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Casación ambiental y derecho al recurso
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Esta obra tiene dos principales pretensiones. Primero, sistematizar los criterios de nuestros Tribunales Superiores de Justicia en relación con la procedencia de las diferentes vías recursivas -recursos de casación, apelación y queja- para la impugnación de los pronunciamientos de término dictados por los Tribunales Ambientales en sede de recursos de reclamación; y, luego, dar cuenta de la forma en que en nuestra legislación se recoge el derecho al recurso, y exponer sobre el contenido y alcance de dicha garantía, a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema. Con lo anterior, en definitiva, el autor se aproxima -desde una perspectiva práctica- a las siguientes preguntas: ¿En realidad existen hipótesis en que no procederá recurso alguno para obtener la revisión, por parte de un tribunal superior, de los pronunciamientos de término que dictaren los Tribunales Ambientales en sede de recursos de reclamación? ¿Cuáles son las vías recursivas adecuadas, en cada caso? ¿Es el sistema recursivo especial de la Ley N° 20.600 respetuoso de las exigencias que impone el derecho al recurso?
I. SISTEMA RECURSIVO PARA IMPUGNAR LAS RESOLUCIONES DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES
a. Recursos de casación en la forma y en el fondo
b. Recurso de apelación
c. Otros recursos
II. NO TODO PRONUNCIAMIENTO DE TÉRMINO, POR EL QUE SE RESUELVA SOBRE LA LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECLAMADO, TENDRÁ NATURALEZA JURÍDICA DE SENTENCIA DEFINITIVA: UN CRITERIO JURISPRUDENCIAL QUE HA IMPACTADO EN EL EXAMEN DE ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS DE CASACIÓN
a. Confusión entre el objeto del juicio de reclamación y el objeto del procedimiento administrativo en que incide la reclamación
b. Improcedencia de los recursos de casación respecto de resoluciones que, acogiendo la reclamación deducida en contra de un acto administrativo terminal, retrotraen el procedimiento administrativo y ordenan emitir un nuevo pronunciamiento
c. Improcedencia de los recursos de casación respecto de las resoluciones en que se fallaren reclamaciones interpuestas en contra de actos administrativos trámite
d. La vía de impugnación adecuada ¿Casación, apelación o queja?
e. Excurso: la vía recursiva adecuada para impugnar los pronunciamientos de término dictados por las Cortes de Apelaciones en sede de recursos de apelación ambiental
i. La naturaleza jurídica de los pronunciamientos de término dictados por las Cortes de Apelaciones en sede de recursos de apelación ambiental
ii. ¿La vía de impugnación adecuada?
III. IMPROCEDENCIA DE LOS RECURSOS DE CASACIÓN EN CONTRA DE LAS SENTENCIAS DEFINITIVAS DICTADAS POR LOS TRIBUNALES AMBIENTALES EN ASUNTOS QUE SON DE SU COMPETENCIA EN VIRTUD DE LEYES ESPECIALES: UN EXAMEN DE CADA CASO
a. Reclamación para la impugnación del pronunciamiento del Ministerio del Medio Ambiente que resuelve una solicitud de reconocimiento de un humedal urbano
b. Reclamación para la impugnación de los Decretos Supremos que establecen metas de recolección y valorización de residuos y obligaciones asociadas
c. Reclamación para la impugnación de ciertos actos administrativos vinculados con la biodiversidad y las áreas protegidas
d. Reclamación para la impugnación de los Decretos Supremos que establecen normas de emisión de gases de efecto invernadero, y de las resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente que se pronuncian sobre la procedencia de un proyecto de reducción o absorción de emisiones de gases de efecto invernadero
e. Reclamación para la impugnación de la resolución de la Superintendencia del Medio Ambiente que contiene el informe con los datos y antecedentes necesarios para que el Servicio de Impuestos Internos proceda al cálculo y giro del impuesto verde
f. Acción de reparación del daño al medio ambiente antártico
IV. VIGENCIA Y CONTENIDO DEL DERECHO AL RECURSO
a. Recepción del derecho al recurso en nuestro ordenamiento jurídico
i. Artículo 19 No 3 inciso 6o de la Constitución Política de la República
ii. Convención Americana de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
iii. Acuerdo de Escazú: derecho de acceso a la justicia en asuntos ambientales
b. El contenido del derecho al recurso, a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
i. ¿Cuál debe ser el objeto y alcance del recurso que tiene que ser
previsto por el legislador para permitir la impugnación de una resolución judicial?
