administrativa 305
H. Principio de confidencialidad 306
1. Obligaciones que genera el deber de confidencialidad 306
1.1 Obligación de confidencialidad 306
Sujetos pasivos 306
Personas que tienen acceso a los datos personales 306
Ámbito material 306
1.2 Obligación de establecer controles y medidas de secreto o confidencialidad 306
Sujeto pasivo 306
Ámbito material 307
Duración de los controles y medidas de secreto o confidencialidad 307
2. Coordinación normativa 307
Capítulo IX.
De los derechos del titular de datos personales 309
1. El título I anterior a la vigencia de la ley N°21.719 309
2. Visión global del título I que rige a contar de la vigencia de la ley N°21.719 309
3. Derechos del/de la titular de datos 310
3.1 Recapitulación 310
3.2 Antecedentes de los derechos PROSA 310
3.3 Los derechos que confiere el nuevo texto de la ley N°19.628 311
3.3.1 Forma de ejercer los derechos del/de la titular 311
3.3.2 ¿La enumeración del inciso primero del artículo 4° es taxativa o meramente enunciativa? 312
3.3.3 Derechos que se reconocen al/a la titular en otros artículos del nuevo texto de la ley N°19.628 312
3.3.4 ¿La persona natural puede ejercer otras acciones además de las conferidas en la ley N°19.628? 313
3.4 Características de los derechos del/de la titular que confiere el nuevo texto de la ley N°19.628 313
a) Se ejercen sobre datos personales 313
b) Son derechos personales 313
c) Son derechos intransferibles 313
d) Son derechos irrenunciables 314
e) Estos derechos no pueden limitarse por acto o convención 314
Limitaciones legales 314
3.5 Ejercicio de los derechos en caso del fallecimiento del/de la titular 314
3.5.1 Acceso, rectificación y supresión de los datos del causante 314
3.5.2 Los demás derechos 315
3.6 Clasificaciones de los derechos señalados en el nuevo título I 315
3.6.1 Según si se pueden ejercer ante todo tipo de responsables 315
a) Derechos del título I que se tienen ante todo tipo de responsables 316
b) Derechos del título I que no se tienen ante responsables públicos 316
Comentario sobre el derecho de bloqueo ante Responsables públicos 316
3.6.2 Según si se establecen condiciones para el ejercicio de los derechos dependiendo ante quién se ejercen 316
a) Derechos del nuevo título I que se ejercen bajo las mismas condiciones 317
b) Derechos del nuevo título I que no se ejercen bajo las mismas condiciones 317
3.7 Consecuencia jurídica para el/la responsable que infrinja los derechos del/de la titular 318
4. El Derecho de acceso 318
4.1 Definición legal 318
4.2 Según ante quién se ejerce 318
4.2.1 Ejercicio ante todo tipo de responsables 318
4.2.1.1 Contenido esencial 318
4.2.1.2 Información sobre la forma y condiciones del T que se debe entregar 319
Los intereses legítimos del/de la responsable 319
4.2.1.3 Extinción del deber de dar acceso a los datos personales 319
4.2.2 Ejercicio ante responsables públicos 320
4.3 Según el tipo de dato 320
4.3.1 Datos referidos a deudas del título III 320
4.3.2 Todo tipo de datos 320
5. Derecho de rectificación 321
5.1 Definición legal 321
5.2 Ejercicio ante todo tipo de responsables 321
5.2.1 Requisito para el este derecho: datos inexactos, desactualizados o incompletos 321
5.2.2 Contenido esencial 321
5.2.3 Obligación adicional del/de la responsable respecto de terceros 321
5.2.4 Prohibición de tratar datos inexactos, desactualizados o incompletos, una vez hecha la rectificación 322
5.3 Ejercicio ante responsables públicos 322
6. Derecho de supresión (o eliminación) 322
6.1 Definición legal 322
6.2 Ejercicio ante todo tipo de responsables 323
6.2.1 Casos en que procede la supresión 323
6.2.1.1 En el texto anterior a la reforma de la ley N° 21.719 323
