Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. Doctrina y Jurisprudencia

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Sumario
Capítulo I
Aspectos doctrinarios generales
I.    Aproximaciones al concepto de Estatuto Administrativo        13
II.    Funcionario público        21
III.    Vínculo jurídico estatutario        24
IV.    Carrera funcionaria        30
V.    Personal afecto al Código del Trabajo        32
VI.    Contratos de honorarios        34
1.    Aspectos generales        34
2.    Algunos alcances de Contraloría General de la República, en relación con los contratos de honorarios        37
a)    En cuanto a la naturaleza jurídica        37
b)    En cuanto a los derechos que se pueden conceder a los trabajadores a honorarios        39
c)    En cuanto a cumplimiento de una jornada de trabajo        39
d)    Cometidos que se pueden encomendar a honorarios        40
e)    De la duración y término del contrato        40
VII.    Contratación a honorarios para la prestación de servicios en programas comunitarios        41
VIII.    Acerca del principio de confianza legítima        43
1.    Fundamentos constitucionales del principio de confianza legítima        48
2.    Fundamentos a nivel legislativo y vía principios generales del derecho del principio de confianza legítima        51
3.    El principio de confianza legítima y su aplicación en la jurisprudencia de Contraloría General de la República        54
4.    El principio de confianza legítima y su aplicación en la jurisprudencia de nuestros Tribunales de Justicia        70
5.    Consideraciones finales sobre el principio de confianza legítima en relación a la renovación o término del vínculo estatutario de cargos a contrata        77
XI.    Tutela laboral        77
Capítulo II
Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales
TÍTULO I. Normas Generales        101
Artículo 1º        101
Artículo 2º        103
Artículo 3º        116
Artículo 4º        131
Artículo 5º        145
Artículo 6º        156
Artículo 7º        163
Artículo 8º        166
Artículo 9º        169
Artículo 10        172
Artículo 11        179
Artículo 12        181
Artículo 13        181
Artículo 14        182
TÍTULO II. De la Carrera Funcionaria        183
PÁRRAFO 1º DEL INGRESO        183
Artículo 15        183
Artículo 16        186
Artículo 17        190
Artículo 18        191
Artículo 19        194
Artículo 20        200
Artículo 21        204
PÁRRAFO 2º DE LA CAPACITACIÓN        205
Artículo 22        205
Artículo 23        207
Artículo 24        208
Artículo 25        209
Artículo 26        210
Artículo 27        212
Artículo 28        212
PÁRRAFO 3º DE LAS CALIFICACIONES        213
Artículo 29        213
Artículo 30        216
Artículo 31        217
Artículo 32        218
Artículo 33        221
Artículo 34        221
Artículo 35        223
Artículo 36        224
Artículo 37        225
Artículo 38        232
Artículo 39        232
Artículo 40        233
Artículo 41        235
Artículo 42        237
Artículo 43        244
Artículo 44        244
Artículo 45        245
Artículo 46        247
Artículo 47        248
Artículo 48        262
Artículo 49        264
Artículo 50        273
PÁRRAFO 4º DE LAS PROMOCIONES        279
Artículo 51        279
Artículo 52        282
Artículo 53        295
Artículo 54        300
Artículo 55        312
Artículo 56        313
Artículo 57        314
Capítulo III
Conceptualizaciones básicas sobre derechos y obligaciones funcionarias
I.    Derechos y obligaciones de los funcionarios        319
II.    Clasificación de los Derechos Fundamentales del trabajador        321
1.    Derechos Fundamentales laborales, en sentido estricto        321
2.    Derechos Fundamentales del trabajador en base a la ciudadanía laboral        321
III.    Obligaciones funcionarias        322
TÍTULO III. De las Obligaciones Funcionarias        323
PÁRRAFO 1º NORMAS GENERALES        323
Artículo 58        323
Artículo 59        339
Artículo 60        340
Artículo 61        340
PÁRRAFO 2º DE LA JORNADA DE TRABAJO        344
Artículo 62        344
Artículo 63        349
Artículo 64        352
Artículo 65        353
Artículo 66        356
Artículo 67        358
Artículo 68        359
Artículo 69        360
PÁRRAFO 3º DE LAS DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS        368
Artículo 70        368
Artículo 71        381
Artículo 72        381
Artículo 73        384
Artículo 74        386
Artículo 75        386
PÁRRAFO 4º DE LA SUBROGACIÓN        388
Artículo 76        388
Artículo 77        390
Artículo 78        391
Artículo 79        396
Artículo 80        399
Artículo 81        401
PÁRRAFO 5º DE LAS PROHIBICIONES        401
Artículo 82        401
PÁRRAFO 6º DE LAS INCOMPATIBILIDADES        414
Artículo 83        414
Artículo 84        415
Artículo 85        420
Artículo 86        421
TÍTULO IV. De los Derechos Funcionarios        423
PÁRRAFO 1º NORMAS GENERALES        423
Artículo 87        423
Artículo 88        425
Artículo 88 A        428
Artículo 88 B        430
Artículo 89        432
Artículo 90        434
Artículo 91        434
PÁRRAFO 2º DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES        435
Artículo 92        435
Artículo 93        436
Artículo 94        437
Artículo 95        437
Artículo 96        440
Artículo 97        440
Artículo 98        450
Artículo 99        457
Artículo 100        457
PÁRRAFO 3º DE LOS FERIADOS        457
Artículo 101        457
Artículo 102        458
Artículo 103        460
Artículo 104        461
Artículo 105        462
Artículo 106        464
PÁRRAFO 4º DE LOS PERMISOS        464
Artículo 107        464
Artículo 108        465
Artículo 108 bis        466
Artículo 109        468
PÁRRAFO 5º DE LAS LICENCIAS MÉDICAS        469
Artículo 110        469
Artículo 111        473
Artículo 112        473
PÁRRAFO 6º DE LAS PRESTACIONES SOCIALES        474
Artículo 113        474
Artículo 114        475