ii. ¿Puede el legislador, respecto de ciertos procedimientos, omitir el establecimiento de recursos? ¿Todas las resoluciones judiciales deben ser susceptibles de recursos?
iii. ¿Existe algún estándar en relación con la motivación del pronunciamiento del tribunal que conoce del recurso?
iv. ¿Cuándo debe ser procedente el recurso?, ¿satisface las exigencias que impone esta garantía el recurso que solo es admisible después de que la resolución que se pretende impugnar adquiera la calidad de cosa juzgada?
v. ¿Se realiza la exigencia que impone esta garantía cuando el recurso establecido por el legislador tiene demasiadas formalidades u obstáculos para su interposición?
vi. ¿Cuál debe ser el tribunal competente para conocer del recurso?
vii. ¿Cuál es el estándar en relación con el procedimiento para su substanciación?
c. Algunos criterios adoptados por el Tribunal Constitucional en sede de reclamos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
i. En general, sobre la vigencia y contenido del derecho al recurso
ii. ¿El artículo 26 de la Ley No 20.600, al restringir la procedencia de recursos en contra de las sentencias definitivas dictadas por los Tribunales Ambientales en materias de que tienen competencia
en virtud de leyes especiales, vulnera el derecho al recurso? Reseña de la sentencia dictada por el Tribunal Constitucional en los autos Rol INA-14842-23
d. Jurisprudencia de la Corte Suprema en relación con la vigencia y contenido del derecho al recurso
V. PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL SISTEMA RECURSIVO PARA LA IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR LOS TRIBUNALES AMBIENTALES (BOLETÍN No 16.204-12)
a. Reseña de su contenido y tramitación
b. Comentario sobre el proyecto de ley
6 in stock
Autor: Francisco Chahuán Ibáñez
Editorial: Libromar
Numero de Paginas: 146
Año de publicación: 2025
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| Settings | Casación ambiental y derecho al recurso remove | Cambio Climático y Acuerdos Comerciales Regionales remove | Derecho Ambiental Chileno Parte Especial remove | El Acuerdo de Escazú, Sociedad del Saber y Democracia Ambiental remove | Dominio Público Hidráulico Terrestre: Aguas, Fuentes de Abastecimiento y Obras remove | Medio Ambiente y Derechos Humanos remove |
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| Description | Autor: Francisco Chahuán Ibáñez Editorial: Libromar Numero de Paginas: 146 Año de publicación: 2025 | Autor: Andrea Lucas Garín Editorial: Ediciones Universidad Finis Terrae Año de Publicación: 2017 Paginas :148 | Directores : Eduardo Astorga Jorquera - Ezio Costa Cordella Editorial: Thomson Reuters Numero de Paginas: 716 Año de publicación: 2021 | Autor: Gonzalo Aguilar Cavallo Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 402 Año de publicación: 2023 | Autor: Cristian Neumann Manieu Editorial: Libromar Numero de Paginas: 413 Año de publicación: 2022 | Autor: Vicente Eduardo Diaz Godoy Editorial: Editorial Hammurabi Numero de Paginas: 104 Año de publicación: 2024 |
| Content |
Esta obra tiene dos principales pretensiones. Primero, sistematizar los criterios de nuestros Tribunales Superiores de Justicia en relación con la procedencia de las diferentes vías recursivas -recursos de casación, apelación y queja- para la impugnación de los pronunciamientos de término dictados por los Tribunales Ambientales en sede de recursos de reclamación; y, luego, dar cuenta de la forma en que en nuestra legislación se recoge el derecho al recurso, y exponer sobre el contenido y alcance de dicha garantía, a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Tribunal Constitucional y la Corte Suprema. Con lo anterior, en definitiva, el autor se aproxima -desde una perspectiva práctica- a las siguientes preguntas: ¿En realidad existen hipótesis en que no procederá recurso alguno para obtener la revisión, por parte de un tribunal superior, de los pronunciamientos de término que dictaren los Tribunales Ambientales en sede de recursos de reclamación? ¿Cuáles son las vías recursivas adecuadas, en cada caso? ¿Es el sistema recursivo especial de la Ley N° 20.600 respetuoso de las exigencias que impone el derecho al recurso?
