¿En Qué Consiste la Falta de Servicio Del Ministerio de Obras Públicas en las Obras Públicas de Vialidad?
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Acceso a la Información Pública y Transparencia
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Acto Administrativo Electrónico y Acto Administrativo Automático
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Acto y Procedimiento Administrativo. Análisis Normativo, Dogmático y Jurisprudencial a Veinte Años de la Ley N° 19.880
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Agencias Reguladoras
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Agencias Reguladoras -Version Proview
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Algunas cuestiones de derecho procesal administrativo y ley N° 20.285
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Análisis Crítico de las Prerrogativas Sancionatorias del Estado
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Aspectos Críticos de la Contratación Administrativa
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Aspectos Críticos de la Contratación Administrativa Versión-Proview
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Boletín de Jurisprudencia de Derecho Público N°2. Ley N° 20.285, Sobre Acceso a la Información Publica – Defensa
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Código Administrativo General 6ta Edicion
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Código De Derecho Administrativo General 2ª Edición. Profesional – Edición De Lujo
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Código de derecho de la seguridad privada
TODA LA NORMATIVA QUE SE PRESENTA EN ESTE LIBRO SE ENCUENTRA REVISADA Y ACTUALIZADA AL DÍA 1 DE MARZO DE 2026.
CAPÍTULO I MARCO CONSTITUCIONAL
I.1. Constitución Política de la República (Art. pertinentes)
CAPÍTULO II SEGURIDAD PRIVADA LEY NO 21.659 Y NORMAS REGLAMENTARIAS
II.1. Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
II.2. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
II.3. Decreto No 208, aprueba Reglamento de Eventos Masivos de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
II.4. Resolución No 1.820, exenta aprueba matriz de factores de riesgo en seguridad privada para la clasificación de entidades en el marco de la Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada
II.5. Resolución No 1.977, aprueba instrucciones generales para la actividad de seguridad privada relativa a la custodia y transporte de carga sobredimensionada
II.6. Resolución Exenta No 2.099, aprueba instrucciones generales para el transporte de valores por vía fluvial, lacustre o marítima
II.7. Resolución Exenta No 2.100, aprueba formulario de solicitud y acta descriptiva para la autorización de eventos masivos en el marco de la Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada
II.8. Resolución Exenta No 2.121, aprueba procedimiento y determina las zonas urbanas en que las operaciones de transporte de valores serán consideradas de alto riesgo
II.9. Resolución Exenta No 2.183, aprueba instrucciones generales sobre capacitación y exámenes en seguridad privada, aplicables a vigilantes privados, guardias de seguridad, porteros, nocheros, rondines u otros de similar carácter, cuya autoridad fiscalizadora es Carabineros de Chile
II.10. Resolución Exenta No 2.277, aprueba instrucciones generales sobre procedimiento de autorización de planes, programas, perfiles de ingreso y egreso de los cursos de capacitación en materia de seguridad privada y sobre la solicitud de exámenes
II.11. Resolución Exenta No 2.310, aprueba instrucciones generales sobre transitoriedad de la Ley No 21.659 y del Decreto No 209, de 2024, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que aprueba reglamento de Seguridad Privada
II.12. Resolución No 396, aprueba instrucciones generales sobre capacitación y exámenes en seguridad privada, aplicables a vigilantes privados, guardias de seguridad, porteros, nocheros, rondines u otros de similar carácter, cuya autoridad fiscalizadora es la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante
CAPÍTULO III SEGURIDAD PRIVADA DECRETO LEY NO 3.607 Y NORMAS REGLAMENTARIAS
III.1. Decreto Ley No 3.607, deroga DL. No 194, de 1973, y establece nuevas normas sobre funcionamiento de vigilantes privados
III.2. Ley No 19.303, establece obligaciones a entidades que indica, en materia de seguridad de las personas
CAPÍTULO IV AUTORIDADES FISCALIZADORAS
Párrafo 1. Autoridades Fiscalizadoras Específicas Ley de Seguridad Privada
IV.1.1. Ley No 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile (Art. pertinentes)
IV.1.2. Decrero con Fuerza de Ley No 292, aprueba la Ley Orgánica de la Dirección General del Territorio Marítimo y de la Marina Mercante (Art. pertinentes)
IV.1.3. Ley No 16.752, fija organización y funciones y establece disposiciones generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil (Art. pertinentes)
IV.1.4. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 2. Autoridades Rectoras Seguridad Privada
IV.2.1. Ley No 21.730, crea el Ministerio de Seguridad Pública (Art. pertinentes)
IV.2.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 3. Autoridades Fiscalizadoras Ley sobre Control de Armas y Explosivos
IV.3.1. Decreto No 400, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas (Art. pertinentes)
Párrafo 4. Autoridades Fiscalizadoras Eventos Masivos
IV.4.1. Decreto con Fuerza de Ley No 1-19175, fija el texto refundido, coordinado y sistematizado y actualizado de la Ley No 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional (Art. pertinentes)
IV.4.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 5. Autoridades fiscalizadoras generales
IV.5.1. Autoridad Fiscalizadora Sanitaria
IV.5.1.1. Código Sanitario (Art. pertinentes)
IV.5.2. Autoridad Fiscalizadora Laboral
IV.5.2.1. Código del Trabajo (Art. pertinentes)
IV.5.2.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
IV.5.3. Autoridad Fiscalizadora del Tránsito
IV.5.3.1. Ley No 18.290, de Tránsito (Art. pertinentes)
CAPÍTULO V IMPLEMENTOS A FISCALIZAR
Párrafo 1. Armas de Fuego y Munición
V.1.1. Decreto No 400, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas. (Art. pertinentes)
V.1.2. Decreto No 83, aprueba Reglamento Complementario de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas de y Elementos Similares. (Art. pertinentes)
V.1.3. Decreto Ley No 3.356, fija normas uniformes para ser aplicadas a los Señores Generales, Almirantes y Suboficiales Mayores en Retiros de las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile. Ministerio de Defensa Nacional
V.1.4. Código Penal (Art. pertinentes)
Párrafo 2. Armas No Letales
V.2.1. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.2.2. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 3. Drones
V.3.1. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.3.2. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 4. Cajeros Automáticos
V.4.1. Ley No 20.601, aumenta las penas del delito de robo de cajeros automáticos
V.4.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.4.3. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad
Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.4.4. Decreto No 222, regula medidas mínimas de seguridad aplicables a la instalación y operación de cajeros automáticos, dispensadores o contenedores de dinero de cualquier especie
Párrafo 5. Desfibriladores
V.5.1. Ley No 21.156, establece la obligación de disponer de desfibriladores externos automáticos portátiles en los establecimientos y recintos que indica
V.5.2. Decreto No 56, aprueba reglamento sobre la obligación de disponer de desfibriladores externos automáticos portátiles en los establecimientos y recintos que indica, de acuerdo a lo establecido por la Ley No 21.156 (Art. pertinentes)
Párrafo 6. Seguros
V.6.1. Código de Comercio (Art. pertinentes)
CAPÍTULO VI CASINOS DE JUEGO
VI.1. Ley No 19.995, establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (Art. pertinentes)
VI.2. Decreto No 287, reglamento de funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (Art. pertinentes)
CAPÍTULO VII FUNERALES DE RIESGO
VII.1. Ley No 21.717, establece normas para la realización de funerales de riesgo y modifica otros cuerpos legales
VII.2. Decreto No 56, aprueba reglamento que establece la metodología y los antecedentes para calificar un funeral como de riesgo, así como otras materias relacionadas establecidas en la Ley No 21.717
CAPÍTULO VIII FÚTBOL PROFESIONAL
VIII.1. Ley No 19.327, de derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional. (Art. pertinentes)
VIII.2. Decreto No 1.046, aprueba reglamento de la Ley No 19.327, que establece derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional (Art. pertinentes)
CAPÍTULO IX EVENTOS MASIVOS
IX.1. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
IX.2. Decreto No 208, aprueba reglamento de eventos masivos de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
CAPÍTULO X DERECHOS FUNDAMENTALES
X.1. Constitución Política de la República de Chile (Art. pertinentes)
X.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
X.3. Decreto con Fuerza de Ley No 3, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley No 19.496, que establece normas sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Art. pertinentes)
X.4. Ley No 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad (Art. pertinentes)
X.5. Ley No 20.609, establece medidas contra la discriminación (Art. pertinentes)
X.6. Ley No 21.559, regula el acceso a servicios sanitarios y atención preferente a personas con enfermedades inflamatorias intestinales, promueve su conocimiento y la no discriminación
X.7. Ley No 19.628, sobre protección de la vida privada (Art. pertinentes)
X.8. Decreto con Fuerza de Ley No 1, fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo (Art. pertinentes)
X.9. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.675 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
X.10. Ley No 21.675, estatuye medidas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia en contra de las mujeres, en razón de su género (Art. pertinentes)
CAPÍTULO XI PROCEDIMIENTOS
Párrafo 1. Procedimientos administrativos
XI.1.1. Ley No 19.880, establece bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado
XI.1.2. Ley No 20.285, sobre acceso a la Información Pública, Ministerio Secretaría General de la Presidencia (Art. pertinentes)
XI.1.3. Ley No 20.730, regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios (Art. pertinentes)
XI.1.4. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada, Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Art. pertinentes)
Párrafo 2. Procedimiento judicial
XI.2.1. Ley No 18.287, establece procedimiento ante los Juzgados de Policía Local
Código de derecho de la seguridad privada
TODA LA NORMATIVA QUE SE PRESENTA EN ESTE LIBRO SE ENCUENTRA REVISADA Y ACTUALIZADA AL DÍA 1 DE MARZO DE 2026.
CAPÍTULO I MARCO CONSTITUCIONAL
I.1. Constitución Política de la República (Art. pertinentes)
CAPÍTULO II SEGURIDAD PRIVADA LEY NO 21.659 Y NORMAS REGLAMENTARIAS
II.1. Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
II.2. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
II.3. Decreto No 208, aprueba Reglamento de Eventos Masivos de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
II.4. Resolución No 1.820, exenta aprueba matriz de factores de riesgo en seguridad privada para la clasificación de entidades en el marco de la Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada
II.5. Resolución No 1.977, aprueba instrucciones generales para la actividad de seguridad privada relativa a la custodia y transporte de carga sobredimensionada
II.6. Resolución Exenta No 2.099, aprueba instrucciones generales para el transporte de valores por vía fluvial, lacustre o marítima
II.7. Resolución Exenta No 2.100, aprueba formulario de solicitud y acta descriptiva para la autorización de eventos masivos en el marco de la Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada
II.8. Resolución Exenta No 2.121, aprueba procedimiento y determina las zonas urbanas en que las operaciones de transporte de valores serán consideradas de alto riesgo
II.9. Resolución Exenta No 2.183, aprueba instrucciones generales sobre capacitación y exámenes en seguridad privada, aplicables a vigilantes privados, guardias de seguridad, porteros, nocheros, rondines u otros de similar carácter, cuya autoridad fiscalizadora es Carabineros de Chile
II.10. Resolución Exenta No 2.277, aprueba instrucciones generales sobre procedimiento de autorización de planes, programas, perfiles de ingreso y egreso de los cursos de capacitación en materia de seguridad privada y sobre la solicitud de exámenes
II.11. Resolución Exenta No 2.310, aprueba instrucciones generales sobre transitoriedad de la Ley No 21.659 y del Decreto No 209, de 2024, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que aprueba reglamento de Seguridad Privada
II.12. Resolución No 396, aprueba instrucciones generales sobre capacitación y exámenes en seguridad privada, aplicables a vigilantes privados, guardias de seguridad, porteros, nocheros, rondines u otros de similar carácter, cuya autoridad fiscalizadora es la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante
CAPÍTULO III SEGURIDAD PRIVADA DECRETO LEY NO 3.607 Y NORMAS REGLAMENTARIAS
III.1. Decreto Ley No 3.607, deroga DL. No 194, de 1973, y establece nuevas normas sobre funcionamiento de vigilantes privados
III.2. Ley No 19.303, establece obligaciones a entidades que indica, en materia de seguridad de las personas
CAPÍTULO IV AUTORIDADES FISCALIZADORAS
Párrafo 1. Autoridades Fiscalizadoras Específicas Ley de Seguridad Privada
IV.1.1. Ley No 18.961, Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile (Art. pertinentes)
IV.1.2. Decrero con Fuerza de Ley No 292, aprueba la Ley Orgánica de la Dirección General del Territorio Marítimo y de la Marina Mercante (Art. pertinentes)
IV.1.3. Ley No 16.752, fija organización y funciones y establece disposiciones generales a la Dirección General de Aeronáutica Civil (Art. pertinentes)
IV.1.4. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 2. Autoridades Rectoras Seguridad Privada
IV.2.1. Ley No 21.730, crea el Ministerio de Seguridad Pública (Art. pertinentes)
IV.2.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 3. Autoridades Fiscalizadoras Ley sobre Control de Armas y Explosivos
IV.3.1. Decreto No 400, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas (Art. pertinentes)
Párrafo 4. Autoridades Fiscalizadoras Eventos Masivos
IV.4.1. Decreto con Fuerza de Ley No 1-19175, fija el texto refundido, coordinado y sistematizado y actualizado de la Ley No 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional (Art. pertinentes)
IV.4.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 5. Autoridades fiscalizadoras generales
IV.5.1. Autoridad Fiscalizadora Sanitaria
IV.5.1.1. Código Sanitario (Art. pertinentes)
IV.5.2. Autoridad Fiscalizadora Laboral
IV.5.2.1. Código del Trabajo (Art. pertinentes)
IV.5.2.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
IV.5.3. Autoridad Fiscalizadora del Tránsito
IV.5.3.1. Ley No 18.290, de Tránsito (Art. pertinentes)
CAPÍTULO V IMPLEMENTOS A FISCALIZAR
Párrafo 1. Armas de Fuego y Munición
V.1.1. Decreto No 400, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas. (Art. pertinentes)
V.1.2. Decreto No 83, aprueba Reglamento Complementario de la Ley No 17.798, sobre Control de Armas de y Elementos Similares. (Art. pertinentes)
V.1.3. Decreto Ley No 3.356, fija normas uniformes para ser aplicadas a los Señores Generales, Almirantes y Suboficiales Mayores en Retiros de las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile. Ministerio de Defensa Nacional
V.1.4. Código Penal (Art. pertinentes)
Párrafo 2. Armas No Letales
V.2.1. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.2.2. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 3. Drones
V.3.1. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.3.2. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
Párrafo 4. Cajeros Automáticos
V.4.1. Ley No 20.601, aumenta las penas del delito de robo de cajeros automáticos
V.4.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.4.3. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad
Privada de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
V.4.4. Decreto No 222, regula medidas mínimas de seguridad aplicables a la instalación y operación de cajeros automáticos, dispensadores o contenedores de dinero de cualquier especie
Párrafo 5. Desfibriladores
V.5.1. Ley No 21.156, establece la obligación de disponer de desfibriladores externos automáticos portátiles en los establecimientos y recintos que indica
V.5.2. Decreto No 56, aprueba reglamento sobre la obligación de disponer de desfibriladores externos automáticos portátiles en los establecimientos y recintos que indica, de acuerdo a lo establecido por la Ley No 21.156 (Art. pertinentes)
Párrafo 6. Seguros
V.6.1. Código de Comercio (Art. pertinentes)
CAPÍTULO VI CASINOS DE JUEGO
VI.1. Ley No 19.995, establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (Art. pertinentes)
VI.2. Decreto No 287, reglamento de funcionamiento y fiscalización de casinos de juego (Art. pertinentes)
CAPÍTULO VII FUNERALES DE RIESGO
VII.1. Ley No 21.717, establece normas para la realización de funerales de riesgo y modifica otros cuerpos legales
VII.2. Decreto No 56, aprueba reglamento que establece la metodología y los antecedentes para calificar un funeral como de riesgo, así como otras materias relacionadas establecidas en la Ley No 21.717
CAPÍTULO VIII FÚTBOL PROFESIONAL
VIII.1. Ley No 19.327, de derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional. (Art. pertinentes)
VIII.2. Decreto No 1.046, aprueba reglamento de la Ley No 19.327, que establece derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional (Art. pertinentes)
CAPÍTULO IX EVENTOS MASIVOS
IX.1. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
IX.2. Decreto No 208, aprueba reglamento de eventos masivos de la Ley No 21.659 sobre Seguridad Privada
CAPÍTULO X DERECHOS FUNDAMENTALES
X.1. Constitución Política de la República de Chile (Art. pertinentes)
X.2. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
X.3. Decreto con Fuerza de Ley No 3, fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley No 19.496, que establece normas sobre Protección de los Derechos de los Consumidores (Art. pertinentes)
X.4. Ley No 20.422, establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad (Art. pertinentes)
X.5. Ley No 20.609, establece medidas contra la discriminación (Art. pertinentes)
X.6. Ley No 21.559, regula el acceso a servicios sanitarios y atención preferente a personas con enfermedades inflamatorias intestinales, promueve su conocimiento y la no discriminación
X.7. Ley No 19.628, sobre protección de la vida privada (Art. pertinentes)
X.8. Decreto con Fuerza de Ley No 1, fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Código del Trabajo (Art. pertinentes)
X.9. Decreto No 209, aprueba Reglamento de Seguridad Privada de la Ley No 21.675 sobre Seguridad Privada (Art. pertinentes)
X.10. Ley No 21.675, estatuye medidas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia en contra de las mujeres, en razón de su género (Art. pertinentes)
CAPÍTULO XI PROCEDIMIENTOS
Párrafo 1. Procedimientos administrativos
XI.1.1. Ley No 19.880, establece bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado
XI.1.2. Ley No 20.285, sobre acceso a la Información Pública, Ministerio Secretaría General de la Presidencia (Art. pertinentes)
XI.1.3. Ley No 20.730, regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios (Art. pertinentes)
XI.1.4. Ley No 21.659, sobre Seguridad Privada, Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Art. pertinentes)
Párrafo 2. Procedimiento judicial
XI.2.1. Ley No 18.287, establece procedimiento ante los Juzgados de Policía Local
Código De Las Empresas Pública De Chile
Código De Las Empresas Pública De Chile
Compendio de legislación municipal de Chile – Estatuto administrativo para funcionarios municipales y normativa complemetaria
Incluye:
- Ley N.º 18.883, Aprueba Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. Decreto Ley N.º 3.551, Fija normas sobre remuneraciones y sobre personal para el sector público.
- Ley N.º 20.922, Modifica disposiciones aplicables a los funcionarios municipales y entrega nuevas competencias a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
- Dictamen N.º 6.554, de 7 de marzo de 2019.
- Decreto N.º 1.228, Aprueba Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal.
- Ley N.º 21.724, Otorga reajuste general de remuneraciones a las y los trabajadores del sector público, concede aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica y modifica diversos cuerpos legales.
- Ley N.º 20.305, Mejora condiciones de retiro de los trabajadores del sector público con bajas tasas de reemplazo de sus pensiones.
- Ley N.º 21.135, Otorga beneficios de incentivo al retiro para los funcionarios municipales que indica.
- Ley N.º 19.803, Establece Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal.
- Ley N.º 20.330, Fomenta que profesionales y técnicos jóvenes presten servicios en las comunas con menores niveles de desarrollo del país.
- Decreto N.º 403, Reglamento para la aplicación de la Ley N.º 20.330, que fomenta que profesionales y técnicos jóvenes presten servicios en las comunas con menores niveles de desarrollo del país.
LEY 18.883 APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS MUNICIPALES Título I. Normas Generales Título II. De La Carrera funcionaria
Párrafo 1º. Del Ingreso Párrafo 2º. De La Capacitación Párrafo 3º. De Las Calificaciones Párrafo 4°. De Las Promociones
Título III. De Las Obligaciones funcionarias Párrafo 1º. Normas Generales Párrafo 2.°. De La Jornada De Trabajo Párrafo 3.°. De Las Destinaciones, Comisiones De Servicio Y Cometidos funcionarios Párrafo 4.°. De La Subrogación Párrafo 5.°. De Las Prohibiciones Párrafo 6.°. De Las Incompatibilidades Título IV. De Los Derechos funcionarios Párrafo 1.°. Normas Generales Párrafo 2.°. De Las Remuneraciones Y Asignaciones Párrafo 3.°. De Los Feriados Párrafo 4.°. De Los Permisos Párrafo 5.°. De Las Licencias Médicas Párrafo 6.°. De Las Prestaciones Sociales
Título V. De La Responsabilidad Administrativa Título VI. De La Cesación De Funciones Título VII. Extinción De La Responsabilidad Administrativa
Título Final. Disposiciones Varias
Artículos Transitorios DECRETO LEY 3.551 | FIJA NORMAS SOBRE REMUNERACIONES Y SOBRE PERSONAL PARA EL SECTOR PUBLICO Título II. De Las Municipalidades LEY 20.922 | MODIFICA DISPOSICIONES APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y ENTREGA NUEVAS COMPETENCIAS A LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DICTAMEN N° 6.554 DE FECHA 07 DE MARZO 2019 I.-Aspectos Preliminares II.- Requisitos Para La Dictación Del Reglamento III.- Responsabilidad En El Ejercicio De La Potestad Establecida En El Artículo 49 Bis IV.-Aspectos A Considerar Al Fijar O Modificar La Planta De Personal
V.- Consideraciones Finales DECRETO 1.228 APRUEBA REGLAMENTO DE CALIFICACIONES DEL PERSONAL MUNICIPAL Título I. Disposiciones Generales Título II. Del Proceso Calificatorio
Párrafo 1º. De La Hoja De Vida Y De Calificación Párrafo 2º. Los Factores De Calificación Párrafo 3º. De Las Etapas Del Proceso Calificatorio Párrafo 4°. De Los Recursos Párrafo 5°. De Los Efectos De La Calificación Artículo Transitorio LEY 21.724 [SELECCIÓN] | OTORGA REAJUSTE GENERAL DE REMUNERACIONES A LAS Y LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO, CONCEDE AGUINALDOS QUE SEÑALA, CONCEDE OTROS BENEFICIOS QUE INDICA, Y MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES MINISTERIO DE HACIENDA LEY 20305 MEJORA CONDICIONES DE RETIRO DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO CON BAJAS TASAS DE REEMPLAZO DE SUS PENSIONES Disposiciones Transitorias LEY 21.135 OTORGA BENEFICIOS DE INCENTIVO AL RETIRO PARA LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES QUE INDICA Disposiciones Transitorias LEY 19.803 ESTABLECE ASIGNACIÓN DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO Artículos Transitorios LEY 20.330 FOMENTA QUE PROFESIONALES Y TÉCNICOS JÓVENES PRESTEN SERVICIOS EN LAS COMUNAS CON MENORES NIVELES DE DESARROLLO DEL PAÍS
DECRETO 403 REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY N° 20.330, QUE FOMENTA QUE PROFESIONALES Y TÉCNICOS JÓVENES PRESTEN SERVICIOS EN LAS COMUNAS CON MENORES NIVELES DE DESARROLLO DEL PAÍS Título I. De Los Beneficiarios Y Los Beneficios Título II. De Las Comunas Con Menor Nivel De Desarrollo Título III. Del Registro De Instituciones Que Prestan Funciones De Apoyo A Las Municipalidades Título IV. De La Postulación Y Pago De Los Beneficios
Compendio de legislación municipal de Chile – Estatuto administrativo para funcionarios municipales y normativa complemetaria
Incluye:
- Ley N.º 18.883, Aprueba Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales. Decreto Ley N.º 3.551, Fija normas sobre remuneraciones y sobre personal para el sector público.
- Ley N.º 20.922, Modifica disposiciones aplicables a los funcionarios municipales y entrega nuevas competencias a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.
- Dictamen N.º 6.554, de 7 de marzo de 2019.
- Decreto N.º 1.228, Aprueba Reglamento de Calificaciones del Personal Municipal.
- Ley N.º 21.724, Otorga reajuste general de remuneraciones a las y los trabajadores del sector público, concede aguinaldos que señala, concede otros beneficios que indica y modifica diversos cuerpos legales.
- Ley N.º 20.305, Mejora condiciones de retiro de los trabajadores del sector público con bajas tasas de reemplazo de sus pensiones.
- Ley N.º 21.135, Otorga beneficios de incentivo al retiro para los funcionarios municipales que indica.
- Ley N.º 19.803, Establece Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal.
- Ley N.º 20.330, Fomenta que profesionales y técnicos jóvenes presten servicios en las comunas con menores niveles de desarrollo del país.
- Decreto N.º 403, Reglamento para la aplicación de la Ley N.º 20.330, que fomenta que profesionales y técnicos jóvenes presten servicios en las comunas con menores niveles de desarrollo del país.
LEY 18.883 APRUEBA ESTATUTO ADMINISTRATIVO PARA FUNCIONARIOS MUNICIPALES Título I. Normas Generales Título II. De La Carrera funcionaria
Párrafo 1º. Del Ingreso Párrafo 2º. De La Capacitación Párrafo 3º. De Las Calificaciones Párrafo 4°. De Las Promociones
Título III. De Las Obligaciones funcionarias Párrafo 1º. Normas Generales Párrafo 2.°. De La Jornada De Trabajo Párrafo 3.°. De Las Destinaciones, Comisiones De Servicio Y Cometidos funcionarios Párrafo 4.°. De La Subrogación Párrafo 5.°. De Las Prohibiciones Párrafo 6.°. De Las Incompatibilidades Título IV. De Los Derechos funcionarios Párrafo 1.°. Normas Generales Párrafo 2.°. De Las Remuneraciones Y Asignaciones Párrafo 3.°. De Los Feriados Párrafo 4.°. De Los Permisos Párrafo 5.°. De Las Licencias Médicas Párrafo 6.°. De Las Prestaciones Sociales
Título V. De La Responsabilidad Administrativa Título VI. De La Cesación De Funciones Título VII. Extinción De La Responsabilidad Administrativa
Título Final. Disposiciones Varias
Artículos Transitorios DECRETO LEY 3.551 | FIJA NORMAS SOBRE REMUNERACIONES Y SOBRE PERSONAL PARA EL SECTOR PUBLICO Título II. De Las Municipalidades LEY 20.922 | MODIFICA DISPOSICIONES APLICABLES A LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES Y ENTREGA NUEVAS COMPETENCIAS A LA SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DICTAMEN N° 6.554 DE FECHA 07 DE MARZO 2019 I.-Aspectos Preliminares II.- Requisitos Para La Dictación Del Reglamento III.- Responsabilidad En El Ejercicio De La Potestad Establecida En El Artículo 49 Bis IV.-Aspectos A Considerar Al Fijar O Modificar La Planta De Personal
V.- Consideraciones Finales DECRETO 1.228 APRUEBA REGLAMENTO DE CALIFICACIONES DEL PERSONAL MUNICIPAL Título I. Disposiciones Generales Título II. Del Proceso Calificatorio
Párrafo 1º. De La Hoja De Vida Y De Calificación Párrafo 2º. Los Factores De Calificación Párrafo 3º. De Las Etapas Del Proceso Calificatorio Párrafo 4°. De Los Recursos Párrafo 5°. De Los Efectos De La Calificación Artículo Transitorio LEY 21.724 [SELECCIÓN] | OTORGA REAJUSTE GENERAL DE REMUNERACIONES A LAS Y LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO, CONCEDE AGUINALDOS QUE SEÑALA, CONCEDE OTROS BENEFICIOS QUE INDICA, Y MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES MINISTERIO DE HACIENDA LEY 20305 MEJORA CONDICIONES DE RETIRO DE LOS TRABAJADORES DEL SECTOR PÚBLICO CON BAJAS TASAS DE REEMPLAZO DE SUS PENSIONES Disposiciones Transitorias LEY 21.135 OTORGA BENEFICIOS DE INCENTIVO AL RETIRO PARA LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES QUE INDICA Disposiciones Transitorias LEY 19.803 ESTABLECE ASIGNACIÓN DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN MUNICIPAL MINISTERIO DEL INTERIOR; SUBSECRETARÍA DE DESARROLLO REGIONAL Y ADMINISTRATIVO Artículos Transitorios LEY 20.330 FOMENTA QUE PROFESIONALES Y TÉCNICOS JÓVENES PRESTEN SERVICIOS EN LAS COMUNAS CON MENORES NIVELES DE DESARROLLO DEL PAÍS
DECRETO 403 REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY N° 20.330, QUE FOMENTA QUE PROFESIONALES Y TÉCNICOS JÓVENES PRESTEN SERVICIOS EN LAS COMUNAS CON MENORES NIVELES DE DESARROLLO DEL PAÍS Título I. De Los Beneficiarios Y Los Beneficios Título II. De Las Comunas Con Menor Nivel De Desarrollo Título III. Del Registro De Instituciones Que Prestan Funciones De Apoyo A Las Municipalidades Título IV. De La Postulación Y Pago De Los Beneficios
Compendio de Legislación Municipal de Chile – Legislación de Tránsito
Compendio de Legislación Municipal de Chile – Legislación de Tránsito
Compendio de legislación municipal de Chile – Normativa medioambiental fundamental en material municipal
- Incluye:
- Ley N° 19.300, Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
- Decreto Nº 40, Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Oficio Ordinario D.E. N.º Digital 202599102298, Imparte instrucciones en relación con el ejercicio de las competencias de las municipalidades en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Modelo Referencial de Ordenanza medioambiental para Municipalidades.
- Ley N° 20.920, Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje.
- Decreto Nº 12, Establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de envases y embalajes.
- Modelo de Ordenanza Municipal sobre entrega de residuos de envases y embalajes domiciliarios por parte de los consumidores a los grandes sistemas colectivos domiciliarios que realizan recolección domiciliaria en el territorio comunal.
