La flexibilidad del procedimiento civil
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La presente obra constituye una investigación dogmática, analítica y comparada de la flexibilidad del procedimiento civil.
En el contexto de la crisis de la justicia civil y las propuestas de reformas es común encontrar referencias a la flexibilidad procedimental como algo necesario o deseable. Sin embargo, los autores no suelen detenerse o profundizar en qué es o qué supone la flexibilidad. Este es precisamente el vacío que esta monografía pretende llenar, intentado reconstruir y presentar algunos de sus elementos mínimos.
En la obra se propone un concepto de flexibilidad según la cual esta puede reducirse a la idea de adaptabilidad (capítulo I). Se identifican como fundamentos de ésta la instrumentalidad del derecho procesal y la eficiencia de la justicia (capítulo III). Además, se presenta un elenco o tipología de mecanismos que permiten conferir flexibilidad al procedimiento, tales como la vaguedad del lenguaje, los principios jurídicos, los acuerdos procesales, las potestades del juez para determinar o modificar el procedimiento y la regulación antiformalista de la invalidez procesal. En la elaboración de esta propuesta teórica se toma como referencias fundamentales la regulación procesal civil de España, Chile e Inglaterra. Tras presentar los elementos básicos de la flexibilidad procedimental, el autor los utiliza para el análisis dogmático de una institución procesal particular: las reglas y criterios que determinan el procedimiento aplicable en las legislaciones de referencia.
La obra concluye proponiendo que los sistemas judiciales evolucionen desde los procedimientos diferenciados y rígidos a los procedimientos flexibles.
INDICE
Prólogo 17
Agradecimientos 21
Abreviaturas 23
Introducción 25
Capítulo primero
Concepto de flexibilidad procedimental 29
I. Flexibilidad: etimología y lenguaje natural 30
II. Flexibilidad en materia procesal 32
1. La flexibilidad en materia arbitral 33
2. Flexibilidad en algunos antecedentes legislativos en materia de arbitraje y métodos alternativos de solución de conflictos 37
3. La flexibilidad en materia procesal civil 40
4. Flexibilidad en algunos antecedentes legislativos relativos al proceso civil 47
4.1 “Proyecto Storme” de 1994 47
4.2 Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica de 1998 48
4.3 Código Modelo de Procesos Colectivos para Iberoamérica de 2004 49
4.4 Libro Verde sobre el proceso monitorio europeo y las medidas para simplificar y acelerar los litigios de escasa cuantía de la Comisión de las Comunidades Europeas del año 2002. 50
4.5 Principles of civil procedure designed to improve the functioning of justice. Recommendation N° R (84)5 adopted by the Committee of Ministers of the Council of Europe on 28 February 1984 51
4.6 ALI / UNIDROIT Principles and Rules of Transnational Civil Procedure 52
4.7 Access to Justice Interim Report de 1995 y Access to Justice Final Report de 1996 54
III. La flexibilidad en otras ramas del derecho 59
1. La flexibilidad en el derecho del trabajo 59
2. La flexibilidad en el derecho constitucional 66
IV. Hacia un concepto funcional y estructural de flexibilidad procedimental 68
1. Precisiones y premisas 68
2. Concepto funcional y estructural de flexibilidad 71
V. Algunos conceptos cercanos a la flexibilidad 75
1. Principio de adaptabilidad y flexibilidad 75
2. Formalismo y flexibilidad 78
2.1 Formalismo jurídico 79
2.2 Formalismo procesal 82
3. Proporcionalidad y flexibilidad 91
Capítulo segundo
Fines u objetivos de la justicia civil 97
I. Dificultades en la investigación de los fines de la Justicia civil 98
II. Objetivos de la Justicia civil en la historia reciente del derecho procesal: la consolidación de un cambio de orientación 103
1. El Code de Procédure Civile francés de 1806 104
2. El Zivilprozessordnung austríaco de 1895 107
3. Civil Procedure Rules inglesas de 1999 113
III. Concepciones contemporáneas sobre los objetivos de la Justicia civil: dos ideas generales para comenzar 117
IV. Objetivos de la Justicia civil: enfoques erróneos 122
V. Funciones de la Justicia civil en la actualidad. Relaciones recíprocas entre funciones y fines 128
VI. Fines u objetivos de la Justicia civil en el derecho comparado 134
1. Alemania 135
2. Austria 136
3. Países Bajos 137
4. Francia 138
5. Bélgica 138
6. Italia 139
7. Estados Unidos 141
8. Brasil 143
9. Inglaterra 143
10. España 146
11. Chile 147
12. Otros países 149
VII. La verdad como objetivo de la Justicia civil 150
VIII. Objetivos de la Justicia civil: En busca del equilibrio perdido 155
1. Premisas 155
2. Pacificar con justicia 157
3. Controlar y limitar el poder 162
4. Aplicar el derecho 165
Capítulo tercero
Fundamentos de la flexibilidad procedimental 169
I. Instrumentalidad del derecho procesal 172
1. Aspectos generales sobre la instrumentalidad 172
2. Diversos planos de la instrumentalidad 174
3. Negación y relativización de la instrumentalidad 176
4. El doble sentido de la instrumentalidad 181
4.1 El sentido negativo de la instrumentalidad: no sobrevalorarás 182
4.2 El sentido negativo de la instrumentalidad y flexibilidad 189
4.3 El sentido positivo de la instrumentalidad: eficacia o efectividad 191
4.4 Eficacia, efectividad y eficiencia en el derecho procesal civil 191
A. Distinciones necesarias 191
B. Eficacia y efectividad 202
C. Eficiencia 204
D. Eficacia y efectividad en materia procesal 205
E. Diversas formas de determinar o analizar la eficacia y la efectividad 206
F. La “efectividad” de la tutela judicial en España 206
G. La “efectividad” de la tutela jurisdiccional en Brasil 211
4.5 Diversos planos de la eficacia 213
4.6 Eficacia de las normas jurídicas en las ciencias generales del derecho 215