Artículo 115        477
Artículo 116        479
Artículo 117        479
Capítulo IV
De la responsabilidad de los funcionarios municipales
I.    Investigación sumaria y sumario administrativo        481
Normativa:        481
II.    Concepto de responsabilidad administrativa        481
Algunas reglas de la prescripción        483
III.    Principios que rigen la responsabilidad administrativa        483
a)    Principio de la independencia de sanciones        483
b)    Principio del debido proceso        484
c)    Principio del derecho a defensa        485
d)    Principio de legalidad        485
e)    Principio de la proporcionalidad de las sanciones        485
f)    Principio pro reo        486
g)    Principio de la inexcusabilidad o desconocimiento de las obligaciones funcionarias        486
IV.    Procedimientos administrativos disciplinarios. Investigación sumaria        486
V.    Sumario administrativo        487
a)    Definición y características        487
b)    Procedimiento (artículos 126 al 143 Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales)        488
c)    Excepciones en que la propia Contraloría General de la República instruye investigaciones o sumarios administrativos        490
VI.    Sumarios instruidos por Contraloría General de la República        490
1)    Ley Nº 19.884, de 2003, sobre Control, Límite y Transparencia del Gasto Electoral        490
2)    D.L. Nº 799/1974, que regula el uso y circulación de vehículos estatales        491
3)    Ley Nº 20.285, de transparencia de la función pública y de acceso a la información de la Administración del Estado        491
4)    Ley Nº 20.880, sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de intereses        491
5)    Ley Nº 20.730, regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios        493
VII.    Responsabilidad penal funcionarios públicos        493
Normativa        493
Independencia de las responsabilidades en materia penal        493
Delitos que atentan contra la imparcialidad en el ejercicio de la función pública        498
Delitos que atentan contra los aspectos patrimoniales de la función pública        502
Delitos que afectan la confianza pública depositada en los funcionarios        506
Algunas normas comunes incorporadas al Código Penal, por la ya citada ley Nº 21.121        508
Delitos que afectan el buen funcionamiento de la administración        509
VIII.    Responsabilidad civil de los funcionarios públicos        510
Normativa:        510
Régimen de responsabilidad civil aplicable a los funcionarios Públicos        510
Sanción aplicable a un funcionario que es responsable civilmente        511
Requisitos que exige la ley para aplicar la responsabilidad civil a los funcionarios        511
La responsabilidad civil de los funcionarios públicos: el juicio de cuentas        511
Medios existen para hacer efectiva la responsabilidad civil        512
Plazo de prescripción de la acción        513
¿Cómo se puede exigir el cumplimiento de la sentencia de condena?        516
¿Cuáles son las sanciones aplicables a un funcionario que incumple la obligación de pagar una cierta cantidad de dinero como consecuencia de la sentencia condenatoria?        516
Límite al ejercicio de la acción del juicio de cuentas        516
TÍTULO V. De la Responsabilidad Administrativa        517
Artículo 118        517
Artículo 119        520
Artículo 120        527
Artículo 121        545
Artículo 122        547
Artículo 122 A        549
Artículo 123        550
Artículo 124        556
Artículo 125        561
Artículo 126        562
Artículo 127        564
Artículo 128        566
Artículo 129        568
Artículo 130        571
Artículo 131        573
Artículo 132        574
Artículo 133        576
Artículo 134        579
Artículo 135        585
Artículo 136        586
Artículo 137        588
Artículo 138        591
Artículo 139        598
Artículo 140        600
Artículo 141        601
Artículo 142        604
Artículo 143        609
TÍTULO VI. De la Cesación de Funciones        610
Artículo 144        610
Artículo 145        617
Artículo 146        621
Artículo 147        622
Artículo 148        626
Artículo 149        634
Artículo 150        641
Artículo 151        641
Artículo 152        641
TÍTULO VII. Extinción de la Responsabilidad Administrativa        642
Artículo 153        642
Artículo 154        644
Artículo 155        647
TÍTULO FINAL. Disposiciones Varias        651
Artículo 156        651
Artículo 157        678
Artículo 158        680
Artículo 159        680
Artículo 160        680
ARTÍCULOS TRANSITORIOS        681
Artículo 1º        681
Artículo 2º        681
Artículo 3º        682
Artículo 4º        682
Artículo 5º        682
Artículo 6º        682
Artículo 7º        682
Artículo 8º        683
Artículo 9º        683
Artículo 10º        683
Artículo 11º        683
Artículo 12º        683
Artículo 13º        684
Artículo 14º        684
Artículo 15º        685
Artículo 16º        685
Artículo 17º        685

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Autor: César Rojas Ríos Andrés Chacón Romero
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 1688
Año de publicación: 2020

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DescriptionAutor: César Rojas Ríos Andrés Chacón Romero Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 1688 Año de publicación: 2020Autor: Academia Judicial de Chile Editorial: Der Ediciones Numero de Paginas: 128 Año de publicación: 2022Autor: Juan Sebastián Vera Sánchez Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 196 Año de publicación: 2022Autor:  Ruperto Pinochet Olave Isaac Ravetllat Ballesté Carlos Céspedes Muñoz Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 296 Año de publicación: 2020Autor: Carlos Künsemüller Loebenfelder Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 222 Año de publicación: 2022Accumsan lacus vel facilisis volutpat est velit egestas. Sem fringilla ut morbi tincidunt.
