El Artículo 184 del Código de Trabajo. Cuestiones Presentes y Futuras Sobre la Prevención de Riesgos Laborales en Chile
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El derecho a la seguridad y salud en el trabajo es un derecho fundamental de las personas trabajadoras, tal y como de manera reciente ha sido declarado por la Organización Internacional del Trabajo.
La configuración de un elenco de obligaciones empresariales que se dediquen a garantizar en el entorno laboral el derecho a la vida y a la integridad personal es una exigencia a los poderes públicos, tanto desde la perspectiva de fomentar una adecuada cultura preventiva, como de disponer de una legislación que proporcione certeza y seguridad jurídica a este objetivo.
Chile dispone una adecuada normativa de prevención de riesgos laborales, si bien requiere de algunas necesidades de actualización y mejora. De entrada, quizás sea tiempo de ratificar el Convenio 155 de la OIT, así como otros más recientes como son el Convenio 176 sobre el trabajo en las minas y el 190 sobre violencia y acoso en el trabajo.
Conviene también dedicar un esfuerzo a resolver las dificultades aplicativas que la normativa presenta, así como a las que la nueva realidad productiva está generando. Esta es la pretensión de este trabajo, realizar una revisión del ordenamiento jurídico preventivo en Chile, partiendo del artículo 184 del Código del Trabajo como clave de bóveda legislativa, valorando sus problemas aplicativos e intentando proporcionar algunas soluciones, tenido en cuenta las opiniones doctrinales y los pronunciamientos judiciales.
Índice
1. INTRODUCCIÓN: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EL PRESENTE Y EL FUTURO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 11
2. EL MARCO NORMATIVO CHILENO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 25
2.1 El fundamento constitucional 26
2.2 Las normas internacionales 33
2.2.1 La preocupación de las normas internacionales del trabajo por la prevención de riesgos laborales 35
2.2.2 El Convenio 155 y la Recomendación 184 de la OIT 36
2.2.3 Las normas internacionales del trabajo en Chile 39
2.3 Las normas legales y reglamentarias 43
3. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS PREVENTIVAS 49
3.1 El ámbito objetivo de la protección: cuestiones conceptuales y terminológicas 49
3.2 Los aspectos subjetivos de la prevención de riesgos 54
3.2.1 Prevención de riesgos y trabajo independiente 54
3.2.1.1 La relación preventiva entre la empresa contratante y el trabajador independiente 58
3.2.1.2 La autoprotección del trabajador independiente 63
3.2.2 Colectivos con normas preventivas especiales 68
4. LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DEUDA DE SEGURIDAD EMPRESARIAL 71
4.1 El deber de seguridad como obligación general 72
4.1.1 El deber de seguridad empresarial es intransferible, aunque de gestión técnica y participativa 77
4.1.2 La naturaleza mixta (público-privada) del deber de seguridad 80
4.2 El deber de seguridad como obligación de medios 83
4.2.1 La diligencia debida como criterio de imputación de la responsabilidad 86
4.2.2 Criterios intrínsecos y extrínsecos para la valoración hermenéutica de la conducta empresarial 87
4.2.2.1 La fuerza mayor y el caso fortuito 87
4.2.2.2 La conducta de tercero inevitable 88
4.3 Las conductas del trabajador y el contenido de la deuda de seguridad 90
4.3.1 El deber de colaboración de la persona trabajadora y el poder de dirección empresarial 92
4.3.2 Las conductas previsibles: las distracciones y la imprudencia profesional 97
4.3.3 Las conductas imprevisibles: la imprudencia temeraria y el dolo 98
4.3.4 La responsabilidad empresarial “in vigilando” 101
5. EL ALCANCE DE LA DEUDA DE SEGURIDAD 105
5.1 La máxima eficacia consiste en evitar los riesgos 106
5.1.1 La existencia de riesgos laborales en la actividad productiva: niveles preventivos compatibles 107
5.1.2 La incompatibilidad entre el riesgo laboral y la actividad productiva: el riesgo grave e inminente 110
5.2 La razonabilidad técnica como estándar de protección 118