- Ley Nº 21.202, Modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos
LEY 19.300 APRUEBA LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
Título I. Disposiciones Generales Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental
Párrafo 1º. De La Educación y La Investigación Párrafo 1º bis. De La Evaluación Ambiental Estratégica Párrafo 1º ter. Del Programa De Regulación Ambiental Párrafo 2º. Del Sistema De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º. De La Participación De La Comunidad En El Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º bis. Del Acceso A La Información Ambiental Párrafo 4º. De Las Normas De Calidad Ambiental y De La Preservación De La Naturaleza y Conservación Del Patrimonio Ambiental Párrafo 5º. De Las Normas De Emisión Párrafo 6º. De Los Planes De Manejo, Prevención o Descontaminación Párrafo 6º bis. De La Certificación, Rotulación y Etiquetado Párrafo 7º. Del Procedimiento De Reclamo
Título III. De La Responsabilidad Por Daño Ambiental
Párrafo 1º. Del daño ambiental Párrafo 2º. Del procedimiento
Título IV. De La Fiscalización Título V. Del Fondo De Protección Ambiental
Título Final. Del Ministerio Del Medio Ambiente
Párrafo 1º. Naturaleza y Funciones Párrafo 2º. Del Consejo De ministros Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático, Naturaleza Y Funciones Párrafo 3º. De La Organización Párrafo 4º. Del Consejo Nacional Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático y De Los Consejos Consultivos Regionales Párrafo 5º. Del Personal Párrafo 6º. Del Servicio De Evaluación Ambiental
Artículos Transitorios
Tribunal Constitucional
DECRETO 40 APRUEBA REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Título I. Disposiciones Generales Título IV. Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental
Párrafo 1º. Normas Comunes Párrafo 2º. De La Iniciación Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Los Estudios De Impacto Ambiental Párrafo 4º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Las Declaraciones De Impacto Ambiental
Título Final
Artículos Transitorios
- ORD. D.E.: Nº DIGITAL 202599102298.MAT.: IMPARTE INSTRUCCIONES EN RELACIÓN CON EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES EN EL MARCO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Introducción Marco Normativo General y Evolución Jurisprudencial Principios Aplicables El Rol De Las Municipalidades En La Participación Ciudadana En El SEIA Instrucciones Internas Un Recordatorio Sobre Los Plazos y Requisitos Establecidos En El Reglamento Del SEIA Para La Correcta Presentación De Observaciones Ciudadanas Modelo Referencial De Ordenanza Medio Ambiental Para Municipalidades Ordenanza Municipal Medio Ambiental Normas Generales
Párrafo 1º. Objeto, Principios y Ámbito De Aplicación
Título I. Institucionalidad Ambiental Municipal De La Unidad Del Medio Ambiente, Aseo y Ornato Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental Local
Párrafo 1º. Del Fondo De Protección Ambiental Municipal Párrafo 2º. De La Educación Ambiental Municipal Párrafo 3º. De La Participación Ambiental Ciudadana
Título III. De La Protección De Los Componentes Ambientales A Nivel Local
Párrafo 1º. De La Limpieza y Protección Del Aire Párrafo 2º. De La Prevención y Control De Ruidos Párrafo 3º. De La Limpieza y Conservación Del Agua Párrafo 4º. De La Prevención y Control De La Contaminación Lumínica Párrafo 5º. De Las Calles, Sitios Eriazos Y Plazas Párrafo 6º. De Los Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables A Domiciliarios Párrafo 7º. De Los Animales y Mascotas Párrafo 8º. De Las Áreas Verdes y Vegetación
Título IV. Fiscalización y Sanciones
Párrafo 1º. Generalidades Párrafo 2º. De Las Infracciones Párrafo 3º. De Las Multas
Título V. Disposiciones Finales
LEY 20.920 ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Título I. Disposiciones Generales Título II. De La Gestión De Los Residuos Título III. De La Responsabilidad Extendida Del Productor
Párrafo 1º. Disposiciones Generales Párrafo 2º. Metas De Recolección y Valorización y Otras Obligaciones Asociadas Párrafo 3º. De Los Sistemas De Gestión
Título IV. Mecanismos De Apoyo A La Responsabilidad Extendida Del Productor Título V. Sistema De Información Título VI. Régimen De Fiscalización y Sanciones Título VII. Modificaciones De Otros Cuerpos Normativos
Disposiciones Transitorias
Tribunal Constitucional
DECRETO 12 ESTABLECE METAS DE RECOLECCIÓN Y VALORIZACIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES ASOCIADAS DE ENVASES Y EMBALAJES
Título I. Disposiciones Generales Título II. Obligaciones De Los Productores De Envases y Embalajes
Párrafo 1. De Los Productores Párrafo 2. Sistemas De Gestión
Título III. Metas De Recolección Y Valorización De Residuos De Envases Y Embalajes
Párrafo 1. Envases y Embalajes Domiciliarios Párrafo 2. Envases y Embalajes No Domiciliarios Párrafo 3. Reglas Comunes A Los Residuos De Envases y Embalajes Domiciliarios y No Domiciliarios Párrafo 4. Envases y Embalajes De Sustancias Peligrosas y Envases y Embalajes Agroindustriales Párrafo 5. De Los Proyectos De Reducción En La Generación De Residuos
Título IV. Obligaciones Asociadas Título V. Otros Actores
Párrafo 1. Recicladores De Base Párrafo 2. Municipalidades
Título VI. Otras Disposiciones
Párrafo 1. Disposiciones Adicionales Párrafo 2. Disposiciones Transitorias
MODELO DE ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE ENTREGA DE RESIDUOS DE ENVASES Y EMBALAJES DOMICILIARIOS POR PARTE DE LOS CONSUMIDORES A LOS GRANDES SISTEMAS COLECTIVOS DOMICILIARIOS QUE REALIZAN RECOLECCIÓN DOMICILIARIA EN EL TERRITORIO COMUNAL
Título I. Disposiciones Generales Título II. Obligaciones De Los Consumidores Título III. Fiscalización Título VI. De Las Infracciones Y Sanciones
Título Final. Otras Disposiciones
LEY 21.202 MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS
Tribunal Constitucional
Compendio de legislación municipal de Chile – Normativa medioambiental fundamental en material municipal
- Incluye:
- Ley N° 19.300, Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente.
- Decreto Nº 40, Aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Oficio Ordinario D.E. N.º Digital 202599102298, Imparte instrucciones en relación con el ejercicio de las competencias de las municipalidades en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.
- Modelo Referencial de Ordenanza medioambiental para Municipalidades.
- Ley N° 20.920, Establece marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje.
- Decreto Nº 12, Establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de envases y embalajes.
- Modelo de Ordenanza Municipal sobre entrega de residuos de envases y embalajes domiciliarios por parte de los consumidores a los grandes sistemas colectivos domiciliarios que realizan recolección domiciliaria en el territorio comunal.
- Ley Nº 21.202, Modifica diversos cuerpos legales con el objetivo de proteger los humedales urbanos
LEY 19.300 APRUEBA LEY SOBRE BASES GENERALES DEL MEDIO AMBIENTE
Título I. Disposiciones Generales Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental
Párrafo 1º. De La Educación y La Investigación Párrafo 1º bis. De La Evaluación Ambiental Estratégica Párrafo 1º ter. Del Programa De Regulación Ambiental Párrafo 2º. Del Sistema De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º. De La Participación De La Comunidad En El Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º bis. Del Acceso A La Información Ambiental Párrafo 4º. De Las Normas De Calidad Ambiental y De La Preservación De La Naturaleza y Conservación Del Patrimonio Ambiental Párrafo 5º. De Las Normas De Emisión Párrafo 6º. De Los Planes De Manejo, Prevención o Descontaminación Párrafo 6º bis. De La Certificación, Rotulación y Etiquetado Párrafo 7º. Del Procedimiento De Reclamo
Título III. De La Responsabilidad Por Daño Ambiental
Párrafo 1º. Del daño ambiental Párrafo 2º. Del procedimiento
Título IV. De La Fiscalización Título V. Del Fondo De Protección Ambiental
Título Final. Del Ministerio Del Medio Ambiente
Párrafo 1º. Naturaleza y Funciones Párrafo 2º. Del Consejo De ministros Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático, Naturaleza Y Funciones Párrafo 3º. De La Organización Párrafo 4º. Del Consejo Nacional Para La Sustentabilidad y El Cambio Climático y De Los Consejos Consultivos Regionales Párrafo 5º. Del Personal Párrafo 6º. Del Servicio De Evaluación Ambiental
Artículos Transitorios
Tribunal Constitucional
DECRETO 40 APRUEBA REGLAMENTO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Título I. Disposiciones Generales Título IV. Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental
Párrafo 1º. Normas Comunes Párrafo 2º. De La Iniciación Del Procedimiento De Evaluación De Impacto Ambiental Párrafo 3º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Los Estudios De Impacto Ambiental Párrafo 4º. De La Instrucción Del Procedimiento De Evaluación De Las Declaraciones De Impacto Ambiental
Título Final
Artículos Transitorios
- ORD. D.E.: Nº DIGITAL 202599102298.MAT.: IMPARTE INSTRUCCIONES EN RELACIÓN CON EL EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES EN EL MARCO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Introducción Marco Normativo General y Evolución Jurisprudencial Principios Aplicables El Rol De Las Municipalidades En La Participación Ciudadana En El SEIA Instrucciones Internas Un Recordatorio Sobre Los Plazos y Requisitos Establecidos En El Reglamento Del SEIA Para La Correcta Presentación De Observaciones Ciudadanas Modelo Referencial De Ordenanza Medio Ambiental Para Municipalidades Ordenanza Municipal Medio Ambiental Normas Generales
Párrafo 1º. Objeto, Principios y Ámbito De Aplicación
Título I. Institucionalidad Ambiental Municipal De La Unidad Del Medio Ambiente, Aseo y Ornato Título II. De Los Instrumentos De Gestión Ambiental Local
Párrafo 1º. Del Fondo De Protección Ambiental Municipal Párrafo 2º. De La Educación Ambiental Municipal Párrafo 3º. De La Participación Ambiental Ciudadana
Título III. De La Protección De Los Componentes Ambientales A Nivel Local
Párrafo 1º. De La Limpieza y Protección Del Aire Párrafo 2º. De La Prevención y Control De Ruidos Párrafo 3º. De La Limpieza y Conservación Del Agua Párrafo 4º. De La Prevención y Control De La Contaminación Lumínica Párrafo 5º. De Las Calles, Sitios Eriazos Y Plazas Párrafo 6º. De Los Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables A Domiciliarios Párrafo 7º. De Los Animales y Mascotas Párrafo 8º. De Las Áreas Verdes y Vegetación
Título IV. Fiscalización y Sanciones
Párrafo 1º. Generalidades Párrafo 2º. De Las Infracciones Párrafo 3º. De Las Multas
Título V. Disposiciones Finales
LEY 20.920 ESTABLECE MARCO PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS, LA RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR Y FOMENTO AL RECICLAJE MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
Título I. Disposiciones Generales Título II. De La Gestión De Los Residuos Título III. De La Responsabilidad Extendida Del Productor
Párrafo 1º. Disposiciones Generales Párrafo 2º. Metas De Recolección y Valorización y Otras Obligaciones Asociadas Párrafo 3º. De Los Sistemas De Gestión
Título IV. Mecanismos De Apoyo A La Responsabilidad Extendida Del Productor Título V. Sistema De Información Título VI. Régimen De Fiscalización y Sanciones Título VII. Modificaciones De Otros Cuerpos Normativos
Disposiciones Transitorias
Tribunal Constitucional
DECRETO 12 ESTABLECE METAS DE RECOLECCIÓN Y VALORIZACIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES ASOCIADAS DE ENVASES Y EMBALAJES
Título I. Disposiciones Generales Título II. Obligaciones De Los Productores De Envases y Embalajes
Párrafo 1. De Los Productores Párrafo 2. Sistemas De Gestión
Título III. Metas De Recolección Y Valorización De Residuos De Envases Y Embalajes
Párrafo 1. Envases y Embalajes Domiciliarios Párrafo 2. Envases y Embalajes No Domiciliarios Párrafo 3. Reglas Comunes A Los Residuos De Envases y Embalajes Domiciliarios y No Domiciliarios Párrafo 4. Envases y Embalajes De Sustancias Peligrosas y Envases y Embalajes Agroindustriales Párrafo 5. De Los Proyectos De Reducción En La Generación De Residuos
Título IV. Obligaciones Asociadas Título V. Otros Actores
Párrafo 1. Recicladores De Base Párrafo 2. Municipalidades
Título VI. Otras Disposiciones
Párrafo 1. Disposiciones Adicionales Párrafo 2. Disposiciones Transitorias
MODELO DE ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE ENTREGA DE RESIDUOS DE ENVASES Y EMBALAJES DOMICILIARIOS POR PARTE DE LOS CONSUMIDORES A LOS GRANDES SISTEMAS COLECTIVOS DOMICILIARIOS QUE REALIZAN RECOLECCIÓN DOMICILIARIA EN EL TERRITORIO COMUNAL
Título I. Disposiciones Generales Título II. Obligaciones De Los Consumidores Título III. Fiscalización Título VI. De Las Infracciones Y Sanciones
Título Final. Otras Disposiciones
LEY 21.202 MODIFICA DIVERSOS CUERPOS LEGALES CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS HUMEDALES URBANOS
Tribunal Constitucional
Compendio de Legislación Municipal de Chile – Rentas Municipales
Compendio de Legislación Municipal de Chile – Rentas Municipales
Compendio De Legislación Municipal De Chile- Ley de Alcoholes
Compendio De Legislación Municipal De Chile- Ley de Alcoholes
Compendio de Legislación Municipal de Chile. Municipios y asociaciones municipales:gestión municipal y procedimientos especiales
Compendio de Legislación Municipal de Chile. Municipios y asociaciones municipales:gestión municipal y procedimientos especiales
Compendio de normas ambientales de Chile
Compendio de normas ambientales de Chile
Compendio de Normas Municipales
Compendio de Normas Municipales
Compendio de Normas Municipales
Compendio de Normas Municipales
Contratación Administrativa e Igualdad de los Oferentes en Chile
Contratación Administrativa e Igualdad de los Oferentes en Chile
Contratos públicos – Ley y reglamento
Contratos públicos – Ley y reglamento
Contratos y Procedimientos Bancarios
Contratos y Procedimientos Bancarios
Contratos y Procedimientos Bancarios
Contratos y Procedimientos Bancarios
Control de la administración del estado – Manual de estudio
Control de la administración del estado – Manual de estudio
Control judicial y administración en emergencia sanitaria
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Crímenes de Lesa Humanidad y Actuación de la Policía en el Estallido Social
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Cuando las Universidades Terminan : El rol de Estado y el administrador de cierre en la Ley N°20.800
Cuando las Universidades Terminan : El rol de Estado y el administrador de cierre en la Ley N°20.800
Curso de Derecho Administrativo
Curso de Derecho Administrativo
Daño Ambiental y Sanción – El rol del daño ambiental en sede de sanción administrativa
Daño Ambiental y Sanción – El rol del daño ambiental en sede de sanción administrativa
Datos Personales Del Estado – Administrados, Contribuyentes y Funcionarios Públicos
Datos Personales Del Estado – Administrados, Contribuyentes y Funcionarios Públicos
Densidad normativa en el derecho administrativo
La densidad normativa describe el nivel de detalle, precisión y especificidad con que una ley orienta la actuación administrativa. Una regulación altamente densa deja poco margen para el desarrollo reglamentario y decisiones discrecionales; una baja densidad, en cambio, habilita a la Administración a completar el marco normativo, definir criterios técnicos, organizar procedimientos y adoptar decisiones flexibles según las necesidades del sector. Así, la densidad normativa se convierte en una herramienta central de diseño institucional.
Hoy, la capacidad del Parlamento para dictar regulaciones claras y autosuficientes enfrenta límites evidentes. En consecuencia, una parte relevante de las decisiones del sistema legal se desplaza hacia la definición administrativa.
Este libro analiza cuánta densidad normativa es adecuada para regular la actividad administrativa y aborda preguntas clave del derecho administrativo contemporáneo: ¿qué debe resolver la ley y qué puede decidir la Administración?, ¿cómo regular sectores complejos y dinámicos sin sacrificar eficacia ni control? ¿Cuál es el nivel óptimo de precisión para evitar arbitrariedades y, al mismo tiempo, permitir decisiones oportunas?
Con un enfoque claro y práctico, expone criterios para diseñar regulaciones más funcionales y realistas, capaces de generar decisiones públicas de calidad y de contribuir a un modelo regulatorio óptimo.
La obra está dirigida a funcionarios públicos, equipos de organismos reguladores, abogadas y abogados del sector público, legisladores, académicos y estudiantes de derecho administrativo.
Densidad normativa en el derecho administrativo
La densidad normativa describe el nivel de detalle, precisión y especificidad con que una ley orienta la actuación administrativa. Una regulación altamente densa deja poco margen para el desarrollo reglamentario y decisiones discrecionales; una baja densidad, en cambio, habilita a la Administración a completar el marco normativo, definir criterios técnicos, organizar procedimientos y adoptar decisiones flexibles según las necesidades del sector. Así, la densidad normativa se convierte en una herramienta central de diseño institucional.
Hoy, la capacidad del Parlamento para dictar regulaciones claras y autosuficientes enfrenta límites evidentes. En consecuencia, una parte relevante de las decisiones del sistema legal se desplaza hacia la definición administrativa.
Este libro analiza cuánta densidad normativa es adecuada para regular la actividad administrativa y aborda preguntas clave del derecho administrativo contemporáneo: ¿qué debe resolver la ley y qué puede decidir la Administración?, ¿cómo regular sectores complejos y dinámicos sin sacrificar eficacia ni control? ¿Cuál es el nivel óptimo de precisión para evitar arbitrariedades y, al mismo tiempo, permitir decisiones oportunas?
Con un enfoque claro y práctico, expone criterios para diseñar regulaciones más funcionales y realistas, capaces de generar decisiones públicas de calidad y de contribuir a un modelo regulatorio óptimo.
La obra está dirigida a funcionarios públicos, equipos de organismos reguladores, abogadas y abogados del sector público, legisladores, académicos y estudiantes de derecho administrativo.
Derecho Áridos – las competencias municipales en materia de extracción y procesamiento de Áridos: Problemas Contemporáneos
Derecho Áridos – las competencias municipales en materia de extracción y procesamiento de Áridos: Problemas Contemporáneos
Derecho a la transparencia. Evaluación de la regulación de la transparencia de la función pública y su eficacia in praxis
Derecho a la transparencia. Evaluación de la regulación de la transparencia de la función pública y su eficacia in praxis
Derecho Acuícola Chileno, Régimen de Concesiones de Acuicultura, Marítimas y otros otorgamientos
Derecho Acuícola Chileno, Régimen de Concesiones de Acuicultura, Marítimas y otros otorgamientos
Derecho Administrativo Tomo III. La Responsabilidad del Estado.
Derecho Administrativo Tomo III. La Responsabilidad del Estado.
Derecho Administrativo – Principios, Fundamentos y Organización. Tomo I
Derecho Administrativo – Principios, Fundamentos y Organización. Tomo I
Derecho Administrativo – Principios, Fundamentos y Organización. Tomo I – Versión Proview
Derecho Administrativo – Principios, Fundamentos y Organización. Tomo I – Versión Proview
Derecho Administrativo Constitucional
Derecho Administrativo Constitucional
Derecho Administrativo Sancionador Chileno
Derecho Administrativo Sancionador Chileno
Derecho Administrativo Sancionador Iberoamericano – Primer Congreso de la Red Iberoamericana de Derecho Administrativo Sancionador
Derecho Administrativo Sancionador Iberoamericano – Primer Congreso de la Red Iberoamericana de Derecho Administrativo Sancionador
Derecho Administrativo: aspectos esenciales
Derecho Administrativo: aspectos esenciales
Derecho Administrativo. Tomo III
Derecho Administrativo. Tomo III
Derecho de compras públicas
Derecho de compras públicas
Derecho de compras públicas – Versión Porview
Derecho de compras públicas – Versión Porview
Derecho de la Biodiversidad y los Recursos Naturales 2ª Edición
Derecho de la Biodiversidad y los Recursos Naturales 2ª Edición
Derecho de la educación superior Chilena – Proposiciones
Derecho de la Educación Superior chilena. Proposiciones plantea una tesis tan necesaria como desafiante: la educación superior en Chile ha adquirido una densidad normativa, institucional y jurisprudencial suficiente como para ser estudiada desde una perspectiva jurídica propia.
A partir de un riguroso análisis de sus principios, normas, agencias, procedimientos y tensiones regulatorias, esta obra -que tiene como base el trabajo de investigación para alcanzar el grado de doctor del autor- propone comprender el Derecho de la Educación Superior chilena como un campo en resuelto proceso de configuración, estrechamente vinculado al Derecho Administrativo, su matriz natural, pero dotado de rasgos que justifican su tratamiento especializado.
El libro no solo sistematiza el marco jurídico aplicable a universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica, sino que además invita a la comunidad académica, jurídica y educativa a debatir sobre la autonomía, identidad y desafíos de una disciplina emergente, llamada a ocupar un lugar relevante en el Derecho Público chileno.
CAPÍTULO I EL ESTADO ACTUAL DE LA CUESTIÓN
- Aspectos generales 1.1. El estado actual de la cuestión en la doctrina
1.2. El estado actual de la cuestión en la jurisprudencia 1.2.1. Jurisprudencia administrativa 1.2.2. Jurisprudencia judicial
- ¿Qué es una rama del Derecho? 3. Derecho Público y Derecho Privado: límites y tensiones 4. Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO II LA EDUCACIÓN SUPERIOR COMO SISTEMA DE IMPORTANCIA PARA EL DERECHO
- Aspectos generales 2. Tratamiento internacional
- El sistema de educación superior chileno 3.1. ¿Constitución de un sistema? 3.2. Un sistema constituido por dos subsistemas 3.3. Un sistema constituido por dos subsistemas, al que se accede por otro sistema 3.4. Ensamblaje de sistemas
- La educación superior como sistema de importancia para el Derecho 4.1. Regulación del funcionamiento de aranceles y vacantes reguladas 4.2. Regulación de la gratuidad 4.3. Regulación de aranceles y otros derechos 4.4. Comisión de Expertos para la regulación de aranceles 4.5. Regulación de las vacantes de las instituciones de educación superior 4.6. Deber de otorgar estudios gratuitos y cobros regulados 4.7. Infracciones y sanciones por incumplimiento
- Regulación extra sectorial de la educación superior 5.1. Normativa sobre acceso y ejercicio a determinadas profesiones u oficios 5.2. Legislación laboral: Derecho del Trabajo y la summa divisio iuris 5.3. Normativa tributaria: un enclave del Derecho Administrativo 5.4. Responsabilidad penal de las personas jurídicas
- La “huida del Derecho Administrativo” 7. Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO III DISTINCIONES CONCEPTUALES Y NORMATIVAS ELEMENTALES
- Aspectos generales
- Derecho a la educación 2.1. En el constitucionalismo chileno 2.1.1. En las constituciones posteriores a la independencia 2.1.2. En la Constitución Política actual 2.1.3. En los intentos constitucionales de 2022 y 2023
- Derecho de la educación
- Proposición de concepto de Derecho de la Educación Superior chilena 4.1. Características 4.2. Objeto de estudio
- Politicidad del Derecho 6. Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO IV PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA
- Aspectos generales 2. Los principios jurídicos en general 3. Principios aplicables a la educación superior en el constitucionalismo chileno
- En la Constitución Política de 1980 4.1. Principio de subsidiariedad 4.1.1. Subsidiariedad económica y política 4.1.2. Subsidiariedad activa y pasiva
4.2. Principio de servicialidad del Estado 4.3. Principio de bien común
- Principios contenidos en las leyes relativas a educación superior 5.1. Principios de la Ley General de Educación 5.2. Principios de la Ley de Educación Superior 5.2.1. Autonomía 5.2.2. Libertad
5.3. Principios de la Ley de Universidades Estatales
- Principios aplicables a la educación superior existentes en otros cuerpos normativos 6.1. Código Civil 6.2. Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 6.3. Ley No 20.285, sobre acceso a la información pública 6.4. Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos
- Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO V INSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA
- Aspectos generales
- Ministerio de Educación 2.1. Subsecretaría de Educación Superior
- Superintendencia de Educación Superior 4. Comisión Nacional de Acreditación 5. Consejo Nacional de Educación 6. Comité de Coordinación del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior 7. Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas 8. Comisión Administradora del Crédito con Aval del Estado
- Órganos con competencias perimetrales 9.1. Contraloría General de la República 9.2. Consejo para la Transparencia 9.3. Servicio Nacional del Consumidor 9.4. Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación 9.5. Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo 9.6. Ministerio del Trabajo y Previsión Social
9.6.1. Servicio Nacional de Capacitación y Empleo 9.6.2. Chile Valora
9.7. Servicio Nacional de Migraciones 9.8. Corporación de Fomento de la Producción
- Fisonomía del sistema de educación superior chileno 11. Síntesis y conclusiones
CONCLUSIONES:
- Aspectos generales 2. Cuestiones de fondo 3. Desafíos del sistema de educación superior chileno
Derecho de la educación superior Chilena – Proposiciones
Derecho de la Educación Superior chilena. Proposiciones plantea una tesis tan necesaria como desafiante: la educación superior en Chile ha adquirido una densidad normativa, institucional y jurisprudencial suficiente como para ser estudiada desde una perspectiva jurídica propia.
A partir de un riguroso análisis de sus principios, normas, agencias, procedimientos y tensiones regulatorias, esta obra -que tiene como base el trabajo de investigación para alcanzar el grado de doctor del autor- propone comprender el Derecho de la Educación Superior chilena como un campo en resuelto proceso de configuración, estrechamente vinculado al Derecho Administrativo, su matriz natural, pero dotado de rasgos que justifican su tratamiento especializado.
El libro no solo sistematiza el marco jurídico aplicable a universidades, institutos profesionales y centros de formación técnica, sino que además invita a la comunidad académica, jurídica y educativa a debatir sobre la autonomía, identidad y desafíos de una disciplina emergente, llamada a ocupar un lugar relevante en el Derecho Público chileno.
CAPÍTULO I EL ESTADO ACTUAL DE LA CUESTIÓN
- Aspectos generales 1.1. El estado actual de la cuestión en la doctrina
1.2. El estado actual de la cuestión en la jurisprudencia 1.2.1. Jurisprudencia administrativa 1.2.2. Jurisprudencia judicial
- ¿Qué es una rama del Derecho? 3. Derecho Público y Derecho Privado: límites y tensiones 4. Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO II LA EDUCACIÓN SUPERIOR COMO SISTEMA DE IMPORTANCIA PARA EL DERECHO
- Aspectos generales 2. Tratamiento internacional
- El sistema de educación superior chileno 3.1. ¿Constitución de un sistema? 3.2. Un sistema constituido por dos subsistemas 3.3. Un sistema constituido por dos subsistemas, al que se accede por otro sistema 3.4. Ensamblaje de sistemas
- La educación superior como sistema de importancia para el Derecho 4.1. Regulación del funcionamiento de aranceles y vacantes reguladas 4.2. Regulación de la gratuidad 4.3. Regulación de aranceles y otros derechos 4.4. Comisión de Expertos para la regulación de aranceles 4.5. Regulación de las vacantes de las instituciones de educación superior 4.6. Deber de otorgar estudios gratuitos y cobros regulados 4.7. Infracciones y sanciones por incumplimiento
- Regulación extra sectorial de la educación superior 5.1. Normativa sobre acceso y ejercicio a determinadas profesiones u oficios 5.2. Legislación laboral: Derecho del Trabajo y la summa divisio iuris 5.3. Normativa tributaria: un enclave del Derecho Administrativo 5.4. Responsabilidad penal de las personas jurídicas
- La “huida del Derecho Administrativo” 7. Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO III DISTINCIONES CONCEPTUALES Y NORMATIVAS ELEMENTALES
- Aspectos generales
- Derecho a la educación 2.1. En el constitucionalismo chileno 2.1.1. En las constituciones posteriores a la independencia 2.1.2. En la Constitución Política actual 2.1.3. En los intentos constitucionales de 2022 y 2023
- Derecho de la educación
- Proposición de concepto de Derecho de la Educación Superior chilena 4.1. Características 4.2. Objeto de estudio
- Politicidad del Derecho 6. Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO IV PRINCIPIOS DEL DERECHO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA
- Aspectos generales 2. Los principios jurídicos en general 3. Principios aplicables a la educación superior en el constitucionalismo chileno
- En la Constitución Política de 1980 4.1. Principio de subsidiariedad 4.1.1. Subsidiariedad económica y política 4.1.2. Subsidiariedad activa y pasiva
4.2. Principio de servicialidad del Estado 4.3. Principio de bien común
- Principios contenidos en las leyes relativas a educación superior 5.1. Principios de la Ley General de Educación 5.2. Principios de la Ley de Educación Superior 5.2.1. Autonomía 5.2.2. Libertad
5.3. Principios de la Ley de Universidades Estatales
- Principios aplicables a la educación superior existentes en otros cuerpos normativos 6.1. Código Civil 6.2. Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 6.3. Ley No 20.285, sobre acceso a la información pública 6.4. Ley de Bases de los Procedimientos Administrativos
- Síntesis y conclusiones
CAPÍTULO V INSTITUCIONALIDAD DEL DERECHO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR CHILENA
- Aspectos generales
- Ministerio de Educación 2.1. Subsecretaría de Educación Superior
- Superintendencia de Educación Superior 4. Comisión Nacional de Acreditación 5. Consejo Nacional de Educación 6. Comité de Coordinación del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior 7. Consejo de Rectoras y Rectores de las Universidades Chilenas 8. Comisión Administradora del Crédito con Aval del Estado
- Órganos con competencias perimetrales 9.1. Contraloría General de la República 9.2. Consejo para la Transparencia 9.3. Servicio Nacional del Consumidor 9.4. Ministerio de Ciencia, Tecnología, Conocimiento e Innovación 9.5. Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo 9.6. Ministerio del Trabajo y Previsión Social
9.6.1. Servicio Nacional de Capacitación y Empleo 9.6.2. Chile Valora
9.7. Servicio Nacional de Migraciones 9.8. Corporación de Fomento de la Producción
- Fisonomía del sistema de educación superior chileno 11. Síntesis y conclusiones
CONCLUSIONES:
- Aspectos generales 2. Cuestiones de fondo 3. Desafíos del sistema de educación superior chileno
Derecho De La Función Pública – Versión Proview
Derecho De La Función Pública – Versión Proview
Derecho de las instituciones subnacionales
Derecho de las instituciones subnacionales
Derecho de Las y Los Pacientes
Derecho de Las y Los Pacientes
Derecho indígena – Bases, territorio y consulta
Derecho indígena – Bases, territorio y consulta
Derecho migratorio en chile
El Material Docente Derecho Migratorio en Chile ofrece un análisis exhaustivo y actualizado del marco normativo chileno en materia de migración y extranjería. El texto aborda el fenómeno migratorio desde sus fundamentos teóricos, diferenciando La migración voluntaria de la forzada y profundizando en el estatuto de refugiado en el contexto de la Ley 20.430. Además, se examina en detalle la Ley 21.325 sobre Migración y Extranjería, destacando sus categorías migratorias, el régimen de expulsiones y, en particular, el enfoque basado en los derechos humanos que incorpora, incluyendo los principios de igualdad, no discriminación, reunificación familiar y la no criminalización de la migración irregular. Finalmente, la obra revisa la institucionalidad migratoria, la Política Nacional de Migración y Extranjería, y los desafíos y avances en el acceso a la justicia y la protección especial de grupos vulnerables como la mujer y la niñez migrante, constituyéndose en una herramienta esencial para la judicatura a fin de comprender la compleja realidad del derecho migratorio en Chile.
INTRODUCCIÓN EL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓN
PRIMERA PARTE MARCO NORMATIVO DEL FENÓMENO MIGRATORIO EN CHILE
SEGUNDA PARTE GESTIÓN DEL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓN
Derecho migratorio en chile
El Material Docente Derecho Migratorio en Chile ofrece un análisis exhaustivo y actualizado del marco normativo chileno en materia de migración y extranjería. El texto aborda el fenómeno migratorio desde sus fundamentos teóricos, diferenciando La migración voluntaria de la forzada y profundizando en el estatuto de refugiado en el contexto de la Ley 20.430. Además, se examina en detalle la Ley 21.325 sobre Migración y Extranjería, destacando sus categorías migratorias, el régimen de expulsiones y, en particular, el enfoque basado en los derechos humanos que incorpora, incluyendo los principios de igualdad, no discriminación, reunificación familiar y la no criminalización de la migración irregular. Finalmente, la obra revisa la institucionalidad migratoria, la Política Nacional de Migración y Extranjería, y los desafíos y avances en el acceso a la justicia y la protección especial de grupos vulnerables como la mujer y la niñez migrante, constituyéndose en una herramienta esencial para la judicatura a fin de comprender la compleja realidad del derecho migratorio en Chile.
INTRODUCCIÓN EL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓN
PRIMERA PARTE MARCO NORMATIVO DEL FENÓMENO MIGRATORIO EN CHILE
SEGUNDA PARTE GESTIÓN DEL FENÓMENO DE LA MIGRACIÓN
Derecho Municipal
Derecho Municipal
Derecho municipal chileno 2da Edición
Derecho municipal chileno 2da Edición
Derecho procesal administrativo y ley N° 20.285
Derecho procesal administrativo y ley N° 20.285
Derecho y Migración. Actas de las XLVII Jornadas Chilenas de Derecho Público
Derecho y Migración. Actas de las XLVII Jornadas Chilenas de Derecho Público
Derechos Humanos y Derecho Administrativo
Derechos Humanos y Derecho Administrativo
Desafíos de la Libre Competencia en Iberoamérica
Desafíos de la Libre Competencia en Iberoamérica
Descentralización ¿De qué estamos hablando?