4.7 Justificación de la eficacia 216
4.8 El sentido positivo de la instrumentalidad: la eficacia y sus implicaciones 217
4.9 El sentido positivo de la instrumentalidad (eficacia) y flexibilidad 218
II. Eficiencia de la Justicia civil 220
1. Eficiencia como concepto y eficiencia como valor o imperativo 220
2. Justificación de la eficiencia: relación entre eficiencia y justicia 227
3. Eficiencia: ni lo único importante ni lo más importante 231
4. Concepto de eficiencia de la Justicia civil 234
5. Eficiencia de la justicia y las partes litigantes 234
6. La eficiencia en la doctrina procesal civil 235
7. La eficiencia de la Justicia civil: una exposición general 245
8. Una justificación adicional de la eficiencia en materia procesal. Los derechos fundamentales de acceso a la justicia y juzgamiento dentro de un plazo razonable. 251
9. Eficiencia de la Justicia civil y flexibilidad 252
Capítulo cuarto
Mecanismos e instituciones jurídicas que confieren flexibilidad al procedimiento 255
I. Un intento de distinción y sistematización 256
1. Precisiones y premisas 256
2. Distinciones o clasificaciones en la doctrina procesal 256
II. Flexibilidad de las normas jurídicas y flexibilidad de las normas procesales 259
1. Vaguedad (del lenguaje) del derecho 260
2. Textura abierta (del lenguaje) del derecho 263
3. Conceptos jurídicos indeterminados de carácter normativo 267
4. Principios jurídicos 269
5. Reglas de fin y directrices 283
6. Normas alternativas 291
7. Regulación de la invalidez procesal 295
8. Consideraciones conclusivas 301
III. Flexibilidad del procedimiento. Poderes del juez y facultades de las partes para determinar o modificar las normas procesales 301
1. Poderes del juez 301
1.1 De los poderes del juez al case management: referencia a la historia reciente del derecho procesal 302
A. Zivilprozessordnung austríaca de 1895 302
B. Case management como tendencia generalizada 314
C. Civil procedure rules inglesas de 1999 como consolidación 319
1.2 Distinciones necesarias: poderes de dirección formal, discrecionalidad judicial y case management 328
A. Poderes de dirección formal 328
B. Discrecionalidad judicial 331
C. Case management 333
1.3 Poderes del juez para determinar o modificar el procedimiento en el derecho comparado 340
A. Inglaterra 341
B. Alemania 342
C. Francia 344
D. España 345
E. Chile 346
1.4 Fundamentos o justificaciones de los poderes del juez para determinar y/o modificar el procedimiento 348
1.5 Poderes del juez para determinar o modificar el procedimiento y flexibilidad procesal 351
1.6 Límites a los poderes del juez para determinar o modificar el procedimiento 355
2. Acuerdos procesales 366
2.1 Concepto, denominación y distinciones 367
2.2 Acuerdos en el desacuerdo 369
2.3 Principio de legalidad y acuerdos procesales 371
2.4 Un poco de historia: un desarrollo lleno de dificultades y desafíos 373
2.5 Los acuerdos procesales en el derecho comparado 377
A. Alemania 377
B. Francia 378
C. Italia 380
D. Brasil 381
E. Inglaterra 384
F. España 385
G. Chile 386
H. Otros países 388
2.6 Clasificaciones y distinciones 390
2.7 Premisas y lineamientos generales 396
A. Fundamento de los acuerdos procesales 397
B. Acuerdos procesales y derechos indisponibles 398
C. Acuerdos procesales y autorización (homologación) judicial 400
2.8 Acuerdos procesales y flexibilidad procedimental 402
2.9 Límites a los acuerdos procesales 404
Capítulo quinto
Normas y criterios que determinan el procedimiento aplicable 411
I. El mito y la ilegitimidad del procedimiento único 415
II. La utopía de los procedimientos especiales o diferenciados 418
III. Análisis comparado de las normas que determinan el procedimiento aplicable: España, Chile e Inglaterra 426
1. España: nueva distribución procedimental bajo viejos criterios de aplicación 427
1.1 Procedimientos declarativos: procedimiento ordinario, verbal y procedimientos especiales 427
1.2 Normas y criterios de aplicación de los procedimientos ordinario, verbal y de los procedimientos especiales 430
A. Materia como criterio especial 431
B. Cuantía como criterio residual 435
C. Comentarios: criterios de aplicación rígidos e inadecuados 439
2. Chile: El anticuado Código de Procedimiento Civil y sus atisbos de flexibilidad 442
2.1 Procedimientos declarativos: procedimientos ordinarios y procedimientos especiales 442
2.2 Normas y criterios de aplicación de los procedimientos ordinarios y especiales 446
A. Materia como criterio especial 447
B. Urgencia de la tutela judicial 449
C. Cuantía como criterio residual 449
D. Reglas de determinación de la cuantía 450
E. La substitución del procedimiento 455
F. Comentarios: Algunos atisbos de flexibilidad 457
3. Proyecto de Código Procesal Civil Chileno de 2012: Un pequeño paso hacia la flexibilidad procesal 463
3.1 Procedimientos declarativos: Procedimientos ordinarios y procedimientos especiales 463
3.2 Normas y criterios de aplicación de los procedimientos ordinarios y especiales 466
A. La voluntad de las partes 467
B. Materia como criterio especial 467
C. Urgencia de la tutela judicial 468
D. Cuantía como criterio residual 469
E. Comentarios: Un pequeño paso hacia la flexibilidad procesal 469
4. Civil Procedure Rules inglesas: un ejemplo de flexibilidad procesal 471
4.1 Tres vías procedimentales (procedural tracks): small claim track, fast track y multi-track 471
4.2 Normas y criterios de aplicación de las vías procedimentales (allocation and scope of each track) 476
A. Materia y cuantía como criterios especiales 477
B. Cuantía como criterio residual 478
C. Complejidad del conflicto y del futuro proceso como criterio general 479
D. Comentarios: Un ejemplo de flexibilidad procesal 481
5. Síntesis comparativa final 485
IV. Presupuesto procesal del procedimiento adecuado 487
