La Potestad Municipal En El Derecho Chileno (ART. 12 L.O.C.M.)
$32.550
El libro comienza con una breve referencia histórica a los municipios, con énfasis en su potestad. Luego, revisa la desentralización de las municipalidades y su consecuente autonomía de obrar, como fundamentos inmediatos de su potestad (particularmente, de la normativa, pero también de la de resolución). Acto seguido, se adentra en el estudio de cada una de las manifestaciones de esta potestad.
Hemos de considerar que el marco jurídico del Derecho Municipal no se limita a la Constitución y a la Ley No 18.695 (Orgánica Constitucional de Municipalidades), debiendo tener presente: el Decreto Ley No 3.063 (Ley de Rentas Municipales), la Ley No 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales), la Ley No 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), la Ley No 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal), la Ley No 19.418 (sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias), la Ley No 19.880 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos), la Ley No 19.886 (Bases sobre Compras Públicas), el Decreto 458 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), la Ley No 19.925 (sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas), la Ley No 20.500 (sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública), entre muchas otras.
El texto que se presenta a continuación tuvo la fortuna de participar y ser finalista en el Premio “Fernando Albi” de estudios sobre administración local, en su convocatoria 2022, realizada por la Diputación Provincial de Alicante, España, junto con un trabajo de Argentina y una decena de trabajos provenientes de la Comunitat Valenciana y de otras autonomías españolas como Cataluña, Galicia, Madrid, Murcia y Andalucía. En tal sentido, agradezco haber llegado a esas instancias.
CAPÍTULO PRIMERO
INTRODUCCIÓN A LA POTESTAD MUNICIPAL
1. Referencia histórica de los municipios y su potestad
1.1. Antecedentes Romanos del Municipio
1.2. Municipios en la Europa medieval y moderna
1.3. La Municipalización de América
1.4. Los Municipios en Chile
2. ¿A qué nos referimos con “Potestad Municipal”?
2.1. De la Potestad Genérica a la Potestad Administrativa
2.2. Características y clasificaciones de las Potestades Administrativas
2.3. De los diversos tipos de Potestad Municipal
2.4. Colofón
CAPÍTULO SEGUNDO
FUENTE Y NATURALEZA DE LA POTESTAD MUNICIPAL
3. Autonomía como fuente de la potestad
3.1. Sentido y alcance de la expresión “Autonomía”
3.2. La subordinación de la Autonomía Municipal
3.3. Rango constitucional de la Autonomía Municipal
4. Naturaleza jurídica de la Potestad Municipal
4.1. Estado de la cuestión sobre la Naturaleza de la Potestad Municipal, particularmente de las Ordenanzas
4.2. Ordenanzas como norma jurídica general
4.3. Ordenanzas como acto administrativo ordenador
4.4. Ordenanzas como Reglamentos, y estos como Tertium Genus
4.5. Nuestra postura
CAPÍTULO TERCERO
TIPOS DE POTESTAD MUNICIPAL
5. Los dos tipos de Potestad Municipal del art. 12
6. Potestad Municipal Normativa
6.1. Los Reglamentos Municipales
6.2. Las Ordenanzas Municipales
7. Potestad Municipal Resolutiva
7.1. Las Instrucciones Municipales
7.2. Los Decretos Alcaldicios
CAPÍTULO CUARTO
SUJETOS Y FORMAS DE LA POTESTAD MUNICIPAL
8. Sujeto activo o ente titular de la potestad
8.1. El Alcalde
8.2. El Concejo Municipal
8.3. Las Unidades Municipales y otros sujetos colaborativos
9. Sujeto pasivo o destinatarios ad intra y ad extra
9.1. Sujeto activo o ente titular de la potestad
9.2. Sujeto pasivo o destinatarios ad intra y ad extra
10. Aspectos formales de la Potestad Municipal
10.1. La fundamentación o principio de razonabilidad
10.2. La comunicación a los destinatarios
CAPÍTULO QUINTO
CONTORNOS DE LA POTESTAD: LÍMITES, CONTROL Y REVISIÓN
11. Límites a la potestad: El principio de juridicidad
11.1. Principio de Competencia o Separación de Poderes
11.2. Principio de Jerarquía Normativa
11.3. Principio de Reserva de Ley
11.4. Los Derechos Fundamentales como límite
12. Control y revisión de la Potestad Municipal
12.1. Control Administrativo Interno
12.2. Control Administrativo Externo (Contraloría)
