Los alimentos y su práctica forense
- Alimentos legales y voluntarios 2. Alimentos provisorios y definitivos 3. Alimentos devengados y futuros 4. Alimentos mayores y menores 5. Alimentos simples y compuestos 6. Alimentos en suma fija o en constitución de un derecho real 7. Alimentos materiales e inmateriales 8. Alimentos principales y subsidiarios 9. Alimentos en suma fija o en pago directo de algún servicio 10. Alimentos Amplios y estrictos
- Respecto del vínculo conyugal 2. Respecto del vínculo de parentesco 3. Respecto de la lealtad 4. En virtud de la circunstancia de impedir al principal obligado cubrir tales egresos
- Texto legal 2. Necesidades de recibirlos por parte del alimentario 3. Facultades económicas
- Cónyuge 2. Descendientes 3. Ascendientes 4. Hermanos 5. Donante 6. La madre cualquiera sea su edad 7. Delitos sexuales 8. Familia del Occiso
- a) Cuando para demandar se detentan varios títulos b) La utilización de los títulos
- Regla General 2. Excepción 3. Contra Excepción
- Suma o porcentaje 2. Prestaciones 3. La pensión debe expresarse en UTM 4. Constitución de derecho de usufructo, uso o habitación 5. Intereses de un capital 6. Imputación al Pago 7. Dación en Pago
- Arresto 2. Multa 3. Retención Judicial 4. Garantía 5. Separación de bienes 6. Arraigo 7. Solidaridad 8. Retención de impuestos 9. Suspensión licencia de conducir 10. Acción Pauliana 11. Rechazo demanda divorcio 12. Retención en las operaciones de crédito en Dinero 13. Rechazo a la renovación de la licencia de conducir 14. Rechazo a la renovación del pasaporte 15. La Inscripción en el Registro de Deudores de Pensiones Alimenticias 16. La no autorización de compraventa de bienes con sistema registral 17. El pago preferente en los procedimientos de ejecución personal y universal 18. Obligaciones a los órganos de la administración del Estado y sus empleados públicos 19. Deber de información en la manifestación del matrimonio o acuerdo de unión civil de la existencia de la deuda de ambos 20. Retención del Impuesto a la renta 21. Ocultamiento 22. Ingreso en el Registro Nacional de Prófugos 23. Procedimiento Especial Cobro Deudas de Pensiones
- Facultades del deudor 2. Circunstancias domésticas
- Aumento de alimentos 2. Rebaja o Disminución de alimentos 3. Cese o Extinción de alimentos 4. Suspensión de alimentos 5. Limitación al Ejercicio de la Acción de Rebaja y Cese
- Alimentos ejercidos por menores de edad B. Alimentos ejercidos por el cónyuge en conjunto con los hijos C. Alimentos ejercidos por el hijo ya nacido o que está por nacer D. Alimentos por discapacidad del hijo E. Alimentos a los ascendientes F. Alimentos a los abuelos
- Inicio por Demanda Escrita
- Proveído del Libelo
- Audiencias D. Sentencia
- Incidencias Especiales
- Cuaderno Ejecutivo II. Cuaderno de Apremio III. Normas Generales
- Procedimiento ordinario especial de cobro de deudas de pensión de alimentos B. Procedimiento extraordinario especial de cobro de deuda de pensión de alimentos
- Ocultamiento de las fuentes de ingreso del alimentante 2. Documentos falsos, inexactos u omisión de declaración jurada 3. Datos inexactos y omisión de información relevante 4. Ocultamiento de paradero del demandado
- Registro Nacional de Deudores
- Inscripción en Registro Nacional de Deudores
- Efectos o consecuencias generales por el incumplimiento de la obligación alimenticia II. Efectos o consecuencias especiales por el incumplimiento de la obligación alimenticia con los menores
- Sentencia 2. Conciliación 3. Transacción 4. Avenimiento
- Generalidades
- Análisis Particular
- “Retención de bienes determinados” (Art. 290 No 3 CPC) 2. La prohibición de celebrar actos y contratos sobre bienes determinados (Art. 290, 4a CPC)
- Generalidades
- Análisis Particular
- La exhibición de sentencias, testamentos, inventarios, tasaciones, títulos de propiedad u otros instrumentos públicos o privados que por su naturaleza pueden interesar a diversas personas (Art. 273 No 3 CPC) 2. Exhibición de los libros de contabilidad relativos a negocios en que tenga parte el solicitante, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 42 y 43 del Código de Comercio (Art. 273 No 4 CPC)
- Alimentos II. Aumento de Alimentos III. Cese Pensión Alimentos IV. Rebaja de Pensión Alimentos V. Incidencias Especiales
Los alimentos y su práctica forense
- Alimentos legales y voluntarios 2. Alimentos provisorios y definitivos 3. Alimentos devengados y futuros 4. Alimentos mayores y menores 5. Alimentos simples y compuestos 6. Alimentos en suma fija o en constitución de un derecho real 7. Alimentos materiales e inmateriales 8. Alimentos principales y subsidiarios 9. Alimentos en suma fija o en pago directo de algún servicio 10. Alimentos Amplios y estrictos
- Respecto del vínculo conyugal 2. Respecto del vínculo de parentesco 3. Respecto de la lealtad 4. En virtud de la circunstancia de impedir al principal obligado cubrir tales egresos
- Texto legal 2. Necesidades de recibirlos por parte del alimentario 3. Facultades económicas
- Cónyuge 2. Descendientes 3. Ascendientes 4. Hermanos 5. Donante 6. La madre cualquiera sea su edad 7. Delitos sexuales 8. Familia del Occiso
- a) Cuando para demandar se detentan varios títulos b) La utilización de los títulos
- Regla General 2. Excepción 3. Contra Excepción
- Suma o porcentaje 2. Prestaciones 3. La pensión debe expresarse en UTM 4. Constitución de derecho de usufructo, uso o habitación 5. Intereses de un capital 6. Imputación al Pago 7. Dación en Pago
- Arresto 2. Multa 3. Retención Judicial 4. Garantía 5. Separación de bienes 6. Arraigo 7. Solidaridad 8. Retención de impuestos 9. Suspensión licencia de conducir 10. Acción Pauliana 11. Rechazo demanda divorcio 12. Retención en las operaciones de crédito en Dinero 13. Rechazo a la renovación de la licencia de conducir 14. Rechazo a la renovación del pasaporte 15. La Inscripción en el Registro de Deudores de Pensiones Alimenticias 16. La no autorización de compraventa de bienes con sistema registral 17. El pago preferente en los procedimientos de ejecución personal y universal 18. Obligaciones a los órganos de la administración del Estado y sus empleados públicos 19. Deber de información en la manifestación del matrimonio o acuerdo de unión civil de la existencia de la deuda de ambos 20. Retención del Impuesto a la renta 21. Ocultamiento 22. Ingreso en el Registro Nacional de Prófugos 23. Procedimiento Especial Cobro Deudas de Pensiones
- Facultades del deudor 2. Circunstancias domésticas
- Aumento de alimentos 2. Rebaja o Disminución de alimentos 3. Cese o Extinción de alimentos 4. Suspensión de alimentos 5. Limitación al Ejercicio de la Acción de Rebaja y Cese
- Alimentos ejercidos por menores de edad B. Alimentos ejercidos por el cónyuge en conjunto con los hijos C. Alimentos ejercidos por el hijo ya nacido o que está por nacer D. Alimentos por discapacidad del hijo E. Alimentos a los ascendientes F. Alimentos a los abuelos
- Inicio por Demanda Escrita
- Proveído del Libelo
- Audiencias D. Sentencia
- Incidencias Especiales
- Cuaderno Ejecutivo II. Cuaderno de Apremio III. Normas Generales
- Procedimiento ordinario especial de cobro de deudas de pensión de alimentos B. Procedimiento extraordinario especial de cobro de deuda de pensión de alimentos
- Ocultamiento de las fuentes de ingreso del alimentante 2. Documentos falsos, inexactos u omisión de declaración jurada 3. Datos inexactos y omisión de información relevante 4. Ocultamiento de paradero del demandado
- Registro Nacional de Deudores
- Inscripción en Registro Nacional de Deudores
- Efectos o consecuencias generales por el incumplimiento de la obligación alimenticia II. Efectos o consecuencias especiales por el incumplimiento de la obligación alimenticia con los menores
- Sentencia 2. Conciliación 3. Transacción 4. Avenimiento
- Generalidades
- Análisis Particular
- “Retención de bienes determinados” (Art. 290 No 3 CPC) 2. La prohibición de celebrar actos y contratos sobre bienes determinados (Art. 290, 4a CPC)
- Generalidades
- Análisis Particular
- La exhibición de sentencias, testamentos, inventarios, tasaciones, títulos de propiedad u otros instrumentos públicos o privados que por su naturaleza pueden interesar a diversas personas (Art. 273 No 3 CPC) 2. Exhibición de los libros de contabilidad relativos a negocios en que tenga parte el solicitante, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 42 y 43 del Código de Comercio (Art. 273 No 4 CPC)
- Alimentos II. Aumento de Alimentos III. Cese Pensión Alimentos IV. Rebaja de Pensión Alimentos V. Incidencias Especiales
Los Delitos Sexuales, de la Criminalidad Sexual Aspectos Médicos Legales Doctrina, Jurisprudencia y Derecho Comparado
Los Delitos Sexuales, de la Criminalidad Sexual Aspectos Médicos Legales Doctrina, Jurisprudencia y Derecho Comparado
Los recursos procesales. 4ª edición ampliada y actualizada
Con esta cuarta edición actualizada pretendemos mantener la plena vigencia de la obra, recogiendo los continuos cambios que nos impone cada vez con mayor frecuencia nuestra moderna sociedad, sin que se hayan alterado aún en su esencia la mayoría de las enseñanzas impartidas desde esa cátedra en cuanto al objetivo perseguido con los recursos, especialmente en nuestro actual ordenamiento procesal civil vigente.
Para cumplir con dicho objetivo en esta nueva edición hemos incorporado el recurso de nulidad y de unificación de jurisprudencia en materia laboral, las normas sobre alegatos virtuales, la doctrina nacional publicada últimamente por autores nacionales y extranjeros y algunos de los fallos que hemos considerado más importantes dictados en estos últimos años. Hemos redactado un último capítulo en el cual señalamos la ruta de avance que estimamos debe seguirse respecto de los recursos, de manera de hacer coherente una reglamentación orgánica con la de los nuevos procedimientos orales y los diversos medios de impugnación que deberían contemplarse dentro de ellos.
CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN
- CONCEPTO DE IMPUGNACIÓN II. LOS RECURSOS
- Etimología 2. Concepto 3. Elementos 4. Análisis de los referidos elementos 5. Fundamentos de los recursos
- Fuentes de los recursos
6.1. Constitución Política de la República 6.1.1. Fuente directa 6.1.2. Fuente indirecta
6.2. Código Orgánico de Tribunales 6.2.1. Fuente directa. El Código Orgánico de Tribunales es fuente directa 6.2.2. Fuente indirecta
6.3. Código de Procedimiento Civil 6.4. Código de Procedimiento Penal 6.5. Código Procesal Penal 6.6. Regulación de los recursos en diversos procedimientos especiales
6.6.1. Derecho del Trabajo 6.6.2. Derecho de familia 6.6.3. Juzgados de policía local 6.6.4. Derecho tributario 6.6.5. Decreto Ley Nº 211
6.7. Sistema de recursos respecto de los tribunales arbitrales 6.7.1. Arbitraje interno 6.7.2. Arbitraje Comercial Internacional
- Clasificación de los recursos
7.1. De acuerdo con la fuente de los recursos 7.2. Conforme a su procedencia en contra de la mayor o menor cantidad de resoluciones judiciales y de las causales que le sirven de fundamento 7.3. Según la finalidad perseguida 7.4. De acuerdo con el Tribunal ante el que se interponen y por quien se conoce y falla 7.5. Medios de gravamen y acciones de impugnación 7.6. Clasificación en relación con la resolución objeto de la impugnación 7.7. Clasificación en relación con el efecto devolutivo que produce la interposición del recurso 7.8. Clasificación en relación con el efecto suspensivo que produce la interposición del recurso
- Principios aplicables al sistema de recursos chilenos
8.1. Principio jerárquico 8.2. Principio de la doble instancia 8.3. Principio de la preclusión
- Objetivos de los recursos
9.1. La nulidad de una resolución 9.2. Enmienda de una resolución 9.3. Pueden perseguir otros objetivos, según su naturaleza
9.3.1. Recurso de amparo 9.3.2. Recurso de protección 9.3.3. Requerimiento de inaplicabilidad 9.3.4. Requerimiento de inconstitucionalidad
- Facultades en virtud de las cuales se conoce de los distintos recursos 11. Tribunales ante los cuales se interponen y conocen los recursos 12. Resoluciones judiciales y los recursos 13. La vinculación existente entre los recursos y las resoluciones judiciales 14. La configuración de un procedimiento y su vinculación a los recursos
- El estado de las resoluciones judiciales y su vinculación con los recursos
15.1. Resoluciones pendientes 15.2. Resoluciones que causan ejecutoria 15.3. Sentencia firme o ejecutoriada 15.4. Sentencia de término 15.5. Sentencia final
- La forma de las resoluciones judiciales y su vinculación con los recursos
- Vinculación entre plazos y recursos
17.1. Plazos y oportunidades para deducir el recurso 17.2. La suspensión de los plazos 17.3. Los recursos 17.4. Renuncia de los plazos para la interposición de los recursos
- El mandato judicial y el patrocinio en la interposición de los recursos
18.1. El mandatario judicial y los recursos 18.2. Rol del abogado patrocinante 18.3. El patrocinio y los recursos
- La comparecencia ante los tribunales superiores de justicia 20. Competencia y recursos 21. Instancia y recursos
- Efectos de la interposición de un recurso en el cumplimiento de las resoluciones
22.1. Recurso de rectificación, aclaración o enmienda 22.2. Recurso de reposición 22.3. Apelación 22.4. Recurso de hecho 22.5. Recurso de casación 22.6. Recurso de queja 22.7. Recurso de revisión 22.8. Consulta
- Efectos de la interposición de un recurso en cuanto a la suspensión del procedimiento y efectos de la resolución 24. La competencia del tribunal ad quem para fallar el recurso 25. La existencia de un derecho al recurso en el debido proceso 26. Forma en que deben interponerse los recursos en nuestros procedimientos y como deben ser incorporados a un expediente o carpeta electrónica conforme a la ley sobre tramitación digital 27. La vista de la causa virtual de los recursos
CAPÍTULO II LA ACLARACIÓN, RECTIFICACIÓN O ENMIENDA
- Reglamentación 2. Generalidades 3. Concepto 4. Naturaleza jurídica 5. Objetivo 6. Resoluciones respecto de las cuales procede 7. Sujeto y oportunidad 8. Tramitación y efectos que genera la presentación de una solicitud de aclaración, rectificación o enmienda 9. Recursos que proceden en contra de la resolución que aclara, rectifica o enmienda una sentencia y relación con otros recursos
CAPÍTULO III EL RECURSO DE REPOSICIÓN
- Reglamentación 2. Generalidades 3. Concepto 4. Características
- Resoluciones en contra de las cuales procede
5.1. En el procedimiento civil 5.2. En el procedimiento penal
- Sujeto
- Oportunidad procesal para deducir el recurso de reposición
7.1. En materia civil 7.1.1. Recurso de reposición que procede excepcionalmente en contra de algunas sentencias interlocutorias 7.1.2. Recurso de reposición ordinario 7.1.3. Recurso de reposición extraordinario
7.2. En materia penal 7.2.1. En el antiguo procedimiento penal 7.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
- Forma de deducir el recurso de reposición 9. Tribunal ante el cual se interpone y debe conocer del recurso de reposición
- Tramitación y efectos que produce la interposición del recurso de reposición
10.1. En materia civil 10.1.1. Respecto de autos y decretos 10.1.2. Respecto de la interlocutoria de prueba
10.2. En materia penal 10.2.1. En el antiguo procedimiento penal 10.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
- Fallo del recurso de reposición y recursos que proceden en su contra
11.1. Recursos en contra de la resolución que acoge el recurso de reposición 11.2. Recursos en contra de la resolución que rechaza el recurso de reposición
CAPÍTULO IV EL RECURSO DE APELACIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características
- Resoluciones en contra de las cuales procede
5.1. En materia civil 5.2. En el antiguo procedimiento penal 5.3. En el nuevo proceso penal 5.4. Motivos por los cuales el legislador establece la improcedencia del recurso de apelación
- Causal que fundamenta la interposición del recurso 7. Objeto del recurso de apelación
- Sujeto
8.1. Revista el carácter de parte 8.2. Haber la parte sufrido un agravio o gravamen irreparable con la resolución 187 8.3. El agravio debe ser actual
- Tribunales que intervienen en el recurso de apelación
9.1. El Tribunal que dictó la resolución que se impugna 9.2. El Tribunal superior jerárquico de aquel que dictó la resolución impugnada
- Plazo para interponer el recurso de apelación
10.1. Regla general 10.2. Sentencia definitiva 10.3. Apelación subsidiaria de la reposición 10.4. Plazos especiales de apelación
- Forma de deducir el recurso de apelación
11.1. En materia civil 11.1.1. Regla general 11.1.2. Excepción
11.2. En el antiguo proceso penal 11.3. En el nuevo proceso penal
- Los efectos de la apelación y formas de concederse el recurso
12.1. Concepto 12.2. Efectos en que puede ser concedido el recurso de apelación
12.2.1. En el efecto devolutivo y suspensivo a la vez o en ambos efectos 12.2.2. La apelación se concede en el solo efecto devolutivo
- La orden de no innovar en el recurso de apelación
13.1. Requisitos de procedencia de la orden de no innovar 13.1.1. Que se hubiere concedido una apelación en el solo efecto devolutivo 13.1.2. Que el apelante formule una solicitud de orden de no innovar ante el Tribunal de alzada 13.1.3. Que el Tribunal de alzada dicte una resolución fundada para los efectos de conceder la orden de no innovar
13.2. Efectos de la orden de no innovar respecto de la resolución recurrida
13.2.1. Suspender los efectos de la resolución recurrida 13.2.2. Paralizar el cumplimiento de la resolución recurrida 13.2.3. Finalmente, el Tribunal de alzada se encuentra facultado para restringir los efectos por resolución fundada de la orden de no innovar
13.3. Tramitación de la solicitud de orden de no innovar
13.4. Efectos que produce la resolución que recae en la orden de no innovar respecto del recurso de apelación
13.4.1. La orden de no innovar fue concedida 13.4.2. La orden de no innovar no fue concedida
- Tramitación del recurso de apelación
14.1. Tramitación del recurso de apelación en primera instancia 14.1.1. Concesión del recurso 14.1.2. Notificación de la resolución que concede el recurso 14.1.3. Depósito de dinero para fotocopias o compulsas 14.1.4. Remisión del proceso o fotocopias al Tribunal superior
14.2. El emplazamiento en la segunda instancia 14.2.1. En materia civil 14.2.2. En el antiguo proceso penal 14.2.3. En el nuevo proceso penal
14.3. Tramitación del recurso de apelación en materia civil en la segunda instancia 14.3.1. Certificado por el secretario del ingreso del expediente ante el Tribunal de segunda instancia 14.3.2. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de apelación 14.3.3. Comparecencia de las partes ante el Tribunal de segunda instancia 14.3.4. Primera resolución que se dicta por el Tribunal de segunda instancia 14.3.5. La adhesión a la apelación 14.3.6. Las notificaciones en la segunda instancia 14.3.7. Los incidentes en la segunda instancia 14.3.8. La prueba en la segunda instancia 14.3.9. Los informes en derecho en la segunda instancia 14.3.10. La manera como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos sometidos a su decisión
- Modos de terminar el recurso de apelación 15.1. Generalidades 15.2. Fallo del recurso de apelación
15.2.1. La competencia del Tribunal de segunda instancia en el fallo del recurso de apelación 15.2.2. La sentencia que resuelve el recurso de apelación en la segunda instancia
15.3. La deserción del recurso de apelación en los procedimientos civiles que no se tramitan en forma electrónica 15.3.1. Concepto 15.3.2. Casos en que se contempla la deserción; Tribunal competente para conocer de ella; tramitación y recursos que proceden en contra de la resolución que la declara 15.3.3. Efectos que produce la declaración de deserción del recurso
15.4. El desistimiento del recurso de apelación 15.4.1. Concepto 15.4.2. Procedencia 15.4.3. Efectos que produce la declaración del desistimiento de la apelación
15.5. La prescripción del recurso de apelación 15.5.1. Concepto 15.5.2. Requisitos 15.5.3. Interrupción de la prescripción 15.5.4. Tribunal ante el cual se debe alegar la prescripción; tramitación de la solicitud; naturaleza jurídica de la resolución que la declara y recursos que proceden en su contra 15.5.5. Efectos que produce la resolución que declara la prescripción del recurso de apelación
- Conclusión
CAPÍTULO V EL RECURSO DE HECHO
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Causales de procedencia y clasificación
- Tramitación del recurso de hecho propiamente tal o verdadero recurso de hecho
6.1. Concepto 6.2. Parte agraviada 6.3. Tribunal ante el cual se interpone y resuelve el recurso de hecho verdadero 6.4. Plazo para deducir el verdadero recurso de hecho 6.5. Tramitación
6.5.1. Acogerlo 6.5.2. Rechazar el recurso de hecho
- Tramitación del falso recurso de hecho
7.1. Concepto 7.2. Parte agraviada 7.3. Tribunal ante el cual se interpone y resuelve el falso recurso de hecho 7.4. Tramitación
7.4.1. Acoger el falso recurso de hecho 7.4.2. Rechazar el recurso de hecho
7.5. Facultades del Tribunal de segunda instancia
- El recurso de hecho en el procedimiento penal 9. Conclusiones
CAPÍTULO VI PRIMERA PARTE
EL RECURSO DE CASACIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación
- Semejanzas entre el recurso de casación en la forma y en el fondo
3.1. Conforme a la definición formulada por el art. 764 del CPC, los dos recursos son medios de hacer valer la nulidad procesal 3.2. Ambos recursos son de derecho estricto, lo que se traduce fundamentalmente en las siguientes consecuencias 3.3. Ninguno de los dos recursos constituye instancia, esto es, un grado de conocimiento y fallo tanto de los hechos y del derecho involucrados en el asunto 3.4. En ambos recursos existe la denominada “casación de oficio” 3.5. En ambos recursos se mantiene el principio de la jerarquía
- Diferencias entre los recursos de casación en la forma y en el fondo
4.1. En cuanto al fin u objetivo que se persigue con su interposición 4.2. En cuanto al Tribunal llamado a conocer y fallar del recurso 4.3. En cuanto a las resoluciones que hacen procedente el recurso 4.4. Una de las más importantes diferencias dice relación con las causales susceptibles de atacarse por la vía del recurso de casación
CAPÍTULO VI SEGUNDA PARTE
EL RECURSO DE CASACIÓN EN LA FORMA
- Concepto 2. Características 3. Tribunales que intervienen 4. Titular del recurso 5. Resoluciones en contra de las cuales procede
- Las causales del recurso de casación en la forma
6.1. Generalidades 6.2. Causales por las cuales procede el recurso de casación en la forma 6.3. Trámites esenciales en la primera o única instancia 6.4. Trámites esenciales en la segunda instancia
- Plazo
7.1. En contra de una sentencia pronunciada en la primera instancia 7.2. En contra de una sentencia que no sea de primera instancia 7.3. En contra de una sentencia dictada en juicio de mínima cuantía
- Preparación del recurso de casación en la forma
8.1. Concepto 8.2. Cómo se prepara el recurso de casación en la forma
8.2.1. Que se haya reclamado previamente del vicio que constituye la causal 8.2.2. Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo, oportunamente y en todos sus grados, los recursos establecidos por la ley 8.2.3. La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el recurso de casación en la forma
8.3. Casos en que no es necesario preparar el recurso de casación en la forma 8.4. Sanción a la falta de preparación del recurso
- Forma de interponerlo
- Efectos de la concesión del recurso en el cumplimiento del fallo
10.1. Regla general 10.2. Excepciones
- Tramitación del recurso de casación en la forma
11.1. Tramitación del recurso de casación en la forma ante el Tribunal a quo 11.1.1. Examen acerca de la admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de casación en la forma 11.1.2. Compulsas en caso de no tramitarse en carpeta electrónica 11.1.3. Franqueo y remisión de carpeta electrónica o antecedentes
11.2. Tramitación del recurso de casación en la forma ante el Tribunal ad quem 11.2.1. Certificado de ingreso de carpeta electrónica o antecedentes 11.2.2. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 11.2.3. Comparecencia de las partes 11.2.4. Designación de abogado patrocinante 11.2.5. La prueba ante el Tribunal ad quem en el recurso de casación en la forma 11.2.6. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de casación en la forma
12.1. Enumeración 12.2. El fallo del recurso
- La casación en la forma de oficio
13.1. Concepto 13.2. Características 13.3. Requisitos necesarios para que el Tribunal pueda casar de oficio 13.4. Procedimiento para que el Tribunal case una sentencia de oficio
- Recurso de casación en la forma en materia penal
14.1. Remisión 14.2. Diferencias
CAPÍTULO VI TERCERA PARTE
RECURSO DE CASACIÓN EN EL FONDO
- Origen y evolución histórica 2. Objetivos y situación actual 3. Concepto 4. Características
- Resoluciones en contra de las que procede el recurso
5.1. Que sean sentencias definitivas o sentencias interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación 5.2. Estas sentencias deben tener el carácter de inapelables, en virtud de mandato expreso de la ley 5.3. Las sentencias inapelables deben haber sido pronunciadas por las “Cortes de Apelaciones o por un Tribunal arbitral de segunda instancia constituido por árbitros de derecho en los casos en que estos árbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas Cortes” (art. 767, CPC)
- Sujetos
- Causal que autoriza la interposición del recurso
7.1. Alcance de la voz “ley” 7.2. Naturaleza de la ley transgredida 7.3. Manera de infringir la ley 7.4. Influencia substancial en lo dispositivo del fallo. Significado
- Limitaciones que tiene la Corte Suprema para conocer y fallar el recurso de casación en el fondo 9. Tribunales que intervienen 10. Forma de interponer el recurso de casación en el fondo 11. Plazo 12. Efectos de la interposición del recurso de casación en el fondo en el cumplimiento de la sentencia impugnada 13. Tramitación del recurso
- Formas de terminar el recurso de casación en el fondo
14.1. Medios anormales directos 14.2. Medios anormales indirectos
- Fallo del recurso
15.1. Falla denegando el recurso 15.2. Falla acogiendo el recurso
- Paralelo entre el recurso de casación en el fondo civil y su homónimo penal en el antiguo sistema
16.1. Diferencias generales 16.2. Diferencias específicas
- El futuro del recurso de casación
CAPÍTULO VII EL RECURSO DE NULIDAD