Descentralización ¿De qué estamos hablando?
Determinación de los principios de interpretación de los contratos administrativos en el ordenamiento jurídico Chileno
La interpretación de los contratos administrativos constituye uno de los ámbitos menos desarrollados de la dogmática del Derecho Administrativo chileno, pese a su enorme relevancia práctica y a las profundas consecuencias jurídicas que genera en la relación entre la Administración del Estado y los particulares. Esta obra se propone llenar ese vacío, ofreciendo un estudio sistemático, riguroso y original destinado a identificar, fundamentar y ordenar los principios jurídicos que rigen la interpretación de los contratos administrativos en Chile, tanto en su fase precontractual como en las etapas de formalización y ejecución.
El autor parte de una constatación clara y ampliamente compartida por la doctrina: en el ordenamiento jurídico chileno no existe una teoría general del contrato administrativo, ni menos aún un desarrollo coherente de los principios hermenéuticos que orientan su interpretación. Frente a una regulación fragmentaria, dispersa y casuística, este libro demuestra que ello no impide —sino que exige— la construcción dogmática de un catálogo de principios de interpretación, deducibles del propio Derecho positivo interno, complementados por el Derecho comparado y la doctrina extranjera.
Desde esta perspectiva, la investigación examina en profundidad las nociones de principios jurídicos, interpretación jurídica y contrato administrativo, para luego aplicar dichas categorías al estudio de los contratos públicos, entendidos como una manifestación esencial de la actividad formal de la Administración. El trabajo se sitúa deliberadamente en la parte general de la teoría de los contratos administrativos, abordando el fenómeno interpretativo con una mirada transversal que supera el análisis aislado de contratos específicos.
Uno de los principales aportes de la obra consiste en demostrar que los principios de interpretación del contrato administrativo no se agotan en el Derecho Público, ni tampoco se reducen mecánicamente a las reglas civiles de interpretación contractual. Por el contrario, el autor sostiene —y fundamenta— una tesis de confluencia normativa, en virtud de la cual coexisten principios hermenéuticos de fuente constitucional, legal y convencional internacional, junto a principios supletorios del Derecho Privado, especialmente aquellos consagrados en el Código Civil. Esta coexistencia, lejos de ser pacífica, puede dar lugar a conflictos normativos, cuya resolución exige criterios dogmáticos precisos, también desarrollados en esta investigación.
La obra analiza con detalle el fundamento normativo de estos principios, identificándolos en la Constitución Política, los tratados internacionales ratificados por Chile y vigentes, la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, la Ley de Bases de Procedimiento Administrativo, la Ley de Compras Públicas, la normativa sobre contratos de obra pública, la legislación financiera del Estado y la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República, entre otras fuentes. Asimismo, se examina críticamente el rol interpretativo de los tribunales de justicia, del Tribunal de Contratación Pública y de los órganos de control administrativo, destacando la centralidad de la función jurisdiccional en la determinación definitiva del sentido y alcance de los contratos administrativos.
Desde el punto de vista metodológico, la investigación se inscribe en la dogmática jurídica, apoyada en la Teoría del Derecho y complementada por el Derecho Comparado, con especial referencia a la experiencia española, alemana y latinoamericana, cuyas categorías han influido decisivamente en la evolución del Derecho Público chileno. Esta aproximación permite ordenar, sistematizar y dotar de coherencia a un conjunto normativo que, en el plano interno, aparece disperso y carente de unidad conceptual.
El libro se estructura en cinco capítulos que abordan progresivamente las nociones teóricas fundamentales, la definición y elementos del contrato administrativo, los principios de interpretación aplicables a la fase preparatoria, aquellos que rigen la fase de ejecución, y finalmente, los criterios para resolver las antinomias entre principios hermenéuticos concurrentes. Las conclusiones finales sintetizan los hallazgos de la investigación y destacan sus aportes tanto en el plano teórico como práctico.
Determinación de los principios de interpretación de los contratos administrativos en el ordenamiento jurídico chileno constituye, así, una obra de referencia indispensable para académicos, jueces, abogados del sector público y privado, contralores, asesores jurídicos y estudiantes de postgrado, aportando herramientas conceptuales y normativas que contribuyen a una interpretación más coherente, eficiente y jurídicamente fundada de los contratos administrativos, con un impacto directo en la correcta gestión de los recursos públicos y en la protección del interés general.
Determinación de los principios de interpretación de los contratos administrativos en el ordenamiento jurídico Chileno
La interpretación de los contratos administrativos constituye uno de los ámbitos menos desarrollados de la dogmática del Derecho Administrativo chileno, pese a su enorme relevancia práctica y a las profundas consecuencias jurídicas que genera en la relación entre la Administración del Estado y los particulares. Esta obra se propone llenar ese vacío, ofreciendo un estudio sistemático, riguroso y original destinado a identificar, fundamentar y ordenar los principios jurídicos que rigen la interpretación de los contratos administrativos en Chile, tanto en su fase precontractual como en las etapas de formalización y ejecución.
El autor parte de una constatación clara y ampliamente compartida por la doctrina: en el ordenamiento jurídico chileno no existe una teoría general del contrato administrativo, ni menos aún un desarrollo coherente de los principios hermenéuticos que orientan su interpretación. Frente a una regulación fragmentaria, dispersa y casuística, este libro demuestra que ello no impide —sino que exige— la construcción dogmática de un catálogo de principios de interpretación, deducibles del propio Derecho positivo interno, complementados por el Derecho comparado y la doctrina extranjera.
Desde esta perspectiva, la investigación examina en profundidad las nociones de principios jurídicos, interpretación jurídica y contrato administrativo, para luego aplicar dichas categorías al estudio de los contratos públicos, entendidos como una manifestación esencial de la actividad formal de la Administración. El trabajo se sitúa deliberadamente en la parte general de la teoría de los contratos administrativos, abordando el fenómeno interpretativo con una mirada transversal que supera el análisis aislado de contratos específicos.
Uno de los principales aportes de la obra consiste en demostrar que los principios de interpretación del contrato administrativo no se agotan en el Derecho Público, ni tampoco se reducen mecánicamente a las reglas civiles de interpretación contractual. Por el contrario, el autor sostiene —y fundamenta— una tesis de confluencia normativa, en virtud de la cual coexisten principios hermenéuticos de fuente constitucional, legal y convencional internacional, junto a principios supletorios del Derecho Privado, especialmente aquellos consagrados en el Código Civil. Esta coexistencia, lejos de ser pacífica, puede dar lugar a conflictos normativos, cuya resolución exige criterios dogmáticos precisos, también desarrollados en esta investigación.
La obra analiza con detalle el fundamento normativo de estos principios, identificándolos en la Constitución Política, los tratados internacionales ratificados por Chile y vigentes, la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, la Ley de Bases de Procedimiento Administrativo, la Ley de Compras Públicas, la normativa sobre contratos de obra pública, la legislación financiera del Estado y la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República, entre otras fuentes. Asimismo, se examina críticamente el rol interpretativo de los tribunales de justicia, del Tribunal de Contratación Pública y de los órganos de control administrativo, destacando la centralidad de la función jurisdiccional en la determinación definitiva del sentido y alcance de los contratos administrativos.
Desde el punto de vista metodológico, la investigación se inscribe en la dogmática jurídica, apoyada en la Teoría del Derecho y complementada por el Derecho Comparado, con especial referencia a la experiencia española, alemana y latinoamericana, cuyas categorías han influido decisivamente en la evolución del Derecho Público chileno. Esta aproximación permite ordenar, sistematizar y dotar de coherencia a un conjunto normativo que, en el plano interno, aparece disperso y carente de unidad conceptual.
El libro se estructura en cinco capítulos que abordan progresivamente las nociones teóricas fundamentales, la definición y elementos del contrato administrativo, los principios de interpretación aplicables a la fase preparatoria, aquellos que rigen la fase de ejecución, y finalmente, los criterios para resolver las antinomias entre principios hermenéuticos concurrentes. Las conclusiones finales sintetizan los hallazgos de la investigación y destacan sus aportes tanto en el plano teórico como práctico.
Determinación de los principios de interpretación de los contratos administrativos en el ordenamiento jurídico chileno constituye, así, una obra de referencia indispensable para académicos, jueces, abogados del sector público y privado, contralores, asesores jurídicos y estudiantes de postgrado, aportando herramientas conceptuales y normativas que contribuyen a una interpretación más coherente, eficiente y jurídicamente fundada de los contratos administrativos, con un impacto directo en la correcta gestión de los recursos públicos y en la protección del interés general.
El Acto Administrativo Tributario
El Acto Administrativo Tributario
El Acuerdo de Escazú, Sociedad del Saber y Democracia Ambiental
El Acuerdo de Escazú, Sociedad del Saber y Democracia Ambiental
El Contrato Administrativo. Estudio Comparativo entre Chile y Argentina. Actas de las VIII Jornadas Chileno – Argentinas de Derecho Administrativo
El Contrato Administrativo. Estudio Comparativo entre Chile y Argentina. Actas de las VIII Jornadas Chileno – Argentinas de Derecho Administrativo
El control administrativo del gasto público de las corporaciones municipales
El control administrativo del gasto público de las corporaciones municipales
El Decaimiento Administrativo Como Remedio a la Inactividad de la Administración
El Decaimiento Administrativo Como Remedio a la Inactividad de la Administración
El denunciante en el procedimiento administrativo sancionador
El denunciante en el procedimiento administrativo sancionador
El Derecho Administrativo Ante la Jurisprudencia
El Derecho Administrativo Ante la Jurisprudencia
El Derecho Administrativo Ante la Jurisprudencia – Versión Proview
El Derecho Administrativo Ante la Jurisprudencia – Versión Proview
El Derecho Administrativo ante la jurisprudencia. Volumen II.
El Derecho Administrativo ante la jurisprudencia. Volumen II.
El principio de subsidiariedad y su impacto en el Derecho Administrativo
El principio de subsidiariedad y su impacto en el Derecho Administrativo
El principio de supremacía de la realidad en el derecho administrativo chileno
El principio de supremacía de la realidad en el derecho administrativo chileno
El sumario sujeto a la ley karin – Sumarios vals
MANUAL PRÁCTICO SOBRE EL SUMARIO Y LA INVESTIGACIÓN SUMARIA POR ACOSO, DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA O VIOLENCIA, PROCEDIMIENTOS SUI GENERIS INTRODUCIDOS AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO POR LA LEY KARIN.
Esta obra está concebida para rendir homenaje a lo sencillo, lo claro y lo práctico, pero, para quienes se animen a profundizar, abre puertas al examen jurídico riguroso, la reflexión hermenéutica y la conexión con otros campos del Derecho.
En forma intensa se ha analizado el empleo de videos y mensajes de texto como elementos de prueba, ya que constituyen vehículos en que suele viajar el insulto y son la huella que a menudo dejan los requerimientos sexuales.
Este texto debe examinarse en estrecha vinculación a su hermano mayor, el "Manual práctico de sumarios e investigaciones sumarias a la luz de la Ley Karin", que aborda temas esenciales para los procedimientos disciplinarios como son las facultades investigativas del fiscal o instructor, los vicios que pueden afectar a estos procedimientos, el régimen de invalidación, las normas sobre sanciones disciplinarias, los recursos administrativos y el engarce con la acción judicial de tutela que contempla el Código del Trabajo, entre otras materias.
PRIMERA SECCIÓN EXAMEN DE LOS PROCEDIMIENTOS SUJETOS A LA LEY KARINIntroducción
Aspectos Generales
– ¿Deben ser los organismos públicos un espacio libre del acoso y la violencia?
– ¿A quién ampara este espacio libre del acoso y la violencia?
– ¿Quiénes pueden ser sancionados disciplinariamente en virtud de procedimientos sujetos a la Lay Karin?
– ¿La sospecha de qué infracciones es la que puede suscitar que se genere el inicio de un sumario o investigación sumaria por acoso, discriminación arbitraria o violencia?
– ¿Por qué el acoso sexual se prohíbe en el mismo precepto que la discriminación arbitraria?
– ¿Quién puede ser sancionado en un sumario o investigación sumaria por violencia en el trabajo, en que el precepto legal exige que el autor de los hechos carezca de calidad funcionaria?
– ¿Por qué la Ley Karin no introduce procedimientos especiales por acoso, discriminación arbitraria o violencia, sino que procedimientos sui generis?
– ¿Cómo llamar a los procedimientos disciplinarios sui géneris que introdujo la Ley Karin al Estatuto Administrativo?
Relaciones entre la ley Karin y el principio de probidad
– ¿Constituyen el acoso y la violencia en el trabajo infracciones especiales a la probidad administrativa?
– ¿Procede considerar a los trabajadores a honorarios, los estudiantes en práctica y los trabajadores de empresa proveedora como víctima de violencia, acoso sexual o laboral?
– ¿Procede considerar a los pasantes y los aprendices, los trabajadores despedidos, los voluntarios, las personas en busca de empleo, los postulantes a un empleo, y los individuos que ejercen la autoridad, las funciones o las responsabilidades de un empleador, como víctimas de violencia, acoso sexual o laboral?
– ¿La conexión con el principio de probidad importa que los acosos, discriminaciones arbitrarias y conductas que faciliten la violencia en el trabajo deben ser sancionadas con destitución si son de carácter grave a juicio de la autoridad superior de la institución?
– ¿Debe entonces calificarse de grave el acoso, la discriminación o la facilitación de la violencia para que proceda la destitución?
– ¿Constituye falta a la probidad realizar denunciar falsas o con ánimo deliberado de perjudicar al denunciante?
Los principios que rigen los procedimientos administrativos y en particular los procedimientos disciplinarios
– ¿Cuáles son los principios de nuestros procedimientos administrativos?
El principio de la perspectiva de género
– ¿Qué significa la expresión género?
– ¿Qué es la perspectiva de género y por qué debe incorporarse en todos los procedimientos disciplinarios?
– ¿En la historia de la ley cómo se llegó la redacción sobre la perspectiva de género en el inciso segundo del Código del Trabajo?
– ¿Qué reglas legales adicionales gobiernan la situación de la víctima en relación a la perspectiva de género?
– ¿Qué aplicaciones prácticas tiene el principio de perspectiva de género?
– ¿Puede emplearse la perspectiva de género como un prejuicio en contra del denunciado o denunciada?
– ¿La perspectiva de género tiene el poder de fortalecer la convicción probatoria?
Vigencia de la Ley Karin
– ¿Desde cuándo rige la Ley Karin?
– ¿Qué ocurre si la denuncia se presentó antes del uno de agosto de 2024?
– ¿Se aplica la Ley Karin a los hechos ocurridos antes del uno de agosto de 2024?
El inicio del sumario y la investigación sumaria por acoso o violencia por denuncia y el inicio de oficio
– ¿Qué reglas de forma debe cumplir la denuncia por acoso o violencia?
– ¿De qué manera denomina la ley a las denuncias que no cumplen los requisitos de forma?
– ¿Qué ocurre si la autoridad superior no declara que la denuncia debe tenerse por no presentada?
– ¿Qué la denuncia se tenga por presentada significa que se debe declarar admisible y debe dictarse la resolución de inicio de un procedimiento disciplinario por acoso o violencia?
– ¿Resulta obligatorio para los funcionarios realizar denuncia por acoso o violencia?
– ¿Puede iniciarse de oficio el sumario por acoso o violencia y la investigación sumaria sujeta a la Ley Karin?
La admisibilidad o inadmisibilidad de la denuncia
– ¿Puede declararse inadmisible una denuncia por vulneración de las prohibiciones contenidas en el artículo 84 letras l) o m) del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué plazo tiene la autoridad para declarar inadmisible la denuncia?
– ¿Es necesario que el funcionario reclamante ante la Contraloría General de la República de la decisión que declara inadmisible su denuncia haya seguido el protocolo para canalizar las denuncias existentes en su organismo público?
– ¿Procede crear en los organismos públicos cuerpos participativos denominados Comités de Evaluación de Denuncias de Acoso?
– ¿Qué jurisprudencia existe sobre reclamos que impugnan decisiones de la autoridad en orden a considerar inadmisible una denuncia que reprocha la vulneración a las prohibiciones de la letra l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué fundamentos puede tener la resolución que declara inadmisible la denuncia por vulneración de las prohibiciones contempladas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué diferencia a las faltas al deber de cortesía o comportamientos incívicos de las conductas de acoso o violencia?
– ¿Qué explica el auge de la regulación de los comportamientos incívicos?
– ¿Qué ha dicho la jurisprudencia administrativa sobre los comportamientos incívicos?
– ¿Es posible que pese a declararse inadmisible la denuncia por vulneración de las prohibiciones contempladas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo, se ordene el inicio de un procedimiento disciplinario diverso?
La indemnidad del denunciante
– ¿Qué regulación existe sobre la indemnidad del denunciante?
Denuncias cruzadas
– ¿Qué consejos prácticos existen sobre las denuncias cruzadas?
Tramitación del sumario sujeto a la Ley Karin
– ¿Quién debe ser designado fiscal en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿Cómo está regulada la exigencia de igual o mayor jerarquía del fiscal respecto del imputado y respecto del del denunciante?
– ¿Puede el fiscal del sumario sujeto a la Ley Karin ser funcionario de otra institución pública?
– ¿Qué derechos procedimentales tienen las víctimas en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿En caso de muerte de la víctima, pueden sus herederos ejercer los derechos procedimentales de la víctima?
– ¿Qué ocurre si el que muere es el funcionario denunciado?
– ¿Qué consecuencias prácticas arrancan de estos derechos procedimentales de la víctima?
– ¿Qué reglas atañen al denunciante y qué reglas apuntan a la víctima y a los afectados en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿Cómo surge la víctima que no es denunciante?
– ¿Qué ocurre si la víctima o la persona afectada por el acoso o la violencia no son funcionarios?
– ¿Puede el denunciante, la víctima o la persona afectada recusar al fiscal?
– ¿Debe el fiscal citar al denunciante, la víctima, si fuera una persona diversa y al afectado, durante la etapa indagatoria del sumario?
– ¿Qué actuaciones prácticas son aconsejables para el fiscal?
– ¿Cómo deben realizarse las notificaciones a los intervinientes?
– ¿Qué ocurre con las notificaciones realizadas a los intervinientes por simple correo electrónico?
– ¿Debe notificarse la resolución que provee los descargos y las observaciones al oficio de cargos, que abre el término probatorio, fija audiencias y ordena diligencias probatorias?
– ¿Está el fiscal obligado a realizar las diligencias probatorias solicitadas y a abrir término probatorio?
– ¿Es procedente citar a los testigos por correo electrónico?
– ¿Puede el fiscal encargar a la víctima o al denunciado la citación de sus respectivos testigos?
– ¿Pueden impugnarse las resoluciones del fiscal mediante el recurso de reposición contemplado en el art. 15 de la Ley 19.880?
– ¿Procede que el denunciante, la víctima y los afectados por los hechos infracciónales presenten recurso de reposición o de apelación en iguales condiciones que el inculpado?
– ¿En los hospitales autogestionados, si uno o más inculpados son funcionarios a contrata, qué ocurre con a la apelación subsidiaria del denunciante, víctima o afectado que no reviste calidad funcionaria?
– ¿Qué ocurre si el fiscal de un sumario que indaga infracciones administrativas comunes sospecha la vulneración de las prohibiciones contenidas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué ocurre si el fiscal de un sumario sujeto a la Ley Karin sospecha otras infracciones administrativas no contempladas en las prohibiciones de las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
Medidas de resguardo procedentes en los sumarios sujetos a la Ley Karin
– ¿Qué régimen tienen las medidas cautelares que deben instruirse en el sumario especial por acoso o violencia?
– ¿Cómo se denominan las medidas cautelares que pueden aplicar el fiscal en el sumario por acoso o violencia?
– ¿Qué medidas de resguardo pueden aplicarse en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿Qué ocurre si el protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo no se ocupa de establecer medidas de resguardo o el fiscal define medidas de resguardo no contenidas en el protocolo ni autorizadas expresamente por la ley?
– ¿Pueden aplicarse medidas de resguardo respecto de la víctima o de otras personas involucradas?
– ¿Pueden disponerse medidas de resguardo para proteger a los testigos?
– ¿Hasta qué momento pueden permanecer vigentes las medidas de resguardo en el sumario por acoso o violencia?
– ¿Hasta qué punto la disposición de medidas cautelares resulta obligatoria para la fiscalía?
– ¿Pueden revisarse las medidas de resguardo?
– ¿Pueden disponerse medidas de resguardo para amparar a trabajadores a honorarios?
Medidas cautelares que en forma ajena a un procedimiento disciplinario adopta la autoridad superior de la institución
– ¿Es procedente que la autoridad institucional adopte medidas cautelares en forma ajena a un procedimiento disciplinario?
Consideraciones especiales sobre los elementos probatorios en los sumarios sujetos a la Ley Karin
– ¿Qué es la prueba ilícita?
– ¿Es licito grabar una reunión con el representante del empleador sin su autorización?
– ¿Es lícito grabar las conversaciones en que uno mismo interviene sin el consentimiento de las demás participantes?
– ¿Qué ocurre si se graba la ejecución de un hecho irregular en desarrollo?
– ¿Por qué son prueba lícita los registros obtenidos por las cámaras de vigilancia?
– ¿Por qué los mensajes de audio y escritos enviados mediante redes WhatsApp u otros sistemas de mensajería electrónica no configuran prueba ilícita si son entregados voluntariamente por los incumbentes?
– ¿Se aplica el mismo criterio si un video es aportado al sumario por alguno de los incumbentes?
– ¿Por qué es prueba ilícita la aportada por personas que no son parte de conversaciones de mensajería electrónica?
– ¿Qué ocurre con los mensajes electrónicos que terceros observan en computadores de uso común si ha quedado abierta alguna aplicación de mensajería?
– ¿Qué ocurre si se accede a los mensajes privados mediante medios electrónicos que vulneran la privacidad?
Reglas sobre toma de razón y registro
– ¿Cuáles son las reglas sobre toma de razón que la actual resolución 36 de 2024 de la Contraloría General de la República establece respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios?
– ¿Qué norma especial sobre toma de razón rige respecto de los sumarios por acoso o violencia si el denunciado se encuentra dentro del primer nivel jerárquico?
– ¿Qué norma especial sobre toma de razón rige respecto de los sumarios por acoso o violencia si el denunciado tiene la calidad de director de una asociación de funcionarios?
– ¿Cuáles son las reglas sobre registro que la actual resolución 36 de 2024 de la Contraloría General de la República establece respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios?
– ¿Qué innovación en materia de registro respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios incorporará la Resolución 3 de 2026 de la Contraloría General de la República a partir del 1 de junio de 2026?
El reclamo de ilegalidad en el sumario sujeto a la Ley Karin
– ¿Qué es el reclamo de ilegalidad ante la Contraloría General de la República y en qué varía respecto del sumario general?
– ¿Qué ocurre respecto al reclamo de ilegalidad si la autoridad declara inadmisible la denuncia?
– ¿Qué ocurre respecto del reclamo de ilegalidad si la autoridad dispone el sobreseimiento en los sumarios por acoso o violencia?
– ¿Qué ocurre con el reclamo de ilegalidad si la autoridad dispone la absolución o impone cualquier sanción en los sumarios por acoso o violencia?
– ¿En los sumarios por acoso o violencia, qué plazo tiene el denunciante para deducir el reclamo que regula el art. 160 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué plazo tiene el sancionado para reclamar de la medida disciplinaria impuesta por acto de término?
– ¿Cuál es la regulación actual del reclamo de ilegalidad en la jurisprudencia administrativa?
- Antecedentes
- Regla general de improcedencia del reclamo de ilegalidad si el sumario está pendiente
- Procedencia del reclamo de ilegalidad si el procedimiento disciplinario está afinado
- Situación excepcional respecto al reclamo de ilegalidad si el acto de término se encuentra afecto al trámite de toma de razón
– ¿En los sumarios sujetos a la Ley Karin, debe notificarse al denunciante y en su caso a la víctima y personas afectadas, el acto de término en forma previa a la toma de razón?
– ¿Qué ocurre si el acto de término es exento del trámite de razón?
La colaboración eficaz en el sumario general y en el sumario sujeto a la Ley Karin
– ¿En qué consiste la atenuante de colaboración eficaz?
– ¿En qué consiste la colaboración eficaz como figura general de nuestro derecho disciplinario, que disminuye respecto de quienes se autodenuncien el plazo de inhabilitación para reincorporarse a la Administración del Estado?
– ¿En qué consiste la figura de la colaboración eficaz en lo que concierne a la eximición del plazo de inhabilidad para reincorporarse a la Administración del Estado?
– ¿Importa una limitación para la eximición del plazo de reincorporación, la expresión “considerando lo señalado en el inciso anterior”, contenida en el inciso final del artículo 121 del Estatuto Administrativo?
– ¿Por qué no es procedente la figura de la colaboración efectiva especial del artículo 121 inciso final del Estatuto Administrativo como factor de eximición del plazo de inhabilidad en los sumarios por acoso sexual o discriminación arbitraria?
– ¿Es aplicable la figura general de colaboración eficaz del artículo 121 del Estatuto Administrativo como factor de disminución del plazo de inhabilidad para reincorporarse a la Administración del Estado en los sumarios por acoso sexual o discriminación arbitraria?
Sanciones procedentes en los sumarios sujetos a la Ley Karin
– ¿Qué sanciones pueden aplicarse en los sumarios sujetos a la Ley Karin?
El principio de tipicidad no resulta aplicable en nuestro derecho disciplinario
– ¿Qué ocurre con el principio de tipicidad en nuestro derecho disciplinario?
La investigación sumaria sujeta a la Ley Karin
– ¿Es procedente que las indagaciones de vulneraciones a las prohibiciones contempladas en las letras l) y m) del artículo 84 del Estatuto Administrativo se sustancien mediante una investigación sumaria?
– ¿Puede el instructor de una investigación sumaria sujeta a la Ley Karin disponer medidas de resguardo y formular cargos?
– ¿Qué ocurre con la confidencialidad en la investigación sumaria sujeta a la Ley Karin?
Reglas sobre control de avance en los procedimientos sujetos a la ley Karin
– ¿Qué reglas especiales de control de avance de los procedimientos incorporó la Ley Karin?
Regla legal relativa al protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo que debe existir en los organismos públicos
– ¿Cómo debe ser el protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo que debe existir en los organismos públicos?
La Ley Karin respecto de los servidores municipales
– ¿Cuál es el régimen del sumario por acoso, discriminación arbitraria o violencia en el Estatuto Administrativo Municipal?
– ¿Cuál es la excepción relativa a las denuncias por acoso o violencia que afecten en calidad de denunciado o denunciante al Alcalde, concejales o a las jefaturas que dependen directamente del Alcalde?
– ¿Es procedente que el alcalde ordene medidas preventivas o de resguardo respecto a jefaturas de su dependencia directa?
Situación de los servidores públicos contratados a honorarios o contratados conforme al Código del Trabajo respecto a la Ley Karin
– ¿Es procedente la denuncia por vulneración por acoso, discriminación arbitraria o violencia emanada de un trabajador a honorarios, y, proceden a su respecto medidas de resguardo?
– ¿Cuál es el procedimiento aplicable a los trabajadores a honorarios para investigar denuncias en su contra por acoso o violencia en el trabajo?
– ¿Cuál es el procedimiento aplicable a los servidores públicos sujetos al Código del Trabajo para hacer exigible su responsabilidad disciplinaria por acoso, discriminación arbitraria o violencia?
– ¿Qué sanción procede aplicar a los servidores públicos sujetos al régimen del Código del Trabajo y condenados disciplinariamente por acoso, discriminación arbitraria o violencia en el trabajo?
SEGUNDA SECCIÓN MODELOS
Actuaciones del Fiscal
– Aceptación de nombramiento como fiscal y designación de actuario
– Designación de nuevo actuario por ausencia del titular
– Oficio del fiscal comunicando deber de abstención y manifestando implicancia
– Oficio del fiscal rechazando nombramiento por falta de competencias que exige la ley
– Oficio de fiscal manifestando implicancia por causal sobreviniente
– Oficio de fiscal solicitando cambio de fiscal por exceso de carga laboral
– Oficio de fiscal solicitando cambio de fiscal por licencia médica o descanso maternal
– Oficio del fiscal requiriendo antecedentes laborales
– Oficio del fiscal requiriendo filmaciones de cámaras de seguridad
– Oficio del fiscal requiriendo copia de reclamos de usuarios externos en contra de funcionario que indica
– Comunica calidad de inculpado a funcionario ausente y lo habilita para realizar presentaciones digitales
– Citación a declarar en calidad de testigo
– Primera citación a declarar en calidad de inculpado
– Oficio requiriendo responder cuestionario en calidad de inculpado
– Citación a prestar declaración en calidad de testigo mediante videoconferencia
– Primera citación a prestar declaración en calidad de inculpado mediante videoconferencia
– Primera declaración del denunciante en etapa indagatoria
– Primera declaración de la víctima diversa del denunciante o de la persona afectada
– Declaración de testigo en etapa indagatoria
– Declaración de inculpado en etapa indagatoria que se presenta con asistencia de abogado
– Declaración de inculpado en etapa indagatoria que se presenta sin asistencia de abogado
– Acta de transcripción de entrevista grabada
– Acta de notificación personal
– Acta de notificación personal presencial mediante videoconferencia
– Certificados de búsquedas frustradas
– Certificación de envío de carta certificada a través de la Empresa de Correos de Chile
– Acta de notificación de presunta víctima que se presenta voluntariamente solicitando notificarse de los cargos, prórroga y copias
– Certificado de búsquedas frustradas y de remisión de carta certificada
– Fiscalía dispone suspensión preventiva
– Fiscalía dispone destinación transitoria
– Fiscalía dispone medidas de resguardo respecto de la persona denunciante consistentes en atención psicológica temprana y separación de espacios físicos
– Fiscalía dispone medida de resguardo respecto de la persona denunciante en base al protocolo interno de la institución
– Fiscalía dispone medida de resguardo respecto del denunciado
– Acta de entrega y cotejo de archivos de audio y video
– Acta de cotejo y transcripción del audio contenido en archivos incorporados al proceso, guardados en pendrive que se adosó al acta de fojas
– Resolución de cierre de la etapa indagatoria
– Informe solicitando cambio de fiscal por falta de jerarquía luego del cierre de la etapa indagatoria
– Informe proponiendo el sobreseimiento por falta de mérito para formular cargos
– Informe en el que fiscalía propone la desacumulación de la arista del procedimiento que afecta a funcionario de jerarquía superior
– Oficio de cargos en sumario por acoso laboral
– Oficio de cargos en sumario por violencia en el trabajo
– Oficio de cargos en sumario por acoso sexual
– Resolución que provee descargos y observaciones a los cargos
– Resolución que provee reclamo por vicios del procedimiento y descargos
– Oficio de reformulación de cargos
– Declaración durante el término probatorio de testigo presentado por alguno de los intervinientes
– Minuta para prueba testimonial de la defensa mediante videoconferencia plena o híbrida
– Vista fiscal con propuesta de destitución en que ninguno de los intervinientes reclama vicios del procedimiento
– Vista fiscal en que se aplica la figura de la colaboración eficaz para eximición de la inhabilidad de ingreso a la administración del estado en caso de acoso laboral
– Vista fiscal en que los descargos reclaman vicios del procedimiento
– Oficio conductor que remite el expediente a la jefatura de la institución
Actuaciones del denunciante, de la víctima diversa del denunciante, del afectado y del inculpado
– Recusación en contra del fiscal dentro de plazo de apercibimiento
– Reclamo de cualquier involucrado en el proceso por vulneración de la normativa respecto de abstención sobreviniente
– Recusación deducida por persona afectada por los hechos infraccionales investigados
– Poder para abogado suscrito con firma electrónica
– Abogado acompaña el mandato que acredita su personería
– Solicita dar curso progresivo al procedimiento
– Solicita cambio de fiscal por grave infracción al principio de celeridad
– Solicita diligencias dentro de la etapa indagatoria
– Solicitud de prórroga y copia de expediente por parte del sumariado
– Solicita prórroga y copia del expediente por parte del denunciante, la víctima diversa del denunciante o los demás afectados
– Descargos en procedimiento disciplinario por acoso laboral o sexual
– El denunciante, la víctima u otro afectado, presenta observaciones a los cargos
– Observaciones a los cargos requiriendo su reformulación
– Recurso de reposición y en subsidio de apelación del inculpado
– Recurso de reposición y en subsidio de apelación del denunciante, la víctima si fuere una persona diversa o el afectado
– Reclamo de ilegalidad del art. 160 del estatuto administrativo, deducido por el inculpado
– Reclamo de ilegalidad del art. 160 del estatuto administrativo, deducido por el denunciante
Algunas resoluciones de la autoridad
– Resolución que ordena el inicio de sumario sujeto a la Ley Karin
– Resolución que declara inadmisible la denuncia por acoso sexual, discriminación arbitraria, acoso laboral o violencia en el trabajo
– Medida cautelar dispuesta en virtud del art. 13 inciso segundo de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado por la jefatura superior de la institución en forma previa al inicio del sumario
– Resolución que rechaza recusación
– Resolución que ordena nuevas diligencias con posterioridad a la vista fiscal
– Resolución que rechaza recursos de apelación subsidiarios
– Acto de término en sumario Ley Karin no sujeto a toma de razón
– Acto de término en sumario Ley Karin afecto a toma de razón
TERCERA SECCIÓN CONVENCIONES INTERNACIONALES
– Convenio 190 de 2019 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la violencia y el acoso
– Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, llamada coloquialmente “Convención de Belem do Pará”
El sumario sujeto a la ley karin – Sumarios vals
MANUAL PRÁCTICO SOBRE EL SUMARIO Y LA INVESTIGACIÓN SUMARIA POR ACOSO, DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA O VIOLENCIA, PROCEDIMIENTOS SUI GENERIS INTRODUCIDOS AL ESTATUTO ADMINISTRATIVO POR LA LEY KARIN.