12.3. Control Judicial (el contencioso administrativo)
ANEXOS
1. Modelos de decretos alcaldicios
1.1. Decreto de asunción de alcalde
1.2. Decreto de delegación de facultades
1.3. Decreto de baja de bienes municipales
1.4. Decreto de bien nacional de uso público
1.5. Decreto de uso de recinto municipal
1.6. Decreto de viático a concejal
1.7. Decreto de utilidad manifiesta
1.8. Decreto confiere patente de alcoholes
1.9. Decreto de transmisión de patente por fallecimiento
1.10. Decreto de transferencia de patente de alcohol
1.11. Decreto de orden de subrogancia
1.12. Decreto de remate de vehículos
1.13. Decreto aprueba bases de licitación
1.14. Decreto segundo llamado a licitación
1.15. Decreto llamado a licitación privada
1.16. Decreto adjudica licitación
1.17. Decreto aprueba contrato de suministro
1.18. Decreto aplica multa por incumplimiento
1.19. Decreto declara desierta propuesta
1.20. Decreto declara inadmisible oferta presentada
1.21. Decreto declara término anticipado de contrato
1.22. Decreto trato directo: 10 UTM
1.23. Decreto trato directo: servicios conexos
1.24. Decreto trato directo: servicios indispensables
1.25. Decreto trato directo: servicios especializados
1.26. Decreto trato directo: prórroga de servicios
1.27. Decreto trato directo: proveedor único
2. Modelos de ordenanzas municipales
2.1. Ordenanza de derechos municipales
2.2. Ordenanza de aseo habitacional
2.3. Ordenanza de alcoholes
2.4. Ordenanza de ruidos molestos
2.5. Ordenanza de cierre de calles y pasajes
2.6. Ordenanza de retiro de vehículos abandonados
3. Modelos de reglamentos municipales
3.1. De organización y funcionamiento interno de la municipalidad
3.2. De compras y contrataciones públicas
3.3. De tramitación de decretos alcaldicios
3.4. De funcionamiento interno del concejo municipal
3.5. De uso de vehículos municipales
3.6. Del procedimiento sobre bienes muebles municipales
6 in stock
Autor: Luis Patricio Ríos Muñoz
Editorial: Libromar
Año de Publicación: 2024
Paginas :374
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| Description | Autor: Luis Patricio Ríos Muñoz Editorial: Libromar Año de Publicación: 2024 Paginas :374 |
Autor: Críspulo Marmolejo González
Editorial: Thomson Reuters
Numero de Paginas: 222
Año de publicación: 2019
| Autor: Andrés Bustos Díaz, Fernando Azofeifa Castro Editorial : Tirant lo Blanch Año de Publicación : 2022 Paginas :160 | Autores: Jaime Arancibia Mattar, Juan Carlos Flores Rivas y Rosa Fernanda Gómez González Editorial : Der Ediciones Año de Publicación : 2022 Paginas :252 | Autores: Leonardo Javier Castillo Cárdenas - Andrés Eduardo Celedón Baeza - Soledad Alejandra Morales Trapp - Juan Bladimiro Santana Soto Editorial : Der Ediciones Año de Publicación : 2022 Paginas :200 | Autor: Cristóbal Osorio Vargas Editorial: Der Ediciones Numero de Paginas: 690 Año de publicación: 2022 |
| Content |
El libro comienza con una breve referencia histórica a los municipios, con énfasis en su potestad. Luego, revisa la desentralización de las municipalidades y su consecuente autonomía de obrar, como fundamentos inmediatos de su potestad (particularmente, de la normativa, pero también de la de resolución). Acto seguido, se adentra en el estudio de cada una de las manifestaciones de esta potestad.
Hemos de considerar que el marco jurídico del Derecho Municipal no se limita a la Constitución y a la Ley No 18.695 (Orgánica Constitucional de Municipalidades), debiendo tener presente: el Decreto Ley No 3.063 (Ley de Rentas Municipales), la Ley No 18.883 (Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales), la Ley No 19.070 (Estatuto de los Profesionales de la Educación), la Ley No 19.378 (Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal), la Ley No 19.418 (sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias), la Ley No 19.880 (Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos), la Ley No 19.886 (Bases sobre Compras Públicas), el Decreto 458 (Ley General de Urbanismo y Construcciones), la Ley No 19.925 (sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas), la Ley No 20.500 (sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública), entre muchas otras.