6.2.1.2 En el texto posterior a la reforma de la ley N°21.719 323
6.2.2 Intereses que prevalecen sobre la solicitud de supresión de datos 323
¿Qué es un tratamiento “necesario” para efectos de no suprimir datos personales? 324
6.2.3 Relación con el derecho de bloqueo 324
6.3 Ejercicio ante responsables públicos 325
6.4 Deber de supresión respecto de datos referidos a las deudas del título III 325
7. Derecho de oposición 325
1) Definición legal 325
2) Ejercicio ante todo tipo de responsables 325
7.2.1 Se establece en relación con un T específico o determinado y en ciertos casos 325
7.2.2 Casos en que procede el derecho de oposición 326
7.2.2.1 Derecho de oposición cuando la base de licitud del T es la satisfacción de intereses legítimos del responsable 326
Efectos del ejercicio del derecho oposición 326
7.2.2.2 Derecho de oposición si el T se realiza exclusivamente para fines de mercadotécnica o marketing directo de bienes, productos o servicios, incluida la elaboración de perfiles conforme al artículo 8 bis 327
Antecedentes de esta disposición 327
7.2.2.3 Derecho de oposición si el T se realiza respecto de datos obtenidos de una fuente de acceso público y no existe otro fundamento legal para su tratamiento 328
7.2.3 Causal en que no procede la oposición 328
3) Ejercicio ante responsables públicos 329
Causal adicional para ejercerlo 329
Causales en que no puede ejercerse este derecho 329
8. Derechos relativos a las decisiones basadas en el T automatizado de datos personales 329
8.1 Derechos que establece el artículo 8 bis 329
8.2 Responsables con los deberes correlativos 329
8.3 Antecedentes 330
8.4 Requisitos de la decisión basada en TADP, para dar origen a los derechos 330
8.4.1 Se trata de una decisión basada en el TADP 330
8.4.2 El TADP debe afectar al/a la titular como indica la ley 330
8.5 Excepciones (derecho del/de la responsable a tomar decisiones basadas en el TADP sin oposición) 331
8.6 Deberes del/de la responsable que toma legalmente decisiones basadas en el TADP 331
Instrucciones y normas generales de la Agencia 332
9. Derecho accesorio y alternativo: bloqueo del tratamiento 332
9.1 Definición 332
Diferencia entre bloqueo y derecho de bloqueo 332
9.2 El derecho a solicitar el bloqueo es accesorio a los derechos de rectificación, supresión y oposición (accesoriedad a los derechos “ROS”) 333
9.3 El derecho a solicitar el bloqueo es alternativo al derecho de supresión 333
9.4 El ejercicio del derecho de bloqueo no afectará el almacenamiento de los datos por parte del/de la responsable 333
10. Derecho a la portabilidad de los datos personales en los casos que indica la ley 333
10.1 Definición legal 333
Relación con la cesión 334
10.2 Requisitos del T para que el/la titular tenga este derecho a la portabilidad 334
10.3 Facultades del derecho a la portabilidad 334
Características del formato electrónico 334
10.4 Deberes del responsable cuando se ejerce el derecho a la portabilidad 334
10.5 Derecho accesorio a la portabilidad: entrega directa de responsable a responsable 335
10.6 La portabilidad no supone supresión por parte del/de la responsable cedente, salvo solicitud conjunta 335
11. Forma y medios de ejercer los derechos del/de la titular de datos 336
11.1 Legitimación pasiva 336
Derecho a ejercer los derechos ante cualquier responsable, en caso de que haya más de uno tratando los datos del/de la titular 336
11.2 Deberes de los responsables en caso de ser personas jurídicas no constituidas en Chile 336
1. Deber de señalar datos de contacto ante la Agencia 336
2. Deber de mantener tales datos actualizados 337
11.3 Deber del/de la responsable de implementar mecanismos y herramientas tecnológicas que permitan que el/la titular ejerza sus derechos en forma expedita, ágil y eficaz. 337