ContentSumario Capítulo I Aspectos doctrinarios generales I.    Aproximaciones al concepto de Estatuto Administrativo        13 II.    Funcionario público        21 III.    Vínculo jurídico estatutario        24 IV.    Carrera funcionaria        30 V.    Personal afecto al Código del Trabajo        32 VI.    Contratos de honorarios        34 1.    Aspectos generales        34 2.    Algunos alcances de Contraloría General de la República, en relación con los contratos de honorarios        37 a)    En cuanto a la naturaleza jurídica        37 b)    En cuanto a los derechos que se pueden conceder a los trabajadores a honorarios        39 c)    En cuanto a cumplimiento de una jornada de trabajo        39 d)    Cometidos que se pueden encomendar a honorarios        40 e)    De la duración y término del contrato        40 VII.    Contratación a honorarios para la prestación de servicios en programas comunitarios        41 VIII.    Acerca del principio de confianza legítima        43 1.    Fundamentos constitucionales del principio de confianza legítima        48 2.    Fundamentos a nivel legislativo y vía principios generales del derecho del principio de confianza legítima        51 3.    El principio de confianza legítima y su aplicación en la jurisprudencia de Contraloría General de la República        54 4.    El principio de confianza legítima y su aplicación en la jurisprudencia de nuestros Tribunales de Justicia        70 5.    Consideraciones finales sobre el principio de confianza legítima en relación a la renovación o término del vínculo estatutario de cargos a contrata        77 XI.    Tutela laboral        77 Capítulo II Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales TÍTULO I. Normas Generales        101 Artículo 1º        101 Artículo 2º        103 Artículo 3º        116 Artículo 4º        131 Artículo 5º        145 Artículo 6º        156 Artículo 7º        163 Artículo 8º        166 Artículo 9º        169 Artículo 10        172 Artículo 11        179 Artículo 12        181 Artículo 13        181 Artículo 14        182 TÍTULO II. De la Carrera Funcionaria        183 PÁRRAFO 1º DEL INGRESO        183 Artículo 15        183 Artículo 16        186 Artículo 17        190 Artículo 18        191 Artículo 19        194 Artículo 20        200 Artículo 21        204 PÁRRAFO 2º DE LA CAPACITACIÓN        205 Artículo 22        205 Artículo 23        207 Artículo 24        208 Artículo 25        209 Artículo 26        210 Artículo 27        212 Artículo 28        212 PÁRRAFO 3º DE LAS CALIFICACIONES        213 Artículo 29        213 Artículo 30        216 Artículo 31        217 Artículo 32        218 Artículo 33        221 Artículo 34        221 Artículo 35        223 Artículo 36        224 Artículo 37        225 Artículo 38        232 Artículo 39        232 Artículo 40        233 Artículo 41        235 Artículo 42        237 Artículo 43        244 Artículo 44        244 Artículo 45        245 Artículo 46        247 Artículo 47        248 Artículo 48        262 Artículo 49        264 Artículo 50        273 PÁRRAFO 4º DE LAS PROMOCIONES        279 Artículo 51        279 Artículo 52        282 Artículo 53        295 Artículo 54        300 Artículo 55        312 Artículo 56        313 Artículo 57        314 Capítulo III Conceptualizaciones básicas sobre derechos y obligaciones funcionarias I.    Derechos y obligaciones de los funcionarios        319 II.    Clasificación de los Derechos Fundamentales del trabajador        321 1.    Derechos Fundamentales laborales, en sentido estricto        321 2.    Derechos Fundamentales del trabajador en base a la ciudadanía laboral        321 III.    Obligaciones funcionarias        322 TÍTULO III. De las Obligaciones Funcionarias        323 PÁRRAFO 1º NORMAS GENERALES        323 Artículo 58        323 Artículo 59        339 Artículo 60        340 Artículo 61        340 PÁRRAFO 2º DE LA JORNADA DE TRABAJO        344 Artículo 62        344 Artículo 63        349 Artículo 64        352 Artículo 65        353 Artículo 66        356 Artículo 67        358 Artículo 68        359 Artículo 69        360 PÁRRAFO 3º DE LAS DESTINACIONES, COMISIONES DE SERVICIO Y COMETIDOS FUNCIONARIOS        368 Artículo 70        368 Artículo 71        381 Artículo 72        381 Artículo 73        384 Artículo 74        386 Artículo 75        386 PÁRRAFO 4º DE LA SUBROGACIÓN        388 Artículo 76        388 Artículo 77        390 Artículo 78        391 Artículo 79        396 Artículo 80        399 Artículo 81        401 PÁRRAFO 5º DE LAS PROHIBICIONES        401 Artículo 82        401 PÁRRAFO 6º DE LAS INCOMPATIBILIDADES        414 Artículo 83        414 Artículo 84        415 Artículo 85        420 Artículo 86        421 TÍTULO IV. De los Derechos Funcionarios        423 PÁRRAFO 1º NORMAS GENERALES        423 Artículo 87        423 Artículo 88        425 Artículo 88 A        428 Artículo 88 B        430 Artículo 89        432 Artículo 90        434 Artículo 91        434 PÁRRAFO 2º DE LAS REMUNERACIONES Y ASIGNACIONES        435 Artículo 92        435 Artículo 93        436 Artículo 94        437 Artículo 95        437 Artículo 96        440 Artículo 97        440 Artículo 98        450 Artículo 99        457 Artículo 100        457 PÁRRAFO 3º DE LOS FERIADOS        457 Artículo 101        457 Artículo 102        458 Artículo 103        460 Artículo 104        461 Artículo 105        462 Artículo 106        464 PÁRRAFO 4º DE LOS PERMISOS        464 Artículo 107        464 Artículo 108        465 Artículo 108 bis        466 Artículo 109        468 PÁRRAFO 5º DE LAS LICENCIAS MÉDICAS        469 Artículo 110        469 Artículo 111        473 Artículo 112        473 PÁRRAFO 6º DE LAS PRESTACIONES SOCIALES        474 Artículo 113        474 Artículo 114        475 Artículo 115        477 Artículo 116        479 Artículo 117        479 Capítulo IV De la responsabilidad de los funcionarios municipales I.    