El texto que se presenta a continuación tuvo la fortuna de participar y ser finalista en el Premio “Fernando Albi” de estudios sobre administración local, en su convocatoria 2022, realizada por la Diputación Provincial de Alicante, España, junto con un trabajo de Argentina y una decena de trabajos provenientes de la Comunitat Valenciana y de otras autonomías españolas como Cataluña, Galicia, Madrid, Murcia y Andalucía. En tal sentido, agradezco haber llegado a esas instancias.
CAPÍTULO PRIMERO
INTRODUCCIÓN A LA POTESTAD MUNICIPAL
1. Referencia histórica de los municipios y su potestad
1.1. Antecedentes Romanos del Municipio
1.2. Municipios en la Europa medieval y moderna
1.3. La Municipalización de América
1.4. Los Municipios en Chile
2. ¿A qué nos referimos con “Potestad Municipal”?
2.1. De la Potestad Genérica a la Potestad Administrativa
2.2. Características y clasificaciones de las Potestades Administrativas
2.3. De los diversos tipos de Potestad Municipal
2.4. Colofón
CAPÍTULO SEGUNDO
FUENTE Y NATURALEZA DE LA POTESTAD MUNICIPAL
3. Autonomía como fuente de la potestad
3.1. Sentido y alcance de la expresión “Autonomía”
3.2. La subordinación de la Autonomía Municipal
3.3. Rango constitucional de la Autonomía Municipal
4. Naturaleza jurídica de la Potestad Municipal
4.1. Estado de la cuestión sobre la Naturaleza de la Potestad Municipal, particularmente de las Ordenanzas
4.2. Ordenanzas como norma jurídica general
4.3. Ordenanzas como acto administrativo ordenador
4.4. Ordenanzas como Reglamentos, y estos como Tertium Genus
4.5. Nuestra postura
CAPÍTULO TERCERO
TIPOS DE POTESTAD MUNICIPAL
5. Los dos tipos de Potestad Municipal del art. 12
6. Potestad Municipal Normativa
6.1. Los Reglamentos Municipales
6.2. Las Ordenanzas Municipales
7. Potestad Municipal Resolutiva
7.1. Las Instrucciones Municipales
7.2. Los Decretos Alcaldicios
CAPÍTULO CUARTO
SUJETOS Y FORMAS DE LA POTESTAD MUNICIPAL
8. Sujeto activo o ente titular de la potestad
8.1. El Alcalde
8.2. El Concejo Municipal
8.3. Las Unidades Municipales y otros sujetos colaborativos
9. Sujeto pasivo o destinatarios ad intra y ad extra
9.1. Sujeto activo o ente titular de la potestad
9.2. Sujeto pasivo o destinatarios ad intra y ad extra
10. Aspectos formales de la Potestad Municipal
10.1. La fundamentación o principio de razonabilidad
10.2. La comunicación a los destinatarios
CAPÍTULO QUINTO
CONTORNOS DE LA POTESTAD: LÍMITES, CONTROL Y REVISIÓN
11. Límites a la potestad: El principio de juridicidad
11.1. Principio de Competencia o Separación de Poderes
11.2. Principio de Jerarquía Normativa
11.3. Principio de Reserva de Ley
11.4. Los Derechos Fundamentales como límite
12. Control y revisión de la Potestad Municipal
12.1. Control Administrativo Interno
12.2. Control Administrativo Externo (Contraloría)
12.3. Control Judicial (el contencioso administrativo)
ANEXOS
1. Modelos de decretos alcaldicios
1.1. Decreto de asunción de alcalde
1.2. Decreto de delegación de facultades
1.3. Decreto de baja de bienes municipales
1.4. Decreto de bien nacional de uso público
1.5. Decreto de uso de recinto municipal
1.6. Decreto de viático a concejal
1.7. Decreto de utilidad manifiesta
1.8. Decreto confiere patente de alcoholes
1.9. Decreto de transmisión de patente por fallecimiento
1.10. Decreto de transferencia de patente de alcohol
1.11. Decreto de orden de subrogancia
1.12. Decreto de remate de vehículos
1.13. Decreto aprueba bases de licitación
1.14. Decreto segundo llamado a licitación
1.15. Decreto llamado a licitación privada
1.16. Decreto adjudica licitación
1.17. Decreto aprueba contrato de suministro
1.18. Decreto aplica multa por incumplimiento