I. SISTEMA RECURSIVO PARA IMPUGNAR LAS RESOLUCIONES DE LOS TRIBUNALES AMBIENTALES
a. Recursos de casación en la forma y en el fondo
b. Recurso de apelación
c. Otros recursos
II. NO TODO PRONUNCIAMIENTO DE TÉRMINO, POR EL QUE SE RESUELVA SOBRE LA LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO RECLAMADO, TENDRÁ NATURALEZA JURÍDICA DE SENTENCIA DEFINITIVA: UN CRITERIO JURISPRUDENCIAL QUE HA IMPACTADO EN EL EXAMEN DE ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS DE CASACIÓN
a. Confusión entre el objeto del juicio de reclamación y el objeto del procedimiento administrativo en que incide la reclamación
b. Improcedencia de los recursos de casación respecto de resoluciones que, acogiendo la reclamación deducida en contra de un acto administrativo terminal, retrotraen el procedimiento administrativo y ordenan emitir un nuevo pronunciamiento
c. Improcedencia de los recursos de casación respecto de las resoluciones en que se fallaren reclamaciones interpuestas en contra de actos administrativos trámite
d. La vía de impugnación adecuada ¿Casación, apelación o queja?
e. Excurso: la vía recursiva adecuada para impugnar los pronunciamientos de término dictados por las Cortes de Apelaciones en sede de recursos de apelación ambiental
i. La naturaleza jurídica de los pronunciamientos de término dictados por las Cortes de Apelaciones en sede de recursos de apelación ambiental
ii. ¿La vía de impugnación adecuada?
III. IMPROCEDENCIA DE LOS RECURSOS DE CASACIÓN EN CONTRA DE LAS SENTENCIAS DEFINITIVAS DICTADAS POR LOS TRIBUNALES AMBIENTALES EN ASUNTOS QUE SON DE SU COMPETENCIA EN VIRTUD DE LEYES ESPECIALES: UN EXAMEN DE CADA CASO
a. Reclamación para la impugnación del pronunciamiento del Ministerio del Medio Ambiente que resuelve una solicitud de reconocimiento de un humedal urbano
b. Reclamación para la impugnación de los Decretos Supremos que establecen metas de recolección y valorización de residuos y obligaciones asociadas
c. Reclamación para la impugnación de ciertos actos administrativos vinculados con la biodiversidad y las áreas protegidas
d. Reclamación para la impugnación de los Decretos Supremos que establecen normas de emisión de gases de efecto invernadero, y de las resoluciones del Ministerio del Medio Ambiente que se pronuncian sobre la procedencia de un proyecto de reducción o absorción de emisiones de gases de efecto invernadero
e. Reclamación para la impugnación de la resolución de la Superintendencia del Medio Ambiente que contiene el informe con los datos y antecedentes necesarios para que el Servicio de Impuestos Internos proceda al cálculo y giro del impuesto verde
f. Acción de reparación del daño al medio ambiente antártico
IV. VIGENCIA Y CONTENIDO DEL DERECHO AL RECURSO
a. Recepción del derecho al recurso en nuestro ordenamiento jurídico
i. Artículo 19 No 3 inciso 6o de la Constitución Política de la República
ii. Convención Americana de Derechos Humanos y Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
iii. Acuerdo de Escazú: derecho de acceso a la justicia en asuntos ambientales
b. El contenido del derecho al recurso, a la luz de la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
i. ¿Cuál debe ser el objeto y alcance del recurso que tiene que ser
previsto por el legislador para permitir la impugnación de una resolución judicial?