Investigación sumaria y sumario administrativo        481 Normativa:        481 II.    Concepto de responsabilidad administrativa        481 Algunas reglas de la prescripción        483 III.    Principios que rigen la responsabilidad administrativa        483 a)    Principio de la independencia de sanciones        483 b)    Principio del debido proceso        484 c)    Principio del derecho a defensa        485 d)    Principio de legalidad        485 e)    Principio de la proporcionalidad de las sanciones        485 f)    Principio pro reo        486 g)    Principio de la inexcusabilidad o desconocimiento de las obligaciones funcionarias        486 IV.    Procedimientos administrativos disciplinarios. Investigación sumaria        486 V.    Sumario administrativo        487 a)    Definición y características        487 b)    Procedimiento (artículos 126 al 143 Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales)        488 c)    Excepciones en que la propia Contraloría General de la República instruye investigaciones o sumarios administrativos        490 VI.    Sumarios instruidos por Contraloría General de la República        490 1)    Ley Nº 19.884, de 2003, sobre Control, Límite y Transparencia del Gasto Electoral        490 2)    D.L. Nº 799/1974, que regula el uso y circulación de vehículos estatales        491 3)    Ley Nº 20.285, de transparencia de la función pública y de acceso a la información de la Administración del Estado        491 4)    Ley Nº 20.880, sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de intereses        491 5)    Ley Nº 20.730, regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios        493 VII.    Responsabilidad penal funcionarios públicos        493 Normativa        493 Independencia de las responsabilidades en materia penal        493 Delitos que atentan contra la imparcialidad en el ejercicio de la función pública        498 Delitos que atentan contra los aspectos patrimoniales de la función pública        502 Delitos que afectan la confianza pública depositada en los funcionarios        506 Algunas normas comunes incorporadas al Código Penal, por la ya citada ley Nº 21.121        508 Delitos que afectan el buen funcionamiento de la administración        509 VIII.    Responsabilidad civil de los funcionarios públicos        510 Normativa:        510 Régimen de responsabilidad civil aplicable a los funcionarios Públicos        510 Sanción aplicable a un funcionario que es responsable civilmente        511 Requisitos que exige la ley para aplicar la responsabilidad civil a los funcionarios        511 La responsabilidad civil de los funcionarios públicos: el juicio de cuentas        511 Medios existen para hacer efectiva la responsabilidad civil        512 Plazo de prescripción de la acción        513 ¿Cómo se puede exigir el cumplimiento de la sentencia de condena?        516 ¿Cuáles son las sanciones aplicables a un funcionario que incumple la obligación de pagar una cierta cantidad de dinero como consecuencia de la sentencia condenatoria?        516 Límite al ejercicio de la acción del juicio de cuentas        516 TÍTULO V. De la Responsabilidad Administrativa        517 Artículo 118        517 Artículo 119        520 Artículo 120        527 Artículo 121        545 Artículo 122        547 Artículo 122 A        549 Artículo 123        550 Artículo 124        556 Artículo 125        561 Artículo 126        562 Artículo 127        564 Artículo 128        566 Artículo 129        568 Artículo 130        571 Artículo 131        573 Artículo 132        574 Artículo 133        576 Artículo 134        579 Artículo 135        585 Artículo 136        586 Artículo 137        588 Artículo 138        591 Artículo 139        598 Artículo 140        600 Artículo 141        601 Artículo 142        604 Artículo 143        609 TÍTULO VI. De la Cesación de Funciones        610 Artículo 144        610 Artículo 145        617 Artículo 146        621 Artículo 147        622 Artículo 148        626 Artículo 149        634 Artículo 150        641 Artículo 151        641 Artículo 152        641 TÍTULO VII. Extinción de la Responsabilidad Administrativa        642 Artículo 153        642 Artículo 154        644 Artículo 155        647 TÍTULO FINAL. Disposiciones Varias        651 Artículo 156        651 Artículo 157        678 Artículo 158        680 Artículo 159        680 Artículo 160        680 ARTÍCULOS TRANSITORIOS        681 Artículo 1º        681 Artículo 2º        681 Artículo 3º        682 Artículo 4º        682 Artículo 5º        682 Artículo 6º        682 Artículo 7º        682 Artículo 8º        683 Artículo 9º        683 Artículo 10º        683 Artículo 11º        683 Artículo 12º        683 Artículo 13º        684 Artículo 14º        684 