11.4 Gratuidad y costos del ejercicio de los derechos PROSA 337
Gratuidad 337
Costos 337
Instrucción general de la Agencia 338
11.5 Función de la Agencia: velar por el efectivo ejercicio y cumplimiento de los derechos que la ley N°19.628 reconoce al/a la titular 338
12. Procedimiento de ejercicio de derechos ante el/la responsable de datos 339
12.1 El habeas data 339
A. Concepto 339
B. Características 339
C. Reseña del Habeas data del texto original de la ley N°19.628 341
a) El título II vigente hasta el 30 de noviembre de 2026 341
b) La apelación 342
Apelación de la sentencia del juez de letras en lo civil 342
Apelación de la sentencia dictada por la Corte Suprema 342
12.2 El habeas data ante el/la responsable privado/a del nuevo texto de la ley N°19.628 342
12.2.1 Derechos cuyo ejercicio protege el habeas data 343
12.2.2 Características generales del habeas data chilensis ante el/la responsable privado/a 343
Crítica a la regulación de la etapa judicial 343
12.3 El procedimiento de habeas data ante el/la responsable privado/a 343
Forma de ejercer los derechos que reconoce la ley N°19.628 343
Procedimiento de habeas data ante el/la responsable privado/a 344
1. La solicitud 344
¿A dónde se dirige? 344
Contenido de la solicitud 344
1.1. Menciones comunes a todas las solicitudes 344
1.2. Menciones específicas 344
1.2.1 Solicitudes de rectificación 344
1.2.2 Solicitudes de supresión 345
1.2.3 Solicitudes de oposición 345
1.2.4 Solicitud de acceso 345
2. Acuse de recibo 345
3. Plazo para responder 345
Prórroga del plazo 345
4. La respuesta 345
4.1 ¿A dónde se dirige? 345
4.2 Respaldos de la remisión, fecha y contenido de la respuesta 346
4.3 Contenido de la respuesta 346
4.3.1 En caso de denegación total o parcial 346
4.3.1.1 Indicar fundamentos 346
4.3.1.2 Indicar plazo para reclamar ante la Agencia 346
5. ¿Qué pasa su transcurre el plazo de 30 días corridos sin respuesta del/de la responsable? 346
6. Regulación del bloqueo dentro de un habeas data ROS 346
6.1 Requisitos de la solicitud de bloqueo 346
6.2. Plazo para responder la solicitud de bloqueo 347
6.3 Efectos de la interposición de la solicitud de bloqueo 347
6.4 Efectos del bloqueo 347
6.5 Rechazo de la solicitud de bloqueo 347
6.5.1 Expresión de fundamentos 347
6.5.2 Comunicación a la Agencia 347
6.5.3 Reclamo ante la Agencia 347
7. Efectos del habeas data ROS 347
7.1 Efecto relativo 347
7.2 Deber de comunicar los cambios 348
8. Facultad de aportar antecedentes para localizar los datos 348
12.4 Relación con la Ley de transparencia: el habeas data impropio 349
12.4.1 Concepto 349
12.4.2 Tipos de habeas data impropios 349
12.4.3 Determinación de la normativa aplicable 349
Principios aplicables 350
Habeas data impropios en materias que no son de competencia de la institución pública requerida 350
Habeas data falsos o impropios en materias que son competencia de la institución pública requerida 350
Jurisprudencia judicial 351
Jurisprudencia del CPLT 351
Capítulo X
Estatuto del/de la responsable datos 353
1. Generalidades 353
A. Títulos que regulan a los distintos responsables de la ley N°19.628 353
B. Obligaciones comunes a responsables públicos y privados del nuevo título II 353
B.1 Deberes primordiales de todos los responsables 354
1. Deberes de dirección y supervisión 354
Efecto del cumplimiento diligente de estos deberes 354
2. Deber de prevención de infracciones a la ley N°19.628 354
B.2 Deberes calificados aplicables tanto a responsables públicos como privados 354
1. Deber de anonimización o supresión de datos personales de exintegrantes 354
Responsable calificado 355
Regulación del deber 355