ii. ¿Puede el legislador, respecto de ciertos procedimientos, omitir el establecimiento de recursos? ¿Todas las resoluciones judiciales deben ser susceptibles de recursos?
iii. ¿Existe algún estándar en relación con la motivación del pronunciamiento del tribunal que conoce del recurso?
iv. ¿Cuándo debe ser procedente el recurso?, ¿satisface las exigencias que impone esta garantía el recurso que solo es admisible después de que la resolución que se pretende impugnar adquiera la calidad de cosa juzgada?
v. ¿Se realiza la exigencia que impone esta garantía cuando el recurso establecido por el legislador tiene demasiadas formalidades u obstáculos para su interposición?
vi. ¿Cuál debe ser el tribunal competente para conocer del recurso?
vii. ¿Cuál es el estándar en relación con el procedimiento para su substanciación?
c. Algunos criterios adoptados por el Tribunal Constitucional en sede de reclamos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad
i. En general, sobre la vigencia y contenido del derecho al recurso
ii. ¿El artículo 26 de la Ley No 20.600, al restringir la procedencia de recursos en contra de las sentencias definitivas dictadas por los Tribunales Ambientales en materias de que tienen competencia
en virtud de leyes especiales, vulnera el derecho al recurso? Reseña de la sentencia dictada por el Tribunal Constitucional en los autos Rol INA-14842-23
d. Jurisprudencia de la Corte Suprema en relación con la vigencia y contenido del derecho al recurso
V. PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL SISTEMA RECURSIVO PARA LA IMPUGNACIÓN DE LAS RESOLUCIONES DICTADAS POR LOS TRIBUNALES AMBIENTALES (BOLETÍN No 16.204-12)
a. Reseña de su contenido y tramitación
b. Comentario sobre el proyecto de ley
| En el mundo cambiante del derecho internacional y sus instituciones, la obra preparada por Andrea Lucas Garín sobre el Cambio Climático y los Acuerdos Comerciales representa una contribución de importancia. Muchos aspectos se han examinado hasta ahora separadamente, comenzando por la protección del medio ambiente y siguiendo por los acuerdos del comercio internacional, entre muchos otros. Pero hasta ahora no se había intentado una visión de conjunto, que es la que entrega esta obra, a la vez que se exploran las complejas interrelaciones entre los instrumentos en vigor y las propuestas tanto de armonización entre ellos como de avances que permanecen sin reglamentación, con lo cual se completa el examen de los desafíos contemporáneos del derecho y de los muchos desafíos conceptuales que se vienen proponiendo. La obra es esencialmente equilibrada, como se aprecia en su recomendación final de que los instrumentos de protección ambiental, especialmente en el ámbito regional, sean diseñados de modo flexible que les permita ajustarse a las realidades cambiantes. Igualmente relevante es la acertada recomendación de la autora de que las políticas e instrumentos ambientales prevean posibles conflictos comerciales y las necesidades de la solución de controversias, para evitar las distorsiones dictadas por la mera conveniencia coyuntural. | Descripción
Este libro representa la obra que complementa el Derecho Ambiental Chileno. Parte General, de esta misma Editorial, incorporando la legislación ambiental sectorial.
Llena un sensible vacío aún no tratado en otros textos jurídicos, con análisis de los principales componentes del medio ambiente, actividades y materias que se ordenan en 12 Capítulos y corresponden a: agua, aire, suelos, medio ambiente marino, biodiversidad y áreas protegidas, paisaje, cambio climático en la legislación internacional, cambio climático en la legislación nacional, residuos sólidos, ruido y olores, ciudad y territorio y pesca.
Los autores, sin cuya colaboración esta obra no habría sido posible, corresponden a un conjunto de académicos y destacados abogados especialistas en cada uno de sus temas. Representan, además, a diversas universidades en las que se imparten postgrados y postítulos en Derecho Ambiental abarcando una pluralidad de opiniones, siendo esto uno de los aspectos más valiosos de este volumen.
Cabe destacar que a diferencia de otras compilaciones, este texto sin que corresponda a un tratado, incorpora exhaustivos análisis en cada una de sus materias.