- Origen histórico 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Finalidades del recurso de nulidad 6. Tribunales que intervienen
- Titular del recurso
7.1. Debe ser un interviniente en el proceso en que se dictó la resolución 7.2. Debe haber sufrido un agravio con la dictación de la resolución pronunciada en el proceso 7.3. Debe el recurrente haber experimentado un perjuicio con el vicio en que se funda el recurso, consistente en la privación de algún beneficio o facultad procesal dentro del proceso o con la infracción de ley que se incurre en la sentencia 7.4. El recurrente debe haber reclamado oportunamente del vicio del procedimiento que lo afecta
- Resoluciones en contra de las cuales procede
- Las causales del recurso de nulidad
9.1. Generalidades 9.1.1. Procedencia 9.1.2. Clasificación de las causales
9.2. Causales por las cuales procede el recurso de nulidad 9.2.1. Causales genéricas del recurso de nulidad 9.2.2. Causales específicas o motivos absolutos del recurso de nulidad
- Plazo para interponer el recurso de nulidad
- Preparación del recurso de nulidad
11.1. Concepto 11.2. Forma de preparar el recurso de nulidad
11.2.1. Que se haya reclamado previamente del vicio de procedimiento que constituye la causal 11.2.2. Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo oportunamente los medios establecidos en la ley 11.2.3. La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el recurso de nulidad
11.3. Casos en que no es necesario preparar el recurso de nulidad 11.4. Sanción a la falta de preparación del recurso
- Forma de interponer el recurso de nulidad
- Efectos de la concesión del recurso de nulidad en el cumplimiento del fallo
13.1. Regla general 13.2. Excepción
- Tramitación del recurso de nulidad
14.1. Tramitación del recurso de nulidad ante el Tribunal a quo 14.1.1. Examen acerca de la admisibilidad del recurso de nulidad 14.1.2. Remisión de antecedentes al Tribunal ad quem
14.2. Tramitación del recurso de nulidad ante el Tribunal ad quem 14.2.1. Certificado de ingreso del expediente 14.2.2. Transcurso de plazo para que las otras partes diversas al recurrente procedan a adherirse, solicitar la inadmisibilidad o formular observaciones al recurso de nulidad que se ha ingresado ante el Tribunal ad quem 14.2.3. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 14.2.4. Designación de abogado patrocinante 14.2.5. La prueba ante el Tribunal ad quem en el recurso de nulidad 14.2.6. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de nulidad
15.1. Enumeración 15.2. El fallo del recurso 15.3. Efectos del fallo del recurso de nulidad
15.3.1. Regla general
15.3.2. Regla excepcional
- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de nulidad
CAPÍTULO VIII RECURSO DE NULIDAD LABORAL
- Origen histórico 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Finalidades del recurso de nulidad laboral 6. Tribunales que intervienen 7. Titular del recurso 8. Resoluciones en contra de las cuales procede
- Las causales del recurso de nulidad laboral
9.1. Generalidades 9.1.1. Procedencia 9.1.2. Clasificación de las causales
9.2. Causales por las cuales procede el recurso de nulidad laboral 9.2.1. Causales genéricas del recurso de nulidad laboral 9.2.2. Causales específicas del recurso de nulidad laboral
- Plazo para interponer el recurso de nulidad laboral
- Preparación del recurso de nulidad laboral
11.1. Concepto 11.2. Forma de preparar el recurso de nulidad laboral
11.2.1. Que se haya reclamado previamente del vicio de procedimiento que constituye la causal 11.2.2. Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo oportunamente los medios establecidos en la ley 11.2.3. La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el recurso de nulidad laboral
11.3. Casos en que no es necesario preparar el recurso de nulidad laboral 11.4. Sanción a la falta de preparación del recurso
- Forma de interponer el recurso de nulidad laboral
- Efectos de la concesión del recurso de nulidad laboral en el cumplimiento del fallo
13.1. Regla general
- Tramitación del recurso de nulidad laboral
14.1. Tramitación del recurso de nulidad laboral ante el Tribunal a quo
14.1.1. Examen acerca de la admisibilidad del recurso de nulidad laboral
14.1.2. Remisión de antecedentes al tribunal ad quem
14.2. Tramitación del recurso de nulidad laboral ante el tribunal ad quem
14.2.1. Certificado de ingreso del expediente 14.2.2. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 14.2.3. Designación de abogado patrocinante 14.2.4. La prueba ante el Tribunal ad quem en el recurso de nulidad laboral 14.2.5. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de nulidad
15.1. Enumeración 15.2. El fallo del recurso 15.3. Efectos del fallo del recurso de nulidad laboral 15.4. Efectos respecto de las partes del fallo del recurso de nulidad laboral
- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de nulidad laboral
CAPÍTULO IX RECURSO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA
- Origen histórico 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Finalidades del recurso de unificación de jurisprudencia 6. Tribunales que intervienen 7. Titular del recurso 8. Resoluciones en contra de las cuales procede 9. La causal del recurso de unificación 10. Plazo para interponer el recurso 11. Preparación del recurso 12. Forma de interponerse el recurso
- Efectos de la concesión del recurso de unificación de jurisprudencia en el cumplimiento de la sentencia impugnada
13.1. Regla general 13.2. Excepción
- Tramitación recurso unificación
14.1. Tramitación ante el tribunal a quo 14.1.1. Examen acerca de la admisibilidad 14.1.2. Remisión antecedentes a tribunal ad quem
14.2. Tramitación ante el tribunal ad quem 14.2.1. Generalidades 14.2.2. Certificado de ingreso del expediente 14.2.3. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 14.2.4. Transcurso del plazo para hacerse parte el recurrido y formular de observaciones 14.2.5. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de unificación de jurisprudencia
15.1. Enumeración 15.2. El fallo del recurso 15.3. Efectos del fallo del recurso de unificación de jurisprudencia
- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de unificación de jurisprudencia
CAPÍTULO X EL RECURSO DE QUEJA
- Reglamentación 2. Orígenes 3. Concepto 4. Características 5. Naturaleza jurídica y futuro del recurso 6. Resoluciones en contra de las cuales procede el recurso de queja 7. Causales del recurso de queja 8. Titular del recurso 9. Plazo para interponerlo 10. Tribunal ante el cual se interpone el recurso de queja 11. Forma de interponer el recurso de queja 12. Orden de no innovar
- Tramitación
13.1. Presentación 13.2. Primera resolución 13.3. Evacuación de informe, constancia de su petición en el proceso y notificación de su solicitud a las partes 13.4. Comparecencia de las partes ante el Tribunal superior 13.5. Vista del recurso 13.6. Fallo del recurso de queja
13.6.1. Resolución que pronuncia el Tribunal superior acogiendo el recurso 13.6.2. Resolución que pronuncia el Tribunal superior rechazando el recurso de queja
13.7. Recursos 13.8. Otras formas de poner término al recurso
- Otras vías de hacer justicia 15. El futuro del recurso de queja
CAPÍTULO XI EL RECURSO DE PROTECCIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Contenido de la acción de protección 6. Sujeto activo 7. Sujeto pasivo 8. Tribunal competente 9. Plazo
- Tramitación del recurso de protección
10.1. Tramitación en primera instancia 10.1.1. Presentación del recurso de protección 10.1.2. Examen de admisibilidad 10.1.3. Informe 10.1.4. Prueba en el recurso de protección 10.1.5. Orden de no innovar 10.1.6. Agregación de la causa en tabla y vista de la causa 10.1.7. Fallo del recurso
10.2. Tramitación en segunda instancia
- Efectos y cumplimiento del fallo
11.1. Cosa juzgada substancial 11.2. Cosa juzgada formal
CAPÍTULO XII EL RECURSO DE AMPARO ECONÓMICO O HABEAS CORPUS
- Breve reseña histórica 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Clasificación 5. Características 6. Contenido de la acción de amparo 7. Causales 8. Sujeto activo 9. Sujeto pasivo 10. Tribunal competente 11. Plazo
- Tramitación del recurso de amparo
12.1. En tramitación en primera instancia 12.1.1. Presentación del recurso de amparo 12.1.2. Primera resolución 12.1.3. Informe 12.1.4. Prueba en el recurso de amparo 12.1.5. Orden de no innovar 12.1.6. Medidas que puede adoptar la Corte durante la tramitación del recurso 12.1.7. Agregación de la causa en tabla y vista de la causa 12.1.8. Fallo del recurso
12.2. Tramitación en segunda instancia
- Efectos y cumplimiento del fallo
13.1. Cosa juzgada substancial 13.2. Cosa juzgada formal
- Acción especial de amparo
- El recurso de protección y amparo en los estados de excepción constitucional
15.1. Los denominados estados de excepción constitucional 15.2. Los denominados estados de excepción constitucional. Hechos que los fundamentan, autoridades que participan para decretarlos. Duración (arts. 40 a 42 C. Pol.) 15.3. Medidas que pueden adoptarse en los diversos estados de excepción (art. 43 C. Pol.) 15.4. Disposiciones generales en relación con los estados de excepción constitucional 15.5. Los recursos de amparo y protección en los estados de excepción constitucional
- Paralelo entre la acción de amparo ante el juez de garantía contemplada en el artículo 95 del Código Procesal Penal y la acción de amparo constitucional contemplada en el art. 20 de la Constitución
CAPÍTULO XIII EL RECURSO DE AMPARO ECONÓMICO
- Reglamentación 2. Antecedentes históricos 3. Concepto 4. Contenido de la acción de amparo económico 5. Clasificación 6. Características 7. Causal 8. Sujeto activo 9. Sujeto pasivo 10. Tribunal competente 11. Plazo
- Tramitación del recurso de amparo económico
12.1. Principio general 12.2. Tramitación en primera instancia
12.2.1. Presentación del recurso de amparo económico 12.2.2. Primera resolución 12.2.3. Informe 12.2.4. Prueba en el recurso de amparo económico 12.2.5. Orden de no innovar 12.2.6. Medidas que adopta la Corte durante la tramitación del recurso 12.2.7. Agregación de la causa en tabla y vista de la causa 12.2.8. Fallo del recurso
12.3. Tramitación en segunda instancia
CAPÍTULO XIV EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- Reglamentación 2. Concepto 3. Requisitos 4. Nombramiento 5. Características 6. Organización 7. Competencia
- Forma de funcionamiento y quórum
8.1. Forma de funcionamiento 8.2. Quórum para pronunciar resoluciones
- GENERALIDADES
- La supremacía constitucional y su forma de control en Chile
- Diversas clasificaciones de los sistemas de control
2.1. En cuanto al órgano que lo ejerce 2.2. En cuanto al momento en que se ejerce 2.3. En cuanto a los aspectos en que ejerce 2.4. En cuanto al alcance de sus efectos 2.5. En cuanto a la norma sobre la cual se ejerce el control 2.6. En cuanto a la oportunidad como se encuentra establecido el control 2.7. En cuanto a si deben cumplirse requisitos previos para ejercer el control 2.8. En cuanto al vicio que afecta a la norma 2.9. En cuanto a la naturaleza del proceso en que se ejerce el control 2.10. En cuanto a la parte o contenido de la ley sobre la cual se ejerce el control de constitucionalidad 2.11. En cuanto a la parte de la ley que se declara inconstitucional en el control de constitucionalidad 2.12. En cuanto a la procedencia de la acción para que se ejerza el control de constitucionalidad 2.13. En cuanto al resultado del control de constitucionalidad efectuado 2.14. En cuanto a la eficacia en el tiempo de la declaración de inconstitucionalidad efectuada
III. LOS REQUERIMIENTOS DE INAPLICABILIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD
- LA ACCIÓN DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
- Reglamentación 2. Naturaleza jurídica 3. Concepto 4. Características
- El procedimiento en los requerimientos de inaplicabilidad e inconstitucionalidad
5.1. Legitimación 5.1.1. Concepto 5.1.2. Clasificación 5.1.3. Características 5.1.4. La legitimación en el requerimiento de inaplicabilidad
5.2. Requerimiento 5.3. Resolución que lo acoge a tramitación 5.4. Control de admisibilidad
5.4.1. Cuando el requerimiento no es formulado por una persona u órgano legitimado 5.4.2. Cuando la cuestión se promueva respecto de un precepto legal que haya sido declarado conforme a la Constitución por el Tribunal, sea ejerciendo el control preventivo o conociendo de un requerimiento, y se invoque el mismo vicio que fue materia de la sentencia respectiva 5.4.3. Cuando no exista gestión judicial pendiente en tramitación, o se haya puesto término a ella por sentencia ejecutoriada 5.4.4. Cuando se promueva respecto de un precepto que no tenga rango legal 5.4.5. Cuando de los antecedentes de la gestión pendiente en que se promueve la cuestión, aparezca que el precepto legal impugnado no ha de tener aplicación o ella no resultará decisiva en la resolución del asunto 5.4.6. Cuando carezca de fundamento plausible
5.5. Orden de no innovar 5.6. Notificación de resolución que se pronuncia sobre admisibilidad del requerimiento 5.7. Vista de la causa
5.7.1. Inclusión del rol de asuntos en estado de tabla 5.7.2. Formación de tablas y errores menores 5.7.3. Vista de la causa
5.8. Fallo del requerimiento
5.8.1. Se acoge el requerimiento 5.8.2. Se rechaza el requerimiento
5.9. Notificación del fallo 5.10. Efectos del fallo 5.11. Retiro y desistimiento del requerimiento 5.12. Abandono del procedimiento en el requerimiento de inaplicabilidad
- LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
- Reglamentación 2. Naturaleza jurídica 3. Concepto 4. Características
- Procedimiento
5.1. La legitimación en el requerimiento de inaplicabilidad 5.2. Requerimiento 5.3. Resolución que lo acoge a tramitación 5.4. Control de admisibilidad 5.5. Orden de no innovar 5.6. Notificación de resolución que se pronuncia sobre admisibilidad del requerimiento 5.7. Vista de la causa, implicancia, suspensión, relación y alegatos 5.8. Fallo del requerimiento
5.8.1. Se acoge el requerimiento 5.8.2. Se rechaza el requerimiento
5.9. Notificación del fallo 5.10. Efectos del fallo 5.11. Retiro y desistimiento del requerimiento 5.12. Abandono del procedimiento en el requerimiento de inconstitucionalidad
- PARALELO ENTRE LA ACCIÓN DE INAPLICABILIDAD Y LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
CAPÍTULO XV RECURSO DE REVISIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Naturaleza jurídica 6. Fundamento de la revisión 7. Resoluciones en contra de las que procede la revisión
- Causales o factores que habilitan la revisión
8.1. En materia civil 8.2. En materia penal
- Competencia 10. Sujetos del recurso o acción de revisión 11. Forma de ejercer la acción de revisión
- Plazo o término legal para interponer la acción de revisión
12.1. Materia civil 12.2. Materia penal
- Efectos de la interposición del recurso o acción de revisión en la causa en que se dictó la sentencia que se pretende impugnar para obtener invalidación
13.1. Materia civil 13.2. Materia penal
- Tramitación de la acción de revisión
14.1. Materia civil
14.2. Material penal 14.2.1. En el antiguo sistema procesal penal 14.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
- Fallo del recurso o acción de revisión
15.1. Materia civil
15.2. Materia penal 15.2.1. En el antiguo sistema procesal penal 15.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
CAPÍTULO XVI EL FUTURO DE LOS RECURSOS
- La situación actual de nuestros procedimientos 2. Nuestros tribunales, modernos procedimientos y la futura existencia de los recursos
Los recursos procesales. 4ª edición ampliada y actualizada
Con esta cuarta edición actualizada pretendemos mantener la plena vigencia de la obra, recogiendo los continuos cambios que nos impone cada vez con mayor frecuencia nuestra moderna sociedad, sin que se hayan alterado aún en su esencia la mayoría de las enseñanzas impartidas desde esa cátedra en cuanto al objetivo perseguido con los recursos, especialmente en nuestro actual ordenamiento procesal civil vigente.
Para cumplir con dicho objetivo en esta nueva edición hemos incorporado el recurso de nulidad y de unificación de jurisprudencia en materia laboral, las normas sobre alegatos virtuales, la doctrina nacional publicada últimamente por autores nacionales y extranjeros y algunos de los fallos que hemos considerado más importantes dictados en estos últimos años. Hemos redactado un último capítulo en el cual señalamos la ruta de avance que estimamos debe seguirse respecto de los recursos, de manera de hacer coherente una reglamentación orgánica con la de los nuevos procedimientos orales y los diversos medios de impugnación que deberían contemplarse dentro de ellos.