Esta obra está concebida para rendir homenaje a lo sencillo, lo claro y lo práctico, pero, para quienes se animen a profundizar, abre puertas al examen jurídico riguroso, la reflexión hermenéutica y la conexión con otros campos del Derecho.
En forma intensa se ha analizado el empleo de videos y mensajes de texto como elementos de prueba, ya que constituyen vehículos en que suele viajar el insulto y son la huella que a menudo dejan los requerimientos sexuales.
Este texto debe examinarse en estrecha vinculación a su hermano mayor, el "Manual práctico de sumarios e investigaciones sumarias a la luz de la Ley Karin", que aborda temas esenciales para los procedimientos disciplinarios como son las facultades investigativas del fiscal o instructor, los vicios que pueden afectar a estos procedimientos, el régimen de invalidación, las normas sobre sanciones disciplinarias, los recursos administrativos y el engarce con la acción judicial de tutela que contempla el Código del Trabajo, entre otras materias.
PRIMERA SECCIÓN EXAMEN DE LOS PROCEDIMIENTOS SUJETOS A LA LEY KARINIntroducción
Aspectos Generales
– ¿Deben ser los organismos públicos un espacio libre del acoso y la violencia?
– ¿A quién ampara este espacio libre del acoso y la violencia?
– ¿Quiénes pueden ser sancionados disciplinariamente en virtud de procedimientos sujetos a la Lay Karin?
– ¿La sospecha de qué infracciones es la que puede suscitar que se genere el inicio de un sumario o investigación sumaria por acoso, discriminación arbitraria o violencia?
– ¿Por qué el acoso sexual se prohíbe en el mismo precepto que la discriminación arbitraria?
– ¿Quién puede ser sancionado en un sumario o investigación sumaria por violencia en el trabajo, en que el precepto legal exige que el autor de los hechos carezca de calidad funcionaria?
– ¿Por qué la Ley Karin no introduce procedimientos especiales por acoso, discriminación arbitraria o violencia, sino que procedimientos sui generis?
– ¿Cómo llamar a los procedimientos disciplinarios sui géneris que introdujo la Ley Karin al Estatuto Administrativo?
Relaciones entre la ley Karin y el principio de probidad
– ¿Constituyen el acoso y la violencia en el trabajo infracciones especiales a la probidad administrativa?
– ¿Procede considerar a los trabajadores a honorarios, los estudiantes en práctica y los trabajadores de empresa proveedora como víctima de violencia, acoso sexual o laboral?
– ¿Procede considerar a los pasantes y los aprendices, los trabajadores despedidos, los voluntarios, las personas en busca de empleo, los postulantes a un empleo, y los individuos que ejercen la autoridad, las funciones o las responsabilidades de un empleador, como víctimas de violencia, acoso sexual o laboral?
– ¿La conexión con el principio de probidad importa que los acosos, discriminaciones arbitrarias y conductas que faciliten la violencia en el trabajo deben ser sancionadas con destitución si son de carácter grave a juicio de la autoridad superior de la institución?
– ¿Debe entonces calificarse de grave el acoso, la discriminación o la facilitación de la violencia para que proceda la destitución?
– ¿Constituye falta a la probidad realizar denunciar falsas o con ánimo deliberado de perjudicar al denunciante?
Los principios que rigen los procedimientos administrativos y en particular los procedimientos disciplinarios
– ¿Cuáles son los principios de nuestros procedimientos administrativos?
El principio de la perspectiva de género
– ¿Qué significa la expresión género?
– ¿Qué es la perspectiva de género y por qué debe incorporarse en todos los procedimientos disciplinarios?
– ¿En la historia de la ley cómo se llegó la redacción sobre la perspectiva de género en el inciso segundo del Código del Trabajo?
– ¿Qué reglas legales adicionales gobiernan la situación de la víctima en relación a la perspectiva de género?
– ¿Qué aplicaciones prácticas tiene el principio de perspectiva de género?
– ¿Puede emplearse la perspectiva de género como un prejuicio en contra del denunciado o denunciada?
– ¿La perspectiva de género tiene el poder de fortalecer la convicción probatoria?
Vigencia de la Ley Karin
– ¿Desde cuándo rige la Ley Karin?
– ¿Qué ocurre si la denuncia se presentó antes del uno de agosto de 2024?
– ¿Se aplica la Ley Karin a los hechos ocurridos antes del uno de agosto de 2024?
El inicio del sumario y la investigación sumaria por acoso o violencia por denuncia y el inicio de oficio
– ¿Qué reglas de forma debe cumplir la denuncia por acoso o violencia?
– ¿De qué manera denomina la ley a las denuncias que no cumplen los requisitos de forma?
– ¿Qué ocurre si la autoridad superior no declara que la denuncia debe tenerse por no presentada?
– ¿Qué la denuncia se tenga por presentada significa que se debe declarar admisible y debe dictarse la resolución de inicio de un procedimiento disciplinario por acoso o violencia?
– ¿Resulta obligatorio para los funcionarios realizar denuncia por acoso o violencia?
– ¿Puede iniciarse de oficio el sumario por acoso o violencia y la investigación sumaria sujeta a la Ley Karin?
La admisibilidad o inadmisibilidad de la denuncia
– ¿Puede declararse inadmisible una denuncia por vulneración de las prohibiciones contenidas en el artículo 84 letras l) o m) del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué plazo tiene la autoridad para declarar inadmisible la denuncia?
– ¿Es necesario que el funcionario reclamante ante la Contraloría General de la República de la decisión que declara inadmisible su denuncia haya seguido el protocolo para canalizar las denuncias existentes en su organismo público?
– ¿Procede crear en los organismos públicos cuerpos participativos denominados Comités de Evaluación de Denuncias de Acoso?
– ¿Qué jurisprudencia existe sobre reclamos que impugnan decisiones de la autoridad en orden a considerar inadmisible una denuncia que reprocha la vulneración a las prohibiciones de la letra l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué fundamentos puede tener la resolución que declara inadmisible la denuncia por vulneración de las prohibiciones contempladas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué diferencia a las faltas al deber de cortesía o comportamientos incívicos de las conductas de acoso o violencia?
– ¿Qué explica el auge de la regulación de los comportamientos incívicos?
– ¿Qué ha dicho la jurisprudencia administrativa sobre los comportamientos incívicos?
– ¿Es posible que pese a declararse inadmisible la denuncia por vulneración de las prohibiciones contempladas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo, se ordene el inicio de un procedimiento disciplinario diverso?
La indemnidad del denunciante
– ¿Qué regulación existe sobre la indemnidad del denunciante?
Denuncias cruzadas
– ¿Qué consejos prácticos existen sobre las denuncias cruzadas?
Tramitación del sumario sujeto a la Ley Karin
– ¿Quién debe ser designado fiscal en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿Cómo está regulada la exigencia de igual o mayor jerarquía del fiscal respecto del imputado y respecto del del denunciante?
– ¿Puede el fiscal del sumario sujeto a la Ley Karin ser funcionario de otra institución pública?
– ¿Qué derechos procedimentales tienen las víctimas en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿En caso de muerte de la víctima, pueden sus herederos ejercer los derechos procedimentales de la víctima?
– ¿Qué ocurre si el que muere es el funcionario denunciado?
– ¿Qué consecuencias prácticas arrancan de estos derechos procedimentales de la víctima?
– ¿Qué reglas atañen al denunciante y qué reglas apuntan a la víctima y a los afectados en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿Cómo surge la víctima que no es denunciante?
– ¿Qué ocurre si la víctima o la persona afectada por el acoso o la violencia no son funcionarios?
– ¿Puede el denunciante, la víctima o la persona afectada recusar al fiscal?
– ¿Debe el fiscal citar al denunciante, la víctima, si fuera una persona diversa y al afectado, durante la etapa indagatoria del sumario?
– ¿Qué actuaciones prácticas son aconsejables para el fiscal?
– ¿Cómo deben realizarse las notificaciones a los intervinientes?
– ¿Qué ocurre con las notificaciones realizadas a los intervinientes por simple correo electrónico?
– ¿Debe notificarse la resolución que provee los descargos y las observaciones al oficio de cargos, que abre el término probatorio, fija audiencias y ordena diligencias probatorias?
– ¿Está el fiscal obligado a realizar las diligencias probatorias solicitadas y a abrir término probatorio?
– ¿Es procedente citar a los testigos por correo electrónico?
– ¿Puede el fiscal encargar a la víctima o al denunciado la citación de sus respectivos testigos?
– ¿Pueden impugnarse las resoluciones del fiscal mediante el recurso de reposición contemplado en el art. 15 de la Ley 19.880?
– ¿Procede que el denunciante, la víctima y los afectados por los hechos infracciónales presenten recurso de reposición o de apelación en iguales condiciones que el inculpado?
– ¿En los hospitales autogestionados, si uno o más inculpados son funcionarios a contrata, qué ocurre con a la apelación subsidiaria del denunciante, víctima o afectado que no reviste calidad funcionaria?
– ¿Qué ocurre si el fiscal de un sumario que indaga infracciones administrativas comunes sospecha la vulneración de las prohibiciones contenidas en las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué ocurre si el fiscal de un sumario sujeto a la Ley Karin sospecha otras infracciones administrativas no contempladas en las prohibiciones de las letras l) o m) del art. 84 del Estatuto Administrativo?
Medidas de resguardo procedentes en los sumarios sujetos a la Ley Karin
– ¿Qué régimen tienen las medidas cautelares que deben instruirse en el sumario especial por acoso o violencia?
– ¿Cómo se denominan las medidas cautelares que pueden aplicar el fiscal en el sumario por acoso o violencia?
– ¿Qué medidas de resguardo pueden aplicarse en el sumario sujeto a la Ley Karin?
– ¿Qué ocurre si el protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo no se ocupa de establecer medidas de resguardo o el fiscal define medidas de resguardo no contenidas en el protocolo ni autorizadas expresamente por la ley?
– ¿Pueden aplicarse medidas de resguardo respecto de la víctima o de otras personas involucradas?
– ¿Pueden disponerse medidas de resguardo para proteger a los testigos?
– ¿Hasta qué momento pueden permanecer vigentes las medidas de resguardo en el sumario por acoso o violencia?
– ¿Hasta qué punto la disposición de medidas cautelares resulta obligatoria para la fiscalía?
– ¿Pueden revisarse las medidas de resguardo?
– ¿Pueden disponerse medidas de resguardo para amparar a trabajadores a honorarios?
Medidas cautelares que en forma ajena a un procedimiento disciplinario adopta la autoridad superior de la institución
– ¿Es procedente que la autoridad institucional adopte medidas cautelares en forma ajena a un procedimiento disciplinario?
Consideraciones especiales sobre los elementos probatorios en los sumarios sujetos a la Ley Karin
– ¿Qué es la prueba ilícita?
– ¿Es licito grabar una reunión con el representante del empleador sin su autorización?
– ¿Es lícito grabar las conversaciones en que uno mismo interviene sin el consentimiento de las demás participantes?
– ¿Qué ocurre si se graba la ejecución de un hecho irregular en desarrollo?
– ¿Por qué son prueba lícita los registros obtenidos por las cámaras de vigilancia?
– ¿Por qué los mensajes de audio y escritos enviados mediante redes WhatsApp u otros sistemas de mensajería electrónica no configuran prueba ilícita si son entregados voluntariamente por los incumbentes?
– ¿Se aplica el mismo criterio si un video es aportado al sumario por alguno de los incumbentes?
– ¿Por qué es prueba ilícita la aportada por personas que no son parte de conversaciones de mensajería electrónica?
– ¿Qué ocurre con los mensajes electrónicos que terceros observan en computadores de uso común si ha quedado abierta alguna aplicación de mensajería?
– ¿Qué ocurre si se accede a los mensajes privados mediante medios electrónicos que vulneran la privacidad?
Reglas sobre toma de razón y registro
– ¿Cuáles son las reglas sobre toma de razón que la actual resolución 36 de 2024 de la Contraloría General de la República establece respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios?
– ¿Qué norma especial sobre toma de razón rige respecto de los sumarios por acoso o violencia si el denunciado se encuentra dentro del primer nivel jerárquico?
– ¿Qué norma especial sobre toma de razón rige respecto de los sumarios por acoso o violencia si el denunciado tiene la calidad de director de una asociación de funcionarios?
– ¿Cuáles son las reglas sobre registro que la actual resolución 36 de 2024 de la Contraloría General de la República establece respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios?
– ¿Qué innovación en materia de registro respecto de las resoluciones que inciden en procedimientos disciplinarios incorporará la Resolución 3 de 2026 de la Contraloría General de la República a partir del 1 de junio de 2026?
El reclamo de ilegalidad en el sumario sujeto a la Ley Karin
– ¿Qué es el reclamo de ilegalidad ante la Contraloría General de la República y en qué varía respecto del sumario general?
– ¿Qué ocurre respecto al reclamo de ilegalidad si la autoridad declara inadmisible la denuncia?
– ¿Qué ocurre respecto del reclamo de ilegalidad si la autoridad dispone el sobreseimiento en los sumarios por acoso o violencia?
– ¿Qué ocurre con el reclamo de ilegalidad si la autoridad dispone la absolución o impone cualquier sanción en los sumarios por acoso o violencia?
– ¿En los sumarios por acoso o violencia, qué plazo tiene el denunciante para deducir el reclamo que regula el art. 160 del Estatuto Administrativo?
– ¿Qué plazo tiene el sancionado para reclamar de la medida disciplinaria impuesta por acto de término?
– ¿Cuál es la regulación actual del reclamo de ilegalidad en la jurisprudencia administrativa?
- Antecedentes
- Regla general de improcedencia del reclamo de ilegalidad si el sumario está pendiente
- Procedencia del reclamo de ilegalidad si el procedimiento disciplinario está afinado
- Situación excepcional respecto al reclamo de ilegalidad si el acto de término se encuentra afecto al trámite de toma de razón
– ¿En los sumarios sujetos a la Ley Karin, debe notificarse al denunciante y en su caso a la víctima y personas afectadas, el acto de término en forma previa a la toma de razón?
– ¿Qué ocurre si el acto de término es exento del trámite de razón?
La colaboración eficaz en el sumario general y en el sumario sujeto a la Ley Karin
– ¿En qué consiste la atenuante de colaboración eficaz?
– ¿En qué consiste la colaboración eficaz como figura general de nuestro derecho disciplinario, que disminuye respecto de quienes se autodenuncien el plazo de inhabilitación para reincorporarse a la Administración del Estado?
– ¿En qué consiste la figura de la colaboración eficaz en lo que concierne a la eximición del plazo de inhabilidad para reincorporarse a la Administración del Estado?
– ¿Importa una limitación para la eximición del plazo de reincorporación, la expresión “considerando lo señalado en el inciso anterior”, contenida en el inciso final del artículo 121 del Estatuto Administrativo?
– ¿Por qué no es procedente la figura de la colaboración efectiva especial del artículo 121 inciso final del Estatuto Administrativo como factor de eximición del plazo de inhabilidad en los sumarios por acoso sexual o discriminación arbitraria?
– ¿Es aplicable la figura general de colaboración eficaz del artículo 121 del Estatuto Administrativo como factor de disminución del plazo de inhabilidad para reincorporarse a la Administración del Estado en los sumarios por acoso sexual o discriminación arbitraria?
Sanciones procedentes en los sumarios sujetos a la Ley Karin
– ¿Qué sanciones pueden aplicarse en los sumarios sujetos a la Ley Karin?
El principio de tipicidad no resulta aplicable en nuestro derecho disciplinario
– ¿Qué ocurre con el principio de tipicidad en nuestro derecho disciplinario?
La investigación sumaria sujeta a la Ley Karin
– ¿Es procedente que las indagaciones de vulneraciones a las prohibiciones contempladas en las letras l) y m) del artículo 84 del Estatuto Administrativo se sustancien mediante una investigación sumaria?
– ¿Puede el instructor de una investigación sumaria sujeta a la Ley Karin disponer medidas de resguardo y formular cargos?
– ¿Qué ocurre con la confidencialidad en la investigación sumaria sujeta a la Ley Karin?
Reglas sobre control de avance en los procedimientos sujetos a la ley Karin
– ¿Qué reglas especiales de control de avance de los procedimientos incorporó la Ley Karin?
Regla legal relativa al protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo que debe existir en los organismos públicos
– ¿Cómo debe ser el protocolo preventivo sobre acoso y violencia en el trabajo que debe existir en los organismos públicos?
La Ley Karin respecto de los servidores municipales
– ¿Cuál es el régimen del sumario por acoso, discriminación arbitraria o violencia en el Estatuto Administrativo Municipal?
– ¿Cuál es la excepción relativa a las denuncias por acoso o violencia que afecten en calidad de denunciado o denunciante al Alcalde, concejales o a las jefaturas que dependen directamente del Alcalde?
– ¿Es procedente que el alcalde ordene medidas preventivas o de resguardo respecto a jefaturas de su dependencia directa?
Situación de los servidores públicos contratados a honorarios o contratados conforme al Código del Trabajo respecto a la Ley Karin
– ¿Es procedente la denuncia por vulneración por acoso, discriminación arbitraria o violencia emanada de un trabajador a honorarios, y, proceden a su respecto medidas de resguardo?
– ¿Cuál es el procedimiento aplicable a los trabajadores a honorarios para investigar denuncias en su contra por acoso o violencia en el trabajo?
– ¿Cuál es el procedimiento aplicable a los servidores públicos sujetos al Código del Trabajo para hacer exigible su responsabilidad disciplinaria por acoso, discriminación arbitraria o violencia?
– ¿Qué sanción procede aplicar a los servidores públicos sujetos al régimen del Código del Trabajo y condenados disciplinariamente por acoso, discriminación arbitraria o violencia en el trabajo?
SEGUNDA SECCIÓN MODELOS
Actuaciones del Fiscal
– Aceptación de nombramiento como fiscal y designación de actuario
– Designación de nuevo actuario por ausencia del titular
– Oficio del fiscal comunicando deber de abstención y manifestando implicancia
– Oficio del fiscal rechazando nombramiento por falta de competencias que exige la ley
– Oficio de fiscal manifestando implicancia por causal sobreviniente
– Oficio de fiscal solicitando cambio de fiscal por exceso de carga laboral
– Oficio de fiscal solicitando cambio de fiscal por licencia médica o descanso maternal
– Oficio del fiscal requiriendo antecedentes laborales
– Oficio del fiscal requiriendo filmaciones de cámaras de seguridad
– Oficio del fiscal requiriendo copia de reclamos de usuarios externos en contra de funcionario que indica
– Comunica calidad de inculpado a funcionario ausente y lo habilita para realizar presentaciones digitales
– Citación a declarar en calidad de testigo
– Primera citación a declarar en calidad de inculpado
– Oficio requiriendo responder cuestionario en calidad de inculpado
– Citación a prestar declaración en calidad de testigo mediante videoconferencia
– Primera citación a prestar declaración en calidad de inculpado mediante videoconferencia
– Primera declaración del denunciante en etapa indagatoria
– Primera declaración de la víctima diversa del denunciante o de la persona afectada
– Declaración de testigo en etapa indagatoria
– Declaración de inculpado en etapa indagatoria que se presenta con asistencia de abogado
– Declaración de inculpado en etapa indagatoria que se presenta sin asistencia de abogado
– Acta de transcripción de entrevista grabada
– Acta de notificación personal
– Acta de notificación personal presencial mediante videoconferencia
– Certificados de búsquedas frustradas
– Certificación de envío de carta certificada a través de la Empresa de Correos de Chile
– Acta de notificación de presunta víctima que se presenta voluntariamente solicitando notificarse de los cargos, prórroga y copias
– Certificado de búsquedas frustradas y de remisión de carta certificada
– Fiscalía dispone suspensión preventiva
– Fiscalía dispone destinación transitoria
– Fiscalía dispone medidas de resguardo respecto de la persona denunciante consistentes en atención psicológica temprana y separación de espacios físicos
– Fiscalía dispone medida de resguardo respecto de la persona denunciante en base al protocolo interno de la institución
– Fiscalía dispone medida de resguardo respecto del denunciado
– Acta de entrega y cotejo de archivos de audio y video
– Acta de cotejo y transcripción del audio contenido en archivos incorporados al proceso, guardados en pendrive que se adosó al acta de fojas
– Resolución de cierre de la etapa indagatoria
– Informe solicitando cambio de fiscal por falta de jerarquía luego del cierre de la etapa indagatoria
– Informe proponiendo el sobreseimiento por falta de mérito para formular cargos
– Informe en el que fiscalía propone la desacumulación de la arista del procedimiento que afecta a funcionario de jerarquía superior
– Oficio de cargos en sumario por acoso laboral
– Oficio de cargos en sumario por violencia en el trabajo
– Oficio de cargos en sumario por acoso sexual
– Resolución que provee descargos y observaciones a los cargos
– Resolución que provee reclamo por vicios del procedimiento y descargos
– Oficio de reformulación de cargos
– Declaración durante el término probatorio de testigo presentado por alguno de los intervinientes
– Minuta para prueba testimonial de la defensa mediante videoconferencia plena o híbrida
– Vista fiscal con propuesta de destitución en que ninguno de los intervinientes reclama vicios del procedimiento
– Vista fiscal en que se aplica la figura de la colaboración eficaz para eximición de la inhabilidad de ingreso a la administración del estado en caso de acoso laboral
– Vista fiscal en que los descargos reclaman vicios del procedimiento
– Oficio conductor que remite el expediente a la jefatura de la institución
Actuaciones del denunciante, de la víctima diversa del denunciante, del afectado y del inculpado
– Recusación en contra del fiscal dentro de plazo de apercibimiento
– Reclamo de cualquier involucrado en el proceso por vulneración de la normativa respecto de abstención sobreviniente
– Recusación deducida por persona afectada por los hechos infraccionales investigados
– Poder para abogado suscrito con firma electrónica
– Abogado acompaña el mandato que acredita su personería
– Solicita dar curso progresivo al procedimiento
– Solicita cambio de fiscal por grave infracción al principio de celeridad
– Solicita diligencias dentro de la etapa indagatoria
– Solicitud de prórroga y copia de expediente por parte del sumariado
– Solicita prórroga y copia del expediente por parte del denunciante, la víctima diversa del denunciante o los demás afectados
– Descargos en procedimiento disciplinario por acoso laboral o sexual
– El denunciante, la víctima u otro afectado, presenta observaciones a los cargos
– Observaciones a los cargos requiriendo su reformulación
– Recurso de reposición y en subsidio de apelación del inculpado
– Recurso de reposición y en subsidio de apelación del denunciante, la víctima si fuere una persona diversa o el afectado
– Reclamo de ilegalidad del art. 160 del estatuto administrativo, deducido por el inculpado
– Reclamo de ilegalidad del art. 160 del estatuto administrativo, deducido por el denunciante
Algunas resoluciones de la autoridad
– Resolución que ordena el inicio de sumario sujeto a la Ley Karin
– Resolución que declara inadmisible la denuncia por acoso sexual, discriminación arbitraria, acoso laboral o violencia en el trabajo
– Medida cautelar dispuesta en virtud del art. 13 inciso segundo de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado por la jefatura superior de la institución en forma previa al inicio del sumario
– Resolución que rechaza recusación
– Resolución que ordena nuevas diligencias con posterioridad a la vista fiscal
– Resolución que rechaza recursos de apelación subsidiarios
– Acto de término en sumario Ley Karin no sujeto a toma de razón
– Acto de término en sumario Ley Karin afecto a toma de razón
TERCERA SECCIÓN CONVENCIONES INTERNACIONALES
– Convenio 190 de 2019 de la Organización Internacional del Trabajo sobre la violencia y el acoso
– Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, llamada coloquialmente “Convención de Belem do Pará”
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia como un Contencioso-Administrativo
El Tribunal de Defensa de la Libre Competencia como un Contencioso-Administrativo
El vicio de la desviación de poder en los actos administrativos 2ed
El vicio de la desviación de poder en los actos administrativos 2ed
Estabilidad del Permiso de Construcción en Chile
Estabilidad del Permiso de Construcción en Chile
Estatuto Administrativo
Estatuto Administrativo
Estatuto Administrativos Para Funcionarios Municipales- Doctrina y Jurisprudencia
Estatuto Administrativos Para Funcionarios Municipales- Doctrina y Jurisprudencia
Estatuto Docente Y De Asistentes De La Educación
Estatuto Docente Y De Asistentes De La Educación
Estatuto Docente. Concordado, Comentado y con Jurisprudencia. 3ra Edición
Estatuto Docente. Concordado, Comentado y con Jurisprudencia. 3ra Edición
Estatuto Docente. Concordado, Comentado y con Jurisprudencia. 4ra Edición
El libro sigue el orden de la norma legal: Normas Generales formación y perfeccionamiento, participación, autonomía y responsabilidades profesionales. La carrera de los Profesionales de la Educación del Sector Municipal ámbito de aplicación, ingreso, derechos, asignaciones especiales, jornada de trabajo, deberes y obligaciones funcionarias y el término de la relación laboral. El Contrato de los Profesionales de la Educación del Sector Particular: normas generales, celebración del contrato y terminación.
Debemos tener presente en todo momento que el Estatuto Docente contiene normas generales y otras específicas, de modo que resultaba pertinente comentar y esquematizar cuando la oportunidad así lo requería.
En la mayoría de los artículos de este Estatuto Docente se agregan concordancias de otras normas legales vigentes, consonantes o vinculadas con la principal, a la cual se suman comentarios y jurisprudencias judiciales de los Tribunales Superiores de Justicia, Tribunal Constitucional y Tribunales Laborales, junto con aquella administrativa de la Dirección del Trabajo y de la Contraloría General de la República. Todo lo anterior con el propósito de aclarar y precisar aquellas disposiciones legales cuya interpretación ha sido materia de opiniones divergentes de modo que era necesario aportar algunas explicaciones que ilustran la aplicación de las normas referidas.