CAPÍTULO I
LA PROTECCIÓN DEL AGUA
Ezio Costa - Daniela Duhart
| Este libro tiene por finalidad abordar diversas temáticas relacionadas con el Acuerdo de Escazú, especialmente, los denominados derechos de acceso a la información ambiental, participación ambiental y la justicia ambiental, no puede sino ser una gran contribución a los debates actualmente en curso así como a la futura implementación ya sea de las normas respectivas incorporadas en el texto de la nueva Constitución o bien de las propias normas contenidas en el Acuerdo de Escazú. En estas páginas se encontrarán diversos análisis sobre el contenido del Acuerdo de Escazú y su contraste con el ordenamiento jurídico chileno en miras a saber si este último satisface los estándares mínimos. Índice Tabla de abreviaturas 9 Presentación 11 Capítulo Primero Génesis y desarrollo del Acuerdo de Escazú 15 Capítulo Segundo El derecho humano al acceso a la información ambiental y la jurisprudencia interamericana 29 Capítulo Tercero El derecho humano a un medio ambiente sano, el acceso a la información ambiental y el ius commune 65 Capítulo Cuarto El acceso a la información ambiental, la legislación chilena y el Acuerdo de Escazú 73 Capítulo Quinto El contenido y los alcances contemporáneos del derecho de acceso a la participación ambiental 105 Capítulo Sexto El derecho humano a un medio ambiente sano, la participación pública y el ius commune 135 Capítulo Séptimo Cambio climático, acceso a la información y participación ambiental 157 Capítulo Octavo El acceso a la participación ambiental, la legislación chilena y el Acuerdo de Escazú 181 Capítulo Noveno Acuerdo de Escazú: el derecho al acceso a la justicia ambiental 213 Capítulo Décimo Los desafíos del acceso a la justicia ambiental en Chile 239 Capítulo Décimo Primero Empresas y protección del medio ambiente: mecanismos de solución de conflictos 279 Capítulo Décimo Segundo El Acuerdo de Escazú: el derecho a la protección de los defensores de derechos ambientales 289 Capítulo Décimo Tercero Diálogo entre los principios del medio ambiente y una nueva Constitución para Chile 319 Conclusiones 349 Bibliografía 363 Jurisprudencia 391 | Esta obra aborda desde el Derecho de Aguas, las normas que regulan las aguas terrestres y la porción del territorio donde se emplazan las fuentes de abastecimiento, es decir, desde dónde y por dónde se ejercen los derechos de los particulares sobre las aguas y se radican las facultades estatales. A partir de sistematizar el concepto y los componentes que integran el Derecho Público Hidráulico Nacional Terrestre, el autor deslinda el concepto de cuenca hidrográfica, de fuentes naturales de abastecimiento superficiales y subterráneas, como de obras hidráulicas, sus elementos y tipologías y, en fin, asocia a todos aquellas las diversas facultades de la Administración. Esta obra conjuntamente con el desarrollo normativo correspondiente, que incluye, las últimas modificaciones al Código de Aguas, establecidas en la Ley 21.435 de 25 de marzo de 2022, hace relación y concordancia con la jurisprudencia de la Contraloría General de la República como de los Tribunales de Justicia. Autor: Cristian Neumann Manieu Editorial Libromar CAPÍTULO PRIMERO DOMINIO PÚBLICO HIDRÁULICO Territorio: Determinación e identidad2. Dominio público hidráulico nacional Dominio público hidráulico marítimo Dominio público hidráulico terrestre 4.1. Antecedentes 4.2. Bienes del dominio público hidráulico terrestre 4.3. Principio sustantivo del dominio público hidráulico terrestre 4.4. Marco normativo CAPÍTULO SEGUNDO AGUAS TERRESTRES Antecedentes Tipos de aguas Aguas terrestres: objeto de derechos y potestades 3.1. Aguas terrestres de relevancia jurídica 3.2. Origen físico de las aguas terrestres La fuente natural de abastecimiento determina el ámbito de potestades y derechos El