6. EL CONTENIDO DE LA DEUDA DE SEGURIDAD Y LAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS 123
6.1 La vigilancia de la salud 123
6.1.1 La razonabilidad del examen médico y su carácter obligatorio o voluntario 127
6.1.1.1 La razonabilidad preventiva del examen médico 128
6.1.1.2 La necesidad y obligatoriedad del examen médico 128
6.1.2 Examen médico y derecho a la intimidad 132
6.2 Las consecuencias contractuales de la vigilancia de la salud 134
6.2.1 La adaptación del trabajo a la persona 134
6.2.2 La movilidad de la persona trabajadora por riesgo laboral 137
6.2.3 La protección de la maternidad 139
7. LA COORDINACIÓN PREVENTIVA ENTRE DIVERSOS EMPRESARIOS 145
7.1 Supuestos de coordinación empresarial en el derecho preventivo europeo 146
7.2 Supuestos de coordinación empresarial en el derecho preventivo chileno 150
7.2.1 El ámbito de la coordinación empresarial 151
7.2.2 Alcance y contenido de la obligación de coordinar en el supuesto de contratas y subcontratas 153
7.2.3 Las responsabilidades de los diferentes empleadores en la cadena 156
OBSERVACIONES FINALES 165
ABREVIATURAS 169
BIBLIOGRAFÍA 171
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Autor:Cayetano Núñez González
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 160
Año de publicación: 2022
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Description | Autor:Cayetano Núñez González Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 160 Año de publicación: 2022 | Autor: Rodrigo Palomo Vélez Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 812 Año de publicación: 2022 | Autores: Mario Alruiz Valenzuela, Jaime Cruces Neira, Nelson Lorca Poblete, Juan Villalón Cabezas Editorial : Der Año de Publicación : 2022 Paginas :186 | Autores: Rodrigo Azócar Simonet – Álvaro Cruz González Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 108 Año de publicación: 2022 | Autor: Editorial Hammurabi Editorial: Hammurabi Numero de Paginas: 210 Año de publicación: 2023 | Autor: Editorial Jurídica de Chile Editorial :Jurídica de Chile Año de Publicación : 2022 Paginas :1114 |
Content | El derecho a la seguridad y salud en el trabajo es un derecho fundamental de las personas trabajadoras, tal y como de manera reciente ha sido declarado por la Organización Internacional del Trabajo. La configuración de un elenco de obligaciones empresariales que se dediquen a garantizar en el entorno laboral el derecho a la vida y a la integridad personal es una exigencia a los poderes públicos, tanto desde la perspectiva de fomentar una adecuada cultura preventiva, como de disponer de una legislación que proporcione certeza y seguridad jurídica a este objetivo. Chile dispone una adecuada normativa de prevención de riesgos laborales, si bien requiere de algunas necesidades de actualización y mejora. De entrada, quizás sea tiempo de ratificar el Convenio 155 de la OIT, así como otros más recientes como son el Convenio 176 sobre el trabajo en las minas y el 190 sobre violencia y acoso en el trabajo. Conviene también dedicar un esfuerzo a resolver las dificultades aplicativas que la normativa presenta, así como a las que la nueva realidad productiva está generando. Esta es la pretensión de este trabajo, realizar una revisión del ordenamiento jurídico preventivo en Chile, partiendo del artículo 184 del Código del Trabajo como clave de bóveda legislativa, valorando sus problemas aplicativos e intentando proporcionar algunas soluciones, tenido en cuenta las opiniones doctrinales y los pronunciamientos judiciales. Índice 1. INTRODUCCIÓN: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE EL PRESENTE Y EL FUTURO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 11 2. EL MARCO NORMATIVO CHILENO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 25 2.1 El fundamento constitucional 26 2.2 Las normas internacionales 33 2.2.1 La preocupación de las normas internacionales del trabajo por la prevención de riesgos laborales 35 2.2.2 El Convenio 155 y la Recomendación 184 de la OIT 36 2.2.3 Las normas internacionales del trabajo en Chile 39 2.3 Las normas legales y reglamentarias 43 