Artículo 15º        685 Artículo 16º        685 Artículo 17º        685INDICE Esta guía de la primera audiencia del proceso penal tiene por objetivo que jueces y juezas puedan utilizarla como material de consulta y apoyo en su conducción, y que los abogados y estudiantes puedan conocer en detalle estas pautas. Esta obra es una herramienta de consulta con sugerencias, jurisprudencia y mejores prácticas validadas colectivamente por jueces y juezas de Chile con amplia experiencia, provenientes de distintos contextos y regiones. Jueces y juezas deben cumplir distintas funciones en esta audiencia, las cuales se explican por su rol de resguardar las garantías de los y las intervinientes en el proceso, en especial de la persona imputada, dentro de las cuales, en el caso que la audiencia se promueva por la detención previa del imputado o imputada, destaca un activo rol de controlar la legalidad de la privación de libertad y verificar los demás elementos que comprende el estatuto de la persona privada de libertad. En miras de la mejora continua del ejercicio de la judicatura, este libro pretende ofrecer algunas alternativas respecto a las que, según jueces y juezas de todo Chile, son las mejores formas de conducirse a través de estas discusiones. A su vez, la guía considera una ruta de la audiencia que permitirá identificar las actividades procesales que pueden ocurrir en la primera audiencia.Índice Palabras del autor         7 I. Introducción al proceso penal 1.    GENERALIDADES        13 2.    DIFERENCIA ENTRE EL PROCESO PENAL Y EL PROCESO CIVIL        15 3.    GÉNESIS DEL DERECHO PROCESAL CHILENO ACTUAL        16 4.    SISTEMA INQUISITIVO, SISTEMA ACUSATORIO Y SISTEMA MIXTO        18 5.    FASES O ETAPAS DEL PROCESO PENAL        20 6.    ASPECTOS ORGÁNICOS DEL PROCESO PENAL CHILENO        21 II. Norma procesal penal y su relación con las normas penales 1.    PARADIGMAS DE LA VISIÓN TRADICIONAL DE LA RELACIÓN ENTRE NORMALES PENALES Y NORMAS PROCESALES PENALES        23 2.    CRITERIOS TRADICIONALES PARA DISTINGUIR ENTRE DERECHO PENAL Y DERECHO PROCESAL PENAL        25 3.    ASUNCIOÌ?N METODOLOÌ?GICA: “SINCRONISMO” ENTRE DERECHO PENAL Y DERECHO PROCESAL PENAL        28 III. Garantías constitucionales relativas al proceso penal 1.    GARANTÍAS CONSAGRADAS EN LA CONSTITUCIÓN        31 2.    GARANTÍAS PROCESALES CONSAGRADAS EN TRATADOS INTERNACIONALES        34 IV. Principios básicos del proceso penal 1.    PRINCIPIOS DEL NUEVO PROCESO PENAL        37 1.1.    Principios generales        37 1.2.    Principio de presunción de inocencia en particular        41 V. Sujetos procesales e intervinientes en el nuevo proceso penal 1.    ESQUEMA GENERAL        57 2.    SUJETOS PROCESALES EN PARTICULAR        58 VI. Etapa de investigación 1.    ESQUEMA GENERAL        93 2.    ETAPA DE INVESTIGACIÓN DESFORMALIZADA        94 3.    ETAPA DE INVESTIGACIÓN FORMALIZADA        103 3.1.    Formalización de la investigación        103 3.2.    Medidas cautelares        105 3.3.    Salidas alternativas        117 3.4.    Conclusión de la investigación: art. 248 CPP        121 3.5.    Medidas investigativas        125 VII. Etapa intermedia 1.    ESQUEMA GENERAL        139 2.    INTRODUCCIÓN        140 3.    DESARROLLO DE LA ETAPA INTERMEDIA        142 4.    AUDIENCIA DE PREPARACIÓN DE JUICIO ORAL (APJO)        144 VIII. El juicio oral 1.    ESQUEMA GENERAL        151 2.    INTRODUCCIÓN        151 3.    LA PRUEBA EN EL JUICIO ORAL        155 4.    DESARROLLO DEL JUICIO ORAL        161 IX. Recursos en el procedimiento penal 1.    LOS RECURSOS EN GENERAL        169 2.    RECURSO DE REPOSICIÓN (Arts. 362-363 CPP)        171 3.    RECURSO DE APELACIÓN (Arts. 364-371 CPP)        172 4.    RECURSO DE NULIDAD (Arts. 372-387 CPP)        174 X. Procedimientos especiales 1.    PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO (Arts. 388 ss. CPP)        181 2.    PROCEDIMIENTO MONITORIO (Art. 392 CPP)        186 3.    PROCEDIMIENTO ABREVIADO (Arts. 406 ss. CPP)        187 4.    ACUSACIÓN PRIVADA (Arts. 400 ss. CPP)        190 5.    MEDIDAS DE SEGURIDAD (Arts. 455 ss. CPP)        191Índice Prólogo        15 CASOS DE DERECHO CIVIL Ruperto Pinochet Olave Unidad: Negocio Jurídico Caso 1:    Oferta        21 Caso 2:    Error sustancial        22 Caso 3:    Error esencial u obstáculo y error sustancial        23 Caso 4:    Fuerza moral        24 Caso 5:    Fuerza        27 Caso 6:    Fuerza en la compraventa        29 Caso 7:    Dolo bueno        30 Caso 8:    Objeto ilícito        33 Caso 9:    Determinación del objeto y legitimidad activa de los herederos en la acción de nulidad        35 Caso 10:    Promesa de hecho ajeno        37 Caso 11:    Simulación        38 Caso 12:    Validez del acto jurídico y eficacia respecto de terceros        40 Unidad: Derecho Civil Parte General y Sujetos del Derecho Caso 1:    Autonomía de la voluntad        43 Caso 2:    Abuso del derecho        44 Caso 3:    Principio de buena fe        47 Caso 4:    Principio de buena fe y enriquecimiento sin causa        49 Caso 5:    Lesión enorme y promesa de compraventa        51 Caso 6:    Principio y fin de la existencia de las personas naturales        56 Caso 7:    Redes sociales        57 Caso 8:    Derechos del paciente        59 Caso 9:    Derecho de imagen de los niños, niñas y adolescentes        61 Caso 