aprovechamiento particular del agua lluvia Del uso y goce de las aguas en estado sólido 6.1. Referencias 6.2. Prohibición de asignar derechos sobre las aguas sólidas 6.3. El uso y goce de las aguas sólidas 6.4. Jurisprudencia CAPÍTULO TERCERO TÍTULO HABILITANTE DEL USO Y GOCE LEGÍTIMO DE LAS AGUAS Nuevo concepto del derecho de aprovechamiento de aguas Nuevos requisitos para asignación por concesión de un derecho de aguas Nuevas menciones del acto de asignación del derecho de aprovechamiento de aguas Nueva forma de perfeccionar e inscribir el acto de asignación del derecho de aprovechamiento Los derechos de aprovechamiento sujetos a extinción 5.1. Antecedentes 5.2. Causales de extinción del derecho de aprovechamiento de aguas 5.2.1. Llegada del plazo, sin prórroga total 5.2.2. No pago de la patente (Remate) 5.2.3. Extinción especial de derecho de aprovechamiento consuntivo incorporado a listado de patente por no uso 5.2.4. No inscripción dentro de plazo en el Conservador de Bienes Raíces (caducidad) 5.2.5. Expropiación 5.2.6. Otras causales Incorporación de los usos prioritarios Del nuevo derecho de aprovechamiento de aguas in situ o no extractivo Nuevos derechos de aprovechamiento por el solo ministerio de la ley Autorización transitoria de extracción de un derecho de aprovechamiento en trámite Reserva de aguas y su concesión como derecho de aprovechamiento de aguas Asignación del derecho de aprovechamiento por el Presidente de la República CAPÍTULO CUARTO CUENCA HIDROLÓGICA Antecedentes 2. Concepto de cuenca hidrológica 3. Límites de la cuenca hidrológica 4. Elementos que integran la cuenca hidrológica 5. Tipos de cuencas hidrológicas CAPÍTULO QUINTO FUENTE NATURAL DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS Concepto de fuente natural de abastecimiento Tipología de fuentes naturales de abastecimiento 2.1. Fuentes naturales de abastecimiento de aguas superficiales 2.2. Fuentes naturales de abastecimiento de aguas subterráneas 2.2.1. Antecedentes 2.2.2. Concepto de Acuífero 2.2.3. Tipología de acuíferos 2.2.4. Elementos que integran un acuífero 2.2.5. Información sobre un acuífero Del cambio de fuente de abastecimiento 3.1. Referencias 3.2. Jurisprudencia 3.3. Distinción entre cambio fuente de abastecimiento y traslado de ejercicio o cambio de punto de captación 3.3.1. Distinción entre cambio de fuente de abastecimiento y traslado del ejercicio de derechos de aprovechamiento 3.3.2. Distinción entre cambio de fuente de abastecimiento y cambio de punto de captación de derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas 3.4. Algunas reflexiones sobre la autorización de cambio de fuente de abastecimiento de un derecho de aguas 3.4.1. Cambio de fuente de abastecimiento de derechos de aprovechamiento desde cauces naturales a acuíferos y viceversa 3.4.2. Cambio de fuente de abastecimiento, permite o no reversar a la fuente originaria 3.4.3. Cambio de fuente de abastecimiento, bajo ciertas condiciones técnicas 3.4.4. Cambio parcial de fuente de abastecimiento Traslado del punto de captación de aguas superficiales Cambio de punto de captación de aguas subterráneas Prohibiciones en las fuentes naturales de abastecimiento Limitaciones en las fuentes naturales de abastecimiento 7.1. Limitaciones en fuentes de aguas superficiales 7.1.1. Declaración de agotamiento de la fuente natural de abastecimiento 7.1.2. Redistribución de las aguas A. Antecedentes B. Nueva normativa C. Objeto de la declaración de zona de escasez D. Condición hidrológica E. Procedimiento I) Corrientes naturales con junta de vigilancia registradas en el Catastro Público de Aguas II) Corrientes naturales o cauces artificiales en que aún no se hayan constituido legalmente organizaciones de usuarios, por no encontrarse éstas debidamente registradas en el Catastro Público de Aguas F. Autorización