3. EL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS PREVENTIVAS 49 3.1 El ámbito objetivo de la protección: cuestiones conceptuales y terminológicas 49 3.2 Los aspectos subjetivos de la prevención de riesgos 54 3.2.1 Prevención de riesgos y trabajo independiente 54 3.2.1.1 La relación preventiva entre la empresa contratante y el trabajador independiente 58 3.2.1.2 La autoprotección del trabajador independiente 63 3.2.2 Colectivos con normas preventivas especiales 68 4. LAS CARACTERÍSTICAS DE LA DEUDA DE SEGURIDAD EMPRESARIAL 71 4.1 El deber de seguridad como obligación general 72 4.1.1 El deber de seguridad empresarial es intransferible, aunque de gestión técnica y participativa 77 4.1.2 La naturaleza mixta (público-privada) del deber de seguridad 80 4.2 El deber de seguridad como obligación de medios 83 4.2.1 La diligencia debida como criterio de imputación de la responsabilidad 86 4.2.2 Criterios intrínsecos y extrínsecos para la valoración hermenéutica de la conducta empresarial 87 4.2.2.1 La fuerza mayor y el caso fortuito 87 4.2.2.2 La conducta de tercero inevitable 88 4.3 Las conductas del trabajador y el contenido de la deuda de seguridad 90 4.3.1 El deber de colaboración de la persona trabajadora y el poder de dirección empresarial 92 4.3.2 Las conductas previsibles: las distracciones y la imprudencia profesional 97 4.3.3 Las conductas imprevisibles: la imprudencia temeraria y el dolo 98 4.3.4 La responsabilidad empresarial “in vigilando” 101 5. EL ALCANCE DE LA DEUDA DE SEGURIDAD 105 5.1 La máxima eficacia consiste en evitar los riesgos 106 5.1.1 La existencia de riesgos laborales en la actividad productiva: niveles preventivos compatibles 107 5.1.2 La incompatibilidad entre el riesgo laboral y la actividad productiva: el riesgo grave e inminente 110 5.2 La razonabilidad técnica como estándar de protección 118 6. EL CONTENIDO DE LA DEUDA DE SEGURIDAD Y LAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS 123 6.1 La vigilancia de la salud 123 6.1.1 La razonabilidad del examen médico y su carácter obligatorio o voluntario 127 6.1.1.1 La razonabilidad preventiva del examen médico 128 6.1.1.2 La necesidad y obligatoriedad del examen médico 128 6.1.2 Examen médico y derecho a la intimidad 132 6.2 Las consecuencias contractuales de la vigilancia de la salud 134 6.2.1 La adaptación del trabajo a la persona 134 6.2.2 La movilidad de la persona trabajadora por riesgo laboral 137 6.2.3 La protección de la maternidad 139 7. LA COORDINACIÓN PREVENTIVA ENTRE DIVERSOS EMPRESARIOS 145 7.1 Supuestos de coordinación empresarial en el derecho preventivo europeo 146 7.2 Supuestos de coordinación empresarial en el derecho preventivo chileno 150 7.2.1 El ámbito de la coordinación empresarial 151 7.2.2 Alcance y contenido de la obligación de coordinar en el supuesto de contratas y subcontratas 153 7.2.3 Las responsabilidades de los diferentes empleadores en la cadena 156 OBSERVACIONES FINALES 165 ABREVIATURAS 169 BIBLIOGRAFÍA 171 | Descripción El objetivo de esta obra es brindar una herramienta jurídica de uso diario a quienes operan en cualquier ámbito profesional relacionado con el Derecho del Trabajo. La estructura y el contenido son exclusivos y novedosos. Se trata de una obra organizada de forma singular, no con una exposición de temas teóricos sino con el mismo íter con el que se encontrará el asesor, el abogado, el jurista, además de un muy fácil manejo. Cada capítulo contiene definiciones; normativa actualizada; jurisprudencia específica y cuestiones útiles relacionadas con la materia de estudio, todo ello expuesto con un uso léxico y una estructura con señalética de tránsito que facilita la comprensión del lector y proporciona una rápida ubicación en el tema requerido. Asimismo, el índice final ofrece un sencillo sistema de búsqueda para localizar en el GPS el tema que se necesita. Los autores tienen una amplia experiencia académica y profesional en las materias que se abordan, lo que se refleja en que los problemas abordados son los que realmente presentan dificultades prácticas, lo que convierte a este libro en una obra única.