2. Deber de velar por el uso lícito y la protección de los datos de NNA 355
Responsables calificados 355
C. Sentido y alcance del párrafo primero del nuevo título II 355
Relación con el artículo 19 N°21 de la C.P.R. 355
El nombre del párrafo primero del nuevo título II 356
Panorama del párrafo primero 356
D. Normas dispersas en relación con los estatutos de los responsables 356
2. Estatuto del/de la responsable privado/a 357
1. Regulación constitucional: derecho de realizar la actividad económica conforme a la Constitución 357
2. Regulación legal especial de la actividad de tratamiento de datos personales 357
2.1 Situaciones jurídicas activas 358
El derecho a tratar los datos personales 358
Fuente del derecho 359
La ley. 359
Contenido del derecho 359
Tipos de facultades 359
2.2 Situaciones jurídicas pasivas 360
1. De fuente constitucional: Deber de realizar la actividad económica conforme a la Constitución 360
2. Emanadas de normas legales que regulan la actividad de T 360
3. Facultades comunes a todos los responsables privados 361
3.1 Tratar datos personales de conformidad a la Constitución y las leyes 361
3.2 Ceder datos personales, de conformidad al nuevo artículo 15 362
3.2.1 Concepto de cesión 362
3.2.2 Regulación de la cesión privada de datos personales 362
Concepto 362
Tipos de cesiones privadas 362
3.2.2.1 Cesión con consentimiento del/de la titular 363
Momento en que se debe obtener el consentimiento del/de la titular 363
Efectos del consentimiento del/de la titular 363
Efectos de la cesión sin consentimiento del/de la, siendo éste necesario 363
3.2.2.2 Cesión sin consentimiento del/de la titular 364
3.2.2.3 El contrato de cesión de datos personales 364
Requisitos del contrato 364
Calidad del/de la cedente y del/de la cesionario/a en caso de cesiones parciales 365
3.2.2.4 Problemas hermenéuticos 365
Posibilidad de establecer finalidades en las cesiones 365
3.3 Tratar datos personales a través de mandatario o encargado 367
3.3.1 Forma lícita de tratar los datos personales por el encargado 367
Prohibiciones 367
Sanciones en caso de infracción por parte del mandatario o encargado: 368
3.3.2 El contrato de mandato para tratar datos personales 368
Contenido mínimo 368
Necesidad de autorización específica y por escrito para delegar 369
Responsabilidad solidaria 369
Modelos de contratos de mandato para el T de datos personales 369
3.3.3 Estatuto de deberes y beneficios del/de la mandatario/a 369
Derechos 370
Deberes 370
Beneficios 370
Deber de reporte al/a la responsable 370
Deber de suprimir o devolver los datos al/a la responsable 370
Crítica 370
3.4 Exigir a la Agencia instrucciones generales respecto de los deberes de información y de seguridad 371
4. Facultades calificadas 371
4.1 Facultad de publicar y difundir libremente los resultados de los estudios e investigaciones científicas que utilicen datos personales relativos a la salud o al perfil biológico 371
Responsable calificado 371
Regulación de la facultad 371
4.2 Facultad de almacenar y utilizar los datos por un período indeterminado de tiempo 372
Responsable calificado 372
Regulación de la facultad 372
4.3 Facultad de realizar publicaciones con los resultados y análisis obtenidos 372
Responsable calificado 372
Regulación de la facultad 372
5. Obligaciones generales del/ de la responsable 373
a) Obligaciones generales para todo tipo de responsables privados 373
b) Obligación del/de la responsable que no tiene domicilio en Chile y trata datos de personas que residan en el territorio nacional 373
6. Deberes básicos del/de la responsable 374
6.1 Clasificación de los deberes básicos del responsable 374
6.2 Deberes sujetos a un régimen común de rango legal 375
6.2.1. Deber de secreto o confidencialidad 375