CAPÍTULO I INTRODUCCIÓN
- CONCEPTO DE IMPUGNACIÓN II. LOS RECURSOS
- Etimología 2. Concepto 3. Elementos 4. Análisis de los referidos elementos 5. Fundamentos de los recursos
- Fuentes de los recursos
6.1. Constitución Política de la República 6.1.1. Fuente directa 6.1.2. Fuente indirecta
6.2. Código Orgánico de Tribunales 6.2.1. Fuente directa. El Código Orgánico de Tribunales es fuente directa 6.2.2. Fuente indirecta
6.3. Código de Procedimiento Civil 6.4. Código de Procedimiento Penal 6.5. Código Procesal Penal 6.6. Regulación de los recursos en diversos procedimientos especiales
6.6.1. Derecho del Trabajo 6.6.2. Derecho de familia 6.6.3. Juzgados de policía local 6.6.4. Derecho tributario 6.6.5. Decreto Ley Nº 211
6.7. Sistema de recursos respecto de los tribunales arbitrales 6.7.1. Arbitraje interno 6.7.2. Arbitraje Comercial Internacional
- Clasificación de los recursos
7.1. De acuerdo con la fuente de los recursos 7.2. Conforme a su procedencia en contra de la mayor o menor cantidad de resoluciones judiciales y de las causales que le sirven de fundamento 7.3. Según la finalidad perseguida 7.4. De acuerdo con el Tribunal ante el que se interponen y por quien se conoce y falla 7.5. Medios de gravamen y acciones de impugnación 7.6. Clasificación en relación con la resolución objeto de la impugnación 7.7. Clasificación en relación con el efecto devolutivo que produce la interposición del recurso 7.8. Clasificación en relación con el efecto suspensivo que produce la interposición del recurso
- Principios aplicables al sistema de recursos chilenos
8.1. Principio jerárquico 8.2. Principio de la doble instancia 8.3. Principio de la preclusión
- Objetivos de los recursos
9.1. La nulidad de una resolución 9.2. Enmienda de una resolución 9.3. Pueden perseguir otros objetivos, según su naturaleza
9.3.1. Recurso de amparo 9.3.2. Recurso de protección 9.3.3. Requerimiento de inaplicabilidad 9.3.4. Requerimiento de inconstitucionalidad
- Facultades en virtud de las cuales se conoce de los distintos recursos 11. Tribunales ante los cuales se interponen y conocen los recursos 12. Resoluciones judiciales y los recursos 13. La vinculación existente entre los recursos y las resoluciones judiciales 14. La configuración de un procedimiento y su vinculación a los recursos
- El estado de las resoluciones judiciales y su vinculación con los recursos
15.1. Resoluciones pendientes 15.2. Resoluciones que causan ejecutoria 15.3. Sentencia firme o ejecutoriada 15.4. Sentencia de término 15.5. Sentencia final
- La forma de las resoluciones judiciales y su vinculación con los recursos
- Vinculación entre plazos y recursos
17.1. Plazos y oportunidades para deducir el recurso 17.2. La suspensión de los plazos 17.3. Los recursos 17.4. Renuncia de los plazos para la interposición de los recursos
- El mandato judicial y el patrocinio en la interposición de los recursos
18.1. El mandatario judicial y los recursos 18.2. Rol del abogado patrocinante 18.3. El patrocinio y los recursos
- La comparecencia ante los tribunales superiores de justicia 20. Competencia y recursos 21. Instancia y recursos
- Efectos de la interposición de un recurso en el cumplimiento de las resoluciones
22.1. Recurso de rectificación, aclaración o enmienda 22.2. Recurso de reposición 22.3. Apelación 22.4. Recurso de hecho 22.5. Recurso de casación 22.6. Recurso de queja 22.7. Recurso de revisión 22.8. Consulta
- Efectos de la interposición de un recurso en cuanto a la suspensión del procedimiento y efectos de la resolución 24. La competencia del tribunal ad quem para fallar el recurso 25. La existencia de un derecho al recurso en el debido proceso 26. Forma en que deben interponerse los recursos en nuestros procedimientos y como deben ser incorporados a un expediente o carpeta electrónica conforme a la ley sobre tramitación digital 27. La vista de la causa virtual de los recursos
CAPÍTULO II LA ACLARACIÓN, RECTIFICACIÓN O ENMIENDA
- Reglamentación 2. Generalidades 3. Concepto 4. Naturaleza jurídica 5. Objetivo 6. Resoluciones respecto de las cuales procede 7. Sujeto y oportunidad 8. Tramitación y efectos que genera la presentación de una solicitud de aclaración, rectificación o enmienda 9. Recursos que proceden en contra de la resolución que aclara, rectifica o enmienda una sentencia y relación con otros recursos
CAPÍTULO III EL RECURSO DE REPOSICIÓN
- Reglamentación 2. Generalidades 3. Concepto 4. Características
- Resoluciones en contra de las cuales procede
5.1. En el procedimiento civil 5.2. En el procedimiento penal
- Sujeto
- Oportunidad procesal para deducir el recurso de reposición
7.1. En materia civil 7.1.1. Recurso de reposición que procede excepcionalmente en contra de algunas sentencias interlocutorias 7.1.2. Recurso de reposición ordinario 7.1.3. Recurso de reposición extraordinario
7.2. En materia penal 7.2.1. En el antiguo procedimiento penal 7.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
- Forma de deducir el recurso de reposición 9. Tribunal ante el cual se interpone y debe conocer del recurso de reposición
- Tramitación y efectos que produce la interposición del recurso de reposición
10.1. En materia civil 10.1.1. Respecto de autos y decretos 10.1.2. Respecto de la interlocutoria de prueba
10.2. En materia penal 10.2.1. En el antiguo procedimiento penal 10.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
- Fallo del recurso de reposición y recursos que proceden en su contra
11.1. Recursos en contra de la resolución que acoge el recurso de reposición 11.2. Recursos en contra de la resolución que rechaza el recurso de reposición
CAPÍTULO IV EL RECURSO DE APELACIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características
- Resoluciones en contra de las cuales procede
5.1. En materia civil 5.2. En el antiguo procedimiento penal 5.3. En el nuevo proceso penal 5.4. Motivos por los cuales el legislador establece la improcedencia del recurso de apelación
- Causal que fundamenta la interposición del recurso 7. Objeto del recurso de apelación
- Sujeto
8.1. Revista el carácter de parte 8.2. Haber la parte sufrido un agravio o gravamen irreparable con la resolución 187 8.3. El agravio debe ser actual
- Tribunales que intervienen en el recurso de apelación
9.1. El Tribunal que dictó la resolución que se impugna 9.2. El Tribunal superior jerárquico de aquel que dictó la resolución impugnada
- Plazo para interponer el recurso de apelación
10.1. Regla general 10.2. Sentencia definitiva 10.3. Apelación subsidiaria de la reposición 10.4. Plazos especiales de apelación
- Forma de deducir el recurso de apelación
11.1. En materia civil 11.1.1. Regla general 11.1.2. Excepción
11.2. En el antiguo proceso penal 11.3. En el nuevo proceso penal
- Los efectos de la apelación y formas de concederse el recurso
12.1. Concepto 12.2. Efectos en que puede ser concedido el recurso de apelación
12.2.1. En el efecto devolutivo y suspensivo a la vez o en ambos efectos 12.2.2. La apelación se concede en el solo efecto devolutivo
- La orden de no innovar en el recurso de apelación
13.1. Requisitos de procedencia de la orden de no innovar 13.1.1. Que se hubiere concedido una apelación en el solo efecto devolutivo 13.1.2. Que el apelante formule una solicitud de orden de no innovar ante el Tribunal de alzada 13.1.3. Que el Tribunal de alzada dicte una resolución fundada para los efectos de conceder la orden de no innovar
13.2. Efectos de la orden de no innovar respecto de la resolución recurrida
13.2.1. Suspender los efectos de la resolución recurrida 13.2.2. Paralizar el cumplimiento de la resolución recurrida 13.2.3. Finalmente, el Tribunal de alzada se encuentra facultado para restringir los efectos por resolución fundada de la orden de no innovar
13.3. Tramitación de la solicitud de orden de no innovar
13.4. Efectos que produce la resolución que recae en la orden de no innovar respecto del recurso de apelación
13.4.1. La orden de no innovar fue concedida 13.4.2. La orden de no innovar no fue concedida
- Tramitación del recurso de apelación
14.1. Tramitación del recurso de apelación en primera instancia 14.1.1. Concesión del recurso 14.1.2. Notificación de la resolución que concede el recurso 14.1.3. Depósito de dinero para fotocopias o compulsas 14.1.4. Remisión del proceso o fotocopias al Tribunal superior
14.2. El emplazamiento en la segunda instancia 14.2.1. En materia civil 14.2.2. En el antiguo proceso penal 14.2.3. En el nuevo proceso penal
14.3. Tramitación del recurso de apelación en materia civil en la segunda instancia 14.3.1. Certificado por el secretario del ingreso del expediente ante el Tribunal de segunda instancia 14.3.2. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de apelación 14.3.3. Comparecencia de las partes ante el Tribunal de segunda instancia 14.3.4. Primera resolución que se dicta por el Tribunal de segunda instancia 14.3.5. La adhesión a la apelación 14.3.6. Las notificaciones en la segunda instancia 14.3.7. Los incidentes en la segunda instancia 14.3.8. La prueba en la segunda instancia 14.3.9. Los informes en derecho en la segunda instancia 14.3.10. La manera como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos sometidos a su decisión
- Modos de terminar el recurso de apelación 15.1. Generalidades 15.2. Fallo del recurso de apelación
15.2.1. La competencia del Tribunal de segunda instancia en el fallo del recurso de apelación 15.2.2. La sentencia que resuelve el recurso de apelación en la segunda instancia
15.3. La deserción del recurso de apelación en los procedimientos civiles que no se tramitan en forma electrónica 15.3.1. Concepto 15.3.2. Casos en que se contempla la deserción; Tribunal competente para conocer de ella; tramitación y recursos que proceden en contra de la resolución que la declara 15.3.3. Efectos que produce la declaración de deserción del recurso
15.4. El desistimiento del recurso de apelación 15.4.1. Concepto 15.4.2. Procedencia 15.4.3. Efectos que produce la declaración del desistimiento de la apelación
15.5. La prescripción del recurso de apelación 15.5.1. Concepto 15.5.2. Requisitos 15.5.3. Interrupción de la prescripción 15.5.4. Tribunal ante el cual se debe alegar la prescripción; tramitación de la solicitud; naturaleza jurídica de la resolución que la declara y recursos que proceden en su contra 15.5.5. Efectos que produce la resolución que declara la prescripción del recurso de apelación
- Conclusión
CAPÍTULO V EL RECURSO DE HECHO
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Causales de procedencia y clasificación
- Tramitación del recurso de hecho propiamente tal o verdadero recurso de hecho
6.1. Concepto 6.2. Parte agraviada 6.3. Tribunal ante el cual se interpone y resuelve el recurso de hecho verdadero 6.4. Plazo para deducir el verdadero recurso de hecho 6.5. Tramitación
6.5.1. Acogerlo 6.5.2. Rechazar el recurso de hecho
- Tramitación del falso recurso de hecho
7.1. Concepto 7.2. Parte agraviada 7.3. Tribunal ante el cual se interpone y resuelve el falso recurso de hecho 7.4. Tramitación
7.4.1. Acoger el falso recurso de hecho 7.4.2. Rechazar el recurso de hecho
7.5. Facultades del Tribunal de segunda instancia
- El recurso de hecho en el procedimiento penal 9. Conclusiones
CAPÍTULO VI PRIMERA PARTE
EL RECURSO DE CASACIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación
- Semejanzas entre el recurso de casación en la forma y en el fondo
3.1. Conforme a la definición formulada por el art. 764 del CPC, los dos recursos son medios de hacer valer la nulidad procesal 3.2. Ambos recursos son de derecho estricto, lo que se traduce fundamentalmente en las siguientes consecuencias 3.3. Ninguno de los dos recursos constituye instancia, esto es, un grado de conocimiento y fallo tanto de los hechos y del derecho involucrados en el asunto 3.4. En ambos recursos existe la denominada “casación de oficio” 3.5. En ambos recursos se mantiene el principio de la jerarquía
- Diferencias entre los recursos de casación en la forma y en el fondo
4.1. En cuanto al fin u objetivo que se persigue con su interposición 4.2. En cuanto al Tribunal llamado a conocer y fallar del recurso 4.3. En cuanto a las resoluciones que hacen procedente el recurso 4.4. Una de las más importantes diferencias dice relación con las causales susceptibles de atacarse por la vía del recurso de casación
CAPÍTULO VI SEGUNDA PARTE
EL RECURSO DE CASACIÓN EN LA FORMA
- Concepto 2. Características 3. Tribunales que intervienen 4. Titular del recurso 5. Resoluciones en contra de las cuales procede
- Las causales del recurso de casación en la forma
6.1. Generalidades 6.2. Causales por las cuales procede el recurso de casación en la forma 6.3. Trámites esenciales en la primera o única instancia 6.4. Trámites esenciales en la segunda instancia
- Plazo
7.1. En contra de una sentencia pronunciada en la primera instancia 7.2. En contra de una sentencia que no sea de primera instancia 7.3. En contra de una sentencia dictada en juicio de mínima cuantía
- Preparación del recurso de casación en la forma
8.1. Concepto 8.2. Cómo se prepara el recurso de casación en la forma
8.2.1. Que se haya reclamado previamente del vicio que constituye la causal 8.2.2. Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo, oportunamente y en todos sus grados, los recursos establecidos por la ley 8.2.3. La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el recurso de casación en la forma
8.3. Casos en que no es necesario preparar el recurso de casación en la forma 8.4. Sanción a la falta de preparación del recurso
- Forma de interponerlo
- Efectos de la concesión del recurso en el cumplimiento del fallo
10.1. Regla general 10.2. Excepciones
- Tramitación del recurso de casación en la forma