1. Explicación tradicional 487
2. Reconstrucción dogmática del presupuesto procesal del procedimiento adecuado 491
V. De los procedimientos diferenciados y rígidos al procedimiento flexible 493
Conclusiones 495
Bibliografía 509
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Autor: Andrés Peña Adasme
Editorial: Tirant lo Blanch
Numero de Paginas: 560
Año de publicación: 2022
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| Description | Autor: Andrés Peña Adasme Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 560 Año de publicación: 2022 | Autor: Carlos Garrido Chacana Editorial: Metropolitana Numero de Paginas: 1200 Año de publicación: 2022 | Autor: Matías Desfadur Beltrán Editorial: Ediciones Jurídicas El Jurista Numero de Paginas: 300 Año de publicación: 2022 | Editor: Carlos Amunátegui Perello Editorial: Tirant lo Blanch Numero de Paginas: 2321 Año de publicación: 2022 | Autor: Carlos Céspedes Muñoz Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :192 | Autor: Fernando Ugarte Vial Editorial: Ediciones Jurídicas de Santiago Numero de Paginas: 548 Año de publicación: 2022 |
| Content | La presente obra constituye una investigación dogmática, analítica y comparada de la flexibilidad del procedimiento civil. En el contexto de la crisis de la justicia civil y las propuestas de reformas es común encontrar referencias a la flexibilidad procedimental como algo necesario o deseable. Sin embargo, los autores no suelen detenerse o profundizar en qué es o qué supone la flexibilidad. Este es precisamente el vacío que esta monografía pretende llenar, intentado reconstruir y presentar algunos de sus elementos mínimos. En la obra se propone un concepto de flexibilidad según la cual esta puede reducirse a la idea de adaptabilidad (capítulo I). Se identifican como fundamentos de ésta la instrumentalidad del derecho procesal y la eficiencia de la justicia (capítulo III). Además, se presenta un elenco o tipología de mecanismos que permiten conferir flexibilidad al procedimiento, tales como la vaguedad del lenguaje, los principios jurídicos, los acuerdos procesales, las potestades del juez para determinar o modificar el procedimiento y la regulación antiformalista de la invalidez procesal. En la elaboración de esta propuesta teórica se toma como referencias fundamentales la regulación procesal civil de España, Chile e Inglaterra. Tras presentar los elementos básicos de la flexibilidad procedimental, el autor los utiliza para el análisis dogmático de una institución procesal particular: las reglas y criterios que determinan el procedimiento aplicable en las legislaciones de referencia. La obra concluye proponiendo que los sistemas judiciales evolucionen desde los procedimientos diferenciados y rígidos a los procedimientos flexibles. INDICE Prólogo 17 Agradecimientos 21 Abreviaturas 23 Introducción 25 Capítulo primero Concepto de flexibilidad procedimental 29 I. Flexibilidad: etimología y lenguaje natural 30 II. Flexibilidad en materia procesal 32 1. La flexibilidad en materia arbitral 33 2. Flexibilidad en algunos antecedentes legislativos en materia de arbitraje y métodos alternativos de solución de conflictos 37 3. La flexibilidad en materia procesal civil 40 4. Flexibilidad en algunos antecedentes legislativos relativos al proceso civil 47 4.1 “Proyecto Storme” de 1994 47 4.2 Código Procesal Civil Modelo para Iberoamérica de 1998 48 4.3 Código Modelo de Procesos Colectivos para Iberoamérica de 2004 49 4.4 Libro Verde sobre el proceso monitorio europeo y las medidas para simplificar y acelerar los litigios de escasa cuantía de la Comisión de las Comunidades Europeas del año 2002. 50 4.5 Principles of civil procedure designed to improve the functioning of justice. Recommendation N° R (84)5 adopted by the Committee of Ministers of the Council of Europe on 28 February 1984 51 4.6 ALI / UNIDROIT Principles and Rules of Transnational Civil Procedure 52 4.7 Access to Justice Interim Report de 1995 y Access to Justice Final Report de 1996 54 III. La flexibilidad en otras ramas del derecho 59 1. La flexibilidad en el derecho del trabajo 59 2. La flexibilidad en el derecho constitucional 66 IV. Hacia un concepto funcional y estructural de flexibilidad procedimental 68 1. Precisiones y premisas 68 2. Concepto funcional y estructural de flexibilidad 71 V. Algunos conceptos cercanos a la flexibilidad 75 1. Principio de adaptabilidad y flexibilidad 75 2. Formalismo y flexibilidad 78 2.1 Formalismo jurídico 79 2.2 Formalismo procesal 82 3. Proporcionalidad y flexibilidad 91 Capítulo segundo Fines u objetivos de la justicia civil 97 I. Dificultades en la investigación de los fines de la Justicia civil 98 II. Objetivos de la Justicia civil en la historia reciente del derecho procesal: la consolidación de un cambio de orientación 103 1. El Code de Procédure Civile francés de 1806 104 2. El Zivilprozessordnung austríaco de 1895 107 3. Civil Procedure Rules inglesas de 1999 113 III. Concepciones contemporáneas sobre los objetivos de la Justicia civil: dos ideas generales para comenzar 117 IV. Objetivos de la Justicia civil: enfoques erróneos 122 V. Funciones de la Justicia civil en la actualidad. Relaciones recíprocas entre funciones y fines 128 VI. Fines u objetivos de la Justicia civil en el derecho comparado 134 1. Alemania 135 2. Austria 136 3. Países Bajos 137 4. Francia 138 5. Bélgica 138 6. Italia 139 7. Estados Unidos 141 8. Brasil 143 9. Inglaterra 143 10. España 146 11. Chile 147 12. Otros países 149 VII. La verdad como objetivo de la Justicia civil 150 VIII. Objetivos de la Justicia civil: En busca del equilibrio perdido 155 1. Premisas 155 2. Pacificar con justicia 157 3. Controlar y limitar el poder 162 4. Aplicar el derecho 165 Capítulo tercero Fundamentos de