10:    Derecho de intimidad        63 Caso 11:    Donación de órganos        65 Unidad: Derecho de las Obligaciones Caso 1:    Condición suspensiva        69 Caso 2:    Condición indeterminada        70 Caso 3:    Condición resolutoria tácita. (En la práctica un caso como éste está regulado por la Ley 19.496 de Protección de los consumidores, sin embargo, aquí esta tratado desde la lógica civil)        73 Caso 4:    Excepción de contrato no cumplido        75 Caso 5:    Obligaciones accesorias y cláusula de no enajenar        76 Caso 6:    Teoría del riesgo        78 Caso 7:    Teoría de la imprevisión        80 Unidad: Derechos Reales Caso 1:    Expropiación        83 Caso 2:    Comunidad        85 Caso 3:    Accesión de mueble a inmueble        87 Caso 4:    Tradición        88 Caso 5:    Hipoteca y cláusula de no enajenar        90 Caso 6:    Cesión de derechos hereditarios e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces (CBR)        93 Caso 7:    Tradición        95 Caso 8:    Prescripción adquisitiva del derecho real de servidumbre        97 Caso 9:    Teoría de la posesión inscrita        98 Caso 10:    Posesión inscrita        100 Unidad: Contratación Civil Caso 1:    Principio de buena fe        103 Caso 2:    Interpretación de contratos        105 Caso 3:    Arrendamiento de predios rústicos        107 Caso 4:    Precario        109 Caso 5:    Mutuo        111 Unidad: Derecho de Familia Caso 1:    Compensación económica        115 Caso 2:    Liquidación de la sociedad conyugal        116 Caso 3:    Obligación alimenticia de los abuelos        118 Unidad: Derecho Sucesorio Caso 1:    Acción de reforma de testamento        121 Caso 2:    Legado y acción revocable        123 Caso 3:    Derecho de representación        125 CASOS DE DERECHO CIVIL Isaac Ravetllat Ballesté Unidad: Negocio Jurídico Caso 1:    Nulidad relativa        129 Caso 2:    Acto jurídico        130 Caso 3:    Vicios del consentimiento        132 Caso 4:    Relación Jurídica        133 Unidad: Derecho Civil Parte General y Sujetos de Derecho Caso 1:    Atributos de la personalidad        135 Caso 2:    Persona jurídica        136 Caso 3:    Muerte presunta        138 Caso 4:    Comurientes        140 Caso 5:    Capacidad de ejercicio        141 Caso 6:    Domicilio        142 Caso 7:    Nasciturus        144 Caso 8:    Modificación registral de sexo y nombre        145 Unidad: Derecho de las Obligaciones Caso 1:    Teoría de los riesgos        147 Caso 2:    Modalidades        148 Caso 3:    Pago de deuda ajena realizado por tercero        149 Caso 4:    Mancomunidad        151 Caso 5:    Obligaciones alternativas y facultativas        153 Caso 6:    Mora debitoris        154 Caso 7:    Obligaciones solidarias        155 Unidad: Derechos Reales Caso 1:    Usufructo        157 Caso 2:    Comunidad de bienes y tesoro        159 Caso 3:    Modos de adquirir el dominio        160 Caso 4:    Modos de adquirir el dominio        162 Caso 5:    Servidumbre        163 Caso 6:    Accesión        165 Casos de Derecho Civil Carlos Céspedes Muñoz y Jaime Ramírez Cifuentes Unidad: Negocio jurídico Caso 1:    Representación como modalidad        171 Caso 2:    Nulidad absoluta de contrato de donación        173 Caso 3:    Venta de bien embargado        174 Unidad: Derecho Civil Parte General y Sujetos de Derecho Caso 1:    Teoría de los actos propios        177 Caso 2:    Responsabilidad por abuso del derecho        179 Unidad: Derecho de las Obligaciones Caso 1:    Obligación modal        181 Caso 2:    Terremoto y caso fortuito        182 Caso 3:    Lucro cesante        184 Caso 4:    Responsabilidad civil del abogado        186 Caso 5:    Responsabilidad civil del abogado y pérdida de oportunidad        187 Caso 6:    Indemnización de perjuicios con infracción de ley de protección al consumidor y cosa juzgada        189 Unidad: Derechos Reales Caso 1:    Reivindicación y comunidad        193 Caso 2:    Singularidad de la cosa reivindicada        195 Caso 3:    Comunicabilidad de la cuota        196 Caso 4:    Acción reivindicatoria y servidumbre voluntaria        198 Caso 5:    Constitución de servidumbre discontinua        200 Caso 6:    Adquisición de servidumbre por prescripción adquisitiva        201 Caso 7:    Prescripción contra título inscrito        203 Caso 8:    Inscripciones paralelas        205 Caso 9:    Inscripciones paralelas y preferencia cadena de títulos        208 Unidad: Contratación Civil Caso 1:    Pacto comisorio calificado en contrato de arrendamiento        211 Caso 2:    Precario y promesa de venta como título previo        213 Caso 3:    Precario y relaciones familiares        214 Caso 4:    Precario y autorización de dueño anterior        215 Caso 5:    Alzamiento de embargo y venta forzada de inmueble        216 Unidad: Derecho de Familia Caso 1:    Exclusión de bien familiar de inmueble del cual uno de los cónyuges es comunero        219 Caso 2:    Venta de bien raíz social efectuada por la mujer        220 Caso 3:    Legitimación pasiva de deudas contraídas por uno de los cónyuges en el régimen de separación total de bienes        222 Caso 4:    Acción pauliana en juicio de alimentos        223 Casos de Derecho Civil Cristián Aedo Barrena y Cristian Campos Arcos Unidad: Responsabilidad civil extracontractual Caso 1:    Suspensión de la prescripción art. 2332 CC        227 Caso 2:    Cómputo del plazo de prescripción del art. 2332 CC.        229 Caso 3:    Prescripción, responsabilidad del Estado y delitos de lesa humanidad.        