11.1. Tramitación del recurso de casación en la forma ante el Tribunal a quo 11.1.1. Examen acerca de la admisibilidad o inadmisibilidad del recurso de casación en la forma 11.1.2. Compulsas en caso de no tramitarse en carpeta electrónica 11.1.3. Franqueo y remisión de carpeta electrónica o antecedentes
11.2. Tramitación del recurso de casación en la forma ante el Tribunal ad quem 11.2.1. Certificado de ingreso de carpeta electrónica o antecedentes 11.2.2. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 11.2.3. Comparecencia de las partes 11.2.4. Designación de abogado patrocinante 11.2.5. La prueba ante el Tribunal ad quem en el recurso de casación en la forma 11.2.6. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de casación en la forma
12.1. Enumeración 12.2. El fallo del recurso
- La casación en la forma de oficio
13.1. Concepto 13.2. Características 13.3. Requisitos necesarios para que el Tribunal pueda casar de oficio 13.4. Procedimiento para que el Tribunal case una sentencia de oficio
- Recurso de casación en la forma en materia penal
14.1. Remisión 14.2. Diferencias
CAPÍTULO VI TERCERA PARTE
RECURSO DE CASACIÓN EN EL FONDO
- Origen y evolución histórica 2. Objetivos y situación actual 3. Concepto 4. Características
- Resoluciones en contra de las que procede el recurso
5.1. Que sean sentencias definitivas o sentencias interlocutorias que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación 5.2. Estas sentencias deben tener el carácter de inapelables, en virtud de mandato expreso de la ley 5.3. Las sentencias inapelables deben haber sido pronunciadas por las “Cortes de Apelaciones o por un Tribunal arbitral de segunda instancia constituido por árbitros de derecho en los casos en que estos árbitros hayan conocido de negocios de la competencia de dichas Cortes” (art. 767, CPC)
- Sujetos
- Causal que autoriza la interposición del recurso
7.1. Alcance de la voz “ley” 7.2. Naturaleza de la ley transgredida 7.3. Manera de infringir la ley 7.4. Influencia substancial en lo dispositivo del fallo. Significado
- Limitaciones que tiene la Corte Suprema para conocer y fallar el recurso de casación en el fondo 9. Tribunales que intervienen 10. Forma de interponer el recurso de casación en el fondo 11. Plazo 12. Efectos de la interposición del recurso de casación en el fondo en el cumplimiento de la sentencia impugnada 13. Tramitación del recurso
- Formas de terminar el recurso de casación en el fondo
14.1. Medios anormales directos 14.2. Medios anormales indirectos
- Fallo del recurso
15.1. Falla denegando el recurso 15.2. Falla acogiendo el recurso
- Paralelo entre el recurso de casación en el fondo civil y su homónimo penal en el antiguo sistema
16.1. Diferencias generales 16.2. Diferencias específicas
- El futuro del recurso de casación
CAPÍTULO VII EL RECURSO DE NULIDAD
- Origen histórico 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Finalidades del recurso de nulidad 6. Tribunales que intervienen
- Titular del recurso
7.1. Debe ser un interviniente en el proceso en que se dictó la resolución 7.2. Debe haber sufrido un agravio con la dictación de la resolución pronunciada en el proceso 7.3. Debe el recurrente haber experimentado un perjuicio con el vicio en que se funda el recurso, consistente en la privación de algún beneficio o facultad procesal dentro del proceso o con la infracción de ley que se incurre en la sentencia 7.4. El recurrente debe haber reclamado oportunamente del vicio del procedimiento que lo afecta
- Resoluciones en contra de las cuales procede
- Las causales del recurso de nulidad
9.1. Generalidades 9.1.1. Procedencia 9.1.2. Clasificación de las causales
9.2. Causales por las cuales procede el recurso de nulidad 9.2.1. Causales genéricas del recurso de nulidad 9.2.2. Causales específicas o motivos absolutos del recurso de nulidad
- Plazo para interponer el recurso de nulidad
- Preparación del recurso de nulidad
11.1. Concepto 11.2. Forma de preparar el recurso de nulidad
11.2.1. Que se haya reclamado previamente del vicio de procedimiento que constituye la causal 11.2.2. Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo oportunamente los medios establecidos en la ley 11.2.3. La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el recurso de nulidad
11.3. Casos en que no es necesario preparar el recurso de nulidad 11.4. Sanción a la falta de preparación del recurso
- Forma de interponer el recurso de nulidad
- Efectos de la concesión del recurso de nulidad en el cumplimiento del fallo
13.1. Regla general 13.2. Excepción
- Tramitación del recurso de nulidad
14.1. Tramitación del recurso de nulidad ante el Tribunal a quo 14.1.1. Examen acerca de la admisibilidad del recurso de nulidad 14.1.2. Remisión de antecedentes al Tribunal ad quem
14.2. Tramitación del recurso de nulidad ante el Tribunal ad quem 14.2.1. Certificado de ingreso del expediente 14.2.2. Transcurso de plazo para que las otras partes diversas al recurrente procedan a adherirse, solicitar la inadmisibilidad o formular observaciones al recurso de nulidad que se ha ingresado ante el Tribunal ad quem 14.2.3. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 14.2.4. Designación de abogado patrocinante 14.2.5. La prueba ante el Tribunal ad quem en el recurso de nulidad 14.2.6. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de nulidad
15.1. Enumeración 15.2. El fallo del recurso 15.3. Efectos del fallo del recurso de nulidad
15.3.1. Regla general
15.3.2. Regla excepcional
- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de nulidad
CAPÍTULO VIII RECURSO DE NULIDAD LABORAL
- Origen histórico 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Finalidades del recurso de nulidad laboral 6. Tribunales que intervienen 7. Titular del recurso 8. Resoluciones en contra de las cuales procede
- Las causales del recurso de nulidad laboral
9.1. Generalidades 9.1.1. Procedencia 9.1.2. Clasificación de las causales
9.2. Causales por las cuales procede el recurso de nulidad laboral 9.2.1. Causales genéricas del recurso de nulidad laboral 9.2.2. Causales específicas del recurso de nulidad laboral
- Plazo para interponer el recurso de nulidad laboral
- Preparación del recurso de nulidad laboral
11.1. Concepto 11.2. Forma de preparar el recurso de nulidad laboral
11.2.1. Que se haya reclamado previamente del vicio de procedimiento que constituye la causal 11.2.2. Que el reclamo del vicio se haya verificado ejerciendo oportunamente los medios establecidos en la ley 11.2.3. La reclamación del vicio debe ser efectuada por la parte que interpone el recurso de nulidad laboral
11.3. Casos en que no es necesario preparar el recurso de nulidad laboral 11.4. Sanción a la falta de preparación del recurso
- Forma de interponer el recurso de nulidad laboral
- Efectos de la concesión del recurso de nulidad laboral en el cumplimiento del fallo
13.1. Regla general
- Tramitación del recurso de nulidad laboral
14.1. Tramitación del recurso de nulidad laboral ante el Tribunal a quo
14.1.1. Examen acerca de la admisibilidad del recurso de nulidad laboral
14.1.2. Remisión de antecedentes al tribunal ad quem
14.2. Tramitación del recurso de nulidad laboral ante el tribunal ad quem
14.2.1. Certificado de ingreso del expediente 14.2.2. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 14.2.3. Designación de abogado patrocinante 14.2.4. La prueba ante el Tribunal ad quem en el recurso de nulidad laboral 14.2.5. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de nulidad
15.1. Enumeración 15.2. El fallo del recurso 15.3. Efectos del fallo del recurso de nulidad laboral 15.4. Efectos respecto de las partes del fallo del recurso de nulidad laboral
- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de nulidad laboral
CAPÍTULO IX RECURSO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA
- Origen histórico 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Finalidades del recurso de unificación de jurisprudencia 6. Tribunales que intervienen 7. Titular del recurso 8. Resoluciones en contra de las cuales procede 9. La causal del recurso de unificación 10. Plazo para interponer el recurso 11. Preparación del recurso 12. Forma de interponerse el recurso
- Efectos de la concesión del recurso de unificación de jurisprudencia en el cumplimiento de la sentencia impugnada
13.1. Regla general 13.2. Excepción
- Tramitación recurso unificación
14.1. Tramitación ante el tribunal a quo 14.1.1. Examen acerca de la admisibilidad 14.1.2. Remisión antecedentes a tribunal ad quem
14.2. Tramitación ante el tribunal ad quem 14.2.1. Generalidades 14.2.2. Certificado de ingreso del expediente 14.2.3. Declaración de admisibilidad o inadmisibilidad 14.2.4. Transcurso del plazo para hacerse parte el recurrido y formular de observaciones 14.2.5. La vista de la causa
- Modos de terminar el recurso de unificación de jurisprudencia
15.1. Enumeración 15.2. El fallo del recurso 15.3. Efectos del fallo del recurso de unificación de jurisprudencia
- Recursos en contra de la sentencia que se pronuncia acerca del recurso de unificación de jurisprudencia
CAPÍTULO X EL RECURSO DE QUEJA
- Reglamentación 2. Orígenes 3. Concepto 4. Características 5. Naturaleza jurídica y futuro del recurso 6. Resoluciones en contra de las cuales procede el recurso de queja 7. Causales del recurso de queja 8. Titular del recurso 9. Plazo para interponerlo 10. Tribunal ante el cual se interpone el recurso de queja 11. Forma de interponer el recurso de queja 12. Orden de no innovar
- Tramitación
13.1. Presentación 13.2. Primera resolución 13.3. Evacuación de informe, constancia de su petición en el proceso y notificación de su solicitud a las partes 13.4. Comparecencia de las partes ante el Tribunal superior 13.5. Vista del recurso 13.6. Fallo del recurso de queja
13.6.1. Resolución que pronuncia el Tribunal superior acogiendo el recurso 13.6.2. Resolución que pronuncia el Tribunal superior rechazando el recurso de queja
13.7. Recursos 13.8. Otras formas de poner término al recurso
- Otras vías de hacer justicia 15. El futuro del recurso de queja
CAPÍTULO XI EL RECURSO DE PROTECCIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Contenido de la acción de protección 6. Sujeto activo 7. Sujeto pasivo 8. Tribunal competente 9. Plazo
- Tramitación del recurso de protección
10.1. Tramitación en primera instancia 10.1.1. Presentación del recurso de protección 10.1.2. Examen de admisibilidad 10.1.3. Informe 10.1.4. Prueba en el recurso de protección 10.1.5. Orden de no innovar 10.1.6. Agregación de la causa en tabla y vista de la causa 10.1.7. Fallo del recurso
10.2. Tramitación en segunda instancia
- Efectos y cumplimiento del fallo
11.1. Cosa juzgada substancial 11.2. Cosa juzgada formal
CAPÍTULO XII EL RECURSO DE AMPARO ECONÓMICO O HABEAS CORPUS
- Breve reseña histórica 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Clasificación 5. Características 6. Contenido de la acción de amparo 7. Causales 8. Sujeto activo 9. Sujeto pasivo 10. Tribunal competente 11. Plazo
- Tramitación del recurso de amparo
12.1. En tramitación en primera instancia 12.1.1. Presentación del recurso de amparo 12.1.2. Primera resolución 12.1.3. Informe 12.1.4. Prueba en el recurso de amparo 12.1.5. Orden de no innovar 12.1.6. Medidas que puede adoptar la Corte durante la tramitación del recurso 12.1.7. Agregación de la causa en tabla y vista de la causa 12.1.8. Fallo del recurso
12.2. Tramitación en segunda instancia
- Efectos y cumplimiento del fallo
13.1. Cosa juzgada substancial 13.2. Cosa juzgada formal
- Acción especial de amparo
- El recurso de protección y amparo en los estados de excepción constitucional
15.1. Los denominados estados de excepción constitucional 15.2. Los denominados estados de excepción constitucional. Hechos que los fundamentan, autoridades que participan para decretarlos. Duración (arts. 40 a 42 C. Pol.) 15.3. Medidas que pueden adoptarse en los diversos estados de excepción (art. 43 C. Pol.) 15.4. Disposiciones generales en relación con los estados de excepción constitucional 15.5. Los recursos de amparo y protección en los estados de excepción constitucional
- Paralelo entre la acción de amparo ante el juez de garantía contemplada en el artículo 95 del Código Procesal Penal y la acción de amparo constitucional contemplada en el art. 20 de la Constitución
CAPÍTULO XIII EL RECURSO DE AMPARO ECONÓMICO
- Reglamentación 2. Antecedentes históricos 3. Concepto 4. Contenido de la acción de amparo económico 5. Clasificación 6. Características 7. Causal 8. Sujeto activo 9. Sujeto pasivo 10. Tribunal competente 11. Plazo
- Tramitación del recurso de amparo económico
12.1. Principio general 12.2. Tramitación en primera instancia
12.2.1. Presentación del recurso de amparo económico 12.2.2. Primera resolución 12.2.3. Informe 12.2.4. Prueba en el recurso de amparo económico 12.2.5. Orden de no innovar 12.2.6. Medidas que adopta la Corte durante la tramitación del recurso 12.2.7. Agregación de la causa en tabla y vista de la causa 12.2.8. Fallo del recurso
12.3. Tramitación en segunda instancia
CAPÍTULO XIV EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
- EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
- Reglamentación 2. Concepto 3. Requisitos 4. Nombramiento 5. Características 6. Organización 7. Competencia
- Forma de funcionamiento y quórum
8.1. Forma de funcionamiento 8.2. Quórum para pronunciar resoluciones
- GENERALIDADES
- La supremacía constitucional y su forma de control en Chile
- Diversas clasificaciones de los sistemas de control