1.19. Decreto declara desierta propuesta
1.20. Decreto declara inadmisible oferta presentada
1.21. Decreto declara término anticipado de contrato
1.22. Decreto trato directo: 10 UTM
1.23. Decreto trato directo: servicios conexos
1.24. Decreto trato directo: servicios indispensables
1.25. Decreto trato directo: servicios especializados
1.26. Decreto trato directo: prórroga de servicios
1.27. Decreto trato directo: proveedor único
2. Modelos de ordenanzas municipales
2.1. Ordenanza de derechos municipales
2.2. Ordenanza de aseo habitacional
2.3. Ordenanza de alcoholes
2.4. Ordenanza de ruidos molestos
2.5. Ordenanza de cierre de calles y pasajes
2.6. Ordenanza de retiro de vehículos abandonados
3. Modelos de reglamentos municipales
3.1. De organización y funcionamiento interno de la municipalidad
3.2. De compras y contrataciones públicas
3.3. De tramitación de decretos alcaldicios
3.4. De funcionamiento interno del concejo municipal
3.5. De uso de vehículos municipales
3.6. Del procedimiento sobre bienes muebles municipales
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Descripción
Este libro se construye a partir del supuesto que el más importante insumo conceptual de los estudios sobre regulación económica viene dado por el Análisis Económico del Derecho. Se busca explorar el contenido de la alianza entre el derecho y la regulación económica, a partir de la idea de que dicha interacción fortalece la libertad económica, como un valor relevante para la democracia y el progreso de los pueblos. Ambos enfoques -en conjunto- son necesarios y útiles para lograr ese objetivo último. Una necesaria integración de ambas disciplinas contribuye a maximizar el bienestar individual y el de la sociedad en su conjunto. Esta integración abona la necesidad de desmontar la argumentación de que las economías más libres y prósperas suelen vivir cada vez más apartadas del Derecho. Un entramado de normas y entidades que regulen razonablemente las actividades económicas y custodien la libre competencia necesariamente expanden los beneficios de una economía de mercado.
Este texto pretende probar que es necesaria una perspectiva teórica de comprensión del modelo de agencias reguladoras en Chile; que ésta debe fundamentarse en la aplicación de algunas categorías conceptuales del Análisis Económico del Derecho al Derecho Administrativo; y que esta nueva configuración puede fortalecer una mejora en la calidad regulatoria y la obtención de un mejor equilibrio entre eficiencia de los mercados y bienestar de usuarios y consumidores. Se busca plantear y dar solución a problemas jurídicos que nacen a partir de las diversas configuraciones de entidades supervisoras y reguladoras de mercados. Se exploran esos diversos modelos con el objeto de contrastarlos con el modelo de superintendencias chilenas, dominante en la actual estructura jurídico-administrativa chilena.
Para tales efectos, se recurre a la determinación de conceptos jurídicos y económicos, algunos de los cuales se encuentran presentes en informes de organismos internacionales como la OECD. Para probar que es necesaria una nueva configuración del modelo de agencias reguladoras en Chile, se analiza su situación actual, explorando el modelo y régimen legal de los principales órganos reguladores económicos. Para probar que esta nueva configuración debe fundamentarse en la aplicación de algunas categorías conceptuales del Análisis Económico del Derecho al Derecho Administrativo, se examinarán los conceptos fundamentales propuestos en esta investigación y se contrastarán con el modo de comprensión del Derecho Regulatorio en Estados Unidos y Europa.