la flexibilidad procedimental 169 I. Instrumentalidad del derecho procesal 172 1. Aspectos generales sobre la instrumentalidad 172 2. Diversos planos de la instrumentalidad 174 3. Negación y relativización de la instrumentalidad 176 4. El doble sentido de la instrumentalidad 181 4.1 El sentido negativo de la instrumentalidad: no sobrevalorarás 182 4.2 El sentido negativo de la instrumentalidad y flexibilidad 189 4.3 El sentido positivo de la instrumentalidad: eficacia o efectividad 191 4.4 Eficacia, efectividad y eficiencia en el derecho procesal civil 191 A. Distinciones necesarias 191 B. Eficacia y efectividad 202 C. Eficiencia 204 D. Eficacia y efectividad en materia procesal 205 E. Diversas formas de determinar o analizar la eficacia y la efectividad 206 F. La “efectividad” de la tutela judicial en España 206 G. La “efectividad” de la tutela jurisdiccional en Brasil 211 4.5 Diversos planos de la eficacia 213 4.6 Eficacia de las normas jurídicas en las ciencias generales del derecho 215 4.7 Justificación de la eficacia 216 4.8 El sentido positivo de la instrumentalidad: la eficacia y sus implicaciones 217 4.9 El sentido positivo de la instrumentalidad (eficacia) y flexibilidad 218 II. Eficiencia de la Justicia civil 220 1. Eficiencia como concepto y eficiencia como valor o imperativo 220 2. Justificación de la eficiencia: relación entre eficiencia y justicia 227 3. Eficiencia: ni lo único importante ni lo más importante 231 4. Concepto de eficiencia de la Justicia civil 234 5. Eficiencia de la justicia y las partes litigantes 234 6. La eficiencia en la doctrina procesal civil 235 7. La eficiencia de la Justicia civil: una exposición general 245 8. Una justificación adicional de la eficiencia en materia procesal. Los derechos fundamentales de acceso a la justicia y juzgamiento dentro de un plazo razonable. 251 9. Eficiencia de la Justicia civil y flexibilidad 252 Capítulo cuarto Mecanismos e instituciones jurídicas que confieren flexibilidad al procedimiento 255 I. Un intento de distinción y sistematización 256 1. Precisiones y premisas 256 2. Distinciones o clasificaciones en la doctrina procesal 256 II. Flexibilidad de las normas jurídicas y flexibilidad de las normas procesales 259 1. Vaguedad (del lenguaje) del derecho 260 2. Textura abierta (del lenguaje) del derecho 263 3. Conceptos jurídicos indeterminados de carácter normativo 267 4. Principios jurídicos 269 5. Reglas de fin y directrices 283 6. Normas alternativas 291 7. Regulación de la invalidez procesal 295 8. Consideraciones conclusivas 301 III. Flexibilidad del procedimiento. Poderes del juez y facultades de las partes para determinar o modificar las normas procesales 301 1. Poderes del juez 301 1.1 De los poderes del juez al case management: referencia a la historia reciente del derecho procesal 302 A. Zivilprozessordnung austríaca de 1895 302 B. Case management como tendencia generalizada 314 C. Civil procedure rules inglesas de 1999 como consolidación 319 1.2 Distinciones necesarias: poderes de dirección formal, discrecionalidad judicial y case management 328 A. Poderes de dirección formal 328 B. Discrecionalidad judicial 331 C. Case management 333 1.3 Poderes del juez para determinar o modificar el procedimiento en el derecho comparado 340 A. Inglaterra 341 B. Alemania 342 C. Francia 344 D. España 345 E. Chile 346 1.4 Fundamentos o justificaciones de los poderes del juez para determinar y/o modificar el procedimiento 348 1.5 Poderes del juez para determinar o modificar el procedimiento y flexibilidad procesal 351 1.6 Límites a los poderes del juez para determinar o modificar el procedimiento 355 2. Acuerdos procesales 366 2.1 Concepto, denominación y distinciones 367 2.2 Acuerdos en el desacuerdo 369 2.3 Principio de legalidad y acuerdos procesales 371 2.4 Un poco de historia: un desarrollo lleno de dificultades y desafíos 373 2.5 Los acuerdos procesales en el derecho comparado 377 A. Alemania 377 B. Francia 378 C. Italia 380 D. Brasil 381 E. Inglaterra 384 F. España 385 G. Chile 386 H. Otros países 388 2.6 Clasificaciones y distinciones 390 2.7 Premisas y lineamientos generales 396 A. Fundamento de los acuerdos procesales 397 B. Acuerdos procesales y derechos indisponibles 398 C. Acuerdos procesales y autorización (homologación) judicial 400 2.8 Acuerdos procesales y flexibilidad procedimental 402 2.9 Límites a los acuerdos procesales 404 Capítulo quinto Normas y criterios que determinan el procedimiento aplicable 411 I. El mito y la ilegitimidad del procedimiento único 415 II. La utopía de los procedimientos especiales o diferenciados 418 III. Análisis comparado de las normas que determinan el procedimiento aplicable: España, Chile e Inglaterra 426 1. España: nueva distribución procedimental bajo viejos criterios de aplicación 427 1.1 Procedimientos declarativos: procedimiento ordinario, verbal y procedimientos especiales 427 1.2 Normas y criterios de aplicación de los procedimientos ordinario, verbal y de los procedimientos especiales 430 A. Materia como criterio especial 431 B. Cuantía como criterio residual 435 C. Comentarios: criterios de aplicación rígidos e inadecuados 439 2. Chile: El anticuado Código de Procedimiento Civil y sus atisbos de flexibilidad 442 2.1 Procedimientos declarativos: procedimientos ordinarios y procedimientos especiales 442 2.2 Normas y criterios de aplicación de los procedimientos ordinarios y especiales 446 A. Materia como criterio especial 447 B. Urgencia de la tutela judicial 449 C. Cuantía como criterio residual 449 D. Reglas de determinación de la cuantía 450 E. La substitución del procedimiento 455 F. Comentarios: Algunos atisbos de flexibilidad 457 3. Proyecto de Código Procesal Civil Chileno de 2012: Un pequeño paso hacia la flexibilidad