de extracciones de aguas provisionales G. Inaplicabilidad a las aguas embalsadas H. De las indemnizaciones 7.1.3. Suspensión de los seccionamientos de fuente de abastecimiento 7.1.4. Suspensión de las extracciones o del ejercicio del derecho de aprovechamiento 7.1.5. Reducción temporal del ejercicio de los derechos de aprovechamiento 7.2. Limitaciones en fuentes de aguas subterráneas 7.2.1. Nuevas zonas de prohibición para exploración de aguas subterráneas 7.2.2. Reducción temporal del ejercicio de los derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas 7.2.3. Área de restricción en sectores hidrogeológicos de aprovechamiento común de aguas subterráneas 7.2.4. Zonas de prohibición para nuevas explotaciones de aguas subterráneas 7.2.5. Suspensión de las extracciones o del ejercicio del derecho de aprovechamiento 7.2.6. De la limitación y de la prohibición de autorización de cambio de punto de captación dentro de una zona de prohibición CAPÍTULO SEXTO CAUCES NATURALES Concepto de cauce natural Elementos que conforman un cauce natural 2.1. Las aguas 2.2. El álveo 2.3. La ribera 2.4. La playa 2.5. La Línea de playa o de aguas máximas Tipología de cauces naturales 3.1. Atendiendo a la naturaleza de las aguas 3.2. Atendiendo al origen de las aguas 3.3. Atendiendo a si las aguas están detenidas o no en el cauce 3.4. Atendiendo al dominio del cauce 3.5. Atendiendo a la continuidad o no del flujo de aguas en el cauce De la protección, policía y vigilancia de cauces y aguas 4.1. Obras en los cauces 4.1.1. Antecedentes 4.1.2. Construcción, modificación o destrucción de obras A. Obligación de presentar proyectos para aprobación B. Obras ejecutadas sin autorización C. Del proceso de fiscalización y sanción C.1. De la forma de iniciarse el proceso sancionatorio C.2. Admisibilidad y plazo del proceso C.3. Obligaciones del personal fiscalizador C.4. De la inspección a terreno C.5. Resolución de plano o, previa, recepción de prueba C.6. Elaboración de informe para resolver C.7. Resolución y recursos C.8. Sanciones i) Sanciones a las contravenciones de los artículos 172 y 307 del Código ii) Sanciones a las contravenciones previstas en el artículo 173 del Código C.9. Prescripción de las infracciones C.10. Imposición y cobro de la multa y beneficiario C.11. Rebaja o aumento de la multa C.12. Obras sin autorización de competencia de organizaciones de usuarios de aguas 4.1.3. Paralización de obras 4.2. Amparo judicial y denuncia de obras inseguras 4.3. Seguridad de las obras 4.3.1. Inspección y reparación de obras hidráulicas mayores 4.3.2. Vigilancia de las obras de tomas 4.3.3. Ordenar la construcción de obras de protección 4.4. Protección de las aguas 4.5. Extracción ilegal de aguas 4.6. Nueva figura delictiva: Desvío, contaminación, usurpación, ocupación ilegal o cualquier afectación ilegítima de las aguas 4.7. Caudal ecológico mínimo 4.8. Control efectivo de extracciones CAPÍTULO SÉPTIMO OBRAS ARTIFICIALES Contexto Concepto de obra artificial Tipología de obras artificiales 3.1. Atendiendo al objeto de las obras 3.2. Atendiendo a si las aguas fluyen o están detenidas 3.3. Atendiendo a la naturaleza de las aguas 3.4. Atendiendo a si las aguas están a la vista del hombre 3.5. Atendiendo a la finalidad que persiguen las obras Obras hidráulicas especiales 4.1. Obras hidráulicas de aguas superficiales 4.1.1. Compuertas 4.1.2. Canales 4.1.3. Canal de derrames 4.1.4. Canal de desagüe 4.1.5. Obras de regularización y defensa de riberas en cauces naturales A. Enrocados B. Gaviones C. Espigones D. Pretil E. Muros de Borde F. Badén 4.1.6. Obras asociadas al ejercicio del derecho de aprovechamiento A. Bocatomas B. Bocatomas temporales C. Vertedero 4.1.7. Obras de distribución de aguas A. Marcos partidores B. Boqueras C. Compuertas de entrega D. Cajas de distribución 4.2. Obras hidráulicas