2.1. En cuanto al órgano que lo ejerce 2.2. En cuanto al momento en que se ejerce 2.3. En cuanto a los aspectos en que ejerce 2.4. En cuanto al alcance de sus efectos 2.5. En cuanto a la norma sobre la cual se ejerce el control 2.6. En cuanto a la oportunidad como se encuentra establecido el control 2.7. En cuanto a si deben cumplirse requisitos previos para ejercer el control 2.8. En cuanto al vicio que afecta a la norma 2.9. En cuanto a la naturaleza del proceso en que se ejerce el control 2.10. En cuanto a la parte o contenido de la ley sobre la cual se ejerce el control de constitucionalidad 2.11. En cuanto a la parte de la ley que se declara inconstitucional en el control de constitucionalidad 2.12. En cuanto a la procedencia de la acción para que se ejerza el control de constitucionalidad 2.13. En cuanto al resultado del control de constitucionalidad efectuado 2.14. En cuanto a la eficacia en el tiempo de la declaración de inconstitucionalidad efectuada
III. LOS REQUERIMIENTOS DE INAPLICABILIDAD E INCONSTITUCIONALIDAD
- LA ACCIÓN DE INAPLICABILIDAD POR INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
- Reglamentación 2. Naturaleza jurídica 3. Concepto 4. Características
- El procedimiento en los requerimientos de inaplicabilidad e inconstitucionalidad
5.1. Legitimación 5.1.1. Concepto 5.1.2. Clasificación 5.1.3. Características 5.1.4. La legitimación en el requerimiento de inaplicabilidad
5.2. Requerimiento 5.3. Resolución que lo acoge a tramitación 5.4. Control de admisibilidad
5.4.1. Cuando el requerimiento no es formulado por una persona u órgano legitimado 5.4.2. Cuando la cuestión se promueva respecto de un precepto legal que haya sido declarado conforme a la Constitución por el Tribunal, sea ejerciendo el control preventivo o conociendo de un requerimiento, y se invoque el mismo vicio que fue materia de la sentencia respectiva 5.4.3. Cuando no exista gestión judicial pendiente en tramitación, o se haya puesto término a ella por sentencia ejecutoriada 5.4.4. Cuando se promueva respecto de un precepto que no tenga rango legal 5.4.5. Cuando de los antecedentes de la gestión pendiente en que se promueve la cuestión, aparezca que el precepto legal impugnado no ha de tener aplicación o ella no resultará decisiva en la resolución del asunto 5.4.6. Cuando carezca de fundamento plausible
5.5. Orden de no innovar 5.6. Notificación de resolución que se pronuncia sobre admisibilidad del requerimiento 5.7. Vista de la causa
5.7.1. Inclusión del rol de asuntos en estado de tabla 5.7.2. Formación de tablas y errores menores 5.7.3. Vista de la causa
5.8. Fallo del requerimiento
5.8.1. Se acoge el requerimiento 5.8.2. Se rechaza el requerimiento
5.9. Notificación del fallo 5.10. Efectos del fallo 5.11. Retiro y desistimiento del requerimiento 5.12. Abandono del procedimiento en el requerimiento de inaplicabilidad
- LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
- Reglamentación 2. Naturaleza jurídica 3. Concepto 4. Características
- Procedimiento
5.1. La legitimación en el requerimiento de inaplicabilidad 5.2. Requerimiento 5.3. Resolución que lo acoge a tramitación 5.4. Control de admisibilidad 5.5. Orden de no innovar 5.6. Notificación de resolución que se pronuncia sobre admisibilidad del requerimiento 5.7. Vista de la causa, implicancia, suspensión, relación y alegatos 5.8. Fallo del requerimiento
5.8.1. Se acoge el requerimiento 5.8.2. Se rechaza el requerimiento
5.9. Notificación del fallo 5.10. Efectos del fallo 5.11. Retiro y desistimiento del requerimiento 5.12. Abandono del procedimiento en el requerimiento de inconstitucionalidad
- PARALELO ENTRE LA ACCIÓN DE INAPLICABILIDAD Y LA ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LA LEY
CAPÍTULO XV RECURSO DE REVISIÓN
- Generalidades 2. Reglamentación 3. Concepto 4. Características 5. Naturaleza jurídica 6. Fundamento de la revisión 7. Resoluciones en contra de las que procede la revisión
- Causales o factores que habilitan la revisión
8.1. En materia civil 8.2. En materia penal
- Competencia 10. Sujetos del recurso o acción de revisión 11. Forma de ejercer la acción de revisión
- Plazo o término legal para interponer la acción de revisión
12.1. Materia civil 12.2. Materia penal
- Efectos de la interposición del recurso o acción de revisión en la causa en que se dictó la sentencia que se pretende impugnar para obtener invalidación
13.1. Materia civil 13.2. Materia penal
- Tramitación de la acción de revisión
14.1. Materia civil
14.2. Material penal 14.2.1. En el antiguo sistema procesal penal 14.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
- Fallo del recurso o acción de revisión
15.1. Materia civil
15.2. Materia penal 15.2.1. En el antiguo sistema procesal penal 15.2.2. En el nuevo sistema procesal penal
CAPÍTULO XVI EL FUTURO DE LOS RECURSOS
- La situación actual de nuestros procedimientos 2. Nuestros tribunales, modernos procedimientos y la futura existencia de los recursos
Los Servicios Mínimos como Límites al Derecho de Huelga 2da edición
Los Servicios Mínimos como Límites al Derecho de Huelga 2da edición
Manual de auditoría. 4ª Edición
Manual de auditoría. 4ª Edición
Manual de contabilidad para abogados – 2ª Edición
Manual de contabilidad para abogados – 2ª Edición
Manual de Derecho Administrativo – normativa aplicable a la administración pública chilena
Parece relevante entender la importancia que tiene una nueva actualización de este Manual, porque a la problemática que se sostiene respecto de la correcta aplicación e interpretación de la “confianza legítima”, se suma a que en el tiempo que media desde la segunda edición hasta ahora se han generado otros cambios legislativos que impactan en el sector público, tales como las reformas y cambios sustanciales en la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento (ver anexo, notas 4 y 5); reformas que buscan mejorar la calidad del gasto público y aumentar los estándares de probidad y transparencia en los procedimientos de Compras Públicas y, por cierto, la dictación de la denominada Ley Karin, que importa la creación de procedimientos especiales para la investigación, prevención y sanción del acoso sexual y laboral, maltrato laboral y violencia en el trabajo, junto con reformas a los procedimientos disciplinarios, contenidos en el Título V de la Ley N° 18.834.
Nuevamente, la actualización tendrá como objetivo poner a disposición de funcionarios, abogados y estudiantes un texto propedéutico, de fácil lectura y que da cuenta de la normativa general aplicable al sector público de manera simple, explicada y comentada en base a dictámenes y doctrina pertinente.
CAPÍTULO I BREVES NOCIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO
- Fuentes del derecho administrativo 1.1. Tipos de fuentes del derecho administrativo
- Características del Derecho Administrativo
CAPÍTULO II LA FUNCIÓN PÚBLICA. ESTATUTO ADMINISTRATIVO
- La función pública 1.1. Vinculo de la función pública, características 1.2. Principios que informan la función pública
- El Estatuto Administrativo, historia de la ley
- Estatuto Administrativo como regulador de las relaciones entre el Estado y su personal 3.1. Características del régimen estatutario
- Estructura del Estatuto
- Principios fundamentales que inspiran la legislación estatutaria
- Funcionarios a quienes no se les aplica el estatuto administrativo
- Contratación de personal bajo normativa del Código del Trabajo
- La tutela Laboral de derechos fundamentales en Chile
- ¿Cuáles son los derechos fundamentales de los trabajadores que se tutelan?
- La Ley No 21.280
- Los cargos a contrata y la contratación a honorarios
- ¿Cómo ha interpretado Contraloría estas normas?
- La confianza legítima
- Calidades jurídicas de los cargos públicos 14.1. Cargo público 14.2. Titulares 14.3. Suplencia 14.4. Subrogancia 14.5. Requisitos generales para ingresar a la Administración del Estado 14.6. Funcionarios de hecho 14.7. Comisiones de servicio, destinaciones y cometidos funcionarios 14.7.1. Características de las comisiones de servicio 14.7.2. Las destinaciones 14.7.3. El cometido funcionario
- Contratos a honorarios 15.1. Requisitos para la contratación a honorarios
- Inhabilidades e incompatibilidades administrativas 16.1. Inhabilidades 16.2. Inhabilidad por parentesco 16.3. Inhabilidad por litigio 16.4. Inhabilidad por contrato o caución 16.5. Inhabilidad por condena 16.6. Incompatibilidades 16.7. Incompatibilidad en razón de jornada de trabajo 16.8. Incompatibilidades previstas en el artículo sexagésimo sexto de la Ley No 19.882 16.9. Incompatibilidad especial para ex funcionarios de instituciones fiscalizadoras 16.10. Inhabilidad de la Ley No 21.389
- El sistema de alta dirección pública 17.1. Dirección Nacional de Servicio Civil 17.2. Consejo de Alta Dirección Pública 17.3. Conformación del Consejo 17.4. Condiciones de desempeño altos directivos públicos 17.5. Evaluación de los altos directivos públicos
CAPÍTULO III DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Generalidades 1.1. Requisitos de ingreso, artículo 12 estatuto administrativo
- De los concursos y procedimientos complementarios
- Procedimientos comunes a todo tipo de concursos
- Integración de los comités de selección según tipo de concursos
- Normas particulares para el concurso público de ingreso
- Concurso de promoción
- Concurso para la provisión de cargos de jefe de departamento y equivalentes
- Concurso para el encasillamiento de personal
- Normas especiales para funcionarios municipales
- Cargos de exclusiva confianza 10.1. Concepto de funcionarios exclusiva confianza 10.2. Características de los cargos de exclusiva confianza 10.3. Cesación de funciones en un cargo de exclusiva confianza
- Jefaturas de Departamento 11.1. Artículo 8 Ley No 18.834 11.2. Dictamen No55931 de 2004
- La capacitación 12.1. Tipos de capacitación 12.2. Efectos
- Las calificaciones
- Escalafón
CAPÍTULO IV OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
- Obligaciones propias de autoridades y jefaturas 1.1. Obligaciones especiales de las jefaturas
- Obligaciones positivas
- Obligaciones negativas o prohibiciones
- Jornada de trabajo
- Ley No 21.645
CAPÍTULO V DERECHOS FUNCIONARIOS
- Derechos referidos a la protección de la maternidad 1.1. Fuero maternal 1.2. Descansos y permisos por maternidad 1.3. Descanso postnatal 1.4. Permiso por enfermedad del niño 1.5. Permiso por tuición1.6. Permiso para dar alimento 1.7. Pago de subsidios por maternidad 1.8. Derecho para alimentar al hijo 1.9. Derecho a sala cuna
- Derecho a defensa
- Derechos por denunciar crímenes, simples delitos o hechos irregulares
- Derecho a vivienda
- Permuta de cargos
- Derecho a desarrollar actividades particulares
- Feriado legal y permisos
- Acumulación de feriados
- Fraccionamiento
- Permisos
- Derecho a percibir viáticos
- Remuneraciones y asignaciones
CAPÍTULO VI RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
- Principios que rigen la responsabilidad administrativa 1.1. Legalidad 1.2. Debido proceso o debido juzgamiento 1.3. Debida defensa 1.4. Proporcionalidad de las sanciones 1.5. Pro reo 1.6. Inexcusabilidad 1.7. Independencia de las sanciones
- Responsabilidad administrativa 2.1. Investigación sumaria 2.2. Procedimiento 2.3. Sanciones 2.4. Paso a sumario administrativo 2.5. Sumario administrativo 2.6. Inicio de sumario administrativo 2.7. Designación de fiscal ad-hoc 2.8. Foliación del sumario 2.9. Notificaciones 2.10. Recusación o implicancia del fiscal o del actuario 2.11. Facultades del fiscal 2.12. Plazo de la investigación 2.13. Suspensión de funciones 2.14. Término de la etapa de investigación 2.15. Sobreseimiento 2.16. Formulación de cargos 2.17. Notificación de cargos 2.18. Solicitud de rendición de pruebas 2.19. Dictamen del fiscal 2.20. Remisión de antecedentes a justicia ordinaria 2.21. Impugnación de resolución 2.22. Vicios de procedimiento
- Cambios al Título V, Responsabilidad Administrativa, introducidos por Ley No 21.643 (Ley Karin)
- Resumen de las principales modificaciones que introduce la ley Karin al procedimiento disciplinario
- Sanción administrativa
- Medidas disciplinarias 6.1. Censura 6.2. Multa 6.3. Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses 6.4. Destitución
- Extinción de la responsabilidad administrativa
- Cesación de funciones
CAPÍTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Objetivos de la Ley No 7.727
- Esquema
- Los sistemas de organización administrativa 3.1. Sistema de centralización administrativa. Características 3.2. Ventajas 3.3. Sistema de descentralización administrativa 3.4. Características generales 3.5. Sistema territorialmente descentralizado, características 3.6. Ventajas de la descentralización territorial 3.7. La descentralización funcional, características 3.8. Ventajas del sistema funcionalmente descentralizado 3.9. Requisitos de la desconcentración 3.10. La avocación 3.11. La regionalización
- Aspectos para determinar una persona jurídica de derecho público 4.1. La imputación de la voluntad de la administración 4.2. Órgano 4.3. Elementos del órgano
- Ley No 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 5.1. Origen de la ley 5.2. Estructura de la ley
- Organización administrativa en Chile 6.1. Presidente de la República 6.1.1. Requisitos para ser Presidente 6.1.2. Período de duración del mandato presidencial 6.1.3. Elección del Presidente 6.1.4. Funciones del Presidente 6.1.5. Atribuciones especiales del Presidente 6.1.6. Materias de iniciativa exclusiva del Presidente 6.1.7. Facultades de legislación delegada 6.1.8. Potestad reglamentaria 6.2. Los Ministros 6.2.1. Responsabilidad de los ministros 6.2.2. Potestad reglamentaria de los ministros de Estado 6.2.3. Ministros y Congreso Nacional 6.2.4. Como se organizan los ministerios 6.2.5. Requisitos para ser nombrado ministro 6.2.6. Responsabilidad 6.2.7. Funciones 6.2.8. Subrogación 6.2.9. Organización