231 Caso 4:    Culpa de la víctima y daño por repercusión.        234 Caso 5:    Causalidad y fin de protección de la norma        236 Caso 6:    Culpa exclusiva de la víctima        239 Caso 7:    Responsabilidad por hecho ajeno        241 Caso 8:    Acuerdos reparatorios, conciliación y responsabilidad extracontractual        243 Caso 9:    Daño contingente        246 Caso 10:    Constitucionalidad del art. 2331 del Código Civil        249 Caso 11:    Responsabilidad del dueño de un edificio por los daños causados por su ruina        251 Caso 12:    Responsabilidad de los padres por el hecho de sus hijos menores        254 Caso 13:    Pluralidad de responsables y solidaridad        256 Caso 14:    Legitimación activa y víctimas por repercusión        258 Caso 15:    Personas jurídicas y daño moral        263 Casos de Derecho Civil Rodrigo Barcia Lehmann y Felipe Castro Azócar Unidad: Obligaciones, Efectos de las Obligaciones y Responsabilidad Civil Caso 1:    Deber de cuidado y responsabilidad contractual        271 Caso 2:    Teoría de la imprevisión        272 Caso 3:    Responsabilidad por el hecho ajeno        274 Caso 4:    Responsabilidad del administrador de página web        276 Caso 5:    Caso fortuito y mora del deudor        277 Caso 6:    Concurrencia de daño material y daño moral        279 Caso 7:    Clases de obligaciones        281 Caso 8:    Responsabilidad médica        282 Caso 9:    Comodato precario        285 Caso 10:    Acciones reivindicatoria y de cerramiento        286 Caso 11:    Cláusula de no enajenar        288 Bibliografía        291"El derecho no tiene una existencia propia, dijo Savigny, su esencia es más bien la vida de los hombres mismos vista desde un lado particular". Probar la verdad de esta observación es toda la ambición de esta colección de ensayos. La primera parte trata de varios aspectos fundamentales: ¿Porque el hombre no es simplemente en el derecho hombre, sino persona, y que significa ser eso? La cuestión de la autonomía privada tiene también raíces antiguas: ¿Es verdad que Roma es un ejemplo a seguir desde el punto de vista liberal? Otro aspecto es la universalidad del derecho que se convirtió durante el siglo XX en un remedio contra el nacionalismo y sus exageraciones gracias a Ernst Rabel. Finalmente, se trata la tensión entre positivismo literal y iusnaturalismo mágico en Latino-América. La segunda parte empieza con el problema de la venta de cosa ajena, fundamental para la relación entre compraventa y transferencia de la propiedad en el derecho chileno. Un tema que está abordado también respecto a un futuro código civil europeo. Por último, se comparan la concepción de la pena contractual en el derecho chileno, radicado en el anticapitalismo católico, y la del liberalismo triunfante en Alemania. Índice Prólogo        13 Tabula gratulatoria        19 I Πρωτα DE CÓMO EL HOMBRE LLEGÓ A SER PERSONA: LOS ORÍGENES DE UN CONCEPTO JURÍDICO-FILOSÓFICO EN EL DERECHO ROMANO        23 I.    LA FUNCIÓN DEL CONCEPTO DE PERSONA EN EL DERECHO        23 II.    EL CONCEPTO CLÁSICO ROMANO DE PERSONA: EL HOMBRE EN LAS CADENAS DE LOS STATUS        28 1.    El lazo de Phersu        28 2.    El ius personarum        30 3.    Libres y esclavos        32 4.    Nacidos libres y libertos        34 5.    Romanos y extranjeros        34 6.    El pater familias y sus dependientes        35 7.    El pater familias como corona de la creación        37 III.    LA DISOLUCIÓN DE LAS CADENAS DE LOS ESTATUS POR OBRA DE LOS JURISTAS ROMANOS        38 IV.    UNUM LACTUM BIBERUNT: MUTACIÓN DEL CONCEPTO DE PERSONA        42 V.    EL AGENTE DE LA MUTACIÓN: EL DERECHO NATURAL ROMANO        46 VI.    LA IGUALDAD FORMAL: ¿UN ARDID DEL DERECHO NATURAL?         50 VII.    LA DENTICIÓN DE LA MÁSCARA        52 AUTONOMÍA PRIVADA Y LEY PÚBLICA EN ROMA        57 I.    INTRODUCCIÓN        57 II.    LEYES (LEGES PUBLICAE) EN EL CAMPO DEL IUS CIVILE        59 III.    SENATUS CONSULTA EN EL CAMPO DEL IUS CIVILE        59 IV.    LA ILUSIÓN ÓPTICA        60 V.    ANEXO 1: LEYES (LEGES PUBLICAE) EN EL CAMPO DEL IUS CIVILE        67 1.    Leyes relacionadas con el estatus, incluyendo leyes para la protección de la propiedad        67 2.    Leyes relacionadas con contratos        69 3.    Otras leyes        70 VI.    ANEXO 2: SENATUS CONSULTA EN EL CAMPO DEL IUS CIVILE        70 1.    Senatus consulta relacionados con el estatus, incluyendo senatus consulta para la protección de la propiedad        70 2.    Senatus consulta relacionados con contratos        72 UNA HUIDA A ROMA: LA TRAYECTORIA INTELECTUAL DE ERNST RABEL        73 I.    EL DILEMA DE LOS JUDÍOS EN LA MONARQUÍA DE LOS HABSBURGO        73 1.    La disputa de los pueblos en la Monarquía del Danubio        73 2.    Ernst Rabel como persona        78 II.    LA IDEA DE UN ORDENAMIENTO JURÍDICO MUNDIAL         83 1.    La teoría de la calificación autónoma en el derecho internacional privado         83 2.    La raíz científica: el ius gentium romano (Völkergemeinrecht o ‘derecho común de gentes’)         86 2.1.    Ius gentium entendido según la doctrina de aquella época        88 2.2.    