procesal 463 3.1 Procedimientos declarativos: Procedimientos ordinarios y procedimientos especiales 463 3.2 Normas y criterios de aplicación de los procedimientos ordinarios y especiales 466 A. La voluntad de las partes 467 B. Materia como criterio especial 467 C. Urgencia de la tutela judicial 468 D. Cuantía como criterio residual 469 E. Comentarios: Un pequeño paso hacia la flexibilidad procesal 469 4. Civil Procedure Rules inglesas: un ejemplo de flexibilidad procesal 471 4.1 Tres vías procedimentales (procedural tracks): small claim track, fast track y multi-track 471 4.2 Normas y criterios de aplicación de las vías procedimentales (allocation and scope of each track) 476 A. Materia y cuantía como criterios especiales 477 B. Cuantía como criterio residual 478 C. Complejidad del conflicto y del futuro proceso como criterio general 479 D. Comentarios: Un ejemplo de flexibilidad procesal 481 5. Síntesis comparativa final 485 IV. Presupuesto procesal del procedimiento adecuado 487 1. Explicación tradicional 487 2. Reconstrucción dogmática del presupuesto procesal del procedimiento adecuado 491 V. De los procedimientos diferenciados y rígidos al procedimiento flexible 493 Conclusiones 495 Bibliografía 509 | DescripciónDada la instauración del nuevo régimen proteccional de los derechos del niño, niña y adolescente por la Ley Nº 21.430 y su trascendencia para efectos de la determinación, adopción y ejecución de las distintas medidas de protección, es que se presenta este estudio de los aspectos más relevantes de tal cuerpo legal. Al establecer un nuevo Sistema de Garantías y de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia, la ley propuso un régimen proteccional que supone la interacción de un conjunto de políticas, instituciones y normas para dichos fines. De ahí, que a modo de comprender los límites de la funciones administrativa y jurisdiccional en tal Sistema el autor hace un análisis completo del régimen instaurado por este cuerpo legal. Es así, que el trabajo que desarrolla en estas páginas busca exponer los principales pormenores del Sistema a fin de proporcionar a sus lectores una visión más o menos completa de aquel para efectos de establecer sus implicancias prácticas. Dentro de las “Normas Generales” de la Ley Nº 21.430 podemos destacar una clara definición de los principales objetivos de la ley como de los obligados por aquella y de las reglas para la aplicación e interpretación de las leyes y normas reglamentarias relativas a los derechos del niño, niña y adolescente. En armonía con lo anterior, dentro de “Principios, Derechos y Garantías” se verán de forma pormenorizada los principios, derechos y garantías que reconoce la ley a los niños, niñas y adolescentes. Por otro lado, en el título relativo a la “Protección Integral” -desarrollada en 4 párrafos-, entre otras cuestiones de interés, se estudiarán los principios rectores de los procesos de protección; las reglas generales para la adopción y aplicación de las medidas reconocidas; los deberes del Estado en relación a la protección integral de los niños (…); las Oficinas Locales de la Niñez, sus funciones y competencias; y las medidas de protección administrativa, los órganos competentes para su adopción, el procedimiento de protección administrativa, la revisión de las medidas, etc. Por último, y como se señaló en un comienzo, por medio de la obra el autor buscó proporcionar un resumen de los principales aspectos de interés de la Ley Nº 21.430, de forma tal, de facilitar la mejor comprensión a sus lectores. ÍNDICE Introducción 1. Estructura de la Ley N° 21.430 (sobre Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia) Normas Generales 1.a.1. Objetivos de la Ley 1.a.1.a. Sistema de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia 1.a.1.a.1. Características del Sistema de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia 1.a.1.b. Concepto de niño, niña y adolescente 1.a.1.c. Sujetos pasivos 1.a.1.c.1. Rol de la familia 1.a.1.c.2. Rol de la sociedad en general 1.a.1.c.3. Rol de los órganos de la Administración del Estado 1.a.1.c.3.a. Infracción de los órganos del Estado a los deberes que les impone la ley 1.a.2. Aplicación e interpretación de las leyes y normas reglamentarias relativas a los derechos del niño, niña o adolescente. Principales Aspectos de la Ley Nº 21.430 1.a.2.a. Reglas Especiales de Interpretación de la Ley 1.a.2.b. Aplicación de la Ley 1.b. Principios, Derechos y Garantías 1.b.1. De los principios 1.b.1.a. Los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derecho 1.b.1.b. Interés superior del niño, niña o adolescente 1.b.1.c. Igualdad y no discriminación arbitraria 1.b.1.c.1. Deberes de los órganos del Estado en función del principio 1.b.1.d. Fortalecimiento del rol protector de la familia 1.b.1.d.1. Deber del Estado en función del principio 1.b.1.e. Derecho y deber preferente de los padres y/o madres a educar y cuidar a sus hijos 1.b.1.e.1. Deber del Estado en función del principio 1.b.1.f. Autonomía progresiva 1.b.1.g. Efectividad de los derechos 1.b.1.h. Perspectiva de género 1.b.1.i. Responsabilidad de la Administración del Estado 1.b.1.j. Protección social 1.b.1.j.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio. 1.b.1.k. Los niños, niñas y adolescentes como sujetos de consideración prioritaria 1.b.1.l. Progresividad y no regresividad de los derechos 1.b.1.l.1. Deber del Estado en función del principio 1.b.1.m. Participación social 1.b.1.m.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio 1.b.1.n. Inclusión 1.b.1.n.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio 1.b.1.ñ. Difusión permanente de los derechos de los niños, niñas y adolescentes 1.b.1.