- Gobierno interior y regional 7.1. El delegado presidencial regional 7.2. Funciones del delegado regional 7.3. El delegado presidencial provincial 7.4. Funciones del delegado provincial 7.5. Requisitos para ser nombrado delegado 7.6. Cesación de funciones 7.7. Gobierno regional 7.7.1. Funciones, atribuciones y competencias de los gobiernos regionales 7.7.2. Intervinientes en procedimiento de transferencia de competencias 7.7.3. El procedimiento de transferencia de competencias. Reglas . . 341 7.7.4. Procedimiento de transferencia de competencias iniciado de oficio por el Presidente de la República 7.7.5. Reglas comunes a los procedimientos de transferencia de competencias 7.7.6. Organización del gobierno regional 7.7.7. Requisitos para ser electo gobernador regional 7.7.8. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a gobernador 7.7.9. Competencias del gobernador regional 7.7.10. Del consejo regional 7.7.11. Requisitos para ser elegido consejero regional 7.7.12. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a consejero 7.7.13. Competencias del consejo regional 7.7.14. Cesación del cargo de consejero regional
- Contraloría General de la República 8.1. Control de juridicidad o normativo 8.2. Control de gestión u operativo 8.3. Función jurídica. Toma de Razón 8.4. Características 8.5. Funciones de la Contraloría 8.6. Organización interna 8.7. El contralor general, requisitos del cargo 8.8. Atribuciones 8.9. Remoción
- Banco Central 9.1. Objeto y atribuciones 9.2. Organización interna 9.3. Atribuciones del consejo
- Tribunal Constitucional 10.1. El modelo difuso 10.2. El modelo concentrado 10.3. Concepto de jurisdicción constitucional 10.4. Composición 10.5. Atribuciones
- Ministerio Público 11.1. Funciones y atribuciones 11.2. Organización 11.3. Fiscal Nacional, requisitos para ser nombrado 11.4. Atribuciones del Fiscal Nacional
- Consejo de Defensa del Estado 12.1. Organización 12.2. Conformación del consejo 12.3. Funciones del consejo 12.4. El presidente del consejo 12.5. Deberes y atribuciones del presidente 12.6. Funciones del Consejo de Defensa
- Tribunal Calificador de Elecciones 13.1. Integración 13.2. Funciones principales 13.3. El Servicio electoral 13.4. Funciones principales 13.5. Las inscripciones electorales 13.6. Los partidos políticos
- Fuerzas de Orden y Seguridad 14.1. Las fuerzas armadas 14.2. Fuerzas de orden y seguridad pública 14.3. Carabineros de Chile 14.4. Policía de Investigaciones
- Municipalidades 15. 1. Características 15. 2. Organización interna 15. 3. Funciones privativas o exclusivas 15. 4. Funciones compartidas o de ejecución coordinada con otros órganos de la Administración del Estado 15.5. Alcalde 15.6. Requisitos para ser alcalde 15.7. Atribuciones 15.8. Concejo municipal 15.9. Requisitos para ser concejal 15.10. Atribuciones del concejo 15.11. El presupuesto municipal 15.12. Composición del presupuesto municipal 15.13. Intervinientes en proceso presupuestario 15.14. Derechos de los concejales 15.15. Dieta y asistencia de concejales 15.16. Atribuciones del concejo 15.17. Atribuciones del alcalde
- Empresas públicas creadas por ley 16.1. Empresas públicas 16.2. Empresas Corfo 16.3. Empresas portuarias 16.4. El sistema de empresas públicas 16.5. Funciones del SEP 16.6. Empresas del sector público donde el SEP ejerce funciones
- Servicios públicos 17.1. Servicios públicos centralizados 17.2. Servicios públicos descentralizados 17.3. Desconcentración de servicios públicos 17.4. Organización interna de los servicios públicos 17.5. Representación judicial y extrajudicial de los Servicios Públicos 17.6. Principios que inspiran a la administración del Estado 17.6.1. Responsabilidad 17.6.2. Eficiencia 17.6.3. Eficacia 17.6.4. Coordinación 17.6.5. Impulso de oficio del procedimiento 17.6.6. Impugnabilidad de los actos administrativos 17.6.7. Los recursos administrativos 17.6.8. Legitimación para recurrir 17.6.9. Recursos ordinarios 17.6.10. Recurso de reposición 17.6.11. Recurso jerárquico o de alzada 17.6.12. Revisión de oficio de los actos administrativos 17.6.13. Probidad 17.6.14. Transparencia 17.6.15. Principales normas sobre probidad y transparencia en Chile 17.6.16. El juicio de cuentas 17.6.17. Que persigue el examen y juicio de cuentas 17.6.18. Juicio de cuentas 17.6.19. La probidad y la transparencia en el ingreso a la administración del Estado: Normativa 17.6.20. Inhabilidades directamente relacionadas con el principio de probidad administrativa 17.6.21. El principio de publicidad 17.6.22. Principio de la relevancia 17.6.23. Principio de la libertad de información 17.6.25. Principio de máxima divulgación 17.6.26. Principio de divisibilidad 17.6.27. Principio de facilitación 17.6.28. Principio de no discriminación 17.6.29. Principio de oportunidad 17.6.30. Principio de control 17.6.31. Principio de la responsabilidad 17.6.32. Principio de gratuidad 17.6.33. El consejo para la transparencia 17.6.34. Atribuciones del consejo 17.6.35. El procedimiento al interior del órgano requerido 17.6.36. El reclamo ante el consejo 17.6.37. Infracciones contempladas en la ley de acceso a la información
CAPÍTULO VIII ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- Ideas preliminares
- Requisitos del acto administrativo 2.1. La competencia 2.2. La motivación 2.3. El objeto
- El procedimiento administrativo. Ámbito de aplicación
- Principios generales del procedimiento administrativo
- Efectos del acto administrativo 5.1. Presunción de legalidad y constitucionalidad 5.2. Imperatividad 5.3. Imperio y exigibilidad 5.4. Irretroactividad 5.5. impugnabilidad
- Requisitos del acto administrativo
- El procedimiento administrativo
- Cuestión previa
- El acto administrativo
- Actuación de los órganos del Estado 10.1. Principios políticos administrativos 10.2. Principios jurídicos 10.3. Principios estatutarios 10.4. Principios administrativos
- Instrucción del Procedimiento administrativo 11.1. Etapas del procedimiento administrativo 11.1.1. Iniciación 11.1.2. Instrucción 11.1.3. Finalización del procedimiento 11.1.4. Principios del procedimiento administrativo no contencioso
- Principios que inspiran el procedimiento administrativo
- El silencio administrativo
- Características del procedimiento administrativo
- Estructura del procedimiento administrativo
CAPÍTULO IX CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA LEY No 19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El contrato administrativo
- Características y clasificación de los contratos administrativos
- Clasificación de los contratos administrativos
- Principios de la contratación administrativa
- Ley No 19886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su reglamento. Reseña de las modificaciones introducidas por ley No 21.634
- Tribunal de contratación pública
- Composición del tribunal, sistema de nombramiento y funcionamiento
- Competencia del tribunal
- Procedimiento
- Del registro de proveedores
- Inhabilidades para ingresar al registro de proveedores
- Procedimientos de compra
- Procedimientos especiales de contratación 13.1. Convenios marco 13.1.1. Grandes compras 13.1.2. Acuerdo complementario 13.1.3. Condiciones más ventajosas 13.1.4. Suscripción de los convenios marco 13.1.5. Publicación del convenio marco vigente 13.1.6. Normativa aplicable 13.1.7. Exclusiones 13.2. Compra ágil. requisitos 13.3. Compra por cotización 13.4. Subasta inversa electrónica 13.4.1. Evaluación y calificación 13.4.2. Subasta 13.4.3. Cierre y adjudicación 13.5. Contratos para la innovación 13.5.1. diálogo competitivo de innovación 13.5.2. compra coordinada 13.6. Trato directo o contratación excepcional directa con publicidad 13.6.1. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Trato directo por único proveedor B. Trato directo por licitaciones sin interesados C. Trato directo por emergencia, urgencia e imprevisto D. Trato directo por seguridad y confianza E. Trato directo en adquisiciones inferiores a 30 UTM y que privilegien materias de alto impacto social 13.6.2. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Publicidad del trato directo o contratación directa con publicidad B. Reglas especiales del trato directo o contratación excepcional con publicidad C. Reclamación D. Informe técnico E. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento F. Función de monitoreo G. Responsabilidad administrativa H. Responsabilidad de la jefatura superior de servicio por la aplicación indebida de las causales de los numerales 3 y 5 del artículo 71 del presente reglamento 13.7. Resumen de los cambios en los tratos directos 13.8. Licitación pública 13.8.1. Contenido mínimo de las bases 13.8.2. Contenido adicional de las bases 13.8.3. Licitación en una o dos etapas 13.8.4. Preselección 13.8.5. Del llamado para presentar ofertas 13.8.6. Plazos mínimos entre llamado y cierre de ofertas 13.8.7. De las ofertas 13.8.8. Custodia de las ofertas 13.8.9. Del cierre y apertura de las ofertas 13.8.10. Apertura de las ofertas 13.8.11. De la garantía de seriedad 13.8.12. Devolución de las garantías de seriedad 13.8.13. De la evaluación de las ofertas 13.8.14. Criterios de evaluación 13.8.15. Errores u omisiones detectados durante la evaluación 13.8.16. Informe de la comisión evaluadora 13.8.17. De la adjudicación 13.8.18. Inadmisibilidad de las ofertas 13.8.19. Inadmisibilidad de las ofertas simultáneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre sí 13.8.20. Ofertas riesgosas o temerarias 13.8.21. Declaración de licitación pública como desierta 13.8.22. Regla de licitaciones menores a 500 UTM 13.9. Licitación privada 13.9.1. Invitación a participar 13.9.2. Elección de oferentes 13.9.3. Normativa aplicable 13.9.4. Circunstancias en que procede la licitación privada 13.9.5. Utilización de las bases de licitación 13.10. Dirección de compras y contratación pública 13.10.1. Funciones específicas de la dirección 13.11. De la Probidad Administrativa y Transparencia en la Contratación Pública 13.11.1. Canal de denuncia reservado 13.11.2. Contenido de la denuncia 13.11.3. Reserva de la denuncia y sus antecedentes 13.11.4. Revisión de la denuncia 13.11.5. De los otros mecanismos de denuncia 13.11.6. Plataforma de reclamos en procesos de contratación administrativa 13.11.7. Procedimiento de reclamo 13.11.8. Remisión de los reclamos 13.12. Comité de Compras Públicas de Innovación y Sustentabilidad
CAPÍTULO X RESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO
- Titular de la acción 2. Tribunal competente 3. Responsabilidad extracontractual del Estado 4. Tesis sobre la responsabilidad objetiva del Estado 5. Tesis sobre la responsabilidad subjetiva del Estado 6. Teoría del órgano 7. Falta de servicio 8. Requisitos para que se configure la falta de servicio 9. Responsabilidad del Estado en materia sanitaria 10. Responsabilidad por falta de servicio 11. Responsabilidad municipal por falta de servicio 12. Responsabilidad extracontractual civil de las municipalidades 13. Tesis de la imprescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 14. Responsabilidad extracontractual del Estado por crímenes de lesa humanidad es imprescriptible 15. Tesis de la prescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 16. Interrupción de prescripción de acción por indemnización de perjuicios 17. La responsabilidad del Estado por actividad legislativa
Manual de Derecho Administrativo – normativa aplicable a la administración pública chilena
Parece relevante entender la importancia que tiene una nueva actualización de este Manual, porque a la problemática que se sostiene respecto de la correcta aplicación e interpretación de la “confianza legítima”, se suma a que en el tiempo que media desde la segunda edición hasta ahora se han generado otros cambios legislativos que impactan en el sector público, tales como las reformas y cambios sustanciales en la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento (ver anexo, notas 4 y 5); reformas que buscan mejorar la calidad del gasto público y aumentar los estándares de probidad y transparencia en los procedimientos de Compras Públicas y, por cierto, la dictación de la denominada Ley Karin, que importa la creación de procedimientos especiales para la investigación, prevención y sanción del acoso sexual y laboral, maltrato laboral y violencia en el trabajo, junto con reformas a los procedimientos disciplinarios, contenidos en el Título V de la Ley N° 18.834.
Nuevamente, la actualización tendrá como objetivo poner a disposición de funcionarios, abogados y estudiantes un texto propedéutico, de fácil lectura y que da cuenta de la normativa general aplicable al sector público de manera simple, explicada y comentada en base a dictámenes y doctrina pertinente.
CAPÍTULO I BREVES NOCIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO
- Fuentes del derecho administrativo 1.1. Tipos de fuentes del derecho administrativo
- Características del Derecho Administrativo
CAPÍTULO II LA FUNCIÓN PÚBLICA. ESTATUTO ADMINISTRATIVO
- La función pública 1.1. Vinculo de la función pública, características 1.2. Principios que informan la función pública
- El Estatuto Administrativo, historia de la ley
- Estatuto Administrativo como regulador de las relaciones entre el Estado y su personal 3.1. Características del régimen estatutario
- Estructura del Estatuto
- Principios fundamentales que inspiran la legislación estatutaria
- Funcionarios a quienes no se les aplica el estatuto administrativo
- Contratación de personal bajo normativa del Código del Trabajo
- La tutela Laboral de derechos fundamentales en Chile
- ¿Cuáles son los derechos fundamentales de los trabajadores que se tutelan?
- La Ley No 21.280
- Los cargos a contrata y la contratación a honorarios
- ¿Cómo ha interpretado Contraloría estas normas?