TÍTULO I NORMAS GENERALES
PÁRRAFO I ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1°. Aplicación del Estatuto Docente Artículo 2°. Definición de profesionales de la educación Artículo 3°. Ámbito regulatorio del Estatuto Docente Artículo 4°. Inhabilidades docentes
PÁRRAFO II FUNCIONES PROFESIONALES
Artículo 5°. Funciones profesionales docentes Artículo 6°. Función docente Artículo 7°. Función docente directiva Artículo 7° bis. Directores de Establecimiento Educacional: Funciones Artículo 8°. Función técnica-pedagógica Artículo 8° bis. Garantías del ejercicio profesional docente Artículo 8° ter. Fuero directivo de asociación gremial Artículo 8° quater. Permiso fuero directivo de asociación gremial Artículo 9°. Año laboral docente
PÁRRAFO III FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
Artículo 10. Formación de los profesionales de la educación Artículo 11. Formación gratuita y pertinente. Responsabilidad docente Artículo 12. Sostenedores: Colaboración Artículo 12 bis. Directores: Facultades Artículo 12 ter. Mineduc: Colaboración con CPEIP Artículo 12 quater. CPEIP: Certificación de cursos o programas: Requisitos Artículo 12 quinquies. CPEIP: Sistema de seguimiento de cursos o programas Artículo 12 sexies. CPEIP: Facultades de sanción Artículo 13. Requisitos para postular a programas, cursos y actividades de formación Artículo 13 bis. Sanción a docente por incumplimiento Artículo 13 ter. Obligación de reglamento: Mineduc
PÁRRAFO IV PARTICIPACIÓN
Artículo 14. Derecho a participar de los profesionales de la educación Artículo 15. Consejo de Profesores
PÁRRAFO V AUTONOMÍA Y RESPONSABILIDAD PROFESIONALES
Artículo 16. Autonomía profesional Artículo 17. Quejas o denuncias contra un docente Artículo 18. Responsabilidad docente (es personal)
TÍTULO II DEL PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO PROFESIONAL LOCAL
Artículo 18 A. Objeto del proceso del Acompañamiento Profesional Local
PÁRRAFO I DE LA FORMACIÓN LOCAL PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL
Artículo 18 B. Objeto de la Formación Local para el Desarrollo Profesional Artículo 18 C. Diseño del Plan Local para el Desarrollo Profesional Artículo 18 D. Directivos de Establecimiento Educacional: Facultades Artículo 18 E. Plan Local para el Desarrollo Profesional. Rendición de cuentas Artículo 18 F. Plan Local para el Desarrollo Profesional. Ley No 20.248
PÁRRAFO II DEL PROCESO DE INDUCCIÓN AL EJERCICIO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 18 G. Describe inducción: Proceso formativo Artículo 18 H. Proceso de Inducción propio: Establecimiento Educacional con Desempeño Alto Artículo 18 I. Dirtector: Atribuciones Artículo 18 J. Evaluación del proceso de Inducción Artículo 18 K. Sostenedor y proceso de Inducción: Convenio con Mineduc Artículo 18 L. CPEIP: Proceso de Inducción Artículo 18 M. Docente principiante en proceso de Inducción: Obligaciones Artículo 18 N. Asignación al principiante en proceso de Inducción Artículo 18 Ñ. Pérdida de la Asignación del principiante en proceso de Inducción
PÁRRAFO III DE LA MENTORÍA PARA DOCENTES PRINCIPIANTES Y PARA LA FORMACIÓN LOCAL PARA MEL DESARROLLO PROFESIONAL
Artículo 18 O. Definición de Docente Mentor Artículo 18 P. Docente Mentor: Obligaciones Artículo 18 Q. Docente Mentor: CPEIP Artículo 18 R. Proceso de Inducción administrado por CPEIP Artículo 18 S. Proceso de Inducción administrado por CPEIP: Firma de convenio Artículo 18 T. Proceso de Inducción administrado por Establecimiento Educacional Artículo 18 U. Proceso de Inducción administrado por CPEIP: Evaluación Artículo 18 V. Proceso de Inducción administrado por CPEIP: Término del proceso Artículo 18 W. Imposibilidad geográfica de asignar docentes mentores
PÁRRAFO IV OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 18 X. Obligación de sostenedores o administradores Artículo 18 Y. Información de los procesos de inducción y mentoría es pública Artículo 18 Z. Reglamentación: Mineduc
PÁRRAFO V NORMAS COMUNES AL PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO PROFESIONAL LOCAL
Artículo 18 Z bis. Agencia de la Calidad de la Educación: Evaluación Artículo 18 Z ter. CPEIP: Obligaciones
TÍTULO III DEL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
PÁRRAFO I ASPECTOS GENERALES DEL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 19. Objeto del Sistema de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 A. Fases del Sistema de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 B. Definición de Tramo Artículo 19 C. Definición de Tramos: Inicial, Temprano, avanzado Artículo 19 D. Definición de Tramos voluntarios: Experto I y II Artículo 19 E. Reconocimiento de competencias: CPEIP Artículo 19 F. Retroceso de Tramos
PÁRRAFO II DEL RECONOCIMIENTO Y PROMOCIÓN DEL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 19 G. Sistema Nacional de Reconocimiento y Promoción del Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 H. Promoción a los Tramos del Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 I. Acreditación de los años de experiencia Artículo 19 J. Estándares de desempeño profesional docente Artículo 19 K. Medición de los estándares de desempeño profesional docente Artículo 19 L. Instrumento portafolio Artículo 19 M. Categorías de logros Artículo 19 N. Requisitos para rendir instrumentos de evaluación Artículo 19 Ñ. Requisitos para rendir instrumentos de reconocimiento de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 O. Tramos de Desarrollo Profesional docente: Tabla Artículo 19 P. Sanción por incumplimiento Artículo 19 Q. Obligación de la Subsecretaría de Educación Artículo 19 R. Asignación Docente Artículo 19 S. Desvinculación docente Artículo 19 T. Eximición de evaluación docente Artículo 19 U. Reglamento: Obligación de Mineduc Artículo 19 V. Establecimientos Educacionales del DFL 2/98 Artículo 19 W. Evaluación del desempeño docente del Sistema de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 X. Resultados de la Evaluación Artículo 19 X bis. Velar por el principio de transparencia
TÍTULO IV DE LA DOTACIÓN DOCENTE Y EL CONTRATO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN DEL SECTOR MUNICIPAL
PÁRRAFO I ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 19 Y. Docentes del Sector Municipal
PÁRRAFO II DEL INGRESO A LA CARRERA DOCENTE
Artículo 20. Dotación docente: Definición Artículo 21. Dotación docente: Plazo de nombramiento Artículo 22. Adecuación de la dotación docente: Causales Artículo 23. Derogado Artículo 24. Dotación docente del sector municipal: Requisitos de incorporación Artículo 25. Calidad en que se incorpora la dotación docente Artículo 26. Límite del número de horas de contrato Artículo 27. Calidad de Titular Artículo 28. Concursos: Requisitos Artículo 29. Requisitos formales del contrato o designación Artículo 30. Comisión calificadora de concurso por Comuna Artículo 31. Integración de la Comisión calificadora de concurso por Comuna Artículo 31 bis. Mecanismo de selección de Director Artículo 32. Definición profesional del Director Artículo 32 bis. Requisitos del proceso de selección Artículo 33. Convenio de desempeño del Director del Establecimiento Educacional Artículo 34. Obligación anual del Director del Establecimiento Educacional Artículo 34 A. Cese de funciones por petición de renuncia Artículo 34 B. Director que cesa de funciones por petición de renuncia Artículo 34 C. Directivos Docentes: Exclusiva confianza Artículo 34 D. Nombramiento de jefe del DAEM Artículo 34 E. Definición de perfil profesional Artículo 34 F. Convenio de desempeño del jefe del DAEM Artículo 34 G. Asignación del Jefe del DAEM Artículo 34 H. Cese de funciones por petición de renuncia Artículo 34 I. Cese de funciones de Jefe del DAEM Artículo 34 J. Comunas con menos de 1.200 alumnos matriculados Artículo 34 K. Cese de funciones de Docentes Directivos
PÁRRAFO III DERECHOS DEL PERSONAL DOCENTE
Artículo 35. Remuneración básica mínima nacional Artículo 36. Docentes titulares Artículo 37. Accidente de trabajo. Ley No 16.744 Artículo 38. Licencia Médica Artículo 39. Mutuales de Seguridad Artículo 40. Permiso para ausentarse de labores docentes Artículo 41. Feriados de los docentes Artículo 41 bis. Prórroga de contrato Artículo 42. Destinaciones laborales Artículo 43. Destinaciones por convenios Artículo 44. Permutas de cargos Artículo 45. Imposiciones previsionales Artículo 46. Reglamentos internos del Establecimiento Educacional
PÁRRAFO IV DE LAS ASIGNACIONES ESPECIALES DEL PERSONAL DOCENTE
Artículo 47. Asignación de los Servicios Locales de Educación Pública Artículo 48. Asignación de experiencia Artículo 49. Asignación por Tramo de Desarrollo Profesional Artículo 50. Asignación de Reconocimiento por docencia en Establecimientos Educacionales de Alta Concentración de alumnos prioritarios: Es imponible y tributable Artículo 51. Asignación de responsabilidad directiva y técnico-pedagógica Artículo 52. Asignaciones permanentes Artículo 53. Docente jubilado y recontratado Artículo 54. Bonificación de reconocimiento profesional Artículo 55. Bonificación de excelencia académica Artículo 56. Derogado Artículo 57. Derogado Artículo 58. Remuneración Básica Mínima Nacional garantizada Artículo 59. Derogado Artículo 60. Derogado Artículo 61. Derogado Artículo 62. Remuneraciones totales mínimas Artículo 63. Asignación. Reconocimiento por docencia en Establecimientos Educacionales de Alta concentración de alumnos prioritarios de excelencia académica y por tramos de desarrollo profesional Artículo 64. Planilla complementaria Artículo 65. Derogado Artículo 66. Derogado Artículo 67. Derogado
PÁRRAFO V DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artículo 68. Límite Artículo 69. Jornada semanal docente Artículo 69 bis. Registro de Asistencia anual
PÁRRAFO VI DEBERES Y OBLIGACIONES FUNCIONARIAS DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
Artículo 70. Derogado Artículo 70 bis. Sistema de evaluación docente de sostenedores Artículo 70 ter. Derogado Artículo 71. Aplicación del Estatuto Docente
PÁRRAFO VII TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
Artículo 72. Causales de término de la relación laboral Artículo 72 bis. Salud incompatible Artículo 72 ter. Salud irrecuperable Artículo 73. Requisito de término de la relación laboral Artículo 73 bis. Bonificación especial Artículo 74. Plazo especial de reincorporación: 5 años Artículo 75. Indemnización especial Artículo 76. Renuncias de horas de titular Artículo 77. Supresión parcial de horas
TÍTULO V DEL CONTRATO DE LOS PROFESIONALESDE LA EDUCACIÓN EN EL SECTOR PARTICULAR
PÁRRAFO I NORMAS GENERALES
Artículo 78. Ámbito de competencias
PÁRRAFO II DE LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DE LAS MODIFICACIONES LEGALES A ÉSTE
Artículo 79. Estipulaciones del contrato de trabajo Artículo 80. Jornada semanal de trabajo Artículo 81. Reglamento interno: contenido mínimo Artículo 82. Prórroga de contrato Artículo 83. Precio de la hora Artículo 84. Asignaciones Artículo 85. Bonificación mensual Artículo 86. Derogado
PÁRRAFO III DE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO
Artículo 87. Desvinculación específica. Art. 19 S
PÁRRAFO IV DISPOSICIONES FINALES
Artículo 88. Negociación colectiva
TÍTULO VI DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN PARVULARIA FINANCIADOS CON APORTES REGULARES DEL ESTADO
Artículo 88 A. Ámbito de aplicación Artículo 88 B. Ámbito de aplicación Artículo 88 C. Asignaciones, cálculo y pago Artículo 88 D. Convenio de transferencia de recursos Artículo 88 E. Bonificación especial
TÍTULO FINAL
Artículo 89. Deroga la Ley No 18.602 (Normas especiales para personal docente que indica) Artículo 90. Vigencia de la ley
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
Artículo 1° Transitorio Artículo 2° Transitorio Artículo 3° Transitorio Artículo 4° Transitorio Artículo 5° Transitorio Artículo 6° Transitorio Artículo 7° Transitorio Artículo 8° Transitorio Artículo 9° Transitorio Artículo 10 Transitorio Artículo 11 Transitorio Artículo 12 Transitorio Artículo 13 Transitorio Artículo 14 Transitorio Artículo 15 Transitorio Artículo 16 Transitorio Artículo 17 Transitorio Artículo 18 Transitorio Artículo 19 Transitorio Artículo 20 Transitorio Artículo 21 Transitorio Artículo 22 Transitorio Artículo 23 Transitorio Artículo 24 Transitorio Artículo 25 Transitorio Artículo 26 Transitorio Artículo 27 Transitorio Artículo 28 Transitorio Artículo 29 Transitorio Artículo 30 Transitorio Artículo 31 Transitorio Artículo 32 Transitorio Artículo 33 Transitorio Artículo 34 Transitorio Artículo 35 Transitorio Artículo 36 Transitorio Artículo 37 Transitorio Artículo 38 Transitorio Artículo 39 Transitorio Artículo 40 Transitorio
APÉNDICE
- Decreto 453. Aprueba reglamento de la Ley No 19.070, estatuto de los profesionales de la educación 2. Ley No 20.529. Sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización 3. Ley No 21.040. Crea el sistema de educación pública 4. Ley No 20.903. Crea el sistema de desarrollo profesional docente y modifica otras normas
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
- Marco legal del docente 2. Contenido del Estatuto Docente 3. No pueden ejercer labores docentes 4. Funciones de los profesionales de la educación 5. Denuncia de docente por acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo. Ley No 21.643 (Ley Karin) 6. ¿Qué se entiemde por acoso sexual, laboral y violencia en el establecimiento educacional? Ley No 21.643 (Ley Karin) 7. Queja o denuncia contra docente 8. Competencias de la Contraloría General de la República y la Dirección del Trabajo. Art. 19 E.D. 9. Unidades Educativas de Alta concentración de alumnos prioritarios 10. La investigación sumaria 11. Sumario administrativo 12. Causales de término de la relación contractual de docentes del sector municipal y SLEP. Art. 72 y Art. 82 del ED 13. Procedimiento ante Juzgado del Trabajo contra una Municipalidad o Corporación por término ilegal de la relación laboral 14. Audiencia preparatoria en procedimiento general ordinario. Art. 453 del Código del Trabajo 15. Audiencia de juicio en procedimiento general ordinario. Art. 454 del Código del Trabajo 16. Flujograma de aplicación de multas por la Superintendencia de Educación. Ley No 20.529. Título III 17. Flujograma de fiscalización por la Superintendencia 18. Sistema de Educación Pública
Estatuto Docente. Concordado, Comentado y con Jurisprudencia. 4ra Edición
El libro sigue el orden de la norma legal: Normas Generales formación y perfeccionamiento, participación, autonomía y responsabilidades profesionales. La carrera de los Profesionales de la Educación del Sector Municipal ámbito de aplicación, ingreso, derechos, asignaciones especiales, jornada de trabajo, deberes y obligaciones funcionarias y el término de la relación laboral. El Contrato de los Profesionales de la Educación del Sector Particular: normas generales, celebración del contrato y terminación.
Debemos tener presente en todo momento que el Estatuto Docente contiene normas generales y otras específicas, de modo que resultaba pertinente comentar y esquematizar cuando la oportunidad así lo requería.
En la mayoría de los artículos de este Estatuto Docente se agregan concordancias de otras normas legales vigentes, consonantes o vinculadas con la principal, a la cual se suman comentarios y jurisprudencias judiciales de los Tribunales Superiores de Justicia, Tribunal Constitucional y Tribunales Laborales, junto con aquella administrativa de la Dirección del Trabajo y de la Contraloría General de la República. Todo lo anterior con el propósito de aclarar y precisar aquellas disposiciones legales cuya interpretación ha sido materia de opiniones divergentes de modo que era necesario aportar algunas explicaciones que ilustran la aplicación de las normas referidas.
TÍTULO I NORMAS GENERALES
PÁRRAFO I ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1°. Aplicación del Estatuto Docente Artículo 2°. Definición de profesionales de la educación Artículo 3°. Ámbito regulatorio del Estatuto Docente Artículo 4°. Inhabilidades docentes
PÁRRAFO II FUNCIONES PROFESIONALES
Artículo 5°. Funciones profesionales docentes Artículo 6°. Función docente Artículo 7°. Función docente directiva Artículo 7° bis. Directores de Establecimiento Educacional: Funciones Artículo 8°. Función técnica-pedagógica Artículo 8° bis. Garantías del ejercicio profesional docente Artículo 8° ter. Fuero directivo de asociación gremial Artículo 8° quater. Permiso fuero directivo de asociación gremial Artículo 9°. Año laboral docente
PÁRRAFO III FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO
Artículo 10. Formación de los profesionales de la educación Artículo 11. Formación gratuita y pertinente. Responsabilidad docente Artículo 12. Sostenedores: Colaboración Artículo 12 bis. Directores: Facultades Artículo 12 ter. Mineduc: Colaboración con CPEIP Artículo 12 quater. CPEIP: Certificación de cursos o programas: Requisitos Artículo 12 quinquies. CPEIP: Sistema de seguimiento de cursos o programas Artículo 12 sexies. CPEIP: Facultades de sanción Artículo 13. Requisitos para postular a programas, cursos y actividades de formación Artículo 13 bis. Sanción a docente por incumplimiento Artículo 13 ter. Obligación de reglamento: Mineduc
PÁRRAFO IV PARTICIPACIÓN
Artículo 14. Derecho a participar de los profesionales de la educación Artículo 15. Consejo de Profesores
PÁRRAFO V AUTONOMÍA Y RESPONSABILIDAD PROFESIONALES
Artículo 16. Autonomía profesional Artículo 17. Quejas o denuncias contra un docente Artículo 18. Responsabilidad docente (es personal)
TÍTULO II DEL PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO PROFESIONAL LOCAL
Artículo 18 A. Objeto del proceso del Acompañamiento Profesional Local
PÁRRAFO I DE LA FORMACIÓN LOCAL PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL
Artículo 18 B. Objeto de la Formación Local para el Desarrollo Profesional Artículo 18 C. Diseño del Plan Local para el Desarrollo Profesional Artículo 18 D. Directivos de Establecimiento Educacional: Facultades Artículo 18 E. Plan Local para el Desarrollo Profesional. Rendición de cuentas Artículo 18 F. Plan Local para el Desarrollo Profesional. Ley No 20.248
PÁRRAFO II DEL PROCESO DE INDUCCIÓN AL EJERCICIO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 18 G. Describe inducción: Proceso formativo Artículo 18 H. Proceso de Inducción propio: Establecimiento Educacional con Desempeño Alto Artículo 18 I. Dirtector: Atribuciones Artículo 18 J. Evaluación del proceso de Inducción Artículo 18 K. Sostenedor y proceso de Inducción: Convenio con Mineduc Artículo 18 L. CPEIP: Proceso de Inducción Artículo 18 M. Docente principiante en proceso de Inducción: Obligaciones Artículo 18 N. Asignación al principiante en proceso de Inducción Artículo 18 Ñ. Pérdida de la Asignación del principiante en proceso de Inducción
PÁRRAFO III DE LA MENTORÍA PARA DOCENTES PRINCIPIANTES Y PARA LA FORMACIÓN LOCAL PARA MEL DESARROLLO PROFESIONAL
Artículo 18 O. Definición de Docente Mentor Artículo 18 P. Docente Mentor: Obligaciones Artículo 18 Q. Docente Mentor: CPEIP Artículo 18 R. Proceso de Inducción administrado por CPEIP Artículo 18 S. Proceso de Inducción administrado por CPEIP: Firma de convenio Artículo 18 T. Proceso de Inducción administrado por Establecimiento Educacional Artículo 18 U. Proceso de Inducción administrado por CPEIP: Evaluación Artículo 18 V. Proceso de Inducción administrado por CPEIP: Término del proceso Artículo 18 W. Imposibilidad geográfica de asignar docentes mentores
PÁRRAFO IV OTRAS DISPOSICIONES
Artículo 18 X. Obligación de sostenedores o administradores Artículo 18 Y. Información de los procesos de inducción y mentoría es pública Artículo 18 Z. Reglamentación: Mineduc
PÁRRAFO V NORMAS COMUNES AL PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO PROFESIONAL LOCAL
Artículo 18 Z bis. Agencia de la Calidad de la Educación: Evaluación Artículo 18 Z ter. CPEIP: Obligaciones
TÍTULO III DEL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
PÁRRAFO I ASPECTOS GENERALES DEL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 19. Objeto del Sistema de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 A. Fases del Sistema de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 B. Definición de Tramo Artículo 19 C. Definición de Tramos: Inicial, Temprano, avanzado Artículo 19 D. Definición de Tramos voluntarios: Experto I y II Artículo 19 E. Reconocimiento de competencias: CPEIP Artículo 19 F. Retroceso de Tramos
PÁRRAFO II DEL RECONOCIMIENTO Y PROMOCIÓN DEL DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 19 G. Sistema Nacional de Reconocimiento y Promoción del Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 H. Promoción a los Tramos del Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 I. Acreditación de los años de experiencia Artículo 19 J. Estándares de desempeño profesional docente Artículo 19 K. Medición de los estándares de desempeño profesional docente Artículo 19 L. Instrumento portafolio Artículo 19 M. Categorías de logros Artículo 19 N. Requisitos para rendir instrumentos de evaluación Artículo 19 Ñ. Requisitos para rendir instrumentos de reconocimiento de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 O. Tramos de Desarrollo Profesional docente: Tabla Artículo 19 P. Sanción por incumplimiento Artículo 19 Q. Obligación de la Subsecretaría de Educación Artículo 19 R. Asignación Docente Artículo 19 S. Desvinculación docente Artículo 19 T. Eximición de evaluación docente Artículo 19 U. Reglamento: Obligación de Mineduc Artículo 19 V. Establecimientos Educacionales del DFL 2/98 Artículo 19 W. Evaluación del desempeño docente del Sistema de Desarrollo Profesional Docente Artículo 19 X. Resultados de la Evaluación Artículo 19 X bis. Velar por el principio de transparencia
TÍTULO IV DE LA DOTACIÓN DOCENTE Y EL CONTRATO DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN DEL SECTOR MUNICIPAL
PÁRRAFO I ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 19 Y. Docentes del Sector Municipal
PÁRRAFO II DEL INGRESO A LA CARRERA DOCENTE
Artículo 20. Dotación docente: Definición Artículo 21. Dotación docente: Plazo de nombramiento Artículo 22. Adecuación de la dotación docente: Causales Artículo 23. Derogado Artículo 24. Dotación docente del sector municipal: Requisitos de incorporación Artículo 25. Calidad en que se incorpora la dotación docente Artículo 26. Límite del número de horas de contrato Artículo 27. Calidad de Titular Artículo 28. Concursos: Requisitos Artículo 29. Requisitos formales del contrato o designación Artículo 30. Comisión calificadora de concurso por Comuna Artículo 31. Integración de la Comisión calificadora de concurso por Comuna Artículo 31 bis. Mecanismo de selección de Director Artículo 32. Definición profesional del Director Artículo 32 bis. Requisitos del proceso de selección Artículo 33. Convenio de desempeño del Director del Establecimiento Educacional Artículo 34. Obligación anual del Director del Establecimiento Educacional Artículo 34 A. Cese de funciones por petición de renuncia Artículo 34 B. Director que cesa de funciones por petición de renuncia Artículo 34 C. Directivos Docentes: Exclusiva confianza Artículo 34 D. Nombramiento de jefe del DAEM Artículo 34 E. Definición de perfil profesional Artículo 34 F. Convenio de desempeño del jefe del DAEM Artículo 34 G. Asignación del Jefe del DAEM Artículo 34 H. Cese de funciones por petición de renuncia Artículo 34 I. Cese de funciones de Jefe del DAEM Artículo 34 J. Comunas con menos de 1.200 alumnos matriculados Artículo 34 K. Cese de funciones de Docentes Directivos
PÁRRAFO III DERECHOS DEL PERSONAL DOCENTE
Artículo 35. Remuneración básica mínima nacional Artículo 36. Docentes titulares Artículo 37. Accidente de trabajo. Ley No 16.744 Artículo 38. Licencia Médica Artículo 39. Mutuales de Seguridad Artículo 40. Permiso para ausentarse de labores docentes Artículo 41. Feriados de los docentes Artículo 41 bis. Prórroga de contrato Artículo 42. Destinaciones laborales Artículo 43. Destinaciones por convenios Artículo 44. Permutas de cargos Artículo 45. Imposiciones previsionales Artículo 46. Reglamentos internos del Establecimiento Educacional
PÁRRAFO IV DE LAS ASIGNACIONES ESPECIALES DEL PERSONAL DOCENTE
Artículo 47. Asignación de los Servicios Locales de Educación Pública Artículo 48. Asignación de experiencia Artículo 49. Asignación por Tramo de Desarrollo Profesional Artículo 50. Asignación de Reconocimiento por docencia en Establecimientos Educacionales de Alta Concentración de alumnos prioritarios: Es imponible y tributable Artículo 51. Asignación de responsabilidad directiva y técnico-pedagógica Artículo 52. Asignaciones permanentes Artículo 53. Docente jubilado y recontratado Artículo 54. Bonificación de reconocimiento profesional Artículo 55. Bonificación de excelencia académica Artículo 56. Derogado Artículo 57. Derogado Artículo 58. Remuneración Básica Mínima Nacional garantizada Artículo 59. Derogado Artículo 60. Derogado Artículo 61. Derogado Artículo 62. Remuneraciones totales mínimas Artículo 63. Asignación. Reconocimiento por docencia en Establecimientos Educacionales de Alta concentración de alumnos prioritarios de excelencia académica y por tramos de desarrollo profesional Artículo 64. Planilla complementaria Artículo 65. Derogado Artículo 66. Derogado Artículo 67. Derogado
PÁRRAFO V DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artículo 68. Límite Artículo 69. Jornada semanal docente Artículo 69 bis. Registro de Asistencia anual
PÁRRAFO VI DEBERES Y OBLIGACIONES FUNCIONARIAS DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
Artículo 70. Derogado Artículo 70 bis. Sistema de evaluación docente de sostenedores Artículo 70 ter. Derogado Artículo 71. Aplicación del Estatuto Docente
PÁRRAFO VII TÉRMINO DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
Artículo 72. Causales de término de la relación laboral Artículo 72 bis. Salud incompatible Artículo 72 ter. Salud irrecuperable Artículo 73. Requisito de término de la relación laboral Artículo 73 bis. Bonificación especial Artículo 74. Plazo especial de reincorporación: 5 años Artículo 75. Indemnización especial Artículo 76. Renuncias de horas de titular Artículo 77. Supresión parcial de horas
TÍTULO V DEL CONTRATO DE LOS PROFESIONALESDE LA EDUCACIÓN EN EL SECTOR PARTICULAR
PÁRRAFO I NORMAS GENERALES
Artículo 78. Ámbito de competencias
PÁRRAFO II DE LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DE LAS MODIFICACIONES LEGALES A ÉSTE
Artículo 79. Estipulaciones del contrato de trabajo Artículo 80. Jornada semanal de trabajo Artículo 81. Reglamento interno: contenido mínimo Artículo 82. Prórroga de contrato Artículo 83. Precio de la hora Artículo 84. Asignaciones Artículo 85. Bonificación mensual Artículo 86. Derogado
PÁRRAFO III DE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO
Artículo 87. Desvinculación específica. Art. 19 S
PÁRRAFO IV DISPOSICIONES FINALES
Artículo 88. Negociación colectiva
TÍTULO VI DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓN PARVULARIA FINANCIADOS CON APORTES REGULARES DEL ESTADO
Artículo 88 A. Ámbito de aplicación Artículo 88 B. Ámbito de aplicación Artículo 88 C. Asignaciones, cálculo y pago Artículo 88 D. Convenio de transferencia de recursos Artículo 88 E. Bonificación especial
TÍTULO FINAL
Artículo 89. Deroga la Ley No 18.602 (Normas especiales para personal docente que indica) Artículo 90. Vigencia de la ley
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
Artículo 1° Transitorio Artículo 2° Transitorio Artículo 3° Transitorio Artículo 4° Transitorio Artículo 5° Transitorio Artículo 6° Transitorio Artículo 7° Transitorio Artículo 8° Transitorio Artículo 9° Transitorio Artículo 10 Transitorio Artículo 11 Transitorio Artículo 12 Transitorio Artículo 13 Transitorio Artículo 14 Transitorio Artículo 15 Transitorio Artículo 16 Transitorio Artículo 17 Transitorio Artículo 18 Transitorio Artículo 19 Transitorio Artículo 20 Transitorio Artículo 21 Transitorio Artículo 22 Transitorio Artículo 23 Transitorio Artículo 24 Transitorio Artículo 25 Transitorio Artículo 26 Transitorio Artículo 27 Transitorio Artículo 28 Transitorio Artículo 29 Transitorio Artículo 30 Transitorio Artículo 31 Transitorio Artículo 32 Transitorio Artículo 33 Transitorio Artículo 34 Transitorio Artículo 35 Transitorio Artículo 36 Transitorio Artículo 37 Transitorio Artículo 38 Transitorio Artículo 39 Transitorio Artículo 40 Transitorio
APÉNDICE
- Decreto 453. Aprueba reglamento de la Ley No 19.070, estatuto de los profesionales de la educación 2. Ley No 20.529. Sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización 3. Ley No 21.040. Crea el sistema de educación pública 4. Ley No 20.903. Crea el sistema de desarrollo profesional docente y modifica otras normas
ÍNDICE DE DIAGRAMAS
- Marco legal del docente 2. Contenido del Estatuto Docente 3. No pueden ejercer labores docentes 4. Funciones de los profesionales de la educación 5. Denuncia de docente por acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo. Ley No 21.643 (Ley Karin) 6. ¿Qué se entiemde por acoso sexual, laboral y violencia en el establecimiento educacional? Ley No 21.643 (Ley Karin) 7. Queja o denuncia contra docente 8. Competencias de la Contraloría General de la República y la Dirección del Trabajo. Art. 19 E.D. 9. Unidades Educativas de Alta concentración de alumnos prioritarios 10. La investigación sumaria 11. Sumario administrativo 12. Causales de término de la relación contractual de docentes del sector municipal y SLEP. Art. 72 y Art. 82 del ED 13. Procedimiento ante Juzgado del Trabajo contra una Municipalidad o Corporación por término ilegal de la relación laboral 14. Audiencia preparatoria en procedimiento general ordinario. Art. 453 del Código del Trabajo 15. Audiencia de juicio en procedimiento general ordinario. Art. 454 del Código del Trabajo 16. Flujograma de aplicación de multas por la Superintendencia de Educación. Ley No 20.529. Título III 17. Flujograma de fiscalización por la Superintendencia 18. Sistema de Educación Pública
Estatuto Jurídico De La Seguridad Privada en Chile
Estatuto Jurídico De La Seguridad Privada en Chile
Estrategia y Práctica Profesional. Derecho administrativo
Estrategia y Práctica Profesional. Derecho administrativo
Expropiación e Indemnización del Propietario Afectado
Expropiación e Indemnización del Propietario Afectado
Extranjería y Migración en el Sistema Jurídico Chileno. Comentarios a la Ley de Migración y Extranjería
Extranjería y Migración en el Sistema Jurídico Chileno. Comentarios a la Ley de Migración y Extranjería
Fiscalía nacional económica : Institucionalidad, potestades investigativas y archivos por cambio de conducta por ilícitos antimonopólicos
Fiscalía nacional económica : Institucionalidad, potestades investigativas y archivos por cambio de conducta por ilícitos antimonopólicos
Fiscalía nacional económica : Institucionalidad, potestades investigativas y archivos por cambio de conducta por ilícitos antimonopólicos – BD
Fiscalía nacional económica : Institucionalidad, potestades investigativas y archivos por cambio de conducta por ilícitos antimonopólicos – BD
Formularios básicos de las relaciones de los ciudadanos con la Administración del Estado
Formularios básicos de las relaciones de los ciudadanos con la Administración del Estado
Función Social y Ambiental de la Propiedad en la Legislación Chilena
Función Social y Ambiental de la Propiedad en la Legislación Chilena
Fusiones Y Adquisiciones De Empresas. Una Perspectiva Iberoamericana
Fusiones Y Adquisiciones De Empresas. Una Perspectiva Iberoamericana
Guía práctica de los principales procedimientos administrativos
Guía práctica de los principales procedimientos administrativos
Hacia Una Teoría General De Fiscalización
Hacia Una Teoría General De Fiscalización
Inoponibilidad, nulidad e imprevisión. 2a Edición actualizada y aumentada año 2026
Inoponibilidad, nulidad e imprevisión. 2a Edición actualizada y aumentada año 2026
Integridad Pública
- Preámbulo. La integridad pública, al parecer no basta con el estricto cumplimiento del principio de probidad administrativa
- Panorama en torno a la probidad y corrupción en Chile. Un “paisaje” desolador3. Integridad pública • Función Pública • Recursos Públicos • Transparencia • Política • Sector Privado
- ¿Qué debemos entender por corrupción?
- Enfoques para arribar a un concepto de probidad 1. Desde el punto de vista de la ética del Servicio Público 2. Desde el punto de vista de la ciencia de la administración 3. Desde el punto de vista del derecho6. Probidad y Corrupción • Significado del término probidad • Significado de la voz corrupción • Distintas connotaciones de la corrupción a) Corrupción individual b) Corrupción generalizada en el Estado c) Sistémica, subsistémica y dispersa d) Política y administrativa e) Individual y corporativa 7. Consagración en el derecho positivo del principio de probidad y transparencia • Inhabilidades • Incompatibilidades
- Ámbito de aplicación del principio de probidad ¿Quiénes están sujetos al principio de probidad?