ñ.1. Deber de los órganos del Estado en función del principio 1.b.1.o. Intersectorialidad 1.b.1.p. Participación y colaboración ciudadana . 1.b.2. De los derechos y garantías. 1.b.2.a. Ejercicio de los Derechos Civiles y Políticos 1.b.2.a.1. Deber de los órganos del Estado en función del ejercicio de tales derechos. 1.b.2.b. Derecho a la vida 1.b.2.b.1. Deber del Estado en función del derecho 1.b.2.c. Derecho a un nivel de vida, desarrollo y entorno adecuado 1.b.2.c.1. Deberes de los padres en función del derecho 1.b.2.c.2. Deberes de los órganos del Estado en función del derecho 1.b.2.d. Derecho a la identidad 1.b.2.e. Derecho a vivir en familia . 1.b.2.e.1. Deberes del Estado en función del derecho. 1.b.2.f. Derecho a ser oído. 1.b.2.g. Derecho a la libertad de expresión y comunicación 1.b.2.g.1. Deberes del Estado y de los prestadores de servicios de telecomunicaciones en función de los derechos descritos 1.b.2.h. Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión 1.b.2.h.1. Deber del Estado en función del derecho. 1.b.2.i. Derecho a la libertad de asociación y de reunión. 1.b.2.j. Derecho a la participación 1.b.2.j.1. Deber de los órganos del Estado en función del derecho 1.b.2.k. Derecho a la vida privada y a la protección de datos personales. 1.b.2.k.1. Deber de los funcionarios públicos, las organizaciones de la sociedad civil en función del derecho . 1.b.2.l. Derecho a la honra, intimidad y propia imagen. 1.b.2.l.1. Deberes que se imponen en función de tales derechos. 1.b.2.m. Derecho a la información 1.b.2.m.1. Deberes del Estado en función del derecho. 1.b.2.n. Derecho a la protección contra la violencia 1.b.2.ñ. Derecho a la protección contra la explotación económica, la explotación sexual comercial y el trabajo infantil 1.b.2.ñ.1. Deberes de los órganos del Estado en función del derecho 1.b.2.o. Derecho a la salud y a los servicios de salud 1.b.2.o.1. Deberes del Estado en función del derecho. 1.b.2.p. Derecho a atención médica de emergencia. 1.b.2.p.1. Deberes de los centros y servicios de salud en función del derecho. 1.b.2.q. Derecho a la información sobre la salud y el consentimiento informado 1.b.2.q.1. Deberes de los prestadores de salud en función del derecho . 1.b.2.r. Derecho a la educación. 1.b.2.r.1. Deberes del Estado y sus órganos en función del derecho 1.b.2.s. Derecho a la atención a la diversidad educativa . 1.b.2.s.1. Deberes del Estado y sus órganos en función del derecho . 1.b.2.t. Derecho a la seguridad social. 1.b.2.t.1. Deber y restricción en función del derecho. 1.b.2.u. Derecho a la recreación, al deporte y a la participación en la vida cultural y en las artes. 1.b.2.v. Derecho a medidas de prevención y protección del embarazo, maternidad y paternidad 1.b.2.w. Derecho a zonas y equipamientos recreativos. 1.b.2.x. Derechos y deberes en el espacio urbano. 1.b.2.y. Derecho a vivir en un medio ambiente saludable y sostenible, a conocerlo y a disfrutar de él 1.b.2.y.1. Deberes del Estado y de sus órganos en función del derecho . 1.b.2.z. Derecho a la libertad personal y ambulatoria 1.b.2.z.a. Derecho al debido proceso, tutela judicial efectiva y especialización. 1.b.2.z.a.1. Deberes del Estado y sus órganos en función de los derechos vistos 1.b.2.z.b. Derecho a protección reforzada ante vulneración de derechos y conflicto con la ley. 1.b.2.z.b.1. Rol del Estado y otros órganos en función del derecho . 1.b.2.z.c. Derecho a la protección internacional 1.b.2.z.c.1. Deberes de ciertas autoridades en función del derecho 1.b.2.z.d. Derecho a la protección y defensa como consumidores y usuarios. 1.b.2.z.e. Derecho a bienes, productos o servicios suficientemente seguros para garantizar su inocuidad. 1.b.2.z.f. Derecho a una publicidad responsable 1.b.3. Deberes y responsabilidades. 1.c. De la protección integral. 1.c.1. Normas de aplicación general . 1.c.1.a. Definiciones.. 1.c.1.a.1. Medios de acción . 1.c.1.a.2. Ámbitos de acción. 1.c.1.a.3. Protección especial . 1.c.1.a.4. Procedimiento de la protección de derechos. 1.c.1.a.5. Protección judicial. 1.c.1.a.5.a. Competencia de los Tribunales de Familia en materia de protección de derechos. 1.c.1.a.6. Otras cuestiones vinculadas a la Protección Judicial y Administrativa . 1.c.1.b. Principios rectores de los procesos de protección de derechos. 1.c.1.c. Reglas generales para la adopción y aplicación de medidas de protección administrativas y judiciales. 1.c.1.d. Acción de tutela administrativa de derechos. 1.c.2. Deberes de la administración del Estado . 1.c.3. De las Oficinas Locales de la Niñez. 1.c.3.a. Funciones de las Oficinas Locales de la Niñez . 1.c.3.b. Competencia de las Oficinas Locales de la Niñez. 1.c.4. De las medidas de protección administrativas Cuestión previa . 1.c.4.a. Medidas de protección administrativa . 1.c.4.b. Legalidad de las medidas de protección. 1.c.4.c. Órganos competentes para la adopción de medidas de protección administrativas . 1.c.4.d. Medidas ante el incumplimiento de las medidas de protección administrativas . 1.c.4.e. Derivación de casos entre sedes administrativa y judicial . 1.c.4.f. Procedimiento de protección administrativa 1.c.4.g. Revisión de medidas. 1.c.4.h. Acción de reclamación por ilegalidad. 1.d. Institucionalidad 1.d.1. Institucionalidad del Sistema de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia . 1.e. De la Política Nacional de la Niñez y Adolescencia y su Plan de Acción . | Descripción
Análisis de sus ventajas, Desventajas, Problemas y sus Posibles Soluciones
Dentro de las ciencias jurídicas pocas resultan tan difíciles como el análisis y, especialmente la divulgación en términos claros, precisos y comprensibles, para todos, de una institución relativamente reciente dentro de un ordenamiento jurídico como lo es el Derecho de Atribución Preferencial del Cónyuge Sobreviviente.