Críspulo Marmolejo González
| ÍNDICE Prólogo 13 Parte i DERECHO BANCARIO Capítulo Primero NOCION DE DERECHO BANCARIO 17 Generalidades 17 Derecho público bancario 18 Derecho privado bancario 19 Capítulo Segundo EVOLUCIÓN HISTÓRICA 21 Capítulo Tercero SISTEMA BANCARIO 25 Noción de sistema bancario 25 Entidades reguladoras 25 Banca Central 25 Organismos de supervisión y entidades de control 26 Las instituciones de crédito en general 26 Sistema bancario chileno 27 El panorama internacional 27 Capítulo Cuatro SISTEMA BANCARIO CHILENO 29 Sección I EL BANCO CENTRAL DE CHILE 1. Generalidades 29 2. Objetivo del banco central 30 3. Dirección y administración 30 4. Facultades y operaciones del banco 31 4.1. Ser banquero de los bancos 31 4.2. Emisor de la moneda 31 4.2.1. Las criptomonedas 35 4.3. Dictar normas en materia de regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito. 43 4.4. Atribuciones en materia internacional (art. 38 LOC). 44 4.5. Facultades en materia de cambios internacionales y de comercio exterior (art. 39 LOC). 45 5.- Facultades sancionatorias del banco central 46 6.- Procedimiento de reclamo de los acuerdo del consejo (art. 66 LOC). 46 1.- Notificación de los acuerdos 46 2.- Reclamos (art. 69 LGB) 46 Sección II COMISION PARA EL MERCADO FINANCIERO (EX SUPERINTENDENCIA DE VALORES Y SEGUROS) 1.- Evolución histórica del organismo de supervición 47 2.- Comisión para el Mercado Financiero 49 Entidades sujetas a su supervisión (art. 3). 49 Atribuciones generales de la CMF (art. 5º). 50 Organización de la CMF 50 Capítulo Quinto DE LAS EMPRESAS BANCARIAS 51 I.- Concepto 51 II.- Legislación que rige a las empresas bancarias establecidas en Chile 52 Capítulo Sexto CONSTITUCION DE LAS EMPRESAS BANCARIAS 53 I.- Estructura jurídica 53 II.- Autorización del Estado. 53 Capítulo Séptimo SUCURSALES O AGENCIAS DE BANCOS EXTRANJEROS 57 Capítulo Octavo FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACION DE LOS BANCOS 59 I.- Obligatoridad del realizar el giro 59 II.- Protección del giro bancario (art.39) 59 II.- Dirección y administración de los bancos 60 1.- El directorio 60 2.- Sesiones de directorio 60 3.- Inhabilidades e incompatibilidades 61 III.- Requisitos que deben cumplir los accionistas 61 IV.- Del capital de los bancos. 62 1.- Capital y reservas 62 2.- Aumentos y disminuciones de capital 63 3.-Las acciones 63 4.- Dividendos 64 Capítulo Noveno INDICES DE SOLVENCIA Y LIQUIDEZ BANCARIA 65 I.- Concepto 65 II.- Clasificacion de gestion y solvencia (arts. 59 a 62 LGB) 66 III.- Analisis de los indices de solvencia y liquidez. 66 1.- El encaje bancario 66 2.- La reserva técnica.- 67 3.- Relación entre activos y patrimonio.- 68 4.- Limitaciones en el otorgamiento de créditos.- Art. 84 68 1.- Sin garantías: 68 2.- Con garantías: 69 5.- Prohibición de otorgar créditos. 69 6.- Prohibición de adquirir ciertos bienes. (art. 84 Nº 5) 70 7.- Prohibición de garantizar obligaciones de terceros (art. 84 Nº 6). 70 Capítulo Undécimo MEDIDAS PARA REGULARIZAR LA SITUACION FINANCIERA CRITICA DE LOS BANCOS 71 1.- Capitalización Preventiva (art. 118) 71 2.- Solidaridad bancaria 72 3.- Procedimiento de reorganización o liquidación 72 4.- Liquidación Forzosa. Art. 130 72 Capítulo Duodécimo CONSERVACION DE DOCUMENTOS Y CADUCIDAD DE LOS DEPOSITOS 73 I.- Conservacion de la documentacion. art. 155 73 II. Caducidad de los depositos. artículo 156 73 Parte II Capítulo Primero OPERACIONES BANCARIAS 77 I.- Concepto 77 II.- Portabildad financiera 77 III.- Responsabilidad por fraudes bancarios 78 IV.- Garantía del estado a las captaciones (Art. 144 y 145) 79 Capítulo Segundo ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRACION BANCARIA 81 I.- Caracterización jurídica de los contratos bancarios 81 II.- Fuentes del Dereho contractual bancario 82 III.- Clasificación de los contratos bancarios 84 Capítulo Tercero LA CUENTA CORRIENTE BANCARIA 87 I.- Introducción 87 II.- Normativa que regula la cuenta corriente bancaria 87 III.- Definición legal 88 IV.- Caractertistícas del contrato 88 V.- Obligaciones del banco 90 VI.- Extinción o conclusión del contrato. 92 Capítulo Cuarto CONTRATOS BANCARIOS DE PASIVO 93 I.- Introducción. Actividad bancaria, entidades de crédito y operaciones pasivas 93 II.- Los depósitos bancarios en general 93 III. Los depósitos bancarios de dinero 95 Capítulo quinto CONTRATOS BANCARIOS DE ACTIVO 101 I.