| La presente obra tiene por objeto dar a conocer la composición básica de los Juzgados de Letras del Trabajo y de Cobranza Laboral y Previsional, así como su funcionamiento y principales procedimientos, los que, por virtud de la ley están dentro de su competencia. De igual manera, se pretende revisar la organización y funcionamiento de las diversas unidades que componen cada tribunal –según su tipología– a la luz de los principales procedimientos a cargo de cada una de ellas, identificando los protocolos y su relación con la gestión administrativa y la aplicación de la Ley de Tramitación Electrónica (Ley N° 20.886), considerando el uso de cada sistema de tramitación. |
IndiceDescripciónCONTROVERSIAS EN MATERIA LABORALI. EXIGENCIA DE TEST PCR CON RESULTADO NEGATIVO A TRABAJADORES II. DEVOLUCIÓN DEL DESCUENTO POR EL APORTE DEL EMPLEADOR A LA AFC III. REQUISITO DE PROCEDENCIA PARA EL PAGO DE LA SEMANA CORRIDA IV. OBLIGACIÓN DEL FISCO DE ENTERAR LAS COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL RESPECTO DE UN VÍNCULO A HONORARIOS CALIFICADO JUDICIALMENTE COMO RELACIÓN LABORAL V. INCORPORACIÓN DE LAS HORAS EXTRAORDINARIAS EN LA BASE DE CÁLCULO DE LA ÚLTIMA REMUNERACIÓN MENSUAL (ARTÍCULO 172) CUANDO FUERON PAGADAS EN FORMA PERMANENTE VI. CALIFICACIÓN DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES EN LA MODALIDAD DE TRABAJO A DISTANCIA O TELETRABAJO VII. CONFIGURACIÓN DE LAS CAUSALES DE FALTA DE PROBIDAD E INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO EN CASO DE MALA FE DEL TRABAJADOR VIII. JUSTIFICACIÓN DEL DESPIDO EN JUICIO CUANDO LA CARTA DE DESPIDO NO SATISFACE REQUISITOS LEGALES IX. ACEPTACIÓN DE EXTENSIÓN DE BENEFICIOS Y LA POSIBILIDAD PARA RENUNCIAR A ELLA Y LAS IMPLICANCIAS RESPECTO DEL PAGO DE LA CUOTA SINDICAL X. DISCUSIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA PRIMACÍA DE LA REALIDAD EN LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO DE TRABAJO, EN RELACIÓN A LA SIMILITUD DE LOS FALLOS DE CONTRASTE PARA LA INTERPRETACIÓN DE UNA DETERMINADA MATERIA DE DERECHO XI. APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 162 DEL CÓDIGO DEL TRABAJO (NULIDAD DEL DESPIDO O “LEY BUSTOS”) A LA EMPRESA PRINCIPAL XII. POSIBILIDAD DE RECLAMAR JUDICIALMENTE LA RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN DEL TRABAJO QUE SE PRONUNCIA SOBRE LA PROCEDENCIA DE LOS SERVICIOS MÍNIMOS QUE DEBEN OPERAR DURANTE UNA HUELGA | Indice Descripción Nº1, 2021. ACCIDENTES DEL TRABAJO Nº2, 2021. DESPIDO INDIRECTO Nº3, 2021. DESPIDO INJUSTIFICADO Nº4, 2021. TUTELA LABORAL Nº5, 2022. FUNCIONARIOS MUNICIPALES Nº6, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 160 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº7, 2022. PRÁCTICAS ANTISINDICALES Nº8, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 159 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº9, 2022. CAUSALES DEL ARTÍCULO 161 EN LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO Nº10, 2022. ACOSO LABORAL O MOBBING Nº11, 2023. ENFERMEDADES PROFESIONALES | DescripciónTrigésima primera Edición Oficial aprobada por Decreto Exento N° 2355 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Apéndice actualizado al 18 de octubre de 2022. |
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