El “derecho de compraventa de mercancías” como ius gentium moderno        90 3.    Requisitos metódicos del ordenamiento jurídico mundial        92 III.    “UNA HUIDA A ROMA”        96 MALESTAR Y BIENESTAR EN LA CODIFICACIÓN: EL COMENTARIO JURÍDICO EN AMÉRICA LATINA        101 I.    INTRODUCCIÓN        101 II.    EL COMENTARIO DE GREGORIO LÓPEZ A LAS SIETE PARTIDAS COMO CULMINACIÓN DE LA CULTURA JURÍDICA COLONIAL        102 III.    LA IMPORTANCIA DEL COMENTARIO DE LÓPEZ EN LA CULTURA JURÍDICA NACIONAL POSTERIOR        106 IV.    COMENTARIOS MODERNOS A CÓDIGOS CIVILES EN LOS DISTINTOS ESTADOS DE AMÉRICA LATINA        111 1.    Chile: el manual como género principal        111 2.    Argentina: Auténtica cultura de comentario        117 3.    Brasil        119 4.    Ecuador        121 5.    Colombia        121 6.    México        122 7.    Perú        123 V.    LA ENMIENDA EN LUGAR DEL COMENTARIO        124 II De rebus LA VENTA DE COSA AJENA EN LA SISTEMÁTICA DEL CÓDIGO CIVIL        133 I.    INTRODUCCIÓN: LA INCOMODIDAD DE LA DOCTRINA CHILENA ANTE LA VENTA DE COSA AJENA        133 II.    PROTECCIÓN DEL COMPRADOR Y REQUISITOS DE LA RESPONSABILIDAD POR EVICCIÓN EN ROMA        135 III.    ADQUISICIÓN A NON DOMINO Y FIN DE LA VIRILIS DEFENSIO EN LA GÉNESIS DE LA OBLIGACIÓN DE TRANSFERIR LA PROPIEDAD        141 IV.    PROTECCIÓN REAL DEL COMPRADOR Y OBLIGACIONES DEL VENDEDOR EN EL CÓDIGO CIVIL CHILENO        146 1.    Prescripción adquisitiva y virilis defensio en Chile        146 2.    El Código Civil chileno frente a los llamamientos de reforma        150 3.    Hipótesis generales de nulidad y la venta de cosa ajena        156 4.    Incumplimiento contractual fuera del régimen de evicción        159 V.    CONCLUSIONES        162 LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD EN LA COMPRAVENTA DE BIENES MUEBLES EN EL DERECHO EUROPEO        165 I.    LA UNIFICACIÓN DE LAS REGLAS SOBRE TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD EN LA VENTA        165 1.    DCFR y CESL como etapas de la unificación jurídica        165 2.    El patrimonio de la tradición europea como obstáculo para la unificación jurídica        168 2.1.    El realismo jurídico escandinavo        168 2.2.    Los tres sistemas clásicos        169 2.3.    La naturaleza científica del problema        174 3.    Unificación jurídica de tradiciones diversas        177 3.1.    Las “cuatro causas” aristotélico-tomistas como método para individualizar la norma        177 3.2.    La primacía de los argumentos teleológico-sistemáticos        178 II.    LA INDIVIDUALIZACIÓN DE LAS REGLAS CORRECTAS PARA LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD EN LA COMPRAVENTA        182 1.    La necesidad del acuerdo real de transferencia (dinglicher Vertrag)        182 1.1.    Code civil y BGB: acto jurídico y relación jurídica        182 1.2.    Derecho de obligaciones y derecho de bienes como categorías separadas        188 2.    La entrega como base para presumir el acuerdo        190 2.1.    La entrega: un correlato del contrato real        190 2.2.    Atribución de la propiedad y traspaso del riesgo         191 2.3.    La naturaleza jurídica de la entrega        193 3.    La superfluidad del principio de abstracción         193 3.1.    El carácter tautológico del argumento de la tutela del tráfico        193 3.2.    La restitución de las prestaciones por la reivindicación o la repetición        196 3.3.    Impugnación por error y certeza del derecho        199 3.4.    Una conclusión provisoria: la navaja de Ockham        200 4.    Traspaso de la propiedad y pago del precio como paquete único        201 III.    CONCLUSIONES: LA TRANSFERENCIA DE LA PROPIEDAD EN EL CASO DE LA COMPRAVENTA DEL DCFR Y DEL CESL        203 1.    DCFR: La teoría del titulus y del modus en su rol funcional        203 2.    El CESL: el derecho “durmiente” de bienes del DCFR        206 GRAVAMEN (PENA) CONTRACTUAL EN ALEMANIA Y CHILE: DOS MODELOS OPUESTOS        211 I.    INTRODUCCIÓN        211 1.    Selección de las jurisdicciones comparadas        211 2.    La raíz histórica común        212 II.    LA PENA CONTRACTUAL EN ALEMANIA        213 1.    Promesa de pena no autónoma        213 1.1.    Concepto de pena contractual        213 1.2.    Objeto de la pena contractual        215 1.3.    Delimitación con respecto a instituciones relacionadas        216 1.4.    ¿Es la pena contractual una forma de sanción privada?         218 1.5.    Regulación legal de la pena contractual y su teleología        219 1.6.    Causa de validez de una promesa de pena contractual        221 1.7.    El principio de la culpa del § 339 BGB        223 1.8.    Excepciones a los §§ 339 y ss. BGB        224 1.9.    Importe de la pena contractual        226 1.10.    Tipo de pena        230 1.11.    Derecho a la pena y derecho al cumplimiento        231 2.    Promesa de pena autónoma        236 3.    Pena contractual e indemnización a suma alzada de los daños        239 4.    Categorización de la pena contractual        241 VI.    EL DERECHO CHILENO        243 VII.    LOS DOS MODELOS        252 Bibliografía        261 Lugares originales de publicación        301Pharetra sit amet aliquam id diam. Duis at tellus at urna condimentum mattis. Ac turpis egestas integer eget aliquet nibh praesent tristique magna.
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