- El contrato de préstamo 101 II El contrato de apertura de crédito 107 III. El contrato de descuento 110 IV.- Préstamo hipotecarios 113 Capítulo Sexto CONTRATOS BANCARIOS DE GESTION 119 I.- El crédito documentario o carta de crédito 119 II.- El aval bancario 126 III.- Las tarjetas bancarias 127 IV.- La tarjeta de crédito 127 V.- Sistema de la tarjeta de crédito 132 VI.- El servicio bancario de cajas de seguridad 136 VII.- Underwriting 140 Capítulo Séptimo DE LOS DERIVADOS FINANCIEROS 143 I. Figuras contractuales bancarias de gestión del riesgo financiero 143 Capítulo Octavo SOCIEDADES FILIALES COMPLEMENTARIAS DEL GIRO 151 | Esta obra analiza descriptivamente las principales modificaciones introducidas a la Ley N°19.880 (2003), que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado (LBPA), por la Ley N°21.180 (2019), sobre Transformación Digital del Estado, que incorpora significativas reformas a la regulación existente en materia de procedimiento administrativo. La reforma constituye una ocasión propicia para abordar las distintas cuestiones relacionadas con la obligatoriedad de la tramitación electrónica, los principios incorporados por la ley, las notificaciones electrónicas y el expediente administrativo digital. Si bien esta ley regula de manera directa la forma en que se desarrollarán las actuaciones administrativas desde un soporte papel a uno electrónico, esta transformación también conlleva una serie de cambios sustantivos relacionados con la manera en cómo las personas y funcionarios públicos se relacionan con la Administración del Estado (derechos en un contexto digital, manejo y almacenamiento de datos, ciberseguridad, uso de inteligencia artificial, entre otros). De ahí la importancia de analizar las modificaciones que la ley incorpora. | La presente obra tiene por objeto ser una herramienta de apoyo para el estudio del principio de transparencia y acceso a la información, que permita conocer y aplicar aquellas nociones destinadas a mejorar el acceso a la justicia bajo el imperativo de justicia abierta y transparente. La idea de “justicia abierta” se enmarca dentro del concepto de “gobierno abierto” como manifestación moderna de la democracia, que propone una nueva representación de los procesos basados en los pilares de transparencia y participación ciudadana. Por su parte, la open justice se ha desarrollado bajo la creciente aplicación de buenas prácticas judiciales, propiciando los datos abiertos y la colaboración judicial, además de las innovaciones tecnológicas. Todos estos temas serán abordados y revisados en el desarrollo del presente trabajo | INDICE Incluye Ley Nº 21.180, sobre Transformación Digital del Estado En esta obra se enfocará en estudiar la Ley Nº 19.880, que establece las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado. Asimismo, examine el surgimiento del procedimiento administrativo electrónico a la luz de las modificaciones necesarias por la Ley Nº 21.180, y la adaptación del procedimiento administrativo al nuevo Estado digital. Así, es un libro sobre el Procedimiento Administrativo de tramitación de papel y digital. De esta forma, cobra especial relevancia en este estudio el análisis de los principios del procedimiento administrativo –y la irrupción de nuevos principios como son los de neutralidad tecnológica, de actualización, de equivalencia funcional, de fidelidad, de interoperabilidad y de cooperación–, las reglas comunes, el procedimiento propiamente tal y la institución del silencio administrativo. Se examinará no obstante el conjunto de reformas que se han introducido a dicho marco normativo en el proceso de digitalización del Estado que se concreta con la Ley Nº 21.180.Hasta la entrada completa en vigencia de las reformas de esta ley a todos los organismos de la Administración del Estado, lo que ocurrirá no obstante el 11 de noviembre de 2024, se hace indispensable examinar el procedimiento administrativo “predigitalización” y el “nuevo post digitalización” , en tanto la normativa aludida entra en vigencia. Asimismo, en el del procedimiento administrativo “nuevo post digitalización” se hace necesario aludir a normas que complementan el estudio de regulación de la Ley Nº 21.180, por un lado; el DFL Nº 1, de 6 de abril de 2021, |
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