a) Ámbito material de la información 375
i. Datos personales que el/la titular no ha hecho manifiestamente públicos 375
ii. Datos personales resultantes del T de datos personales obtenidos de fuentes de acceso público 376
b) Casos en que no se exige secreto o confidencialidad 376
c) Ámbito temporal del deber 377
d) Ámbito subjetivo-pasivo 377
i. Obligación del/de la responsable de extender subjetivamente el deber 377
ii. Confidencialidad en caso de datos personales sensibles comunicados, cedidos o tratados por órganos públicos competentes en materias sujetas a regímenes especiales 378
Los regímenes especiales de T de datos sensibles por parte de los órganos públicos 378
iii. Infracción de este deber por el/la delegado/a de protección de datos 379
e) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 379
6.2.2 Deber de protección desde el diseño y por defecto 379
a) Deber de aplicar medidas técnicas y organizativas desde el diseño 380
b) Deber de aplicar medidas técnicas y organizativas por defecto 380
c) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 381
6.2.3 Deber de reportar y registrar ciertas vulneraciones a las medidas de seguridad 381
a) Deber de reporte común 381
Ámbitos subjetivo-activo y temporal 381
Ámbito material de la vulneración 381
b) Deber de registro de los reportes de vulneraciones a las medidas de seguridad 383
Contenido del registro 383
c) Deber de reporte calificado 383
Ámbito subjetivo-activo extendido al/a la titular 383
Ámbito material 383
d) Los deberes de reporte establecidos en el art. 14 sexies son sin perjuicio de otros deberes de información 384
e) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 385
6.3. Deberes sujetos a un régimen diferenciado determinado por la Agencia 385
6.3.1 La potestad administrativa 385
Fuente formal 385
Regulación de fondo 385
Parámetros para considerar en la diferenciación de condiciones mínimas 385
Críticas 386
6.3.2 Deber de información y transparencia (transparencia activa) 387
a) Características del deber de información y transparencia 387
1. Es un deber de transparencia activa 387
2. La información debe estar a disposición del púbico en la forma que indica la ley 387
3. La publicidad puede extenderse a otras materias 388
a) Información que se debe publicar 388
b) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 390
c) Posibilidad de establecer condiciones mínimas diferenciadas por la vía de una instrucción general 390
Infracción al artículo 19 N°4 de la C.P.R. 390
6.3.3 Deber de adoptar medidas de seguridad 391
a) Son medidas necesarias para resguardar el principio de seguridad 391
b) Medidas técnicas y organizativas mínimas 391
c) Deber de acreditar la existencia y funcionamiento de las medidas de seguridad 392
Onus probandi de carga del/de la responsable 392
d) Responsabilidad administrativa en caso de infracción 392
e) Posibilidad de establecer condiciones mínimas diferenciadas por la vía de una instrucción general 393
Infracción al artículo 19 N°4 de la C.P.R. 393
7. Deberes eventuales 394
7.1 Evaluación de impacto en protección de datos personales 394
Deber asociado a un posible tratamiento de alto riesgo 394
Factores para determinar si es probable que el tratamiento sea de alto riesgo 394
Momento en que se debe realizar la evaluación del impacto 394
Tratamientos que requieren evaluación de impacto 395
Potestades de la Agencia 396
Orientaciones mínimas para la evaluación 396
Crítica 396
7.2 Deberes de información ex post d
-6%
Derecho De Las Obligaciones Y Legislación Comparada
$56.500
Autor: Gilberto Guerrero-Quintero
Editorial: Hammurabi
Numero de Paginas: 611
Año de publicación: 2024
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