- La confianza legítima
- Calidades jurídicas de los cargos públicos 14.1. Cargo público 14.2. Titulares 14.3. Suplencia 14.4. Subrogancia 14.5. Requisitos generales para ingresar a la Administración del Estado 14.6. Funcionarios de hecho 14.7. Comisiones de servicio, destinaciones y cometidos funcionarios 14.7.1. Características de las comisiones de servicio 14.7.2. Las destinaciones 14.7.3. El cometido funcionario
- Contratos a honorarios 15.1. Requisitos para la contratación a honorarios
- Inhabilidades e incompatibilidades administrativas 16.1. Inhabilidades 16.2. Inhabilidad por parentesco 16.3. Inhabilidad por litigio 16.4. Inhabilidad por contrato o caución 16.5. Inhabilidad por condena 16.6. Incompatibilidades 16.7. Incompatibilidad en razón de jornada de trabajo 16.8. Incompatibilidades previstas en el artículo sexagésimo sexto de la Ley No 19.882 16.9. Incompatibilidad especial para ex funcionarios de instituciones fiscalizadoras 16.10. Inhabilidad de la Ley No 21.389
- El sistema de alta dirección pública 17.1. Dirección Nacional de Servicio Civil 17.2. Consejo de Alta Dirección Pública 17.3. Conformación del Consejo 17.4. Condiciones de desempeño altos directivos públicos 17.5. Evaluación de los altos directivos públicos
CAPÍTULO III DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Generalidades 1.1. Requisitos de ingreso, artículo 12 estatuto administrativo
- De los concursos y procedimientos complementarios
- Procedimientos comunes a todo tipo de concursos
- Integración de los comités de selección según tipo de concursos
- Normas particulares para el concurso público de ingreso
- Concurso de promoción
- Concurso para la provisión de cargos de jefe de departamento y equivalentes
- Concurso para el encasillamiento de personal
- Normas especiales para funcionarios municipales
- Cargos de exclusiva confianza 10.1. Concepto de funcionarios exclusiva confianza 10.2. Características de los cargos de exclusiva confianza 10.3. Cesación de funciones en un cargo de exclusiva confianza
- Jefaturas de Departamento 11.1. Artículo 8 Ley No 18.834 11.2. Dictamen No55931 de 2004
- La capacitación 12.1. Tipos de capacitación 12.2. Efectos
- Las calificaciones
- Escalafón
CAPÍTULO IV OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
- Obligaciones propias de autoridades y jefaturas 1.1. Obligaciones especiales de las jefaturas
- Obligaciones positivas
- Obligaciones negativas o prohibiciones
- Jornada de trabajo
- Ley No 21.645
CAPÍTULO V DERECHOS FUNCIONARIOS
- Derechos referidos a la protección de la maternidad 1.1. Fuero maternal 1.2. Descansos y permisos por maternidad 1.3. Descanso postnatal 1.4. Permiso por enfermedad del niño 1.5. Permiso por tuición1.6. Permiso para dar alimento 1.7. Pago de subsidios por maternidad 1.8. Derecho para alimentar al hijo 1.9. Derecho a sala cuna
- Derecho a defensa
- Derechos por denunciar crímenes, simples delitos o hechos irregulares
- Derecho a vivienda
- Permuta de cargos
- Derecho a desarrollar actividades particulares
- Feriado legal y permisos
- Acumulación de feriados
- Fraccionamiento
- Permisos
- Derecho a percibir viáticos
- Remuneraciones y asignaciones
CAPÍTULO VI RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
- Principios que rigen la responsabilidad administrativa 1.1. Legalidad 1.2. Debido proceso o debido juzgamiento 1.3. Debida defensa 1.4. Proporcionalidad de las sanciones 1.5. Pro reo 1.6. Inexcusabilidad 1.7. Independencia de las sanciones
- Responsabilidad administrativa 2.1. Investigación sumaria 2.2. Procedimiento 2.3. Sanciones 2.4. Paso a sumario administrativo 2.5. Sumario administrativo 2.6. Inicio de sumario administrativo 2.7. Designación de fiscal ad-hoc 2.8. Foliación del sumario 2.9. Notificaciones 2.10. Recusación o implicancia del fiscal o del actuario 2.11. Facultades del fiscal 2.12. Plazo de la investigación 2.13. Suspensión de funciones 2.14. Término de la etapa de investigación 2.15. Sobreseimiento 2.16. Formulación de cargos 2.17. Notificación de cargos 2.18. Solicitud de rendición de pruebas 2.19. Dictamen del fiscal 2.20. Remisión de antecedentes a justicia ordinaria 2.21. Impugnación de resolución 2.22. Vicios de procedimiento
- Cambios al Título V, Responsabilidad Administrativa, introducidos por Ley No 21.643 (Ley Karin)
- Resumen de las principales modificaciones que introduce la ley Karin al procedimiento disciplinario
- Sanción administrativa
- Medidas disciplinarias 6.1. Censura 6.2. Multa 6.3. Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses 6.4. Destitución
- Extinción de la responsabilidad administrativa
- Cesación de funciones
CAPÍTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Objetivos de la Ley No 7.727
- Esquema
- Los sistemas de organización administrativa 3.1. Sistema de centralización administrativa. Características 3.2. Ventajas 3.3. Sistema de descentralización administrativa 3.4. Características generales 3.5. Sistema territorialmente descentralizado, características 3.6. Ventajas de la descentralización territorial 3.7. La descentralización funcional, características 3.8. Ventajas del sistema funcionalmente descentralizado 3.9. Requisitos de la desconcentración 3.10. La avocación 3.11. La regionalización
- Aspectos para determinar una persona jurídica de derecho público 4.1. La imputación de la voluntad de la administración 4.2. Órgano 4.3. Elementos del órgano
- Ley No 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 5.1. Origen de la ley 5.2. Estructura de la ley
- Organización administrativa en Chile 6.1. Presidente de la República 6.1.1. Requisitos para ser Presidente 6.1.2. Período de duración del mandato presidencial 6.1.3. Elección del Presidente 6.1.4. Funciones del Presidente 6.1.5. Atribuciones especiales del Presidente 6.1.6. Materias de iniciativa exclusiva del Presidente 6.1.7. Facultades de legislación delegada 6.1.8. Potestad reglamentaria 6.2. Los Ministros 6.2.1. Responsabilidad de los ministros 6.2.2. Potestad reglamentaria de los ministros de Estado 6.2.3. Ministros y Congreso Nacional 6.2.4. Como se organizan los ministerios 6.2.5. Requisitos para ser nombrado ministro 6.2.6. Responsabilidad 6.2.7. Funciones 6.2.8. Subrogación 6.2.9. Organización
- Gobierno interior y regional 7.1. El delegado presidencial regional 7.2. Funciones del delegado regional 7.3. El delegado presidencial provincial 7.4. Funciones del delegado provincial 7.5. Requisitos para ser nombrado delegado 7.6. Cesación de funciones 7.7. Gobierno regional 7.7.1. Funciones, atribuciones y competencias de los gobiernos regionales 7.7.2. Intervinientes en procedimiento de transferencia de competencias 7.7.3. El procedimiento de transferencia de competencias. Reglas . . 341 7.7.4. Procedimiento de transferencia de competencias iniciado de oficio por el Presidente de la República 7.7.5. Reglas comunes a los procedimientos de transferencia de competencias 7.7.6. Organización del gobierno regional 7.7.7. Requisitos para ser electo gobernador regional 7.7.8. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a gobernador 7.7.9. Competencias del gobernador regional 7.7.10. Del consejo regional 7.7.11. Requisitos para ser elegido consejero regional 7.7.12. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a consejero 7.7.13. Competencias del consejo regional 7.7.14. Cesación del cargo de consejero regional
- Contraloría General de la República 8.1. Control de juridicidad o normativo 8.2. Control de gestión u operativo 8.3. Función jurídica. Toma de Razón 8.4. Características 8.5. Funciones de la Contraloría 8.6. Organización interna 8.7. El contralor general, requisitos del cargo 8.8. Atribuciones 8.9. Remoción
- Banco Central 9.1. Objeto y atribuciones 9.2. Organización interna 9.3. Atribuciones del consejo
- Tribunal Constitucional 10.1. El modelo difuso 10.2. El modelo concentrado 10.3. Concepto de jurisdicción constitucional 10.4. Composición 10.5. Atribuciones
- Ministerio Público 11.1. Funciones y atribuciones 11.2. Organización 11.3. Fiscal Nacional, requisitos para ser nombrado 11.4. Atribuciones del Fiscal Nacional
- Consejo de Defensa del Estado 12.1. Organización 12.2. Conformación del consejo 12.3. Funciones del consejo 12.4. El presidente del consejo 12.5. Deberes y atribuciones del presidente 12.6. Funciones del Consejo de Defensa
- Tribunal Calificador de Elecciones 13.1. Integración 13.2. Funciones principales 13.3. El Servicio electoral 13.4. Funciones principales 13.5. Las inscripciones electorales 13.6. Los partidos políticos
- Fuerzas de Orden y Seguridad 14.1. Las fuerzas armadas 14.2. Fuerzas de orden y seguridad pública 14.3. Carabineros de Chile 14.4. Policía de Investigaciones
- Municipalidades 15. 1. Características 15. 2. Organización interna 15. 3. Funciones privativas o exclusivas 15. 4. Funciones compartidas o de ejecución coordinada con otros órganos de la Administración del Estado 15.5. Alcalde 15.6. Requisitos para ser alcalde 15.7. Atribuciones 15.8. Concejo municipal 15.9. Requisitos para ser concejal 15.10. Atribuciones del concejo 15.11. El presupuesto municipal 15.12. Composición del presupuesto municipal 15.13. Intervinientes en proceso presupuestario 15.14. Derechos de los concejales 15.15. Dieta y asistencia de concejales 15.16. Atribuciones del concejo 15.17. Atribuciones del alcalde
- Empresas públicas creadas por ley 16.1. Empresas públicas 16.2. Empresas Corfo 16.3. Empresas portuarias 16.4. El sistema de empresas públicas 16.5. Funciones del SEP 16.6. Empresas del sector público donde el SEP ejerce funciones
- Servicios públicos 17.1. Servicios públicos centralizados 17.2. Servicios públicos descentralizados 17.3. Desconcentración de servicios públicos 17.4. Organización interna de los servicios públicos 17.5. Representación judicial y extrajudicial de los Servicios Públicos 17.6. Principios que inspiran a la administración del Estado 17.6.1. Responsabilidad 17.6.2. Eficiencia 17.6.3. Eficacia 17.6.4. Coordinación 17.6.5. Impulso de oficio del procedimiento 17.6.6. Impugnabilidad de los actos administrativos 17.6.7. Los recursos administrativos 17.6.8. Legitimación para recurrir 17.6.9. Recursos ordinarios 17.6.10. Recurso de reposición 17.6.11. Recurso jerárquico o de alzada 17.6.12. Revisión de oficio de los actos administrativos 17.6.13. Probidad 17.6.14. Transparencia 17.6.15. Principales normas sobre probidad y transparencia en Chile 17.6.16. El juicio de cuentas 17.6.17. Que persigue el examen y juicio de cuentas 17.6.18. Juicio de cuentas 17.6.19. La probidad y la transparencia en el ingreso a la administración del Estado: Normativa 17.6.20. Inhabilidades directamente relacionadas con el principio de probidad administrativa 17.6.21. El principio de publicidad 17.6.22. Principio de la relevancia 17.6.23. Principio de la libertad de información 17.6.25. Principio de máxima divulgación 17.6.26. Principio de divisibilidad 17.6.27. Principio de facilitación 17.6.28. Principio de no discriminación 17.6.29. Principio de oportunidad 17.6.30. Principio de control 17.6.31. Principio de la responsabilidad 17.6.32. Principio de gratuidad 17.6.33. El consejo para la transparencia 17.6.34. Atribuciones del consejo 17.6.35. El procedimiento al interior del órgano requerido 17.6.36. El reclamo ante el consejo 17.6.37. Infracciones contempladas en la ley de acceso a la información
CAPÍTULO VIII ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- Ideas preliminares
- Requisitos del acto administrativo 2.1. La competencia 2.2. La motivación 2.3. El objeto
- El procedimiento administrativo. Ámbito de aplicación
- Principios generales del procedimiento administrativo
- Efectos del acto administrativo 5.1. Presunción de legalidad y constitucionalidad 5.2. Imperatividad 5.3. Imperio y exigibilidad 5.4. Irretroactividad 5.5. impugnabilidad
- Requisitos del acto administrativo
- El procedimiento administrativo
- Cuestión previa
- El acto administrativo
- Actuación de los órganos del Estado 10.1. Principios políticos administrativos 10.2. Principios jurídicos 10.3. Principios estatutarios 10.4. Principios administrativos
- Instrucción del Procedimiento administrativo 11.1. Etapas del procedimiento administrativo 11.1.1. Iniciación 11.1.2. Instrucción 11.1.3. Finalización del procedimiento 11.1.4. Principios del procedimiento administrativo no contencioso
- Principios que inspiran el procedimiento administrativo
- El silencio administrativo
- Características del procedimiento administrativo
- Estructura del procedimiento administrativo
CAPÍTULO IX CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA LEY No 19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El contrato administrativo
- Características y clasificación de los contratos administrativos
- Clasificación de los contratos administrativos
- Principios de la contratación administrativa
- Ley No 19886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su reglamento. Reseña de las modificaciones introducidas por ley No 21.634
- Tribunal de contratación pública
- Composición del tribunal, sistema de nombramiento y funcionamiento
- Competencia del tribunal
- Procedimiento
- Del registro de proveedores
- Inhabilidades para ingresar al registro de proveedores
- Procedimientos de compra
- Procedimientos especiales de contratación 13.1. Convenios marco 13.1.1. Grandes compras 13.1.2. Acuerdo complementario 13.1.3. Condiciones más ventajosas 13.1.4. Suscripción de los convenios marco 13.1.5. Publicación del convenio marco vigente 13.1.6. Normativa aplicable 13.1.7. Exclusiones 13.2. Compra ágil. requisitos 13.3. Compra por cotización 13.4. Subasta inversa electrónica 13.4.1. Evaluación y calificación 13.4.2. Subasta 13.4.3. Cierre y adjudicación 13.5. Contratos para la innovación 13.5.1. diálogo competitivo de innovación 13.5.2. compra coordinada 13.6. Trato directo o contratación excepcional directa con publicidad 13.6.1. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Trato directo por único proveedor B. Trato directo por licitaciones sin interesados C. Trato directo por emergencia, urgencia e imprevisto D. Trato directo por seguridad y confianza E. Trato directo en adquisiciones inferiores a 30 UTM y que privilegien materias de alto impacto social 13.6.2. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Publicidad del trato directo o contratación directa con publicidad B. Reglas especiales del trato directo o contratación excepcional con publicidad C. Reclamación D. Informe técnico E. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento F. Función de monitoreo G. Responsabilidad administrativa H. Responsabilidad de la jefatura superior de servicio por la aplicación indebida de las causales de los numerales 3 y 5 del artículo 71 del presente reglamento 13.7. Resumen de los cambios en los tratos directos 13.8. Licitación pública 13.8.1. Contenido mínimo de las bases 13.8.2. Contenido adicional de las bases 13.8.3. Licitación en una o dos etapas 13.8.4. Preselección 13.8.5. Del llamado para presentar ofertas 13.8.6. Plazos mínimos entre llamado y cierre de ofertas 13.8.7. De las ofertas 13.8.8. Custodia de las ofertas 13.8.9. Del cierre y apertura de las ofertas 13.8.10. Apertura de las ofertas 13.8.11. De la garantía de seriedad 13.8.12. Devolución de las garantías de seriedad 13.8.13. De la evaluación de las ofertas 13.8.14. Criterios de evaluación 13.8.15. Errores u omisiones detectados durante la evaluación 13.8.16. Informe de la comisión evaluadora 13.8.17. De la adjudicación 13.8.18. Inadmisibilidad de las ofertas 13.8.19. Inadmisibilidad de las ofertas simultáneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre sí 13.8.20. Ofertas riesgosas o temerarias 13.8.21. Declaración de licitación pública como desierta 13.8.22. Regla de licitaciones menores a 500 UTM 13.9. Licitación privada 13.9.1. Invitación a participar 13.9.2. Elección de oferentes 13.9.3. Normativa aplicable 13.9.4. Circunstancias en que procede la licitación privada 13.9.5. Utilización de las bases de licitación 13.10. Dirección de compras y contratación pública 13.10.1. Funciones específicas de la dirección 13.11. De la Probidad Administrativa y Transparencia en la Contratación Pública 13.11.1. Canal de denuncia reservado 13.11.2. Contenido de la denuncia 13.11.3. Reserva de la denuncia y sus antecedentes 13.11.4. Revisión de la denuncia 13.11.5. De los otros mecanismos de denuncia 13.11.6. Plataforma de reclamos en procesos de contratación administrativa 13.11.7. Procedimiento de reclamo 13.11.8. Remisión de los reclamos 13.12. Comité de Compras Públicas de Innovación y Sustentabilidad
CAPÍTULO X RESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO
- Titular de la acción 2. Tribunal competente 3. Responsabilidad extracontractual del Estado 4. Tesis sobre la responsabilidad objetiva del Estado 5. Tesis sobre la responsabilidad subjetiva del Estado 6. Teoría del órgano 7. Falta de servicio 8. Requisitos para que se configure la falta de servicio 9. Responsabilidad del Estado en materia sanitaria 10. Responsabilidad por falta de servicio 11. Responsabilidad municipal por falta de servicio 12. Responsabilidad extracontractual civil de las municipalidades 13. Tesis de la imprescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 14. Responsabilidad extracontractual del Estado por crímenes de lesa humanidad es imprescriptible 15. Tesis de la prescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 16. Interrupción de prescripción de acción por indemnización de perjuicios 17. La responsabilidad del Estado por actividad legislativa
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Manual de Derecho Concursal, 2° Edición