Autor: Matías Desfadur Beltrán
Ediciones Jurídicas El Jurista
Capítulo Primero.- El derecho de atribución preferencial a favor del cónyuge sobrevivienteTítulo Primero: Nociones Elementales
Título Segundo: Antecedentes del derecho de atribución preferencial en Chile
Título Tercero: Fundamento, características, Requisitos y otros aspectos relevantes del derecho de adjudicación preferente.
Capítulo Segundo.- Ventajas del derecho de atribución preferencial a favor del cónyuge sobreviviente
Título Primero: La situación del cónyuge sobreviviente con anterioridad a la ley 19.585
Título Segundo: La situación del cónyuge sobreviviente con posterioridad a la ley 19.585.
Capítulo Tercero.- Desventajas del derecho de atribución preferencial a favor del cónyuge sobreviviente
Título Primero: El principio de igualdad a la luz del derecho de adjudicación preferencial
Título Segundo: Otras desventajas como consecuencias de la aplicación del derecho de atribución preferencial.
Capítulo Cuarto.- Problemas del derecho de atribución preferencial a favor del cónyuge sobreviviente
Título Primero: El abuso del derecho frente al carácter absoluto del derecho de atribución preferencial
Título Segundo: Problemas institucionales e interpretativos frente al derecho de adjudicación preferencial
Capítulo Quinto.- Posibles soluciones a los problemas que enfrenta el derecho de atribución preferencial a favor del cónyuge sobreviviente
Título Primero: Posibles soluciones de carácter interpretativo y Constitucional
Título Segundo: El derecho comparado como una herramienta a la búsqueda de una posible solución
| DescripciónEl Código Civil de Bello no es sólo un conjunto de disposiciones a ser interpretadas abstractamente, es también una tradición que cristaliza en normas, una dinámica histórica que florece y madura conforme la experiencia de dos milenios cuaja en un enunciado, el que es vivido por más de ciento sesenta años de vigencia. Este Comentario Histórico Dogmático es el fruto del esfuerzo conjunto de una cuarentena de profesores de Derecho privado que tomaron sobre sus hombros la misión de animar las disposiciones de nuestro Código Civil, de manera que ya no parezcan fotografías de un momento jurídico determinado, sino que se presenten como una imagen cinematográfica, donde el presente se entiende desde el pasado para proyectarse al futuro. Éste es el primer comentario completo al Libro IV de las Obligaciones de el Código Civil Chileno, con la particularidad que elegimos la mirada histórica para acompañar la dogmática. Seguramente a este texto seguirán otros, que contribuirán a dar profundidad a las aguas de nuestro Derecho. | El fenómeno de la pandemia por Covid-19 demostró que los distintos ordenamientos no estaban suficientemente preparados para enfrentar rápida y adecuadamente la contingencia suscitada por dicha enfermedad. Rápidamente se comenzaron a dictar diversas normas de emergencia por parte de los distintos Estados para tratar de contrarrestar los efectos adversos de la misma, provocando una evidente colisión con las instituciones jurídicas pensadas para tiempos de normalidad. Incluso, los efectos de la fuerza mayor y del caso fortuito fueron puestos en la palestra por no ser lo suficientemente comprehensivos de los distintos conflictos que se fueron generando. Pues bien, en tal escenario se enmarcan los trabajos que se exponen en este texto, procurando entregar soluciones en el ámbito civil, administrativo y laboral a los diversos conflictos que se produjeron en esta particular situación de excepcionalidad. Con esto se espera entregar algunas coordenadas a los operadores jurídicos para ayudarles a resolver las principales controversias que se han suscitado ÍNDICE PRESENTACIÓN 11 CASO FORTUITO, CONTRATO DE ARRIENDO DE LOCAL COMERCIAL Y SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR EN SITUACIONES DE CRISIS SANITARIA 13 Rodrigo Fuentes Guíñez I.- INTRODUCCIóN 13 II.- EL CASO FORTUITO EN LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL: SUS DOS VISIONES 15 III.- LA PANDEMIA COVID-19 Y LAS MEDIDAS DE LA AUTORIDAD, ¿SUPUESTOS DE CASO FORTUITO? 20 IV.- EFECTOS DE LA CRISISIS SANITARIA EN LOS CONTRATOS DE ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES COMERCIALES Y SERVICIOS DE EDUCACION SUPERIOR 24 1.- Contrato de arrendamiento de inmuebles comerciales 24 2.- Contrato de prestación de servicios educacionales 30 V.- BIBLIOGRAFÍA 33 ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO A LA IMPOSIBILIDAD Y LA ALTERACIÓN SOBREVENIDA DE LAS CIRCUNSTANCIAS CONTRACTUALES EN TIEMPOS DE COVID-19 37 Gonzalo Montory Barriga I.- INTRODUCCIÓN 37 II.- EL CASO FORTUITO 38 1.- Sus requisitos 38 2.- Sus efectos 43 III.- LA ALTERACIÓN SOBREVENIDA DE LAS CIRCUNSTANCIAS 50 1.- Requisitos de la alteración sobrevenida de las circunstancias 51 2.