- La transgresión al principio de ética o probidad es una realidad con la que la sociedad convive
- El Whistleblowing
- Compliance
- Contraloría General de la RepúblicaCAPÍTULO II ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y FUNCIÓN PÚBLICA
- Breve introducción 2. ¿Qué entendemos por administración y administración pública? 3. La función pública 4. Regulación normativa de la función pública 5. Principios que informan la función pública 6. Principios jurídicos que informan la función públicaCAPÍTULO III RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA LAS OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
- Consideraciones generales2. Garantías o principios que constituyen límite y/u orientan el ejercicio de la potestad disciplinaria a) El debido proceso b) El derecho a defensa c) Independencia de las sanciones d) La proporcionalidad de las sanciones e) La legalidad de las sanciones f) El principio pro reo g) Imparcialidad y Objetividad h) Instancias diferenciadas i) Universalidad j) El principio de inexcusabilidad k) Principio de Interdicción de la Arbitrariedad 3. Deberes y obligaciones funcionarias 4. Revisión de las obligaciones funcionarias • Artículo 61. Serán obligaciones de cada funcionario • Obligaciones propias de autoridades y jefaturas (artículo 64)
- Prohibiciones funcionarias
- Persecución de la responsabilidad administrativa
- Órganos competentes
- ProcedimientoCAPÍTULO IV ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL FUNCIONARIO/A QUE DENUNCIA. PILAR PARA AVANZAR EN UN ECOSISTEMA DE INTEGRIDAD
- Introducción
- Aplicación del estatuto de protección. Artículos 90a y 90b del estatuto administrativo en caso de denuncias, por acoso o maltrato laboral y/o acoso sexual
- Resumen estatuto de protección. Obligaciones que nacen en el ámbito administrativo y penal, conforme lo dispone la Ley No 21.643 • ¿Qué ordena la ley respecto a la canalización de las denuncias sobre faltas a la probidad y corrupción? • ¿Qué debe contener la denuncia? • ¿La protección es un derecho del denunciante? . • ¿Qué sigue después de la denuncia? • ¿Qué pasa si la Contraloría advierte un delito? • ¿Cómo opera la reserva de la denuncia? • ¿El personal de la administración del Estado tiene el deber de denunciar? • ¿Qué medidas preventivas de protección existen a favor del personal de la administración del Estado? • ¿Puede un denunciante alegar que sufrió represalias? • ¿Cómo opera la cooperación eficaz? • ¿Se puede denunciar a empresas a través del canal? • ¿Qué cambio se incorpora al estatuto administrativo? • ¿Cómo se mantendrá la reserva de identidad en los procesos penales? • ¿El imputado puede pedir que se anule la reserva de identidad del denunciante? • ¿Qué sanciones se aplican por denuncias maliciosamente falsas?CAPÍTULO V NORMATIVA SOBRE PROBIDAD, TRANSPARENCIA Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS. MANIFESTACIÓN DEL SISTEMA DE INTEGRIDAD PÚBLICA
- Prevención de conflictos de interés a. Conflicto real b. Conflicto aparente c. Conflicto potencial
- Inhabilidades de ingreso
- Inhabilidades de ingreso relacionadas con el principio de probidad administrativa • Cese anterior en un cargo público por mala calificación o por destitución • Condena por crimen o simple delito o inhabilitación para ejercer funciones o cargos públicos • Conflictos de interés (contratos, litigios y parentesco) – Contratistas – Litigantes – Familiares – Dependencia de las drogas
- Inhabilidad/prohibición especial Ley No 19.995
- Prohibiciones en el marco de la ley de probidad
- ¿Cómo acredita una persona no estar incluida en alguna causal de inhabilidad?
- ¿Qué pasa si de todas formas se nombra o contrata a una persona que incurre en una causal de inhabilidad? El funcionario de hecho
- ¿Se aplican estas inhabilidades a las personas contratadas a honorarios o según el Código del Trabajo?
- Personas contratadas mediante un contrato del trabajo
- ¿Qué pasa si alguna de las inhabilidades relacionadas directamente con la probidad se presenta después que la persona ingresó a la administración?
- Incompatibilidades • Incompatibilidad entre empleos públicos
- Ley No 20.880 • Autoridades y funcionarios obligados a presentar la declaración de intereses y la declaración de patrimonio • Oportunidad de la declaración • Forma de realizar la declaración • Contenido del formulario • Contenido de la declaración • Responsabilidades y sanciones por infracciones al deber de efectuar la declaración de intereses y patrimonio de las autoridades y funcionarios de la administración del Estado • Procedimiento sancionatorio, en caso de incumplimiento del deber de declarar • Infracciones a las normas de mandato y obligaciones de enajenar • El mandato de administración • De las enajenaciones a que obliga esta ley
- Ley No 20.730 • ¿Qué es una gestión de interés particular? • Sujetos pasivos de lobby • ¿Sobre qué decisiones puede ejercerse el lobby? • ¿Qué deberes tienen los sujetos pasivos? • ¿En qué consiste la obligación de registro de los sujetos pasivos? • ¿Qué sanciones contempla la ley para los sujetos pasivos que no cumplen con los deberes establecidos en la ley? • ¿Qué actividades no regula la ley?
- Ley No 21.634 • Canal de denuncia reservada
- Ley No 20.285CAPÍTULO VI PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS
- Conceptos introductorios
- La potestad disciplinaria. Fundamentos3. Modificaciones introducidas por la Ley Karin, a los procedimientos disciplinarios a) El acoso sexual b) El acoso laboral c) La violencia en el trabajo
- Procedimientos disciplinarios
- La investigación sumaria A. Instalación del investigador B. Etapa indagatoria C. Etapa acusatoria D. Información a la autoridad superior E. Etapa resolutiva F. Etapa de impugnación – Características de la investigación sumaria – Objeto de la investigación sumaria – Notificaciones durante la investigación sumaria – Sanciones – Los plazos – Paso a sumario administrativo
- El sumario administrativo
- Descripción esquemática de la tramitación de un sumario administrativo • Etapa Indagatoria • Etapa Acusatoria • Etapa Informativa • Etapa Resolutiva • Etapa de Recursiva
- Las medidas o sanciones disciplinarias • La censura • La multa • La suspensión • La destitución • Autoridad llamada a instruir sumario administrativo • Características del sumario administrativo – Inicio de sumario administrativo – Designación de fiscal ad hoc – Foliación del sumario – Notificaciones dentro del sumario – Recusación o implicancia del fiscal o del actuario – Facultades del fiscal – Plazo de investigación – Suspensión de funciones – Término de la etapa de investigación – Sobreseimiento – Formulación de cargos – Notificación de cargos – Solicitud de rendición de prueba – Dictamen del fiscal – Remisión de antecedentes a justicia ordinaria – Impugnación de la resolución – Vicios de procedimiento • Tramitación de los procedimientos disciplinarios. Modelo esquemático • Breve descripción de las características de los procedimientos disciplinarios • Boletín No 17927-06 • Formularios para la tramitación de procedimientos disciplinarios 1. Instruye investigación sumaria o sumario administrativo 2. Formulario de aceptación del cargo 3. Citación a declarar 4. Acta de Declaración 5. Acta de notificación personal 6. Formulación de cargos 7. Dictamen fiscal 8. Acoge recusación 9. Acta de careo 10. Destinación transitoria del inculpado 11. Suspensión del inculpado 12. Cierre investigación 13. Copia expediente 14. Modelo tipo certificación actuaciones
Integridad Pública
- Preámbulo. La integridad pública, al parecer no basta con el estricto cumplimiento del principio de probidad administrativa
- Panorama en torno a la probidad y corrupción en Chile. Un “paisaje” desolador3. Integridad pública • Función Pública • Recursos Públicos • Transparencia • Política • Sector Privado
- ¿Qué debemos entender por corrupción?
- Enfoques para arribar a un concepto de probidad 1. Desde el punto de vista de la ética del Servicio Público 2. Desde el punto de vista de la ciencia de la administración 3. Desde el punto de vista del derecho6. Probidad y Corrupción • Significado del término probidad • Significado de la voz corrupción • Distintas connotaciones de la corrupción a) Corrupción individual b) Corrupción generalizada en el Estado c) Sistémica, subsistémica y dispersa d) Política y administrativa e) Individual y corporativa 7. Consagración en el derecho positivo del principio de probidad y transparencia • Inhabilidades • Incompatibilidades
- Ámbito de aplicación del principio de probidad ¿Quiénes están sujetos al principio de probidad?
- La transgresión al principio de ética o probidad es una realidad con la que la sociedad convive
- El Whistleblowing
- Compliance
- Contraloría General de la RepúblicaCAPÍTULO II ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y FUNCIÓN PÚBLICA
- Breve introducción 2. ¿Qué entendemos por administración y administración pública? 3. La función pública 4. Regulación normativa de la función pública 5. Principios que informan la función pública 6. Principios jurídicos que informan la función públicaCAPÍTULO III RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA LAS OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
- Consideraciones generales2. Garantías o principios que constituyen límite y/u orientan el ejercicio de la potestad disciplinaria a) El debido proceso b) El derecho a defensa c) Independencia de las sanciones d) La proporcionalidad de las sanciones e) La legalidad de las sanciones f) El principio pro reo g) Imparcialidad y Objetividad h) Instancias diferenciadas i) Universalidad j) El principio de inexcusabilidad k) Principio de Interdicción de la Arbitrariedad 3. Deberes y obligaciones funcionarias 4. Revisión de las obligaciones funcionarias • Artículo 61. Serán obligaciones de cada funcionario • Obligaciones propias de autoridades y jefaturas (artículo 64)
- Prohibiciones funcionarias
- Persecución de la responsabilidad administrativa
- Órganos competentes
- ProcedimientoCAPÍTULO IV ESTATUTO DE PROTECCIÓN AL FUNCIONARIO/A QUE DENUNCIA. PILAR PARA AVANZAR EN UN ECOSISTEMA DE INTEGRIDAD
- Introducción
- Aplicación del estatuto de protección. Artículos 90a y 90b del estatuto administrativo en caso de denuncias, por acoso o maltrato laboral y/o acoso sexual
- Resumen estatuto de protección. Obligaciones que nacen en el ámbito administrativo y penal, conforme lo dispone la Ley No 21.643 • ¿Qué ordena la ley respecto a la canalización de las denuncias sobre faltas a la probidad y corrupción? • ¿Qué debe contener la denuncia? • ¿La protección es un derecho del denunciante? . • ¿Qué sigue después de la denuncia? • ¿Qué pasa si la Contraloría advierte un delito? • ¿Cómo opera la reserva de la denuncia? • ¿El personal de la administración del Estado tiene el deber de denunciar? • ¿Qué medidas preventivas de protección existen a favor del personal de la administración del Estado? • ¿Puede un denunciante alegar que sufrió represalias? • ¿Cómo opera la cooperación eficaz? • ¿Se puede denunciar a empresas a través del canal? • ¿Qué cambio se incorpora al estatuto administrativo? • ¿Cómo se mantendrá la reserva de identidad en los procesos penales? • ¿El imputado puede pedir que se anule la reserva de identidad del denunciante? • ¿Qué sanciones se aplican por denuncias maliciosamente falsas?CAPÍTULO V NORMATIVA SOBRE PROBIDAD, TRANSPARENCIA Y PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS. MANIFESTACIÓN DEL SISTEMA DE INTEGRIDAD PÚBLICA
- Prevención de conflictos de interés a. Conflicto real b. Conflicto aparente c. Conflicto potencial
- Inhabilidades de ingreso
- Inhabilidades de ingreso relacionadas con el principio de probidad administrativa • Cese anterior en un cargo público por mala calificación o por destitución • Condena por crimen o simple delito o inhabilitación para ejercer funciones o cargos públicos • Conflictos de interés (contratos, litigios y parentesco) – Contratistas – Litigantes – Familiares – Dependencia de las drogas
- Inhabilidad/prohibición especial Ley No 19.995
- Prohibiciones en el marco de la ley de probidad
- ¿Cómo acredita una persona no estar incluida en alguna causal de inhabilidad?
- ¿Qué pasa si de todas formas se nombra o contrata a una persona que incurre en una causal de inhabilidad? El funcionario de hecho
- ¿Se aplican estas inhabilidades a las personas contratadas a honorarios o según el Código del Trabajo?
- Personas contratadas mediante un contrato del trabajo
- ¿Qué pasa si alguna de las inhabilidades relacionadas directamente con la probidad se presenta después que la persona ingresó a la administración?
- Incompatibilidades • Incompatibilidad entre empleos públicos
- Ley No 20.880 • Autoridades y funcionarios obligados a presentar la declaración de intereses y la declaración de patrimonio • Oportunidad de la declaración • Forma de realizar la declaración • Contenido del formulario • Contenido de la declaración • Responsabilidades y sanciones por infracciones al deber de efectuar la declaración de intereses y patrimonio de las autoridades y funcionarios de la administración del Estado • Procedimiento sancionatorio, en caso de incumplimiento del deber de declarar • Infracciones a las normas de mandato y obligaciones de enajenar • El mandato de administración • De las enajenaciones a que obliga esta ley
- Ley No 20.730 • ¿Qué es una gestión de interés particular? • Sujetos pasivos de lobby • ¿Sobre qué decisiones puede ejercerse el lobby? • ¿Qué deberes tienen los sujetos pasivos? • ¿En qué consiste la obligación de registro de los sujetos pasivos? • ¿Qué sanciones contempla la ley para los sujetos pasivos que no cumplen con los deberes establecidos en la ley? • ¿Qué actividades no regula la ley?
- Ley No 21.634 • Canal de denuncia reservada
- Ley No 20.285CAPÍTULO VI PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS
- Conceptos introductorios
- La potestad disciplinaria. Fundamentos3. Modificaciones introducidas por la Ley Karin, a los procedimientos disciplinarios a) El acoso sexual b) El acoso laboral c) La violencia en el trabajo
- Procedimientos disciplinarios
- La investigación sumaria A. Instalación del investigador B. Etapa indagatoria C. Etapa acusatoria D. Información a la autoridad superior E. Etapa resolutiva F. Etapa de impugnación – Características de la investigación sumaria – Objeto de la investigación sumaria – Notificaciones durante la investigación sumaria – Sanciones – Los plazos – Paso a sumario administrativo
- El sumario administrativo
- Descripción esquemática de la tramitación de un sumario administrativo • Etapa Indagatoria • Etapa Acusatoria • Etapa Informativa • Etapa Resolutiva • Etapa de Recursiva
- Las medidas o sanciones disciplinarias • La censura • La multa • La suspensión • La destitución • Autoridad llamada a instruir sumario administrativo • Características del sumario administrativo – Inicio de sumario administrativo – Designación de fiscal ad hoc – Foliación del sumario – Notificaciones dentro del sumario – Recusación o implicancia del fiscal o del actuario – Facultades del fiscal – Plazo de investigación – Suspensión de funciones – Término de la etapa de investigación – Sobreseimiento – Formulación de cargos – Notificación de cargos – Solicitud de rendición de prueba – Dictamen del fiscal – Remisión de antecedentes a justicia ordinaria – Impugnación de la resolución – Vicios de procedimiento • Tramitación de los procedimientos disciplinarios. Modelo esquemático • Breve descripción de las características de los procedimientos disciplinarios • Boletín No 17927-06 • Formularios para la tramitación de procedimientos disciplinarios 1. Instruye investigación sumaria o sumario administrativo 2. Formulario de aceptación del cargo 3. Citación a declarar 4. Acta de Declaración 5. Acta de notificación personal 6. Formulación de cargos 7. Dictamen fiscal 8. Acoge recusación 9. Acta de careo 10. Destinación transitoria del inculpado 11. Suspensión del inculpado 12. Cierre investigación 13. Copia expediente 14. Modelo tipo certificación actuaciones
Jurisprudencia Administrativa Sobre Compras Públicas, Régimen Sancionatorio, Acto y Contratos Administrativos, 2a Edicion
Jurisprudencia Administrativa Sobre Compras Públicas, Régimen Sancionatorio, Acto y Contratos Administrativos, 2a Edicion
Jurisprudencia Judicial Sobre Licitación Y Contratación Administrativa – Tópicos Relevantes al 2024 y Alcances de la Ley N°21.634
Jurisprudencia Judicial Sobre Licitación Y Contratación Administrativa – Tópicos Relevantes al 2024 y Alcances de la Ley N°21.634
Jurisprudencia Suprema Sobre Procedimientos y Actos Administrativos, Tópicos Relevantes al 2023
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La Administración Del Estado Desde La Constitución – Actas Del XXII Congreso Internacional de Derecho Administrativo
La Administración Del Estado Desde La Constitución – Actas Del XXII Congreso Internacional de Derecho Administrativo
La Discrecionalidad en la Responsabilidad por Acto Administrativo
La Discrecionalidad en la Responsabilidad por Acto Administrativo
La Disolución por causa grave de la sociedad de capital cerrada
La Disolución por causa grave de la sociedad de capital cerrada
La expulsión de extranjeros en Chile
Descripción
Índice Prólogo…………………………………………………………………………13 La expulsión de extranjeros en Chile.…………………………….17 ¿Medida de restablecimiento de la legalidad o sanción administrativa? Doctrina y jurisprudencia………..17 Introducción…………………………………………………………………18 I.ASPECTOS GENERALES SOBRE LA LEY DEMIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA.…………………………………..20 II.REGULACIÓN LEGAL DELA EXPULSIÓN ADMINISTRATIVA.…………………………….22 III.EL DEBATE SOBRE LA NATURALEZA JURÍDICA DELA EXPULSIÓN ADMINISTRATIVA……………………………..23 1.Las sanciones en el Derecho Administrativo chileno. Una reflexión necesaria………………………………………………….24 2.La naturaleza jurídica de la expulsión en la jurisprudencia administrativa……………………………………….30 3.La jurisprudencia de los tribunales en relación con la naturaleza de la expulsión……………………………………………31 4.El Tribunal Constitucional chileno y el carácter (no) sancionatorio de la expulsión ………………………34 5.La expulsión en el Sistema Universal y en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos…………………37 6.La expulsión como acto administrativo mixto. La tesis de Diego Molina Conzué………………………………………43 7.La expulsión como medida de restablecimiento dela legalidad. La tesis de María del Carmen Alastuey Dobón………47- La expulsión como sanción en el ámbito migratorio. Mi posición…………………………………………………………………51
- EL TRANSCURSO DEL TIEMPO Y SUS EFECTOS EN LA VIDA Y DEFENSA DE LOS MIGRANTES……………………62
- El decaimiento del acto administrativo migratorio……………..63
- La prescriptibilidad como principio básico del Derecho Administrativo Sancionador aplicable al ámbito migratorio…….67
- CONCLUSIONES…………………………………………………………74
La expulsión de extranjeros en Chile
Descripción
Índice Prólogo…………………………………………………………………………13 La expulsión de extranjeros en Chile.…………………………….17 ¿Medida de restablecimiento de la legalidad o sanción administrativa? Doctrina y jurisprudencia………..17 Introducción…………………………………………………………………18 I.ASPECTOS GENERALES SOBRE LA LEY DEMIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA.…………………………………..20 II.REGULACIÓN LEGAL DELA EXPULSIÓN ADMINISTRATIVA.…………………………….22 III.EL DEBATE SOBRE LA NATURALEZA JURÍDICA DELA EXPULSIÓN ADMINISTRATIVA……………………………..23 1.Las sanciones en el Derecho Administrativo chileno. Una reflexión necesaria………………………………………………….24 2.La naturaleza jurídica de la expulsión en la jurisprudencia administrativa……………………………………….30 3.La jurisprudencia de los tribunales en relación con la naturaleza de la expulsión……………………………………………31 4.El Tribunal Constitucional chileno y el carácter (no) sancionatorio de la expulsión ………………………34 5.La expulsión en el Sistema Universal y en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos…………………37 6.La expulsión como acto administrativo mixto. La tesis de Diego Molina Conzué………………………………………43 7.La expulsión como medida de restablecimiento dela legalidad. La tesis de María del Carmen Alastuey Dobón………47- La expulsión como sanción en el ámbito migratorio. Mi posición…………………………………………………………………51
- EL TRANSCURSO DEL TIEMPO Y SUS EFECTOS EN LA VIDA Y DEFENSA DE LOS MIGRANTES……………………62
- El decaimiento del acto administrativo migratorio……………..63
- La prescriptibilidad como principio básico del Derecho Administrativo Sancionador aplicable al ámbito migratorio…….67
- CONCLUSIONES…………………………………………………………74
La Falta de Servicio
La Falta de Servicio
La Fronda Aristocrática – Clásicos Chilenos del Derecho y las Ciencias Sociales
La Fronda Aristocrática – Clásicos Chilenos del Derecho y las Ciencias Sociales
La Infracción Administrativa Disciplinaria – Análisis de la Potestad de Instruir Sumarios de la Contraloría General de la República
La Infracción Administrativa Disciplinaria – Análisis de la Potestad de Instruir Sumarios de la Contraloría General de la República
La Modernización Del Derecho Administrativo
La Modernización Del Derecho Administrativo
La Potestad Invalidatoria – Ejercicio, Efectos e Impugnación
La Potestad Invalidatoria – Ejercicio, Efectos e Impugnación
La Potestad Municipal En El Derecho Chileno (ART. 12 L.O.C.M.)
La Potestad Municipal En El Derecho Chileno (ART. 12 L.O.C.M.)
La Potestad Sancionadora en los Procedimientos Disciplinarios de Carabineros de Chile
La Potestad Sancionadora en los Procedimientos Disciplinarios de Carabineros de Chile
La Puerta Giratoria Inhabilidades Administrativas
La Puerta Giratoria Inhabilidades Administrativas
La responsabilidad patrimonial directa de los servidores de la administración
La responsabilidad patrimonial directa de los servidores de la administración
La responsabilidad sancionadora de las personas jurídicas en Chile. Principios, presupuestos y proyecciones
La responsabilidad sancionadora de las personas jurídicas en Chile. Principios, presupuestos y proyecciones
Las Asociaciones De Funcionarios Publicos En La Ley Nº 19.296
Las Asociaciones De Funcionarios Publicos En La Ley Nº 19.296
Las Multas en el Contrato Administrativo
Las Multas en el Contrato Administrativo
Ley de Municipalidades. Sistematizada con Jurisprudencia Judicial y Administrativa
Ley de Municipalidades. Sistematizada con Jurisprudencia Judicial y Administrativa
Ley de Municipalidades. Sistematizada con Jurisprudencia Judicial y Administrativa – Versión Proview
Ley de Municipalidades. Sistematizada con Jurisprudencia Judicial y Administrativa – Versión Proview
Ley marco de autorizaciones sectoriales
Esta obra es el primer análisis integral dedicado a la nueva legislación que redefine el régimen de permisos sectoriales en Chile.
En un escenario marcado por la reciente dictación de la Ley N° 21.770, Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS), publicada en el Diario Oficial en septiembre de 2025, y la ausencia de experiencia práctica, este trabajo entrega un marco claro, riguroso y anticipatorio, orientado a los operadores jurídicos, funcionarios públicos y profesionales que deberán aplicar e interpretar la nueva normativa.
El texto expone los fundamentos constitucionales y administrativos de las autorizaciones sectoriales, examina los principios rectores de la LMAS y detalla los nuevos procedimientos, tipologías y técnicas habilitantes alternativas. Además, aborda los desafíos de implementación, como la estandarización, la digitalización y la coordinación intersectorial, y anticipa las controversias interpretativas que podrían surgir.
Con un enfoque didáctico y sistemático, este libro se convierte en una herramienta clave para quienes buscan comprender los alcances y exigencias de la LMAS, ofreciendo orientación práctica para su aplicación y colaborando en la construcción de una doctrina y jurisprudencia coherente sobre autorizaciones sectoriales en Chile.
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES DE LAS AUTORIZACIONES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
- Libertad económica, autorizaciones administrativas y reserva legal 2. Las autorizaciones sectoriales en nuestro ordenamiento jurídico 3. Actividad, proyecto y habilitación administrativa: los riesgos 4. ¿Es la Ley Nº 21.770 (Ley Marco) una norma de desregulación de actividades o proyectos? 5. Los desafíos de la Ley Nº 21.770 6. Estructura de la Ley Marco Nº 21.770
CAPÍTULO II ASPECTOS GENERALES DE LA LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES
- Objetivos de la Ley de Autorizaciones Sectoriales
- Ámbito de aplicación de la Ley Nº 21.770 2.1. Órganos excluidos de la aplicación de la Ley Nº 21.770 2.2. Permisos excluidos de la Ley Nº 21.770
- Principios de la Ley Nº 21.770 aplicables a las autorizaciones sectoriales 3.1. Aspectos generales 3.2. Principios expresamente consagrados en la Ley Nº 21.770
- A) Principio de estandarización B) Principio de facilitación C) Principio de previsibilidad D) Principio de proporcionalidad E) Principio de simplificación administrativa F) Principio de costo-efectividad
CAPÍTULO III AUTORIZACIONES SECTORIALES Y OTRAS TÉCNICAS HABILITANTES
- Aspectos generales
- Clasificación de las autorizaciones sectoriales 2.1. Autorización de administración o disposición 2.2. Autorización de localización 2.3. Autorización de proyecto 2.4. Autorización de funcionamiento 2.5. Autorización de profesional o servicio 2.6. Otras autorizaciones
- Propuesta de clasificación
- Técnicas habilitantes alternativas 4.1. Aspectos generales 4.2. Aviso y declaración jurada como técnicas habilitantes alternativas
- A) Concepto B) Papel del Reglamento
4.3. Efectos de las técnicas alternativas habilitantes 4.4. Fiscalización de las actividades y proyectos sometidos a técnicas alternativas habilitantes 4.5. Sanción por incumplimiento de los requisitos que habilitan la actividad
CAPÍTULO IV PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS
- Normas mínimas del procedimiento sectorial: ámbito de aplicación
- Iniciación 2.1. Solicitud 2.2. Control de admisibilidad 2.3. Efectos de la admisibilidad
- Solicitud de información aclaratoria y/o complementaria 4. Término anticipado del procedimiento 5. Informes de los órganos requeridos
- Plazos del procedimiento sectorial 6.1. Cómputo y obligatoriedad de los plazos 6.2. Plazos máximos del procedimiento sectorial 6.3. Suspensión de los plazos del procedimiento
- Acto terminal del procedimiento 8. Silencio administrativo 9. Responsabilidad disciplinaria 10. Responsabilidad por incumplimiento de plazo de resolución
CAPÍTULO V INSTITUCIONALIDAD DEL SISTEMA PARA LA REGULACIÓN Y EVALUACIÓN SECTORIAL
- Aspectos generales
- De la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión 2.1. Aspectos generales 2.2. Funciones y atribuciones de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión 2.3. Límites a las atribuciones y funciones de la Oficina para la Regulación y Evaluación Sectorial 2.4. Mesas regionales de trabajo
- De la jefatura 3.1. Aspectos generales 3.2. Funciones y atribuciones del jefe o la jefa de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión
- Del personal de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión
- Comité de Autorizaciones Sectoriales e Inversión 5.1. Aspectos generales 5.2. Integración del Comité 5.3. Funciones y atribuciones 5.4. Funcionamiento del Comité de Autorizaciones Sectoriales e Inversión
- A) Sesiones ordinarias B) Sesión ampliada C) Subcomités especializados
CAPÍTULO VI MECANISMOS DE FOMENTO DE LA INVERSIÓN
- Aspectos generales 2. Tramitación ágil de iniciativas de inversión estratégicas
- Régimen de estabilidad regulatoria 3.1. Concepto de régimen de estabilidad regulatoria 3.2. Ámbito de aplicación del régimen de estabilidad regulatoria 3.3. Requisitos de procedencia 3.4. Efectos del régimen de estabilidad regulatoria 3.5. Régimen de los proyectos actuales
CAPÍTULO VII COLABORACIÓN PRIVADA EN LOS PERMISOS SECTORIALES
- Aspectos generales 2. Encomendación de funciones de apoyo
- Registro de profesionales y entidades técnicas 3.1. Acerca del registro de profesionales y entidades técnicas 3.2. Valor de los informes o certificaciones 3.3. Reglamento de profesiones y entidades técnicas
- Régimen sancionatorio de los profesiones y entidades técnicas 4.1. Infracciones 4.2. Sanciones aplicables4.3. Titular de la potestad sancionatoria y procedimiento sancionador 4.4. Delitos penales en que pueden incurrir el profesional o solicitante de una autorización
CAPÍTULO VIII SISTEMA DE INFORMACIÓN UNIFICADO DE PERMISOS SECTORIALES
- Aspectos generales 2. Objetivos del Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 3. Gestión, administración y operación de la plataforma SUPER 4. Funcionamiento de la plataforma SUPER 5. Contenido del Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 6. Transparencia y acceso a la información en la plataforma SUPER 7. Notificaciones en el Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 8. Reclamos, denuncias y observaciones en el Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 9. Vigencia de la plataforma SUPER
CAPÍTULO IX MODERNIZACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES Y TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS
- Aspectos generales 2. Diagnóstico de las autorizaciones sectoriales y la aplicación de técnicas habilitantes alternativas 3. Criterios de revisión de los permisos sectoriales 4. Informe de evaluación y observaciones 5. Reporte para la Modernización de Autorizaciones Sectoriales 6. Estrategia para la Modernización de Autorizaciones Sectoriales 7. Otras disposiciones 8. Evaluación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales
CAPÍTULO X RÉGIMEN TRANSITORIO
- Introducción 2. Vigencia de la Ley Nº 21.770 3. Regulaciones por medio de decreto con fuerza de ley
Ley marco de autorizaciones sectoriales
Esta obra es el primer análisis integral dedicado a la nueva legislación que redefine el régimen de permisos sectoriales en Chile.
En un escenario marcado por la reciente dictación de la Ley N° 21.770, Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS), publicada en el Diario Oficial en septiembre de 2025, y la ausencia de experiencia práctica, este trabajo entrega un marco claro, riguroso y anticipatorio, orientado a los operadores jurídicos, funcionarios públicos y profesionales que deberán aplicar e interpretar la nueva normativa.
El texto expone los fundamentos constitucionales y administrativos de las autorizaciones sectoriales, examina los principios rectores de la LMAS y detalla los nuevos procedimientos, tipologías y técnicas habilitantes alternativas. Además, aborda los desafíos de implementación, como la estandarización, la digitalización y la coordinación intersectorial, y anticipa las controversias interpretativas que podrían surgir.
Con un enfoque didáctico y sistemático, este libro se convierte en una herramienta clave para quienes buscan comprender los alcances y exigencias de la LMAS, ofreciendo orientación práctica para su aplicación y colaborando en la construcción de una doctrina y jurisprudencia coherente sobre autorizaciones sectoriales en Chile.
CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES DE LAS AUTORIZACIONES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO
- Libertad económica, autorizaciones administrativas y reserva legal 2. Las autorizaciones sectoriales en nuestro ordenamiento jurídico 3. Actividad, proyecto y habilitación administrativa: los riesgos 4. ¿Es la Ley Nº 21.770 (Ley Marco) una norma de desregulación de actividades o proyectos? 5. Los desafíos de la Ley Nº 21.770 6. Estructura de la Ley Marco Nº 21.770
CAPÍTULO II ASPECTOS GENERALES DE LA LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES
- Objetivos de la Ley de Autorizaciones Sectoriales
- Ámbito de aplicación de la Ley Nº 21.770 2.1. Órganos excluidos de la aplicación de la Ley Nº 21.770 2.2. Permisos excluidos de la Ley Nº 21.770
- Principios de la Ley Nº 21.770 aplicables a las autorizaciones sectoriales 3.1. Aspectos generales 3.2. Principios expresamente consagrados en la Ley Nº 21.770
- A) Principio de estandarización B) Principio de facilitación C) Principio de previsibilidad D) Principio de proporcionalidad E) Principio de simplificación administrativa F) Principio de costo-efectividad
CAPÍTULO III AUTORIZACIONES SECTORIALES Y OTRAS TÉCNICAS HABILITANTES
- Aspectos generales
- Clasificación de las autorizaciones sectoriales 2.1. Autorización de administración o disposición 2.2. Autorización de localización 2.3. Autorización de proyecto 2.4. Autorización de funcionamiento 2.5. Autorización de profesional o servicio 2.6. Otras autorizaciones
- Propuesta de clasificación
- Técnicas habilitantes alternativas 4.1. Aspectos generales 4.2. Aviso y declaración jurada como técnicas habilitantes alternativas
- A) Concepto B) Papel del Reglamento
4.3. Efectos de las técnicas alternativas habilitantes 4.4. Fiscalización de las actividades y proyectos sometidos a técnicas alternativas habilitantes 4.5. Sanción por incumplimiento de los requisitos que habilitan la actividad
CAPÍTULO IV PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE LOS PERMISOS
- Normas mínimas del procedimiento sectorial: ámbito de aplicación
- Iniciación 2.1. Solicitud 2.2. Control de admisibilidad 2.3. Efectos de la admisibilidad
- Solicitud de información aclaratoria y/o complementaria 4. Término anticipado del procedimiento 5. Informes de los órganos requeridos
- Plazos del procedimiento sectorial 6.1. Cómputo y obligatoriedad de los plazos 6.2. Plazos máximos del procedimiento sectorial 6.3. Suspensión de los plazos del procedimiento
- Acto terminal del procedimiento 8. Silencio administrativo 9. Responsabilidad disciplinaria 10. Responsabilidad por incumplimiento de plazo de resolución
CAPÍTULO V INSTITUCIONALIDAD DEL SISTEMA PARA LA REGULACIÓN Y EVALUACIÓN SECTORIAL
- Aspectos generales
- De la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión 2.1. Aspectos generales 2.2. Funciones y atribuciones de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión 2.3. Límites a las atribuciones y funciones de la Oficina para la Regulación y Evaluación Sectorial 2.4. Mesas regionales de trabajo
- De la jefatura 3.1. Aspectos generales 3.2. Funciones y atribuciones del jefe o la jefa de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión
- Del personal de la Oficina de Autorizaciones Sectoriales e Inversión
- Comité de Autorizaciones Sectoriales e Inversión 5.1. Aspectos generales 5.2. Integración del Comité 5.3. Funciones y atribuciones 5.4. Funcionamiento del Comité de Autorizaciones Sectoriales e Inversión
- A) Sesiones ordinarias B) Sesión ampliada C) Subcomités especializados
CAPÍTULO VI MECANISMOS DE FOMENTO DE LA INVERSIÓN
- Aspectos generales 2. Tramitación ágil de iniciativas de inversión estratégicas
- Régimen de estabilidad regulatoria 3.1. Concepto de régimen de estabilidad regulatoria 3.2. Ámbito de aplicación del régimen de estabilidad regulatoria 3.3. Requisitos de procedencia 3.4. Efectos del régimen de estabilidad regulatoria 3.5. Régimen de los proyectos actuales
CAPÍTULO VII COLABORACIÓN PRIVADA EN LOS PERMISOS SECTORIALES
- Aspectos generales 2. Encomendación de funciones de apoyo
- Registro de profesionales y entidades técnicas 3.1. Acerca del registro de profesionales y entidades técnicas 3.2. Valor de los informes o certificaciones 3.3. Reglamento de profesiones y entidades técnicas
- Régimen sancionatorio de los profesiones y entidades técnicas 4.1. Infracciones 4.2. Sanciones aplicables4.3. Titular de la potestad sancionatoria y procedimiento sancionador 4.4. Delitos penales en que pueden incurrir el profesional o solicitante de una autorización
CAPÍTULO VIII SISTEMA DE INFORMACIÓN UNIFICADO DE PERMISOS SECTORIALES
- Aspectos generales 2. Objetivos del Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 3. Gestión, administración y operación de la plataforma SUPER 4. Funcionamiento de la plataforma SUPER 5. Contenido del Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 6. Transparencia y acceso a la información en la plataforma SUPER 7. Notificaciones en el Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 8. Reclamos, denuncias y observaciones en el Sistema de Información Unificado de Permisos Sectoriales 9. Vigencia de la plataforma SUPER
CAPÍTULO IX MODERNIZACIÓN DE LAS AUTORIZACIONES SECTORIALES Y TÉCNICAS HABILITANTES ALTERNATIVAS
- Aspectos generales 2. Diagnóstico de las autorizaciones sectoriales y la aplicación de técnicas habilitantes alternativas 3. Criterios de revisión de los permisos sectoriales 4. Informe de evaluación y observaciones 5. Reporte para la Modernización de Autorizaciones Sectoriales 6. Estrategia para la Modernización de Autorizaciones Sectoriales 7. Otras disposiciones 8. Evaluación de la Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales
CAPÍTULO X RÉGIMEN TRANSITORIO
- Introducción 2. Vigencia de la Ley Nº 21.770 3. Regulaciones por medio de decreto con fuerza de ley
Ley marco de autorizaciones sectoriales
INDICE Esta obra es el primer análisis integral dedicado a la nueva legislación que redefine el régimen de permisos sectoriales en Chile.
En un escenario marcado por la reciente dictación de la Ley N° 21.770, Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS), publicada en el Diario Oficial en septiembre de 2025, y la ausencia de experiencia práctica, este trabajo entrega un marco claro, riguroso y anticipatorio, orientado a los operadores jurídicos, funcionarios públicos y profesionales que deberán aplicar e interpretar la nueva normativa.
El texto expone los fundamentos constitucionales y administrativos de las autorizaciones sectoriales, examina los principios rectores de la LMAS y detalla los nuevos procedimientos, tipologías y técnicas habilitantes alternativas. Además, aborda los desafíos de implementación, como la estandarización, la digitalización y la coordinación intersectorial, y anticipa las controversias interpretativas que podrían surgir.
Con un enfoque didáctico y sistemático, este libro se convierte en una herramienta clave para quienes buscan comprender los alcances y exigencias de la LMAS, ofreciendo orientación práctica para su aplicación y colaborando en la construcción de una doctrina y jurisprudencia coherente sobre autorizaciones sectoriales en Chile.
Ley marco de autorizaciones sectoriales
INDICE Esta obra es el primer análisis integral dedicado a la nueva legislación que redefine el régimen de permisos sectoriales en Chile.
En un escenario marcado por la reciente dictación de la Ley N° 21.770, Ley Marco de Autorizaciones Sectoriales (LMAS), publicada en el Diario Oficial en septiembre de 2025, y la ausencia de experiencia práctica, este trabajo entrega un marco claro, riguroso y anticipatorio, orientado a los operadores jurídicos, funcionarios públicos y profesionales que deberán aplicar e interpretar la nueva normativa.
El texto expone los fundamentos constitucionales y administrativos de las autorizaciones sectoriales, examina los principios rectores de la LMAS y detalla los nuevos procedimientos, tipologías y técnicas habilitantes alternativas. Además, aborda los desafíos de implementación, como la estandarización, la digitalización y la coordinación intersectorial, y anticipa las controversias interpretativas que podrían surgir.
Con un enfoque didáctico y sistemático, este libro se convierte en una herramienta clave para quienes buscan comprender los alcances y exigencias de la LMAS, ofreciendo orientación práctica para su aplicación y colaborando en la construcción de una doctrina y jurisprudencia coherente sobre autorizaciones sectoriales en Chile.
Ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública. 2a Edición
Ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública. 2a Edición
Los Contratos Administrativos
Los Contratos Administrativos
Los procedimientos especiales de contratación – bajo la ley De Compras públicas
Los procedimientos especiales de contratación – bajo la ley De Compras públicas
Los pueblos indígenas y el derecho a participar en los beneficios de la explotación de recursos naturales en sus territorios
Los pueblos indígenas y el derecho a participar en los beneficios de la explotación de recursos naturales en sus territorios
Magíster En Derecho Público – Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad de Concepción
Magíster En Derecho Público – Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales. Universidad de Concepción
Manual de Derecho Administrativo – normativa aplicable a la administración pública chilena
Parece relevante entender la importancia que tiene una nueva actualización de este Manual, porque a la problemática que se sostiene respecto de la correcta aplicación e interpretación de la “confianza legítima”, se suma a que en el tiempo que media desde la segunda edición hasta ahora se han generado otros cambios legislativos que impactan en el sector público, tales como las reformas y cambios sustanciales en la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento (ver anexo, notas 4 y 5); reformas que buscan mejorar la calidad del gasto público y aumentar los estándares de probidad y transparencia en los procedimientos de Compras Públicas y, por cierto, la dictación de la denominada Ley Karin, que importa la creación de procedimientos especiales para la investigación, prevención y sanción del acoso sexual y laboral, maltrato laboral y violencia en el trabajo, junto con reformas a los procedimientos disciplinarios, contenidos en el Título V de la Ley N° 18.834.
Nuevamente, la actualización tendrá como objetivo poner a disposición de funcionarios, abogados y estudiantes un texto propedéutico, de fácil lectura y que da cuenta de la normativa general aplicable al sector público de manera simple, explicada y comentada en base a dictámenes y doctrina pertinente.
CAPÍTULO I BREVES NOCIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO
- Fuentes del derecho administrativo 1.1. Tipos de fuentes del derecho administrativo
- Características del Derecho Administrativo
CAPÍTULO II LA FUNCIÓN PÚBLICA. ESTATUTO ADMINISTRATIVO
- La función pública 1.1. Vinculo de la función pública, características 1.2. Principios que informan la función pública
- El Estatuto Administrativo, historia de la ley
- Estatuto Administrativo como regulador de las relaciones entre el Estado y su personal 3.1. Características del régimen estatutario
- Estructura del Estatuto
- Principios fundamentales que inspiran la legislación estatutaria
- Funcionarios a quienes no se les aplica el estatuto administrativo
- Contratación de personal bajo normativa del Código del Trabajo
- La tutela Laboral de derechos fundamentales en Chile
- ¿Cuáles son los derechos fundamentales de los trabajadores que se tutelan?
- La Ley No 21.280
- Los cargos a contrata y la contratación a honorarios
- ¿Cómo ha interpretado Contraloría estas normas?
- La confianza legítima
- Calidades jurídicas de los cargos públicos 14.1. Cargo público 14.2. Titulares 14.3. Suplencia 14.4. Subrogancia 14.5. Requisitos generales para ingresar a la Administración del Estado 14.6. Funcionarios de hecho 14.7. Comisiones de servicio, destinaciones y cometidos funcionarios 14.7.1. Características de las comisiones de servicio 14.7.2. Las destinaciones 14.7.3. El cometido funcionario
- Contratos a honorarios 15.1. Requisitos para la contratación a honorarios
- Inhabilidades e incompatibilidades administrativas 16.1. Inhabilidades 16.2. Inhabilidad por parentesco 16.3. Inhabilidad por litigio 16.4. Inhabilidad por contrato o caución 16.5. Inhabilidad por condena 16.6. Incompatibilidades 16.7. Incompatibilidad en razón de jornada de trabajo 16.8. Incompatibilidades previstas en el artículo sexagésimo sexto de la Ley No 19.882 16.9. Incompatibilidad especial para ex funcionarios de instituciones fiscalizadoras 16.10. Inhabilidad de la Ley No 21.389
- El sistema de alta dirección pública 17.1. Dirección Nacional de Servicio Civil 17.2. Consejo de Alta Dirección Pública 17.3. Conformación del Consejo 17.4. Condiciones de desempeño altos directivos públicos 17.5. Evaluación de los altos directivos públicos
CAPÍTULO III DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Generalidades 1.1. Requisitos de ingreso, artículo 12 estatuto administrativo
- De los concursos y procedimientos complementarios
- Procedimientos comunes a todo tipo de concursos
- Integración de los comités de selección según tipo de concursos
- Normas particulares para el concurso público de ingreso
- Concurso de promoción
- Concurso para la provisión de cargos de jefe de departamento y equivalentes
- Concurso para el encasillamiento de personal
- Normas especiales para funcionarios municipales
- Cargos de exclusiva confianza 10.1. Concepto de funcionarios exclusiva confianza 10.2. Características de los cargos de exclusiva confianza 10.3. Cesación de funciones en un cargo de exclusiva confianza
- Jefaturas de Departamento 11.1. Artículo 8 Ley No 18.834 11.2. Dictamen No55931 de 2004
- La capacitación 12.1. Tipos de capacitación 12.2. Efectos
- Las calificaciones
- Escalafón
CAPÍTULO IV OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
- Obligaciones propias de autoridades y jefaturas 1.1. Obligaciones especiales de las jefaturas
- Obligaciones positivas
- Obligaciones negativas o prohibiciones
- Jornada de trabajo
- Ley No 21.645
CAPÍTULO V DERECHOS FUNCIONARIOS
- Derechos referidos a la protección de la maternidad 1.1. Fuero maternal 1.2. Descansos y permisos por maternidad 1.3. Descanso postnatal 1.4. Permiso por enfermedad del niño 1.5. Permiso por tuición1.6. Permiso para dar alimento 1.7. Pago de subsidios por maternidad 1.8. Derecho para alimentar al hijo 1.9. Derecho a sala cuna
- Derecho a defensa
- Derechos por denunciar crímenes, simples delitos o hechos irregulares
- Derecho a vivienda
- Permuta de cargos
- Derecho a desarrollar actividades particulares
- Feriado legal y permisos
- Acumulación de feriados
- Fraccionamiento
- Permisos
- Derecho a percibir viáticos
- Remuneraciones y asignaciones
CAPÍTULO VI RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
- Principios que rigen la responsabilidad administrativa 1.1. Legalidad 1.2. Debido proceso o debido juzgamiento 1.3. Debida defensa 1.4. Proporcionalidad de las sanciones 1.5. Pro reo 1.6. Inexcusabilidad 1.7. Independencia de las sanciones
- Responsabilidad administrativa 2.1. Investigación sumaria 2.2. Procedimiento 2.3. Sanciones 2.4. Paso a sumario administrativo 2.5. Sumario administrativo 2.6. Inicio de sumario administrativo 2.7. Designación de fiscal ad-hoc 2.8. Foliación del sumario 2.9. Notificaciones 2.10. Recusación o implicancia del fiscal o del actuario 2.11. Facultades del fiscal 2.12. Plazo de la investigación 2.13. Suspensión de funciones 2.14. Término de la etapa de investigación 2.15. Sobreseimiento 2.16. Formulación de cargos 2.17. Notificación de cargos 2.18. Solicitud de rendición de pruebas 2.19. Dictamen del fiscal 2.20. Remisión de antecedentes a justicia ordinaria 2.21. Impugnación de resolución 2.22. Vicios de procedimiento
- Cambios al Título V, Responsabilidad Administrativa, introducidos por Ley No 21.643 (Ley Karin)
- Resumen de las principales modificaciones que introduce la ley Karin al procedimiento disciplinario
- Sanción administrativa
- Medidas disciplinarias 6.1. Censura 6.2. Multa 6.3. Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses 6.4. Destitución
- Extinción de la responsabilidad administrativa
- Cesación de funciones
CAPÍTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Objetivos de la Ley No 7.727
- Esquema
- Los sistemas de organización administrativa 3.1. Sistema de centralización administrativa. Características 3.2. Ventajas 3.3. Sistema de descentralización administrativa 3.4. Características generales 3.5. Sistema territorialmente descentralizado, características 3.6. Ventajas de la descentralización territorial 3.7. La descentralización funcional, características 3.8. Ventajas del sistema funcionalmente descentralizado 3.9. Requisitos de la desconcentración 3.10. La avocación 3.11. La regionalización
- Aspectos para determinar una persona jurídica de derecho público 4.1. La imputación de la voluntad de la administración 4.2. Órgano 4.3. Elementos del órgano
- Ley No 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 5.1. Origen de la ley 5.2. Estructura de la ley
- Organización administrativa en Chile 6.1. Presidente de la República 6.1.1. Requisitos para ser Presidente 6.1.2. Período de duración del mandato presidencial 6.1.3. Elección del Presidente 6.1.4. Funciones del Presidente 6.1.5. Atribuciones especiales del Presidente 6.1.6. Materias de iniciativa exclusiva del Presidente 6.1.7. Facultades de legislación delegada 6.1.8. Potestad reglamentaria 6.2. Los Ministros 6.2.1. Responsabilidad de los ministros 6.2.2. Potestad reglamentaria de los ministros de Estado 6.2.3. Ministros y Congreso Nacional 6.2.4. Como se organizan los ministerios 6.2.5. Requisitos para ser nombrado ministro 6.2.6. Responsabilidad 6.2.7. Funciones 6.2.8. Subrogación 6.2.9. Organización
- Gobierno interior y regional 7.1. El delegado presidencial regional 7.2. Funciones del delegado regional 7.3. El delegado presidencial provincial 7.4. Funciones del delegado provincial 7.5. Requisitos para ser nombrado delegado 7.6. Cesación de funciones 7.7. Gobierno regional 7.7.1. Funciones, atribuciones y competencias de los gobiernos regionales 7.7.2. Intervinientes en procedimiento de transferencia de competencias 7.7.3. El procedimiento de transferencia de competencias. Reglas . . 341 7.7.4. Procedimiento de transferencia de competencias iniciado de oficio por el Presidente de la República 7.7.5. Reglas comunes a los procedimientos de transferencia de competencias 7.7.6. Organización del gobierno regional 7.7.7. Requisitos para ser electo gobernador regional 7.7.8. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a gobernador 7.7.9. Competencias del gobernador regional 7.7.10. Del consejo regional 7.7.11. Requisitos para ser elegido consejero regional 7.7.12. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a consejero 7.7.13. Competencias del consejo regional 7.7.14. Cesación del cargo de consejero regional
- Contraloría General de la República 8.1. Control de juridicidad o normativo 8.2. Control de gestión u operativo 8.3. Función jurídica. Toma de Razón 8.4. Características 8.5. Funciones de la Contraloría 8.6. Organización interna 8.7. El contralor general, requisitos del cargo 8.8. Atribuciones 8.9. Remoción
- Banco Central 9.1. Objeto y atribuciones 9.2. Organización interna 9.3. Atribuciones del consejo
- Tribunal Constitucional 10.1. El modelo difuso 10.2. El modelo concentrado 10.3. Concepto de jurisdicción constitucional 10.4. Composición 10.5. Atribuciones
- Ministerio Público 11.1. Funciones y atribuciones 11.2. Organización 11.3. Fiscal Nacional, requisitos para ser nombrado 11.4. Atribuciones del Fiscal Nacional
- Consejo de Defensa del Estado 12.1. Organización 12.2. Conformación del consejo 12.3. Funciones del consejo 12.4. El presidente del consejo 12.5. Deberes y atribuciones del presidente 12.6. Funciones del Consejo de Defensa
- Tribunal Calificador de Elecciones 13.1. Integración 13.2. Funciones principales 13.3. El Servicio electoral 13.4. Funciones principales 13.5. Las inscripciones electorales 13.6. Los partidos políticos
- Fuerzas de Orden y Seguridad 14.1. Las fuerzas armadas 14.2. Fuerzas de orden y seguridad pública 14.3. Carabineros de Chile 14.4. Policía de Investigaciones
- Municipalidades 15. 1. Características 15. 2. Organización interna 15. 3. Funciones privativas o exclusivas 15. 4. Funciones compartidas o de ejecución coordinada con otros órganos de la Administración del Estado 15.5. Alcalde 15.6. Requisitos para ser alcalde 15.7. Atribuciones 15.8. Concejo municipal 15.9. Requisitos para ser concejal 15.10. Atribuciones del concejo 15.11. El presupuesto municipal 15.12. Composición del presupuesto municipal 15.13. Intervinientes en proceso presupuestario 15.14. Derechos de los concejales 15.15. Dieta y asistencia de concejales 15.16. Atribuciones del concejo 15.17. Atribuciones del alcalde
- Empresas públicas creadas por ley 16.1. Empresas públicas 16.2. Empresas Corfo 16.3. Empresas portuarias 16.4. El sistema de empresas públicas 16.5. Funciones del SEP 16.6. Empresas del sector público donde el SEP ejerce funciones
- Servicios públicos 17.1. Servicios públicos centralizados 17.2. Servicios públicos descentralizados 17.3. Desconcentración de servicios públicos 17.4. Organización interna de los servicios públicos 17.5. Representación judicial y extrajudicial de los Servicios Públicos 17.6. Principios que inspiran a la administración del Estado 17.6.1. Responsabilidad 17.6.2. Eficiencia 17.6.3. Eficacia 17.6.4. Coordinación 17.6.5. Impulso de oficio del procedimiento 17.6.6. Impugnabilidad de los actos administrativos 17.6.7. Los recursos administrativos 17.6.8. Legitimación para recurrir 17.6.9. Recursos ordinarios 17.6.10. Recurso de reposición 17.6.11. Recurso jerárquico o de alzada 17.6.12. Revisión de oficio de los actos administrativos 17.6.13. Probidad 17.6.14. Transparencia 17.6.15. Principales normas sobre probidad y transparencia en Chile 17.6.16. El juicio de cuentas 17.6.17. Que persigue el examen y juicio de cuentas 17.6.18. Juicio de cuentas 17.6.19. La probidad y la transparencia en el ingreso a la administración del Estado: Normativa 17.6.20. Inhabilidades directamente relacionadas con el principio de probidad administrativa 17.6.21. El principio de publicidad 17.6.22. Principio de la relevancia 17.6.23. Principio de la libertad de información 17.6.25. Principio de máxima divulgación 17.6.26. Principio de divisibilidad 17.6.27. Principio de facilitación 17.6.28. Principio de no discriminación 17.6.29. Principio de oportunidad 17.6.30. Principio de control 17.6.31. Principio de la responsabilidad 17.6.32. Principio de gratuidad 17.6.33. El consejo para la transparencia 17.6.34. Atribuciones del consejo 17.6.35. El procedimiento al interior del órgano requerido 17.6.36. El reclamo ante el consejo 17.6.37. Infracciones contempladas en la ley de acceso a la información
CAPÍTULO VIII ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- Ideas preliminares
- Requisitos del acto administrativo 2.1. La competencia 2.2. La motivación 2.3. El objeto
- El procedimiento administrativo. Ámbito de aplicación
- Principios generales del procedimiento administrativo
- Efectos del acto administrativo 5.1. Presunción de legalidad y constitucionalidad 5.2. Imperatividad 5.3. Imperio y exigibilidad 5.4. Irretroactividad 5.5. impugnabilidad
- Requisitos del acto administrativo
- El procedimiento administrativo
- Cuestión previa
- El acto administrativo
- Actuación de los órganos del Estado 10.1. Principios políticos administrativos 10.2. Principios jurídicos 10.3. Principios estatutarios 10.4. Principios administrativos
- Instrucción del Procedimiento administrativo 11.1. Etapas del procedimiento administrativo 11.1.1. Iniciación 11.1.2. Instrucción 11.1.3. Finalización del procedimiento 11.1.4. Principios del procedimiento administrativo no contencioso
- Principios que inspiran el procedimiento administrativo
- El silencio administrativo
- Características del procedimiento administrativo
- Estructura del procedimiento administrativo
CAPÍTULO IX CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA LEY No 19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El contrato administrativo
- Características y clasificación de los contratos administrativos
- Clasificación de los contratos administrativos
- Principios de la contratación administrativa
- Ley No 19886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su reglamento. Reseña de las modificaciones introducidas por ley No 21.634
- Tribunal de contratación pública
- Composición del tribunal, sistema de nombramiento y funcionamiento
- Competencia del tribunal
- Procedimiento
- Del registro de proveedores
- Inhabilidades para ingresar al registro de proveedores
- Procedimientos de compra
- Procedimientos especiales de contratación 13.1. Convenios marco 13.1.1. Grandes compras 13.1.2. Acuerdo complementario 13.1.3. Condiciones más ventajosas 13.1.4. Suscripción de los convenios marco 13.1.5. Publicación del convenio marco vigente 13.1.6. Normativa aplicable 13.1.7. Exclusiones 13.2. Compra ágil. requisitos 13.3. Compra por cotización 13.4. Subasta inversa electrónica 13.4.1. Evaluación y calificación 13.4.2. Subasta 13.4.3. Cierre y adjudicación 13.5. Contratos para la innovación 13.5.1. diálogo competitivo de innovación 13.5.2. compra coordinada 13.6. Trato directo o contratación excepcional directa con publicidad 13.6.1. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Trato directo por único proveedor B. Trato directo por licitaciones sin interesados C. Trato directo por emergencia, urgencia e imprevisto D. Trato directo por seguridad y confianza E. Trato directo en adquisiciones inferiores a 30 UTM y que privilegien materias de alto impacto social 13.6.2. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Publicidad del trato directo o contratación directa con publicidad B. Reglas especiales del trato directo o contratación excepcional con publicidad C. Reclamación D. Informe técnico E. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento F. Función de monitoreo G. Responsabilidad administrativa H. Responsabilidad de la jefatura superior de servicio por la aplicación indebida de las causales de los numerales 3 y 5 del artículo 71 del presente reglamento 13.7. Resumen de los cambios en los tratos directos 13.8. Licitación pública 13.8.1. Contenido mínimo de las bases 13.8.2. Contenido adicional de las bases 13.8.3. Licitación en una o dos etapas 13.8.4. Preselección 13.8.5. Del llamado para presentar ofertas 13.8.6. Plazos mínimos entre llamado y cierre de ofertas 13.8.7. De las ofertas 13.8.8. Custodia de las ofertas 13.8.9. Del cierre y apertura de las ofertas 13.8.10. Apertura de las ofertas 13.8.11. De la garantía de seriedad 13.8.12. Devolución de las garantías de seriedad 13.8.13. De la evaluación de las ofertas 13.8.14. Criterios de evaluación 13.8.15. Errores u omisiones detectados durante la evaluación 13.8.16. Informe de la comisión evaluadora 13.8.17. De la adjudicación 13.8.18. Inadmisibilidad de las ofertas 13.8.19. Inadmisibilidad de las ofertas simultáneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre sí 13.8.20. Ofertas riesgosas o temerarias 13.8.21. Declaración de licitación pública como desierta 13.8.22. Regla de licitaciones menores a 500 UTM 13.9. Licitación privada 13.9.1. Invitación a participar 13.9.2. Elección de oferentes 13.9.3. Normativa aplicable 13.9.4. Circunstancias en que procede la licitación privada 13.9.5. Utilización de las bases de licitación 13.10. Dirección de compras y contratación pública 13.10.1. Funciones específicas de la dirección 13.11. De la Probidad Administrativa y Transparencia en la Contratación Pública 13.11.1. Canal de denuncia reservado 13.11.2. Contenido de la denuncia 13.11.3. Reserva de la denuncia y sus antecedentes 13.11.4. Revisión de la denuncia 13.11.5. De los otros mecanismos de denuncia 13.11.6. Plataforma de reclamos en procesos de contratación administrativa 13.11.7. Procedimiento de reclamo 13.11.8. Remisión de los reclamos 13.12. Comité de Compras Públicas de Innovación y Sustentabilidad
CAPÍTULO X RESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO
- Titular de la acción 2. Tribunal competente 3. Responsabilidad extracontractual del Estado 4. Tesis sobre la responsabilidad objetiva del Estado 5. Tesis sobre la responsabilidad subjetiva del Estado 6. Teoría del órgano 7. Falta de servicio 8. Requisitos para que se configure la falta de servicio 9. Responsabilidad del Estado en materia sanitaria 10. Responsabilidad por falta de servicio 11. Responsabilidad municipal por falta de servicio 12. Responsabilidad extracontractual civil de las municipalidades 13. Tesis de la imprescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 14. Responsabilidad extracontractual del Estado por crímenes de lesa humanidad es imprescriptible 15. Tesis de la prescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 16. Interrupción de prescripción de acción por indemnización de perjuicios 17. La responsabilidad del Estado por actividad legislativa
Manual de Derecho Administrativo – normativa aplicable a la administración pública chilena
Parece relevante entender la importancia que tiene una nueva actualización de este Manual, porque a la problemática que se sostiene respecto de la correcta aplicación e interpretación de la “confianza legítima”, se suma a que en el tiempo que media desde la segunda edición hasta ahora se han generado otros cambios legislativos que impactan en el sector público, tales como las reformas y cambios sustanciales en la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento (ver anexo, notas 4 y 5); reformas que buscan mejorar la calidad del gasto público y aumentar los estándares de probidad y transparencia en los procedimientos de Compras Públicas y, por cierto, la dictación de la denominada Ley Karin, que importa la creación de procedimientos especiales para la investigación, prevención y sanción del acoso sexual y laboral, maltrato laboral y violencia en el trabajo, junto con reformas a los procedimientos disciplinarios, contenidos en el Título V de la Ley N° 18.834.
Nuevamente, la actualización tendrá como objetivo poner a disposición de funcionarios, abogados y estudiantes un texto propedéutico, de fácil lectura y que da cuenta de la normativa general aplicable al sector público de manera simple, explicada y comentada en base a dictámenes y doctrina pertinente.
CAPÍTULO I BREVES NOCIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO
- Fuentes del derecho administrativo 1.1. Tipos de fuentes del derecho administrativo
- Características del Derecho Administrativo
CAPÍTULO II LA FUNCIÓN PÚBLICA. ESTATUTO ADMINISTRATIVO
- La función pública 1.1. Vinculo de la función pública, características 1.2. Principios que informan la función pública
- El Estatuto Administrativo, historia de la ley
- Estatuto Administrativo como regulador de las relaciones entre el Estado y su personal 3.1. Características del régimen estatutario
- Estructura del Estatuto
- Principios fundamentales que inspiran la legislación estatutaria
- Funcionarios a quienes no se les aplica el estatuto administrativo
- Contratación de personal bajo normativa del Código del Trabajo
- La tutela Laboral de derechos fundamentales en Chile
- ¿Cuáles son los derechos fundamentales de los trabajadores que se tutelan?
- La Ley No 21.280
- Los cargos a contrata y la contratación a honorarios
- ¿Cómo ha interpretado Contraloría estas normas?