de aguas subterráneas 4.2.1. Pozo 4.2.2. Noria 4.2.3. Sistema de punteras 4.2.4. Drenes 4.2.5. Drenajes De la autorización de obras en fuentes naturales y cauces artificiales 5.1. Antecedentes 5.1.1. Normativa genérica para obras 5.1.2. Normas para obras hidráulicas menores 5.1.3. Normas para obras hidráulicas mayores A. Obras hidráulicas mayores B. Procedimiento de autorización C. Supervisión de construcción D. Garantías E. Inspección de obras durante su operación o funcionamiento 5.1.4. Normas para obras que atraviesan cauces u obras hidráulicas 5.1.5. Normas para obras en terrenos húmedos 5.2. Paralización de obras en cauces naturales 5.3. Medidas mitigadoras por aprobación de obras 5.4. Nuevas reglas para aprobación de obras 5.4.1. Obligación legal de evaluación e informe 5.4.2. Designación de perito para informe de pre revisión 5.4.3. Contenidos mínimos de los informes de los peritos externos 5.4.4. Requisitos, inhabilidades e incompatibilidades para inscribirse y permanecer de los peritos externos 5.4.5. De los gastos del peritaje externo 5.4.6. Obligatoriedad del Informe y conclusiones del perito 5.4.7. Responsabilidad solidaria del perito Bibliografía | MEDIO AMBIENTE Y DERECHOS HUMANOS Reflexiones en torno a la globalización, el hombre y el medio ambiente El derecho a la salud es innato del hombre y de su reconocimiento, luego de acontecimientos históricos durante los dos últimos siglos, esta unánimemente admitido por todas las sociedades y aceptado por todos los Estados comprendiendo en ellos los aspectos individuales y colectivos. Los Estados tienen la obligación de proteger y proporcionar a sus ciudadanos el mayor bienestar para su disfrute y conservación; siendo que su calidad es un producto social por lo tanto dinámico y resuelto de factores determinantes, tales como la biología humana, el medio ambiente, el sistema sanitario y los estilos de vida condicionados en la mayoría de os casos por el factor socioeconómico. Por tanto, los Estados tienen el deber de establecer políticas adecuadas y medio de implementación para su efectividad. Pero el hombre, al que le es reconocido como innato un derecho a la salud, vive en un entorno físico y hasta hace poco tiempo, los recursos naturales renovables eran considerados solo medios de desarrollo socioeconómicos del hombre, lo cual implica una utilización irracional de los mismos, y por ende una tendencia al desgaste y extinción progresiva, tanto en el aspecto cuantitativo como en el cualitativo; razón por la cual la legislación mundial ha previsto principios fundamentales, en el sentido de que exista un verdadero equilibrio del uso de esos recursos en especial en los países llamados del Tercer Mundo; donde la concepción de del desarrollo socio económico se orienta equivocadamente hacia el despilfarro de las riquezas naturales, olvidando los parámetros bajo los cuales debe regirse la relación hombre-naturaleza. Actualmente, la importancia en el plano internacional del tema del ambiente es indiscutida; a través del ambiente Planeta-Tierra se trata de producir una armonización de los diversos ordenamientos jurídicos para que sirvan de base a la universalización del Derecho Ambiental. Se han realizado esfuerzo para constituir un nuevo orden legal internacional común para todos, los diversos intereses globales del planeta nos hacen referir a los grandes tratados suscritos por todos los representantes de la comunidad universal, entre otros, los derivados de la Declaración de Estocolmo (1972); la Declaración de Rio (1992), la Cumbre de Johannesburgo (2002) y el Acuerdo de París de 2015, las cuales evidencia el agrupamiento de numerosos Estados para lograr causas comunes, como por ejemplo, la Comunidad Europea, son algunos de los temas que revisaremos en este libro. |
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