- Inconvenientes en su aplicación 53 3.- Fundamentos que podrían autorizar la revisión o la resolución de un contrato 54 IV.- CONCLUSIÓN 58 V.- BIBLIOGRAFÍA 59 Responsabilidad civil médica. Algunos aspectos problemáticos y coronavirus 61 Cristian Aedo Barrena I. Introducción 61 II. Régimen de responsabilidad civil médica 63 A) La distinción de regímenes en el Derecho común 63 B) Responsabilidad contractual médica 67 1. Obligaciones de medios y el debate sobre la carga de la prueba 68 2. Responsabilidad médica y obligaciones de resultado 70 A) Obligaciones de resultado y fin de protección del contrato 70 B) Responsabilidad extracontractual médica 83 III. Culpa médica: lex artis 85 A) Breve aproximación a la culpa en la responsabilidad civil 85 B) Culpa médica: infracción a la lex artis 87 IV.- Conclusiones 98 V.- Referencias bibliográficas 98 La flexibilidad y precarización de los trabajadores por plataformas digitales y del teletrabajo 111 Yenny Pinto Sarmiento I.- Introducción 111 II.- Conclusiones 131 III.- Referencias bibliográficas 131 HERRAMIENTAS JURÍDICO/PÚBLICAS PARA ENFRENTAR SITUACIONES DE EMERGENCIA 137 Valeska Opazo de la Fuente I.- Introducción 137 II.- Ley 16.282: disposiciones permanentes para casos de emergencia o catástrofe. Enfrentar y prevenir 139 III.- Alerta Sanitaria: naturaleza administrativa de la declaración 141 IV.- Estados de Excepción Constitucional. Control jurisdiccional de la medida 145 V.- Regulación jurídica general de las situaciones de emergencia: principio de juridicidad y de coordinación 151 1.- Principio de juridicidad y los contextos de emergencia 151 2.- Principio de coordinación y los contextos de emergencia 157 VI.- Semejanzas y diferencias concurrentes en las herramientas de excepción 160 1.- Semejanzas existentes en los mecanismos de excepción 160 2.- Diferencias existentes en las herramientas de excepción 162 VII.- Conclusiones 164 VIII.- Bibliografía 165 NOTAS SOBRE LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO Y, EN ESPECIAL, POR SUS ACTOS LÍCITOS. 169 Carlos Céspedes Muñoz I.- Antecedentes, supuestos y extensión 169 II.- La hipótesis de responsabilidad del Estado por falta de servicio 171 III.- La hipótesis de responsabilidad del Estado (MOP) por desigual imposición de las cargas públicas 173 IV.- La indemnización expropiatoria: ¿supuesto de responsabilidad civil? 174 V.- Un supuesto particular en estado de excepción constitucional: las requisiciones y limitaciones al ejercicio del derecho de propiedad 179 VI.- Las indemnizaciones anteriores constituyen supuestos de indemnizaciones por sacrificio 181 VII.- Las indemnizaciones por intervenciones legítimas del Estado en la propiedad de los particulares no constituyen supuestos de responsabilidad civil 184 VIII.- Bibliografía 186 | Descripción«Esta obra es la primera monografía chilena sobre revisión de sentencias firmes, e incluye el estudio de la institución en sus dos vertientes: civil y penal. Constituye un novedoso aporte a nuestra literatura jurídica, tanto por la exhaustividad de la investigación como por su enorme utilidad práctica. En la primera parte del libro se estudia la historia de la revisión, para luego adentrarse en el examen de su regulación en el sistema jurídico chileno, analizando cada una de las causales, los requisitos que permiten darlas por configuradas y los problemas de interpretación que han surgido de su aplicación, ofreciendo criterios de interpretación y soluciones prácticas a los problemas que enfrentan diariamente abogados litigantes y jueces, siempre a la luz de la historia de la ley, de la doctrina y sobre todo de la jurisprudencia, tanto chilenas como extranjeras, clásicas y actuales. El autor hace un completo estudio de la doctrina y la jurisprudencia sobre revisión durante los ciento veinte años de existencia en nuestro país, además de su regulación en el derecho comparado, con constantes referencias a la opinión de los autores y a las resoluciones de los tribunales de los ordenamientos jurídicos que han ejercido mayor influencia en nuestro derecho: el francés y el español. En el prólogo de la obra, dice el profesor Raúl Tavolari: “así como, entre nosotros, en materia arbitral, no hay operador que deje de recurrir al libro de Patricio Aylwin o si el debate dice relación con el mandato, a la obra de Stitchkin o a la de Alessandri Besa, si el problema fuere la nulidad, en lo sucesivo, este libro constituirá el referente obligado en tramitaciones y decisiones sobre revisión”. Se trata de una obra original y rigurosa que, por la claridad de su exposición y la exhaustividad de su análisis, será de utilidad tanto para abogados litigantes como para jueces y estudiosos del Derecho en genera Autor: Fernando Ugarte Vial |
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