- La confianza legítima
- Calidades jurídicas de los cargos públicos 14.1. Cargo público 14.2. Titulares 14.3. Suplencia 14.4. Subrogancia 14.5. Requisitos generales para ingresar a la Administración del Estado 14.6. Funcionarios de hecho 14.7. Comisiones de servicio, destinaciones y cometidos funcionarios 14.7.1. Características de las comisiones de servicio 14.7.2. Las destinaciones 14.7.3. El cometido funcionario
- Contratos a honorarios 15.1. Requisitos para la contratación a honorarios
- Inhabilidades e incompatibilidades administrativas 16.1. Inhabilidades 16.2. Inhabilidad por parentesco 16.3. Inhabilidad por litigio 16.4. Inhabilidad por contrato o caución 16.5. Inhabilidad por condena 16.6. Incompatibilidades 16.7. Incompatibilidad en razón de jornada de trabajo 16.8. Incompatibilidades previstas en el artículo sexagésimo sexto de la Ley No 19.882 16.9. Incompatibilidad especial para ex funcionarios de instituciones fiscalizadoras 16.10. Inhabilidad de la Ley No 21.389
- El sistema de alta dirección pública 17.1. Dirección Nacional de Servicio Civil 17.2. Consejo de Alta Dirección Pública 17.3. Conformación del Consejo 17.4. Condiciones de desempeño altos directivos públicos 17.5. Evaluación de los altos directivos públicos
CAPÍTULO III DEL INGRESO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Generalidades 1.1. Requisitos de ingreso, artículo 12 estatuto administrativo
- De los concursos y procedimientos complementarios
- Procedimientos comunes a todo tipo de concursos
- Integración de los comités de selección según tipo de concursos
- Normas particulares para el concurso público de ingreso
- Concurso de promoción
- Concurso para la provisión de cargos de jefe de departamento y equivalentes
- Concurso para el encasillamiento de personal
- Normas especiales para funcionarios municipales
- Cargos de exclusiva confianza 10.1. Concepto de funcionarios exclusiva confianza 10.2. Características de los cargos de exclusiva confianza 10.3. Cesación de funciones en un cargo de exclusiva confianza
- Jefaturas de Departamento 11.1. Artículo 8 Ley No 18.834 11.2. Dictamen No55931 de 2004
- La capacitación 12.1. Tipos de capacitación 12.2. Efectos
- Las calificaciones
- Escalafón
CAPÍTULO IV OBLIGACIONES FUNCIONARIAS
- Obligaciones propias de autoridades y jefaturas 1.1. Obligaciones especiales de las jefaturas
- Obligaciones positivas
- Obligaciones negativas o prohibiciones
- Jornada de trabajo
- Ley No 21.645
CAPÍTULO V DERECHOS FUNCIONARIOS
- Derechos referidos a la protección de la maternidad 1.1. Fuero maternal 1.2. Descansos y permisos por maternidad 1.3. Descanso postnatal 1.4. Permiso por enfermedad del niño 1.5. Permiso por tuición1.6. Permiso para dar alimento 1.7. Pago de subsidios por maternidad 1.8. Derecho para alimentar al hijo 1.9. Derecho a sala cuna
- Derecho a defensa
- Derechos por denunciar crímenes, simples delitos o hechos irregulares
- Derecho a vivienda
- Permuta de cargos
- Derecho a desarrollar actividades particulares
- Feriado legal y permisos
- Acumulación de feriados
- Fraccionamiento
- Permisos
- Derecho a percibir viáticos
- Remuneraciones y asignaciones
CAPÍTULO VI RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
- Principios que rigen la responsabilidad administrativa 1.1. Legalidad 1.2. Debido proceso o debido juzgamiento 1.3. Debida defensa 1.4. Proporcionalidad de las sanciones 1.5. Pro reo 1.6. Inexcusabilidad 1.7. Independencia de las sanciones
- Responsabilidad administrativa 2.1. Investigación sumaria 2.2. Procedimiento 2.3. Sanciones 2.4. Paso a sumario administrativo 2.5. Sumario administrativo 2.6. Inicio de sumario administrativo 2.7. Designación de fiscal ad-hoc 2.8. Foliación del sumario 2.9. Notificaciones 2.10. Recusación o implicancia del fiscal o del actuario 2.11. Facultades del fiscal 2.12. Plazo de la investigación 2.13. Suspensión de funciones 2.14. Término de la etapa de investigación 2.15. Sobreseimiento 2.16. Formulación de cargos 2.17. Notificación de cargos 2.18. Solicitud de rendición de pruebas 2.19. Dictamen del fiscal 2.20. Remisión de antecedentes a justicia ordinaria 2.21. Impugnación de resolución 2.22. Vicios de procedimiento
- Cambios al Título V, Responsabilidad Administrativa, introducidos por Ley No 21.643 (Ley Karin)
- Resumen de las principales modificaciones que introduce la ley Karin al procedimiento disciplinario
- Sanción administrativa
- Medidas disciplinarias 6.1. Censura 6.2. Multa 6.3. Suspensión del empleo desde treinta días a tres meses 6.4. Destitución
- Extinción de la responsabilidad administrativa
- Cesación de funciones
CAPÍTULO VII ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
- Objetivos de la Ley No 7.727
- Esquema
- Los sistemas de organización administrativa 3.1. Sistema de centralización administrativa. Características 3.2. Ventajas 3.3. Sistema de descentralización administrativa 3.4. Características generales 3.5. Sistema territorialmente descentralizado, características 3.6. Ventajas de la descentralización territorial 3.7. La descentralización funcional, características 3.8. Ventajas del sistema funcionalmente descentralizado 3.9. Requisitos de la desconcentración 3.10. La avocación 3.11. La regionalización
- Aspectos para determinar una persona jurídica de derecho público 4.1. La imputación de la voluntad de la administración 4.2. Órgano 4.3. Elementos del órgano
- Ley No 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado 5.1. Origen de la ley 5.2. Estructura de la ley
- Organización administrativa en Chile 6.1. Presidente de la República 6.1.1. Requisitos para ser Presidente 6.1.2. Período de duración del mandato presidencial 6.1.3. Elección del Presidente 6.1.4. Funciones del Presidente 6.1.5. Atribuciones especiales del Presidente 6.1.6. Materias de iniciativa exclusiva del Presidente 6.1.7. Facultades de legislación delegada 6.1.8. Potestad reglamentaria 6.2. Los Ministros 6.2.1. Responsabilidad de los ministros 6.2.2. Potestad reglamentaria de los ministros de Estado 6.2.3. Ministros y Congreso Nacional 6.2.4. Como se organizan los ministerios 6.2.5. Requisitos para ser nombrado ministro 6.2.6. Responsabilidad 6.2.7. Funciones 6.2.8. Subrogación 6.2.9. Organización
- Gobierno interior y regional 7.1. El delegado presidencial regional 7.2. Funciones del delegado regional 7.3. El delegado presidencial provincial 7.4. Funciones del delegado provincial 7.5. Requisitos para ser nombrado delegado 7.6. Cesación de funciones 7.7. Gobierno regional 7.7.1. Funciones, atribuciones y competencias de los gobiernos regionales 7.7.2. Intervinientes en procedimiento de transferencia de competencias 7.7.3. El procedimiento de transferencia de competencias. Reglas . . 341 7.7.4. Procedimiento de transferencia de competencias iniciado de oficio por el Presidente de la República 7.7.5. Reglas comunes a los procedimientos de transferencia de competencias 7.7.6. Organización del gobierno regional 7.7.7. Requisitos para ser electo gobernador regional 7.7.8. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a gobernador 7.7.9. Competencias del gobernador regional 7.7.10. Del consejo regional 7.7.11. Requisitos para ser elegido consejero regional 7.7.12. Inhabilidad/incompatibilidad para ser candidato a consejero 7.7.13. Competencias del consejo regional 7.7.14. Cesación del cargo de consejero regional
- Contraloría General de la República 8.1. Control de juridicidad o normativo 8.2. Control de gestión u operativo 8.3. Función jurídica. Toma de Razón 8.4. Características 8.5. Funciones de la Contraloría 8.6. Organización interna 8.7. El contralor general, requisitos del cargo 8.8. Atribuciones 8.9. Remoción
- Banco Central 9.1. Objeto y atribuciones 9.2. Organización interna 9.3. Atribuciones del consejo
- Tribunal Constitucional 10.1. El modelo difuso 10.2. El modelo concentrado 10.3. Concepto de jurisdicción constitucional 10.4. Composición 10.5. Atribuciones
- Ministerio Público 11.1. Funciones y atribuciones 11.2. Organización 11.3. Fiscal Nacional, requisitos para ser nombrado 11.4. Atribuciones del Fiscal Nacional
- Consejo de Defensa del Estado 12.1. Organización 12.2. Conformación del consejo 12.3. Funciones del consejo 12.4. El presidente del consejo 12.5. Deberes y atribuciones del presidente 12.6. Funciones del Consejo de Defensa
- Tribunal Calificador de Elecciones 13.1. Integración 13.2. Funciones principales 13.3. El Servicio electoral 13.4. Funciones principales 13.5. Las inscripciones electorales 13.6. Los partidos políticos
- Fuerzas de Orden y Seguridad 14.1. Las fuerzas armadas 14.2. Fuerzas de orden y seguridad pública 14.3. Carabineros de Chile 14.4. Policía de Investigaciones
- Municipalidades 15. 1. Características 15. 2. Organización interna 15. 3. Funciones privativas o exclusivas 15. 4. Funciones compartidas o de ejecución coordinada con otros órganos de la Administración del Estado 15.5. Alcalde 15.6. Requisitos para ser alcalde 15.7. Atribuciones 15.8. Concejo municipal 15.9. Requisitos para ser concejal 15.10. Atribuciones del concejo 15.11. El presupuesto municipal 15.12. Composición del presupuesto municipal 15.13. Intervinientes en proceso presupuestario 15.14. Derechos de los concejales 15.15. Dieta y asistencia de concejales 15.16. Atribuciones del concejo 15.17. Atribuciones del alcalde
- Empresas públicas creadas por ley 16.1. Empresas públicas 16.2. Empresas Corfo 16.3. Empresas portuarias 16.4. El sistema de empresas públicas 16.5. Funciones del SEP 16.6. Empresas del sector público donde el SEP ejerce funciones
- Servicios públicos 17.1. Servicios públicos centralizados 17.2. Servicios públicos descentralizados 17.3. Desconcentración de servicios públicos 17.4. Organización interna de los servicios públicos 17.5. Representación judicial y extrajudicial de los Servicios Públicos 17.6. Principios que inspiran a la administración del Estado 17.6.1. Responsabilidad 17.6.2. Eficiencia 17.6.3. Eficacia 17.6.4. Coordinación 17.6.5. Impulso de oficio del procedimiento 17.6.6. Impugnabilidad de los actos administrativos 17.6.7. Los recursos administrativos 17.6.8. Legitimación para recurrir 17.6.9. Recursos ordinarios 17.6.10. Recurso de reposición 17.6.11. Recurso jerárquico o de alzada 17.6.12. Revisión de oficio de los actos administrativos 17.6.13. Probidad 17.6.14. Transparencia 17.6.15. Principales normas sobre probidad y transparencia en Chile 17.6.16. El juicio de cuentas 17.6.17. Que persigue el examen y juicio de cuentas 17.6.18. Juicio de cuentas 17.6.19. La probidad y la transparencia en el ingreso a la administración del Estado: Normativa 17.6.20. Inhabilidades directamente relacionadas con el principio de probidad administrativa 17.6.21. El principio de publicidad 17.6.22. Principio de la relevancia 17.6.23. Principio de la libertad de información 17.6.25. Principio de máxima divulgación 17.6.26. Principio de divisibilidad 17.6.27. Principio de facilitación 17.6.28. Principio de no discriminación 17.6.29. Principio de oportunidad 17.6.30. Principio de control 17.6.31. Principio de la responsabilidad 17.6.32. Principio de gratuidad 17.6.33. El consejo para la transparencia 17.6.34. Atribuciones del consejo 17.6.35. El procedimiento al interior del órgano requerido 17.6.36. El reclamo ante el consejo 17.6.37. Infracciones contempladas en la ley de acceso a la información
CAPÍTULO VIII ACTOS Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
- Ideas preliminares
- Requisitos del acto administrativo 2.1. La competencia 2.2. La motivación 2.3. El objeto
- El procedimiento administrativo. Ámbito de aplicación
- Principios generales del procedimiento administrativo
- Efectos del acto administrativo 5.1. Presunción de legalidad y constitucionalidad 5.2. Imperatividad 5.3. Imperio y exigibilidad 5.4. Irretroactividad 5.5. impugnabilidad
- Requisitos del acto administrativo
- El procedimiento administrativo
- Cuestión previa
- El acto administrativo
- Actuación de los órganos del Estado 10.1. Principios políticos administrativos 10.2. Principios jurídicos 10.3. Principios estatutarios 10.4. Principios administrativos
- Instrucción del Procedimiento administrativo 11.1. Etapas del procedimiento administrativo 11.1.1. Iniciación 11.1.2. Instrucción 11.1.3. Finalización del procedimiento 11.1.4. Principios del procedimiento administrativo no contencioso
- Principios que inspiran el procedimiento administrativo
- El silencio administrativo
- Características del procedimiento administrativo
- Estructura del procedimiento administrativo
CAPÍTULO IX CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA LEY No 19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS
- El contrato administrativo
- Características y clasificación de los contratos administrativos
- Clasificación de los contratos administrativos
- Principios de la contratación administrativa
- Ley No 19886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su reglamento. Reseña de las modificaciones introducidas por ley No 21.634
- Tribunal de contratación pública
- Composición del tribunal, sistema de nombramiento y funcionamiento
- Competencia del tribunal
- Procedimiento
- Del registro de proveedores
- Inhabilidades para ingresar al registro de proveedores
- Procedimientos de compra
- Procedimientos especiales de contratación 13.1. Convenios marco 13.1.1. Grandes compras 13.1.2. Acuerdo complementario 13.1.3. Condiciones más ventajosas 13.1.4. Suscripción de los convenios marco 13.1.5. Publicación del convenio marco vigente 13.1.6. Normativa aplicable 13.1.7. Exclusiones 13.2. Compra ágil. requisitos 13.3. Compra por cotización 13.4. Subasta inversa electrónica 13.4.1. Evaluación y calificación 13.4.2. Subasta 13.4.3. Cierre y adjudicación 13.5. Contratos para la innovación 13.5.1. diálogo competitivo de innovación 13.5.2. compra coordinada 13.6. Trato directo o contratación excepcional directa con publicidad 13.6.1. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Trato directo por único proveedor B. Trato directo por licitaciones sin interesados C. Trato directo por emergencia, urgencia e imprevisto D. Trato directo por seguridad y confianza E. Trato directo en adquisiciones inferiores a 30 UTM y que privilegien materias de alto impacto social 13.6.2. Disposiciones especiales para las causales de Trato Directo o Contratación Excepcional Directa con Publicidad A. Publicidad del trato directo o contratación directa con publicidad B. Reglas especiales del trato directo o contratación excepcional con publicidad C. Reclamación D. Informe técnico E. Garantía de fiel y oportuno cumplimiento F. Función de monitoreo G. Responsabilidad administrativa H. Responsabilidad de la jefatura superior de servicio por la aplicación indebida de las causales de los numerales 3 y 5 del artículo 71 del presente reglamento 13.7. Resumen de los cambios en los tratos directos 13.8. Licitación pública 13.8.1. Contenido mínimo de las bases 13.8.2. Contenido adicional de las bases 13.8.3. Licitación en una o dos etapas 13.8.4. Preselección 13.8.5. Del llamado para presentar ofertas 13.8.6. Plazos mínimos entre llamado y cierre de ofertas 13.8.7. De las ofertas 13.8.8. Custodia de las ofertas 13.8.9. Del cierre y apertura de las ofertas 13.8.10. Apertura de las ofertas 13.8.11. De la garantía de seriedad 13.8.12. Devolución de las garantías de seriedad 13.8.13. De la evaluación de las ofertas 13.8.14. Criterios de evaluación 13.8.15. Errores u omisiones detectados durante la evaluación 13.8.16. Informe de la comisión evaluadora 13.8.17. De la adjudicación 13.8.18. Inadmisibilidad de las ofertas 13.8.19. Inadmisibilidad de las ofertas simultáneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionado entre sí 13.8.20. Ofertas riesgosas o temerarias 13.8.21. Declaración de licitación pública como desierta 13.8.22. Regla de licitaciones menores a 500 UTM 13.9. Licitación privada 13.9.1. Invitación a participar 13.9.2. Elección de oferentes 13.9.3. Normativa aplicable 13.9.4. Circunstancias en que procede la licitación privada 13.9.5. Utilización de las bases de licitación 13.10. Dirección de compras y contratación pública 13.10.1. Funciones específicas de la dirección 13.11. De la Probidad Administrativa y Transparencia en la Contratación Pública 13.11.1. Canal de denuncia reservado 13.11.2. Contenido de la denuncia 13.11.3. Reserva de la denuncia y sus antecedentes 13.11.4. Revisión de la denuncia 13.11.5. De los otros mecanismos de denuncia 13.11.6. Plataforma de reclamos en procesos de contratación administrativa 13.11.7. Procedimiento de reclamo 13.11.8. Remisión de los reclamos 13.12. Comité de Compras Públicas de Innovación y Sustentabilidad
CAPÍTULO X RESPONSABILIDAD GENERAL DEL ESTADO
- Titular de la acción 2. Tribunal competente 3. Responsabilidad extracontractual del Estado 4. Tesis sobre la responsabilidad objetiva del Estado 5. Tesis sobre la responsabilidad subjetiva del Estado 6. Teoría del órgano 7. Falta de servicio 8. Requisitos para que se configure la falta de servicio 9. Responsabilidad del Estado en materia sanitaria 10. Responsabilidad por falta de servicio 11. Responsabilidad municipal por falta de servicio 12. Responsabilidad extracontractual civil de las municipalidades 13. Tesis de la imprescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 14. Responsabilidad extracontractual del Estado por crímenes de lesa humanidad es imprescriptible 15. Tesis de la prescriptibilidad de la responsabilidad del Estado 16. Interrupción de prescripción de acción por indemnización de perjuicios 17. La responsabilidad del Estado por actividad legislativa
Manual de Estudio Procedimiento Administrativo
Manual de Estudio Procedimiento Administrativo
Manual de Estudio- Introducción al Derecho Administrativo
Manual de Estudio- Introducción al Derecho Administrativo
Manual de Estudio: Procedimiento Administrativo
Manual de Estudio: Procedimiento Administrativo
Manual de Procedimiento Administrativo General
Manual de Procedimiento Administrativo General
Manual de Responsabilidad de los Establecimientos Educacionales, Civil, Penal, Administrativa
Manual de Responsabilidad de los Establecimientos Educacionales, Civil, Penal, Administrativa
Manual práctico sobre sumarios e investigaciones sumarias
Manual práctico sobre sumarios e investigaciones sumarias
Migración y Extranjería
Migración y Extranjería
Niñez en Clave Migratoria
Niñez en Clave Migratoria
Nueva contratación pública, reflexión y crítica de la ley N° 19.886 y su reglamento
Nueva contratación pública, reflexión y crítica de la ley N° 19.886 y su reglamento
Nueva Ley De Compas Públicas- Estudio Sistemático y Práctico de la Reforma a la Ley N°19.886
Nueva Ley De Compas Públicas- Estudio Sistemático y Práctico de la Reforma a la Ley N°19.886
Nueva Ley De Compras Públicas- Análisis de Cambios Introducidos Por Ley N° 21.634
Nueva Ley De Compras Públicas- Análisis de Cambios Introducidos Por Ley N° 21.634
Pretensión De Mera Certeza En El Contencioso Administrativo Chileno
Pretensión De Mera Certeza En El Contencioso Administrativo Chileno
Principios del derecho administrativo
Principios del derecho administrativo
Principios del derecho administrativo – Más allá de las formas
CONFIGURACIÓN DOGMÁTICA Y JURISPRUDENCIAL DEL PRINCIPIO DE LA REALIDAD
El presente trabajo tiene por objetivo analizar la manera en que el principio de la realidad se ha perfilado en los últimos años como un incipiente principio del derecho administrativo en la jurisprudencia de los Tribunales de Justicia, del Tribunal Constitucional, y en la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República. Se plantea que su fundamento se encuentra en las corrientes sobre el realismo jurídico desarrolladas en Estratos Unidos y Europa Continental, y en los postulados de la doctrina realista sobre el derecho público desarrollada por León Duguit, y que se trata de un principio interpretativo del derecho administrativo, que tiene por finalidad permitir y facilitar la satisfacción de otros principios, o de los valores, derechos u objetivos propios a esta rama del derecho, proyectándose y siendo utilizado en lo que respecta al derecho de la función pública, al campo de la organización administrativa, a la actividad de los órganos de la Administración del Estado, y al ámbito de las normas e instrumentos administrativos, ductilidad que demostraría que es empleado por parte de la jurisprudencia judicial, constitucional y administrativa, como un principio general del derecho administrativo.
CAPÍTULO I LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y EL PRINCIPIO DE LA REALIDAD
- Principios del Derecho administrativo
- Principios del Derecho administrativo con rango constitucional
- Principio de legalidad ii. Principio de servicialidad del Estado y primacía de la persona iii. Principio de probidad administrativa iv. Principio de publicidad y transparencia v. Principio de tutela judicial efectiva vi. Principio de garantía patrimonial y responsabilidad de la Administración del Estado
- Principios del Derecho administrativo con rango legal
- Principio de control ii. Principios de eficacia y eficiencia iii. Principios de coordinación y cooperación iv. Principio de continuidad del servicio público
- Principios del Derecho administrativo desarrollados a nivel jurisprudencial y/o doctrinal
- Principio de proporcionalidad ii. Principio de protección de la confianza legítima iii. Principio de buena administración iv. Principio de la realidad
CAPÍTULO II CONFIGURACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA REALIDAD COMO PRINCIPIO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
- Bases y fundamentos dogmáticos del principio de la realidad
- Doctrina del realismo jurídico 1.1 Realismo jurídico europeo-continental
- Realismo jurídico escandinavo ii. Realismo jurídico italiano iii. Realismo jurídico francés
1.2 Realismo jurídico americano
- León Duguit y su concepción realista del derecho público
- Vertientes del principio de la realidad
- Vertiente organizacional del principio de la realidad y el control de los órganos de la Administración paraestatal 1.1 Fiscalización del correcto uso y aplicación de los recursos públicos (1927-2010) 1.2 Adhesión de la actividad de los órganos de la Administración invisible a ciertos principios y normas de derecho público 1.3 Faz organizacional del principio de la realidad y el derecho común administrativo como marco jurídico general aplicable a sus actividades 1.4 Ámbitos de los órganos de la Administración invisible afectos a la fiscalización de la Contraloría
- Concepción funcional de la Administración del Estado y ampliación del concepto de acto administrativo
- Finalidad del principio de la realidad
CAPÍTULO III PRINCIPIO DE LA REALIDAD EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL, JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA
- Principio de la realidad, aplicación y antecedentes en la jurisprudencia constitucional
- Tribunal Constitucional y naturaleza de “decreto supremo reglamentario” de una resolución exenta
- Principio de la realidad, aplicación y antecedentes en la jurisprudencia judicial
- Fenómeno de laboralización de la función pública por parte de los Tribunales Superiores de Justicia y principio de la realidad 2. Corte Suprema y aplicación indirecta del principio de la realidad para determinar la procedencia del reclamo de ilegalidad municipal 3. Corte Suprema y aplicación indirecta del principio de la realidad con la finalidad de determinar la naturaleza reglamentaria de una circular administrativa 4. Tribunales ambientales y aplicación indirecta del principio de la realidad a propósito de los planes de prevención y descontaminación
- Principio de la realidad, aplicación y antecedentes en la jurisprudencia de la Contraloría General de la República
- Derecho de la función pública 1.1 Beneficio de sala cuna y protección de la maternidad 1.2 Servidores contratados a honorarios en los organismos de la Administración del Estado 1.3 Autoridades y prescindencia política 1.4 Disolución de Corporación Municipal y traspaso de personal regido por la Ley N° 19.378 1.5 Inconsistencia entre causal aplicada para poner término a la relación laboral de un asistente de la educación y la realidad de su plantel educacional 1.6 Determinación de normativa aplicable para efectos del pago de asignación a funcionarios de la Defensoría del Contribuyente 1.7 Inhabilidad de ingreso a la Administración del Estado en caso de cese por destitución en una Corporación Municipal
- Ámbito organizacional de la Administración del Estado 2.1 Marco jurídico aplicable a la Corporación Nacional Forestal 2.2 Marco jurídico aplicable a las Corporaciones Municipales 2.3 Aplicabilidad de las leyes Nos 19.880 y 21.180 a otras entidades de derecho privado que ejercen funciones públicas
- Actividad de la Administración del Estado 3.1 Autorización del Instituto Nacional de Deportes para enajenar inmueble con fines educacionales 3.2 Consecuencias del COVID-19 y caducidad de las concesiones marítimas 3.3 Transacción municipal con visos de dación en pago 3.4 Existencia de un vacío legal en un procedimiento disciplinario regulado por la Ley N° 21.369 e inaplicabilidad práctica de dictamen 3.5 Pago de bono previsto en la Ley N° 20.283 e imposibilidad de verificar actividad bonificada
CAPÍTULO IV ANÁLISIS CRÍTICO DEL PRINCIPIO ADMINISTRATIVO DE LA REALIDAD
- Dicotomía realidad versus legalidad
Conclusiones Bibliografía citada
ANEXO JURISPRUDENCIAL SOBRE EL PRINCIPIO DE LA REALIDAD
- Principio de la realidad en el derecho de la función pública
- Jurisprudencia judicial 1.1 Corte Suprema
- Jurisprudencia administrativa 2.1 Contraloría General de la República 2.2 Contraloría General de la República 2.3 Contraloría General de la República 2.4 Contraloría General de la República 2.5 Contraloría General de la República 2.6 Contraloría General de la República 2.7 Contraloría General de la República
- Principio de la realidad en la organización administrativa
- Jurisprudencia administrativa 1.1 Contraloría General de la República 1.2 Contraloría General de la República 1.3 Contraloría General de la República
- Principio de la realidad en lo que respecta a los actos y normas administrativas
- Jurisprudencia constitucional 1.1 Tribunal Constitucional
- Jurisprudencia judicial 2.1 Corte Suprema 2.2 Corte Suprema 2.3 Primer Tribunal Ambiental
- Jurisprudencia administrativa 3.1 Contraloría General de la República 3.2 Contraloría General de la República 3.3 Contraloría General de la República 3.4 Contraloría General de la República 3.5 Contraloría General de la República
Principios del derecho administrativo – Más allá de las formas
CONFIGURACIÓN DOGMÁTICA Y JURISPRUDENCIAL DEL PRINCIPIO DE LA REALIDAD
El presente trabajo tiene por objetivo analizar la manera en que el principio de la realidad se ha perfilado en los últimos años como un incipiente principio del derecho administrativo en la jurisprudencia de los Tribunales de Justicia, del Tribunal Constitucional, y en la jurisprudencia administrativa de la Contraloría General de la República. Se plantea que su fundamento se encuentra en las corrientes sobre el realismo jurídico desarrolladas en Estratos Unidos y Europa Continental, y en los postulados de la doctrina realista sobre el derecho público desarrollada por León Duguit, y que se trata de un principio interpretativo del derecho administrativo, que tiene por finalidad permitir y facilitar la satisfacción de otros principios, o de los valores, derechos u objetivos propios a esta rama del derecho, proyectándose y siendo utilizado en lo que respecta al derecho de la función pública, al campo de la organización administrativa, a la actividad de los órganos de la Administración del Estado, y al ámbito de las normas e instrumentos administrativos, ductilidad que demostraría que es empleado por parte de la jurisprudencia judicial, constitucional y administrativa, como un principio general del derecho administrativo.
CAPÍTULO I LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Y EL PRINCIPIO DE LA REALIDAD
- Principios del Derecho administrativo
- Principios del Derecho administrativo con rango constitucional
- Principio de legalidad ii. Principio de servicialidad del Estado y primacía de la persona iii. Principio de probidad administrativa iv. Principio de publicidad y transparencia v. Principio de tutela judicial efectiva vi. Principio de garantía patrimonial y responsabilidad de la Administración del Estado
- Principios del Derecho administrativo con rango legal
- Principio de control ii. Principios de eficacia y eficiencia iii. Principios de coordinación y cooperación iv. Principio de continuidad del servicio público
- Principios del Derecho administrativo desarrollados a nivel jurisprudencial y/o doctrinal
- Principio de proporcionalidad ii. Principio de protección de la confianza legítima iii. Principio de buena administración iv. Principio de la realidad
CAPÍTULO II CONFIGURACIÓN DEL PRINCIPIO DE LA REALIDAD COMO PRINCIPIO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
- Bases y fundamentos dogmáticos del principio de la realidad
- Doctrina del realismo jurídico 1.1 Realismo jurídico europeo-continental
- Realismo jurídico escandinavo ii. Realismo jurídico italiano iii. Realismo jurídico francés
1.2 Realismo jurídico americano
- León Duguit y su concepción realista del derecho público
- Vertientes del principio de la realidad
- Vertiente organizacional del principio de la realidad y el control de los órganos de la Administración paraestatal 1.1 Fiscalización del correcto uso y aplicación de los recursos públicos (1927-2010) 1.2 Adhesión de la actividad de los órganos de la Administración invisible a ciertos principios y normas de derecho público 1.3 Faz organizacional del principio de la realidad y el derecho común administrativo como marco jurídico general aplicable a sus actividades 1.4 Ámbitos de los órganos de la Administración invisible afectos a la fiscalización de la Contraloría
- Concepción funcional de la Administración del Estado y ampliación del concepto de acto administrativo
- Finalidad del principio de la realidad
CAPÍTULO III PRINCIPIO DE LA REALIDAD EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL, JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA
- Principio de la realidad, aplicación y antecedentes en la jurisprudencia constitucional
- Tribunal Constitucional y naturaleza de “decreto supremo reglamentario” de una resolución exenta
- Principio de la realidad, aplicación y antecedentes en la jurisprudencia judicial
- Fenómeno de laboralización de la función pública por parte de los Tribunales Superiores de Justicia y principio de la realidad 2. Corte Suprema y aplicación indirecta del principio de la realidad para determinar la procedencia del reclamo de ilegalidad municipal 3. Corte Suprema y aplicación indirecta del principio de la realidad con la finalidad de determinar la naturaleza reglamentaria de una circular administrativa 4. Tribunales ambientales y aplicación indirecta del principio de la realidad a propósito de los planes de prevención y descontaminación
- Principio de la realidad, aplicación y antecedentes en la jurisprudencia de la Contraloría General de la República
- Derecho de la función pública 1.1 Beneficio de sala cuna y protección de la maternidad 1.2 Servidores contratados a honorarios en los organismos de la Administración del Estado 1.3 Autoridades y prescindencia política 1.4 Disolución de Corporación Municipal y traspaso de personal regido por la Ley N° 19.378 1.5 Inconsistencia entre causal aplicada para poner término a la relación laboral de un asistente de la educación y la realidad de su plantel educacional 1.6 Determinación de normativa aplicable para efectos del pago de asignación a funcionarios de la Defensoría del Contribuyente 1.7 Inhabilidad de ingreso a la Administración del Estado en caso de cese por destitución en una Corporación Municipal
- Ámbito organizacional de la Administración del Estado 2.1 Marco jurídico aplicable a la Corporación Nacional Forestal 2.2 Marco jurídico aplicable a las Corporaciones Municipales 2.3 Aplicabilidad de las leyes Nos 19.880 y 21.180 a otras entidades de derecho privado que ejercen funciones públicas
- Actividad de la Administración del Estado 3.1 Autorización del Instituto Nacional de Deportes para enajenar inmueble con fines educacionales 3.2 Consecuencias del COVID-19 y caducidad de las concesiones marítimas 3.3 Transacción municipal con visos de dación en pago 3.4 Existencia de un vacío legal en un procedimiento disciplinario regulado por la Ley N° 21.369 e inaplicabilidad práctica de dictamen 3.5 Pago de bono previsto en la Ley N° 20.283 e imposibilidad de verificar actividad bonificada
CAPÍTULO IV ANÁLISIS CRÍTICO DEL PRINCIPIO ADMINISTRATIVO DE LA REALIDAD
- Dicotomía realidad versus legalidad
Conclusiones Bibliografía citada
ANEXO JURISPRUDENCIAL SOBRE EL PRINCIPIO DE LA REALIDAD
- Principio de la realidad en el derecho de la función pública
- Jurisprudencia judicial 1.1 Corte Suprema
- Jurisprudencia administrativa 2.1 Contraloría General de la República 2.2 Contraloría General de la República 2.3 Contraloría General de la República 2.4 Contraloría General de la República 2.5 Contraloría General de la República 2.6 Contraloría General de la República 2.7 Contraloría General de la República
- Principio de la realidad en la organización administrativa
- Jurisprudencia administrativa 1.1 Contraloría General de la República 1.2 Contraloría General de la República 1.3 Contraloría General de la República
- Principio de la realidad en lo que respecta a los actos y normas administrativas
- Jurisprudencia constitucional 1.1 Tribunal Constitucional
- Jurisprudencia judicial 2.1 Corte Suprema 2.2 Corte Suprema 2.3 Primer Tribunal Ambiental
- Jurisprudencia administrativa 3.1 Contraloría General de la República 3.2 Contraloría General de la República 3.3 Contraloría General de la República 3.4 Contraloría General de la República 3.5 Contraloría General de la República



